馬細(xì)譜

【摘要】從經(jīng)濟到文化，土耳其都正在成為一支新的地區(qū)力量。巴爾干、高加索、中東和北非歷史上都是奧斯曼帝國的領(lǐng)土和勢力范圍，土耳其欲憑借新奧斯曼主義政策建立以土耳其為核心的“一體化走廊”，以推廣自己的經(jīng)濟發(fā)展和民主經(jīng)驗?zāi)Ｊ?。首先，土耳其是地區(qū)安全的重要因素、歐亞的中心、鄰國的可靠伙伴。其次，新奧斯曼主義主張同美國、特別是同歐盟，進行平等的對話。第三，實行軟勢力外交，而非強硬外交。土耳其主張同鄰國“零問題”戰(zhàn)略。第四，不是要否定凱末爾主義和共和主義，而是要完善和補充上述原則。

【關(guān)鍵詞】土耳其 新奧斯曼主義 伊斯蘭教 巴爾干

【中圖分類號】D83/87 【文獻標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2016.06.007

最近10年來，土耳其經(jīng)濟繁榮，發(fā)展速度之快，被外界稱為“奇跡”。它與臨近的其他巴爾干國家和中東國家相比，確實取得了令人羨慕的成就。2005～2008年，土耳其經(jīng)濟的年增長率平均達(dá)到7%。2011年上半年在歐洲主權(quán)債務(wù)危機的情況下，土耳其的GDP增長一度高達(dá)10.2%。土耳其提出，到2023年土耳其共和國成立100周年時要從現(xiàn)在占世界經(jīng)濟總量第17位提高到居世界前10位，或者說到2023年使人均GDP達(dá)到2.5萬美元。這當(dāng)然是一個崇高的愿景。經(jīng)濟合作和發(fā)展組織預(yù)測，到2050年土耳其將成為歐洲大陸的第二大經(jīng)濟體。土耳其現(xiàn)有7000多萬人口，預(yù)計到2020年將達(dá)到1億。如果能夠如愿加入歐盟，土耳其將成為歐盟人口最多的國家。土耳其的地緣政治較為優(yōu)越，大部分從中亞通往歐洲的天然氣和石油管線大都經(jīng)過它的領(lǐng)土。同時，土耳其的武裝力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過本地區(qū)的絕大多數(shù)國家。這一切使土耳其在中東和北非地區(qū)的影響明顯增強，使它在巴爾干和中亞地區(qū)的作用也顯著提升，雄心越來越大。

分析人士認(rèn)為，從經(jīng)濟到文化，土耳其都正在成為一支新的地區(qū)力量。土耳其近年加入歐盟的前景受阻，它開始轉(zhuǎn)向東方，一只腳已跨入中東，另一只腳正在邁入巴爾干地區(qū)。同時，它的雙手還緊緊抓住里海和南高加索地區(qū)及中亞地區(qū)。土耳其進入上述地區(qū)的理論基礎(chǔ)就是新奧斯曼主義。

什么是新奧斯曼主義

2009年5月，51歲的伊斯坦布爾伯肯特大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授阿赫梅特·達(dá)烏特奧盧當(dāng)上了土耳其外交部長。同年11月底，他在執(zhí)政的正義與發(fā)展黨黨員大會上正式宣布，該黨將推行“新奧斯曼主義”。他說：“我們擁有奧斯曼帝國留給我們的遺產(chǎn)。人們把它叫做新奧斯曼主義。是的，我們就是新奧斯曼人。我們被迫研究和加強與鄰國的聯(lián)系，甚至與非洲國家的聯(lián)系?！彼€說：“奧斯曼帝國是我國歷史的一部分，而伊斯蘭教是我國文化中的一個基本元素。親西方是我國的歷史經(jīng)驗，而突厥主義是我國的基本運動?！币虼?，土耳其應(yīng)該保護“奧斯曼遺產(chǎn)”，堅持奧斯曼主義。是年年底，達(dá)烏特奧盧在波斯尼亞和黑塞哥維那（波黑）首都薩拉熱窩舉行的《奧斯曼遺產(chǎn)和今日巴爾干的穆斯林》國際會議上明確地說，“世界上有23個國家（即包括巴爾干國家在內(nèi)的原奧斯曼帝國）是我們的親戚。等待著我們的幫助。這些國家把土耳其視為中心。簡言之，我們的歷史是一樣的，我們的命運是一樣的，我們的未來也將是一樣的。這正如16世紀(jì)奧斯曼帝國的巴爾干（行?。┥仙秊槭澜缯蔚闹行囊粯?，我們將把巴爾干、高加索和中東與土耳其一起變成未來世界政治的中心。這就是土耳其的外交政策目標(biāo)，我們將實現(xiàn)這一目標(biāo)。我們將把巴爾干、中東和高加索地區(qū)重新融合在一起”。①這一思想和理論的主要觀點系統(tǒng)反映在他2001年發(fā)表的影響面極為廣的《戰(zhàn)略深謀：土耳其的國際地位》一書中。

所謂新奧斯曼主義，主要包含下面幾個基本原則：首先，土耳其是地區(qū)安全的重要因素、歐亞的中心、鄰國的可靠伙伴，而不是處于外圍和北約、美國的二等伙伴。其次，新奧斯曼主義與西方的價值觀并不矛盾，不是反西方的，而是主張同美國、特別是同歐盟進行平等的對話。近年土耳其關(guān)注巴爾干和中東地區(qū)也不是針對西方的，更不是復(fù)活伊斯蘭主義。第三，實行軟實力外交，而非強硬外交，如土耳其從政治上支持波黑穆斯林、承認(rèn)科索沃獨立，外交上妥善處理同伊拉克、敘利亞等鄰國的關(guān)系。土耳其主張同鄰國“零問題”戰(zhàn)略。第四，新奧斯曼主義不是要否定歷史上的凱末爾主義和共和主義，而是要完善和補充上述原則，使土耳其成為“屬于歐洲的歐洲國家和屬于東方的東方國家”。土耳其既不親西方，也不親東方，而是開展全方位外交?；蛘哂猛炼漕I(lǐng)導(dǎo)人的話來說，“我們要使巴爾干、高加索、中亞同土耳其一起，成為未來世界政治的中心。這就是土耳其外交政策的目的。我們將達(dá)到這一目的?！卑蜖柛?、高加索、中東和北非歷史上都是奧斯曼帝國的領(lǐng)土和勢力范圍，土耳其欲重溫昔日的輝煌。

國際分析人士認(rèn)為，土耳其政府此時拋出新奧斯曼主義政策，是希望建立以土耳其為核心的“一體化走廊”，以推廣自己的經(jīng)濟發(fā)展和民主經(jīng)驗?zāi)Ｊ健Ｍ炼渌^的“走廊”，其實就是想像中的勢力范圍。第一條走廊是土耳其—敘利亞—黎巴嫩—埃及，繼續(xù)延伸包括以色列和巴勒斯坦領(lǐng)土；第二條走廊是伊拉克和波斯灣國家；第三條走廊為伊朗和巴基斯坦。尤其是第三條走廊值得關(guān)注，如果能夠?qū)崿F(xiàn)，新奧斯曼主義就同泛突厥主義和土耳其的歐亞主義思想交織在一起，一方面，土耳其希望將伊朗和巴基斯坦納入自己的勢力范圍，另一方面，土耳其欲使中亞和阿塞拜疆也進入自己的勢力范圍。

土耳其視中東為自己勢力范圍

由于歷史的原因，阿拉伯國家過去對土耳其多持?jǐn)骋晳B(tài)度。直到第二次世界大戰(zhàn)前夕的1939年土耳其才同部分阿拉伯國家解決領(lǐng)土爭端。長期以來，土耳其把眼睛盯住“現(xiàn)代化”的歐洲，而視東方、阿拉伯世界為“落后”地區(qū)。而且，土耳其執(zhí)行親美國的外交路線。所以，阿拉伯國家對土耳其充滿了懷疑和不滿情緒。中東地區(qū)國家一度對親美國和親歐洲的土耳其也表示擔(dān)心。

近年來，土耳其由于推行新奧斯曼主義，視中東為自己的勢力范圍，欲發(fā)揮地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作用。土耳其堅持認(rèn)為，土耳其模式是中東國家民主和經(jīng)濟發(fā)展的最好模式?！鞍⒗骸敝螅炼湔J(rèn)為機會到來，可以輸出它的模式，而不是美國或歐洲的模式，因為土耳其與這些國家地域相連，宗教和文化相似，意識形態(tài)相通。土耳其的成功和榜樣還說明，絕大多數(shù)中東國家的伊斯蘭教和民主是可以共處的。現(xiàn)在土耳其對埃及、利比亞、突尼斯和哈馬斯組織已經(jīng)產(chǎn)生了一定的影響，但對其他阿拉伯和海灣國家的影響還遠(yuǎn)沒有達(dá)到它的期望，甚至還沒有經(jīng)濟勢力強大的沙特阿拉伯和卡達(dá)爾的影響大。②所以，土耳其欲不遺余力地進入阿拉伯世界。

為達(dá)此目的，土耳其成立了一個經(jīng)濟和社會調(diào)查基金會，于2011年8～9月對埃及、伊朗、伊拉克、約旦、黎巴嫩、敘利亞、沙特阿拉伯和巴勒斯坦等地的2300名公民進行了調(diào)查。結(jié)果顯示：66%的被調(diào)查者認(rèn)為，“土耳其可以成為中東國家的發(fā)展模式，是將伊斯蘭教和民主成功結(jié)合的典范”。通過調(diào)查土耳其還發(fā)現(xiàn)，埃及是它在該地區(qū)的一個新朋友，它和埃及一起可以組建中東地區(qū)新的“民主軸心”。③所以，北非和中東動亂發(fā)生后，土耳其對其關(guān)注的程度比以往任何時候更高。土耳其一再表示，它與阿拉伯世界有著“深刻的歷史和文化聯(lián)系”，它有“道義上的責(zé)任”幫助阿拉伯國家發(fā)展，使中東地區(qū)成為“和平、安全、繁榮”的地區(qū)。

新奧斯曼主義的核心內(nèi)容之一是伊斯蘭因素。這一思潮得到中東和北非國家伊斯蘭世界的支持。土耳其則借機強化自己在伊斯蘭世界的地位。2010年12月7日保加利亞《地緣政治》雜志曾刊登埃夫根尼·賈瓦卡羅夫的《土耳其的中東政策》一文指出，今日土耳其是伊斯蘭會議組織的成員，并在其中起著舉足輕重的作用，其地位在“阿拉伯民主風(fēng)暴”中更加凸顯。在近幾年內(nèi)，土耳其在非洲新建立了10個大使館。土耳其認(rèn)為非洲的原材料資源十分豐富，卻被別的國家瓜分，它決心奮起直追，積極參與非洲事務(wù)，特別是開展合作和發(fā)展方面的活動。阿拉伯世界和伊朗是土耳其商品的廣闊市場，“阿拉伯之春”為土耳其的武器出口提供了機會。2010年土耳其的武器出口達(dá)到10億美元，而本世紀(jì)初只有2億美元。

土耳其看好阿拉伯伊斯蘭世界的原因是：首先，美國從中東地區(qū)收縮、從伊拉克和阿富汗撤軍迫使以色列在以巴沖突中改變策略，它在該地區(qū)稱王稱霸的影響力有所降低。巴勒斯坦問題的解決可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，土耳其則趁機擴張勢力。其次，土耳其欲成為地區(qū)大國，稱霸中東。它借助歷史、宗教、文化等因素，在阿拉伯伊斯蘭國家推廣自己的經(jīng)驗和模式，贏得阿拉伯國家的信任。最后，土耳其的本意是想借助埃及的衰落取而代之，主宰阿拉伯世界。

土耳其安卡拉國際關(guān)系和戰(zhàn)略分析中心主任希南·奧甘認(rèn)為，土耳其是唯一能在中東發(fā)揮“現(xiàn)代化”作用的國家，也是唯一能幫助本地區(qū)與西方“和解”的國家。顯然，土耳其并不渴望恢復(fù)奧斯曼帝國某個時期的邊界，而是希望控制本地區(qū)能源輸出和能源基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)揮運輸樞紐、銀行和交通網(wǎng)絡(luò)作用，使土耳其成為地緣政治超級大國。這一思想再次反映在達(dá)烏特奧盧2010年1月在土耳其駐外使節(jié)會議上的講話中。他提到，土耳其的超級（最高）任務(wù)不是變成地區(qū)國家，而是成為世界國家。土耳其的地理位置、歷史和外交經(jīng)驗為它提供了成為地區(qū)大國的可能性。

土耳其重返巴爾干地區(qū)

隨著蘇聯(lián)解體，土耳其自然成長為連接歐洲和亞洲、東方和西方的一支重要新興力量，為它進入巴爾干半島創(chuàng)造了條件，提供了機會；與此同時，伊斯蘭激進勢力不僅在前蘇聯(lián)地區(qū)，也在東南歐地區(qū)開始活躍起來。在一定程度上，土耳其就是較為溫和的伊斯蘭勢力的代表。但土耳其真正進入巴爾干地區(qū)是在前南斯拉夫解體之后，它的戰(zhàn)略利益凸顯；而近幾年來，希臘深陷主權(quán)債務(wù)危機，歐元區(qū)解決危機不力，這為土耳其留下了足夠的活動空間。土耳其在巴爾干的經(jīng)濟、能源、文化、地緣政治等領(lǐng)域的影響明顯增強。

所以，土耳其成為地區(qū)大國最大的可能性是在巴爾干地區(qū)。從歷史上講，巴爾干地區(qū)從15世紀(jì)到19世紀(jì)的漫長歲月里，是奧斯曼帝國的一部分，當(dāng)然是土耳其希望重新返回的地區(qū)?，F(xiàn)在土耳其的新奧斯曼主義思想或計劃無疑就包括絕大多數(shù)巴爾干國家，它視該地區(qū)為自己的傳統(tǒng)勢力范圍。

近年來，土耳其欲利用其傳統(tǒng)的歷史淵源關(guān)系和影響力，在巴爾干地區(qū)發(fā)揮地區(qū)領(lǐng)袖的重要作用。政治上，土耳其正在充當(dāng)重要的政治和戰(zhàn)略伙伴，積極參與解決本地區(qū)一系列沖突。如波黑戰(zhàn)爭期間，它試圖扮演波斯尼亞與塞爾維亞沖突調(diào)解人的角色；近年在馬其頓與希臘因國名問題發(fā)生的分歧中它表示愿意從中調(diào)停；現(xiàn)在它又提出，愿意就科索沃與塞爾維亞的對話和談判擔(dān)任中介。巴爾干半島上的阿爾巴尼亞、科索沃、波黑，甚至馬其頓都同土耳其建立了一種“特殊的關(guān)系”或“黃金關(guān)系”。

經(jīng)濟上，土耳其把巴爾干地區(qū)視為積極擴展經(jīng)濟活動的“自然領(lǐng)地”。近年來，大多數(shù)巴爾干國家，尤其是阿爾巴尼亞（包括科索沃）、馬其頓、波黑，甚至塞爾維亞、保加利亞都加強了與土耳其的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。土耳其的投資已在巴爾干市場站穩(wěn)了腳根，是巴爾干國家的重要貿(mào)易伙伴和外資來源地。

軍事上，土耳其作為北約成員國和地區(qū)軍事大國，與巴爾干國家簽署軍事合作協(xié)定，參加巴爾干地區(qū)的軍事演習(xí)，為馬其頓、阿爾巴尼亞等國提供軍事援助，培訓(xùn)軍事人才。

文化上，土耳其在巴爾干地區(qū)的影響比西方國家更大。2008年土耳其制作的一部歷史幻想故事片《奧斯曼共和國》，在中東和巴爾干地區(qū)廣為放映，成千上萬的青年受電影的影響穿著奧斯曼帝國騎士的襯衣，上面寫著“帝國回來了”。土耳其出版了多集電視連續(xù)劇《輝煌世紀(jì)》，歌頌蘇萊曼及其帝廷的輝煌業(yè)績和生活。每年10月舉辦1453年攻陷拜占庭帝國首都君士坦丁堡勝利紀(jì)念大會。出版和銷售有關(guān)奧斯曼帝國時期的歷史書籍、文化旅游紀(jì)念品、博物館展品、復(fù)制奧斯曼帝國時期的建筑物和書法作品。人們?yōu)檫^去的歷史而驕傲、自豪。同時，也渴望把這種對過去的緬懷和認(rèn)同輸出到帝國昔日的領(lǐng)地巴爾干和中東地區(qū)，為土耳其的外交政策服務(wù)。

土耳其總理和外長訪問巴爾干國家時都強調(diào)，巴爾干的文化是土耳其文化中的重要因素，因為那里有數(shù)百萬的土耳其移民。近年來，土耳其在西巴爾干國家建立了大量的清真寺、伊斯蘭文化中心及土耳其小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)，協(xié)助當(dāng)?shù)孛襟w開辦土語廣播、視頻等。土耳其的輕歌劇和電視節(jié)目覆蓋了整個巴爾干半島的觀眾?？梢哉f，在每個巴爾干國家，土耳其的節(jié)目收視率最高。每逢伊斯蘭宗教節(jié)日，土耳其的國旗滿天飛，歌頌奧斯曼帝國的境況時有出現(xiàn)，巴爾干的穆斯林狂呼：現(xiàn)在是恢復(fù)自己民族特征的時候了。

土耳其對巴爾干的外交政策還表現(xiàn)在土耳其堅決支持巴爾干國家加入北約和歐盟的談判，支持國際社會在前南斯拉夫解體后有關(guān)解決巴爾干地區(qū)軍事和種族沖突以及地區(qū)和平和穩(wěn)定的各種倡議在解決波黑問題和科索沃危機中發(fā)揮作用。

土耳其宣傳巴爾干國家與土耳其同屬“一個大民族”，彼此之間具有“文化親緣”關(guān)系。土耳其前總統(tǒng)居爾2009年底訪問阿爾巴尼亞時說，“我們大家一起，統(tǒng)統(tǒng)是同一偉大民族的組成部分”。土耳其前總理埃爾多安2011年9月22日在紐約舉行的巴爾干國家首腦論壇上強調(diào)說，“巴爾干國家擁有共同的未來”。他說，土耳其與巴爾干國家有著傳統(tǒng)的文化和歷史聯(lián)系，各國應(yīng)該克服歷史上的成見，加強合作和一體化，共創(chuàng)美好的未來。他還說，“巴爾干的所有問題都直接作用于土耳其，因為歷史上我們有著兄弟般的聯(lián)系”。

巴爾干國家的穆斯林支持土耳其。他們認(rèn)為，土耳其的背后是美國，美國有意通過土耳其擴大其勢力范圍，其影響不僅僅針對巴爾干地區(qū)，今后還要針對前蘇聯(lián)的穆斯林國家，包括中國新疆的維吾爾穆斯林。

然而，巴爾干有識之士對土耳其重返巴爾干地區(qū)的外交動向提出了質(zhì)疑。他們紛紛指出，土耳其外交政策受到“新奧斯曼”或“新帝國”的鼓舞，企圖成為全球大國的野心意味著建立土耳其的勢力范圍（或稱霸權(quán)地區(qū)），即從遠(yuǎn)至阿富汗近到亞得里亞海岸為止的勢力范圍，也就是奧斯曼帝國過去所統(tǒng)治的土地；外長達(dá)烏特奧盧的講話是“奧斯曼挑戰(zhàn)”，企圖把巴爾干與歐洲分開，使巴爾干重新回到奧斯曼時代。塞爾維亞前駐土大使達(dá)爾科·塔納斯科維奇教授為此寫了本專著④批判新奧斯曼主義，認(rèn)為土耳其企圖復(fù)活奧斯曼帝國，實現(xiàn)巴爾干地區(qū)“新伊斯蘭化”。貝爾格萊德大學(xué)政治學(xué)院安全與恐怖主義研究院教授德拉甘·西蒙諾維奇則指出，土耳其希望重新建立帝國，不是有形邊界的帝國，而是建立無形邊界的勢力范圍。

所以，目前土耳其推行的新奧斯曼主義，其主要目的是要在原奧斯曼帝國的范圍內(nèi)，恢復(fù)土耳其的影響和勢力范圍。土耳其認(rèn)為，“16世紀(jì)是巴爾干最偉大的時期”，因為那是奧斯曼帝國最強大的時期。當(dāng)時是帝國的“黃金時代”，控制著地中海的一部分，擁有和平、繁榮和宗教寬容。新奧斯曼主義思想成了土耳其對內(nèi)對外政策的基石。國家宣傳機器向各階層人民灌輸這一思想，使之成為國家“大政策”的基礎(chǔ)。土耳其前總統(tǒng)居爾多次講到，希望巴爾干成為“歐洲的心臟，成為東西方重要政治和經(jīng)濟交匯的十字路口”，而土耳其則視巴爾干為自己“通往歐洲的門戶”。

但是，人們看到，土耳其要實現(xiàn)其雄心勃勃的愿望與計劃并非易事。且不說中東、巴爾干和北非國家對昔日奧斯曼帝國的統(tǒng)治心有余悸，珍惜來之不易的獨立，而且土耳其也沒有這種強有力的外交或經(jīng)濟軍事手段，它的擴張必然與美國、英國和歐盟的實力范圍和能源政策發(fā)生沖突。

土耳其視中亞為自己的“戰(zhàn)略縱深”地區(qū)

冷戰(zhàn)后，隨著中亞各國的獨立，該地區(qū)已成為世界矚目的焦點之一和各種外部力量競技的舞臺，極大地改變了這一地區(qū)的地緣政治和戰(zhàn)略力量的分布。土耳其憑借其特殊的種族、文化、歷史淵源優(yōu)勢和作為北約成員國的身份，在中亞積極構(gòu)筑自己的勢力范圍，尋找自己的角色定位。

2012年7月，土耳其時任總理埃爾多安訪問莫斯科，請求普京總統(tǒng)做工作，幫助土耳其加入上海合作組織。此前的2012年6月上合組織已接受土耳其為對話伙伴國，但土耳其想成為正式成員國。土耳其之所以提出這一要求，是因為其入盟受阻，急需制訂對中亞地區(qū)的政策，向中亞地區(qū)輸出產(chǎn)品，參與中亞地區(qū)的能源合作項目，以擴大土耳其的影響。土耳其認(rèn)為，蘇聯(lián)解體后，中亞出現(xiàn)“非殖民化”過程，一批獨立國家登上國際舞臺，形成了“地緣真空”。中亞地區(qū)地域遼闊，資源豐富，盛產(chǎn)石油、天然氣、煤、銅、鋅礦、鉈、鉍，是主要能源出口地。其中土庫曼斯坦擁有世界上最多的天然氣儲備，哈薩克斯坦的金礦、烏茲別克斯坦的石油、天然氣、黃金、煤炭、鉑和許多其他礦物，可以與南非媲美，是最重要的黃金、天然氣、石油和銀出口國。中亞的阿塞拜疆，同樣擁有豐富的石油和天然氣。土耳其當(dāng)然非?？粗羞@些資源。⑤

關(guān)于土耳其對中亞國家的政策，土耳其前外交部長達(dá)烏特奧盧認(rèn)為：在早期，土耳其缺乏思想準(zhǔn)備，盲目樂觀，認(rèn)為蘇聯(lián)已經(jīng)解體不再是地區(qū)大國，從而導(dǎo)致土對中亞地區(qū)的現(xiàn)實和未來走向沒有足夠的了解和準(zhǔn)備。2000年后，土耳其重新認(rèn)識對中亞國家的政策，開始從過分自負(fù)的計劃中抽離出來，轉(zhuǎn)為開展更為切實可行的項目。達(dá)烏特奧盧強調(diào)利用土連接歐亞大陸的地緣戰(zhàn)略地位以及土同這些國家的歷史、宗教聯(lián)系，加強“戰(zhàn)略縱深”，確保其更廣泛的影響力。

近年來，土耳其由于處于特殊的地理位置，故有利于制訂一系列對中亞的“海上和陸上戰(zhàn)略”。土耳其在各大學(xué)和研究機構(gòu)成立了專門研究中亞國家的機構(gòu)和研究中心，對中亞國家的現(xiàn)狀和走向進行戰(zhàn)略分析。目前土耳其的中亞新政策與它所宣稱的“與鄰國零問題”的精神是一致的。土力求在中亞避免沖突和局勢緊張，保持各種力量和利益之間的平衡。土正以強大的經(jīng)濟實力和政治影響，以文化和教育模式吸引中亞國家。土在中亞各國設(shè)立了突厥文化和藝術(shù)中心，加強突厥文化宣傳；加強土與中亞國家的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系，共同開發(fā)能源項目，以鞏固土在中亞的陣地；土耳其還成立了突厥語國家委員會，加強其與突厥語國家的一體化聯(lián)系。土自然想借助上海合作組織加強自己在中亞的影響。

縱觀近20多年來，土耳其對中亞的政策包括：第一，積極與中亞國家的高層接觸，通過簽署一系列文件和經(jīng)常性的磋商確立友好合作關(guān)系。第二，擴大經(jīng)濟貿(mào)易合作，鼓勵本國企業(yè)對中亞進行投資。土耳其與中亞國家簽署了經(jīng)濟貿(mào)易合作協(xié)定、鼓勵和相互保護投資協(xié)議、避免雙重課稅協(xié)議、銀行間相互理解備忘錄等合作文件。第三，重視文化、教育等領(lǐng)域的合作。土耳其在中亞國家的科技、文化領(lǐng)域投入很多，如通過衛(wèi)星無償為中亞國家播放土的電視節(jié)目。土每年接納大批來自中亞國家的留學(xué)生，出資在中亞建立國際大學(xué)。第四，土耳其擴大與中亞國家的軍事技術(shù)合作和軍事訓(xùn)練合作（包括在北約框架內(nèi)）。第五，土耳其大量吸收中亞勞務(wù)移民。俄羅斯需要來自中亞的勞動力，但俄羅斯勞務(wù)市場已經(jīng)有了新的競爭者土耳其和阿拉伯國家。第六，土耳其不會因烏克蘭危機和戰(zhàn)亂而削弱在中亞的利益?？死锩讈啺雿u上的韃靼人就數(shù)量而言排在俄羅斯人和烏克蘭人之后。烏克蘭危機爆發(fā)后，土耳其第一個站出來向韃靼人提供援助。⑥

從2008年開始，俄羅斯便成了土耳其最大的貿(mào)易伙伴（除歐盟外）。2012年，兩國貿(mào)易額達(dá)到330億美元，當(dāng)時兩國政府決定到2015年將貿(mào)易額提高到1000億美元。土是繼烏克蘭之后俄羅斯最大的天然氣消費國。土的能源戰(zhàn)略是平衡自身需求和俄羅斯對地區(qū)的居高臨下態(tài)度，使自己成為中亞地區(qū)通往歐洲和西方重要的“能源橋梁”。看來，近期土俄都試圖管控好雙方在中亞國家的分歧。俄羅斯和土耳其在中亞地區(qū)的合作多于制約，前提是戰(zhàn)略伙伴雙方能夠理解對方在該地區(qū)的政策。

當(dāng)然，土耳其想成為地區(qū)超級大國的目標(biāo)還會遇到許多嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，面臨國內(nèi)外的困難和問題。第一，土耳其境內(nèi)生活著人口眾多的庫爾德少數(shù)民族，他們一直在為爭取自己的權(quán)利而斗爭。土耳其政府既想以老的方法對待庫爾德人，又想采取較為溫和的方式解決這個問題，左右為難。第二，土耳其社會內(nèi)部存在“世俗與宗教”“軍人與文人”的權(quán)力之爭。目前軍人的傳統(tǒng)影響在削弱，宗教勢力在上升。第三，關(guān)于外部阻力，首推土耳其同塞浦路斯和希臘不盡人意的關(guān)系。土耳其同這兩個歐盟成員國的關(guān)系不僅影響它的入盟進程，而且會遏阻它在巴爾干地區(qū)發(fā)揮應(yīng)有的作用。其次美國面對土耳其的進攻態(tài)勢，也不得不重新考慮土耳其還是不是它在該地區(qū)的主要伙伴？美國并不愿意看到土耳其在中東和巴爾干以及中亞地區(qū)的作用超越自己。

注釋

轉(zhuǎn)引自[塞]達(dá)爾科·塔納斯科維奇教授著：《新奧斯曼主義——土耳其重返巴爾干地區(qū)（ДаркоТанаскович. Неоосманизам . Повратак Турске на Балкан），貝爾格萊德，2010年，第59頁。

2011年11月3日保加利亞學(xué)者阿列克·哈吉耶夫在保加利亞地緣政治協(xié)會上的發(fā)言，見11月4日Mediapool.bg網(wǎng)站。

《土耳其與阿拉伯世界——“阿拉伯之春”激起地區(qū)和世界新的競爭》，保加利亞《日報》（Дневник），2011年4月11日。

[塞]達(dá)爾科·塔納斯科維奇著：《新奧斯曼主義——土耳其重返巴爾干地區(qū)》，貝爾格萊德，2010年。

[保]斯特凡·卡梅納羅夫：《土耳其地緣戰(zhàn)略中的中亞》，《政治報》，2012年12月15日。

[保]迪米特爾·貝切夫：《在克里米亞，土耳其被捆住了手腳》，保加利亞網(wǎng)站Mediapool.bg，2014年3月17日。

責(zé) 編∕楊昀赟