□ 王家瑭 謝博貝（中南大學(xué)體育教研部 湖南 長(zhǎng)沙 410083）

前言

社會(huì)體育指導(dǎo)員隸屬于社會(huì)體育指導(dǎo)員的范疇之下，管理制度應(yīng)該包括指導(dǎo)員的選拔、培訓(xùn)、考評(píng)、上崗等一系列的程序，本文探訪了很多家館，他們對(duì)指導(dǎo)員的聘用要求比較低，很多場(chǎng)館只需要應(yīng)聘者會(huì)就可以了，那么山西省體育管理部門(mén)對(duì)體育指導(dǎo)員的管理有著比較詳細(xì)的規(guī)定。

1、社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)準(zhǔn)入

職業(yè)準(zhǔn)入主要是指進(jìn)入某一職業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn)。為了強(qiáng)化關(guān)于社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)的管理，按照國(guó)家體育總局的指示，2008年初，山西省建立了體育行業(yè)獨(dú)有的職業(yè)技能鑒定站，是負(fù)責(zé)組織實(shí)施職業(yè)技能鑒定工作的省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)。是實(shí)現(xiàn)體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的權(quán)威且唯一具體的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。為了學(xué)習(xí)《全民健身計(jì)劃綱要》的指導(dǎo)精神，強(qiáng)化山西省救生員與社會(huì)體育指導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，使健身市場(chǎng)規(guī)范化，推動(dòng)大眾健身活動(dòng)的展開(kāi)。2010年，山西省體育總局下發(fā)了《關(guān)于舉辦社會(huì)體育指導(dǎo)員、救生員國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)鑒定的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為 《通知》)?！锻ㄖ芬?guī)定，自2010年開(kāi)始，山西商業(yè)化或開(kāi)放性的場(chǎng)館將地方統(tǒng)一印制由人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家體育總局發(fā)布的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，從2010年5月開(kāi)始，社會(huì)體育指導(dǎo)員和救生員開(kāi)始需要國(guó)家認(rèn)證培訓(xùn)考核，持有教練和其他中國(guó)協(xié)會(huì)頒發(fā)的證書(shū)的指導(dǎo)員需要參與國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定相關(guān)事項(xiàng)。

2、社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)等級(jí)

第一：初級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員(具備以下條件之一者)。

（1）由專(zhuān)業(yè)初級(jí)正規(guī)培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)到一定的學(xué)時(shí)，考取初級(jí)運(yùn)動(dòng)技術(shù)評(píng)估的畢(結(jié))業(yè)證書(shū)；（2）獲得體育中專(zhuān)學(xué)校的畢業(yè)證書(shū)。

第二：中級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員（具備以下條件之一者)。

（1）在獲得本專(zhuān)業(yè)初級(jí)職業(yè)資格證書(shū)后，不間斷從事本職業(yè)工作達(dá)到3年者，經(jīng)過(guò)本職業(yè)中級(jí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)到一定學(xué)時(shí)數(shù)，并取得畢（結(jié)）業(yè)證書(shū)；（2）獲得二級(jí)以上(包括二級(jí))運(yùn)動(dòng)員的等級(jí)證書(shū)，通過(guò)本職業(yè)中級(jí)正規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)到一定的學(xué)時(shí)，并取得畢(結(jié))業(yè)證書(shū)后，不間斷從事本職業(yè)工作一年以上。高等院校體育專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上畢業(yè)。

第三：高級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員（具備以下條件之一者）。

（1）獲得體育專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上畢業(yè)證書(shū)，拿到本職業(yè)中級(jí)職業(yè)資格證書(shū)之后，不間斷從事本職業(yè)工作至少5年；（2）取得本職業(yè)中級(jí)職業(yè)資格證書(shū)后，至少?gòu)氖卤韭殬I(yè)工作3年以上，經(jīng)本職業(yè)高級(jí)正規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)到一定的學(xué)時(shí)，并取得畢(結(jié))業(yè)證書(shū)。

最后：國(guó)家級(jí)體育指導(dǎo)師（具備以下條件之一者)。

（1)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，取得本職業(yè)高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)后，不間斷從事本職業(yè)工作5年以上；（2）取得本職業(yè)高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)后，連續(xù)從事本職業(yè)工作3年以上，經(jīng)本職業(yè)指導(dǎo)師正規(guī)培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù)，并取得畢（結(jié)）業(yè)證書(shū)。

3、社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

社會(huì)體育指導(dǎo)員除了應(yīng)該具備社會(huì)體育指導(dǎo)員所有的職業(yè)能力以外，還應(yīng)該具備一些與相關(guān)的特殊標(biāo)準(zhǔn)。比如掌握比較全面的救生知識(shí)，運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練技能、教育教學(xué)技能、心理溝通技能、社會(huì)交往技能以及比較扎實(shí)的運(yùn)動(dòng)生理學(xué)、解刨學(xué)、生物力學(xué)等基礎(chǔ)的人體科學(xué)知識(shí)。評(píng)價(jià)其職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的最低指標(biāo)是社會(huì)體育指導(dǎo)員的從業(yè)資格證，除此之外，還需具備以下標(biāo)準(zhǔn)：

社會(huì)指導(dǎo)員的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

4、社會(huì)體育指導(dǎo)員管理現(xiàn)狀

4.1、指導(dǎo)員準(zhǔn)入制度的執(zhí)行現(xiàn)狀

本文系統(tǒng)調(diào)查了一些先從事社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作人員，從他們所工作的俱樂(lè)部中對(duì)招聘這一崗位的基本要求進(jìn)行了分析，現(xiàn)在一些俱樂(lè)部對(duì)于招聘要求很低，前去應(yīng)聘的員工只要會(huì)俱樂(lè)部就接納，更有甚者對(duì)于人員幾乎沒(méi)有要求，調(diào)研結(jié)果如下：可以發(fā)現(xiàn)，社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)準(zhǔn)入制度不夠規(guī)范，雖然國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)了針對(duì)于社會(huì)體育指導(dǎo)員的文件，但是很多俱樂(lè)部并沒(méi)有具體落實(shí)到位，也有可能是當(dāng)?shù)氐捏w育行政部分沒(méi)有監(jiān)督到位。錄用人員中，79人認(rèn)為招聘時(shí)沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)就可以，占到總?cè)藬?shù)的26.33%；甚至有23%的人在應(yīng)聘時(shí)都沒(méi)有考慮會(huì)不會(huì)，只要年輕，身體健康有活力的簡(jiǎn)單要求。說(shuō)明社會(huì)體育指導(dǎo)員的準(zhǔn)入是比較混亂的，需要調(diào)整。

4.2、社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)方式

從社會(huì)體育指導(dǎo)員相關(guān)管理者的角度分析，培訓(xùn)可以改善社會(huì)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)質(zhì)量、整體素質(zhì)；從社會(huì)體育指導(dǎo)員自身分析，培訓(xùn)可以增強(qiáng)指導(dǎo)能力。很多剛到指導(dǎo)崗位的人員需要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，增加一些工作經(jīng)驗(yàn)，獲得解決問(wèn)題的辦法，本文對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查：可以發(fā)現(xiàn)，社會(huì)體育指導(dǎo)員所希望接受的培訓(xùn)和他們目前的培訓(xùn)是有著很大的差異的，從當(dāng)前來(lái)看，大部分的指導(dǎo)員所接受的培訓(xùn)方式是自學(xué)，但是從他們所希望得到的培訓(xùn)方式來(lái)看，絕大部分的人員希望得到針對(duì)指導(dǎo)對(duì)象的專(zhuān)門(mén)性培訓(xùn)，說(shuō)明目前針對(duì)指導(dǎo)員的培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，很多培訓(xùn)流于形式，并不能起到增強(qiáng)指導(dǎo)員自身能力的作用。

4.3、社會(huì)體育指導(dǎo)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的滿(mǎn)意情況

本文對(duì)部分社會(huì)指導(dǎo)員在參加培訓(xùn)時(shí)的滿(mǎn)意情況進(jìn)行了調(diào)查，從前面的課時(shí)數(shù)以及上課內(nèi)容的配置可以發(fā)現(xiàn)，針對(duì)指導(dǎo)員的培訓(xùn)還不完善?？梢园l(fā)現(xiàn)指導(dǎo)員對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的滿(mǎn)意情況并不高，42%的人認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，56%的人認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)中的教學(xué)技能培訓(xùn)，而不是僅培訓(xùn)一些基本技能；44.67%的人認(rèn)為應(yīng)該注重理論基礎(chǔ)，尤其是運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)以及針對(duì)不同群體的理論培訓(xùn)，而不僅僅是一些規(guī)則、法規(guī)、制度等方面的培訓(xùn)。

4.4、社會(huì)指導(dǎo)員的工作職責(zé)

國(guó)家針對(duì)于社會(huì)指導(dǎo)員的職責(zé)有著明確的規(guī)定，社會(huì)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)活動(dòng)主要有技能指導(dǎo)、健身咨詢(xún)、運(yùn)動(dòng)計(jì)劃指導(dǎo)、體育組織管理及社會(huì)體育研究等。本文針對(duì)社會(huì)指導(dǎo)員的工作職責(zé)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果不難看出，指導(dǎo)員對(duì)自己的工作職責(zé)不夠明晰，當(dāng)然這也與場(chǎng)館的規(guī)模，效益以及對(duì)指導(dǎo)員的權(quán)責(zé)劃分有關(guān)。62.33%的指導(dǎo)員認(rèn)為自己的職責(zé)是知識(shí)的培訓(xùn)，傳授等；70.33%的指導(dǎo)員認(rèn)為自己的職責(zé)是健身技能的傳授、教學(xué)、訓(xùn)練。只有25.33%的指導(dǎo)員認(rèn)為自己的職責(zé)還包括館的使用，維護(hù)等。說(shuō)明體育管理部門(mén)對(duì)指導(dǎo)員職責(zé)需要進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)場(chǎng)館的人員管理需要按照 《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步落實(shí)。

4.5、社會(huì)指導(dǎo)員的社會(huì)保障

通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際勞工組織對(duì)社會(huì)保障體系的初步研究討論，輔以我國(guó)豐富的社會(huì)保障實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，正規(guī)的社會(huì)保障項(xiàng)目體系開(kāi)始逐漸成型，社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫、社區(qū)服務(wù)，這五個(gè)方面是不可或者缺的。其實(shí)員工最為關(guān)心的就是社會(huì)保險(xiǎn)，山西省一些企業(yè)這一點(diǎn)做得就很到位，一般有關(guān)于社會(huì)保障的費(fèi)用都會(huì)從員工工資扣除，之后由企業(yè)里統(tǒng)一上交。本文調(diào)查了指導(dǎo)員社會(huì)保險(xiǎn)方面的具體情況，結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，社會(huì)指導(dǎo)員的社會(huì)保障并不理想，大約114人根本沒(méi)有買(mǎi)保險(xiǎn)，占總?cè)藬?shù)的38%；112人有“五險(xiǎn)”占37.33%；只有24.67%的人有住房公積金。這里看出，社會(huì)體育指導(dǎo)員的待遇不高，社會(huì)對(duì)這一崗位的重視程度較低；其次也反映出社會(huì)體育指導(dǎo)員的流動(dòng)性比較大，導(dǎo)致很多社會(huì)福利沒(méi)辦法落實(shí)到位。

5、結(jié)論

（1）社會(huì)體育指導(dǎo)員的職業(yè)特點(diǎn)包括：他們的工作性質(zhì)具有高度的專(zhuān)業(yè)性；同時(shí)在工作中需要具有超強(qiáng)的心理干預(yù)能力；并且善于和學(xué)員、社會(huì)進(jìn)行有效的溝通；

（2）社會(huì)體育指導(dǎo)員的管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，首先是指導(dǎo)員的管理制度不完善，職業(yè)準(zhǔn)入不嚴(yán)格；對(duì)職業(yè)等級(jí)的劃分是按照社會(huì)體育指導(dǎo)員的標(biāo)準(zhǔn)劃分，職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)職責(zé)不夠明晰。其次是針對(duì)于社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)不夠正規(guī)，培訓(xùn)內(nèi)容，課時(shí)比例與實(shí)際情況不相符，學(xué)員的培訓(xùn)滿(mǎn)意度不高；

（3）社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作職責(zé)劃分不清，大部分的指導(dǎo)員都認(rèn)為自己只需要，健身技能的傳授、教學(xué)、訓(xùn)練。當(dāng)然這也說(shuō)明沒(méi)有針對(duì)于指導(dǎo)員職責(zé)的明確規(guī)定。

[1]關(guān)于成立湖南省體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站的通知[S].湖南省體育局,2008,1.

[2]上海市體育局群體處,上海市體育宣教中心組編.社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)輔助教材[M].復(fù)旦大學(xué)出版社,2005,03.

[3]齊海鵬等編著.社會(huì)保障[M].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2000,09.