林艷

（閩西職業(yè)技術學院 環(huán)境藝術系，福建 龍巖 364021）

高校精細化職業(yè)指導的制約分析與應對策略

林艷

（閩西職業(yè)技術學院 環(huán)境藝術系，福建 龍巖 364021）

將運用于企業(yè)的精細化管理理念精髓引入到高校職業(yè)指導工作中，是一種積極有益的探索和實踐。高校在開展精細化職業(yè)指導過程中，，職業(yè)指導人員的工作執(zhí)行力至關重要。職業(yè)指導人員執(zhí)行理念的偏差、執(zhí)行態(tài)度的消極、執(zhí)行能力的欠缺均是影響高校開展精細化職業(yè)指導實際成效的制約因素。高校應積極培育有高效執(zhí)行力的職業(yè)指導人員，以實現(xiàn)精細化職業(yè)指導的有效開展和推進。

高校；精細化職業(yè)指導；個人執(zhí)行力；職業(yè)指導人員

隨著高校畢業(yè)生人數(shù)的逐年遞增和就業(yè)競爭的日趨激烈，各高校高度重視職業(yè)指導工作，但開展效果不盡如人意，大多僅是對學生開展通識教育與“群體性指導”，這種粗線條、隨意性的方式與“幫助學生提高職業(yè)競爭力，提升就業(yè)質量”的預期目標相差較遠。如何改革和創(chuàng)新高校職業(yè)指導工作，增強職業(yè)指導成效成了當下高校思考與解決的重要問題。近年來，成功運用于企業(yè)管理領域的精細化管理理念逐漸被其他眾多領域的人們所關注。所謂精細化管理是以精細操作為基本特征，通過改造員工素質、克服惰性，控制企業(yè)滴漏，強化鏈接協(xié)作管理，從而提高企業(yè)整體效益的管理方法。[1]20世紀90年代歐美國家教育領域普遍運用精細化管理理念，并在實踐中得到完善與發(fā)展。為更加有效地為大學生開展職業(yè)指導，中國部分高校也嘗試將精細化管理理念與職業(yè)指導工作的具體實際相結合，開展大學生精細化職業(yè)指導，并且取得了較為顯著的成效，如：清華大學的“彩虹計劃”、“北斗計劃”，北京林業(yè)大學的“陽光品牌”等都是對精細化職業(yè)指導的有益探索。所謂精細化職業(yè)指導是面向不同性格特征、不同發(fā)展特點、不同就業(yè)取向的學生群體，除了給予普遍的、常規(guī)的共性職業(yè)指導和培養(yǎng)外，還需要分門別類地開展有針對性的個性就業(yè)引導、職業(yè)輔導和資源匹配，對學生做精細培養(yǎng)，不僅達到使學生成功就業(yè)的目的，從學生的長遠發(fā)展來看還能幫助其找到適合自己的發(fā)展方向。開展和推進精細化職業(yè)指導，需要將精細化管理理念貫穿于學生職業(yè)指導工作的每個環(huán)節(jié)，要求所有職業(yè)指導人員具備服務意識、細節(jié)意識、系統(tǒng)意識、規(guī)則意識、大局意識和發(fā)展意識，進而改變工作態(tài)度，轉換工作方式，提升職業(yè)素質和職業(yè)道德，確保把職業(yè)指導工作做精、做細、做實，從而增強職業(yè)指導的實際成效。[2]

高校精細化職業(yè)指導的本質是將運用于企業(yè)的精細化管理思想與職業(yè)指導相結合，汲取各自優(yōu)勢，克服以往職業(yè)指導粗線條、隨意性、籠統(tǒng)性的弊端，以進一步增強職業(yè)指導的實效性與針對性。但高校開展精細化職業(yè)指導工作對提升大學生職業(yè)指導成效的作用并不是自然生成的，在實際操作過程中，必然涉及到個人執(zhí)行力這一關鍵問題，即職業(yè)指導工作成效與這一工作在實踐中被執(zhí)行的程度成正比，也就是高校開展精細化職業(yè)指導工作若要取得成效必須確保這一工作在實際操作過程中被有效執(zhí)行。執(zhí)行是組織實現(xiàn)預定目標的決定性因素。要實現(xiàn)預定目標與結果的一致，必須通過有效的執(zhí)行。美國著名行政學者G·艾利森指出：“在實現(xiàn)政策目標的過程中，方案確定的功能只占10%，而其余的90%取決于有效的執(zhí)行?！盵3]任何工作的開展與落實都離不開人的執(zhí)行，人是最主要的生產要素。因此，實踐中高校精細化職業(yè)指導的有效執(zhí)行最終有賴于個人在這一工作中的執(zhí)行程度與效果，即職業(yè)指導人員的個人執(zhí)行力，它是落實精細化職業(yè)指導有效執(zhí)行的關鍵因素。

一、何以強調個人執(zhí)行力的重要性

（一）個人執(zhí)行力水平關乎高校的進一步發(fā)展

所謂個人執(zhí)行力就是指每一單個的人把上級的命令和想法變成行動，把行動變成結果，從而保質保量完成任務的能力。[4]高校雖然是教育機構，但培養(yǎng)的人才需要接受市場的檢驗。衡量一所高校辦學質量水平的高低在很大程度上取決于它所培養(yǎng)的人才是否符合社會發(fā)展和人才市場的需求。高校之間的競爭是多方面的，但在市場經濟環(huán)境下，高校間的競爭主要體現(xiàn)在執(zhí)行力的競爭。執(zhí)行力決定了工作質量。高校要想在競爭中求生存、求發(fā)展，要在高校林立的今天立于不敗之地，就不得不認真思考如何提高個人執(zhí)行力水平問題，就不得不一絲不茍地使個人執(zhí)行力得以貫徹落實。由此可見，個人執(zhí)行力水平高低對于高校的進一步發(fā)展起到了至關重要的作用。

（二）個人執(zhí)行力水平影響高校精細化職業(yè)指導的目標實施

目標實施是一個自上而下的動態(tài)過程，是管理的行動階段。高校精細化職業(yè)指導的目標是通過對學生的精細培養(yǎng)，幫助學生實現(xiàn)成功就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定與職業(yè)發(fā)展。該目標的實施需要靠職業(yè)指導人員的實踐活動來完成，即通過個人執(zhí)行力把目標變成現(xiàn)實。個人執(zhí)行力是把目標變?yōu)榭陀^現(xiàn)實的重要載體。如果職業(yè)指導人員沒有出色的執(zhí)行力，那么即使高校職業(yè)指導部門制定的目標有多好、管理機制有多完善、管理制度有多細，也只能是“水中月、鏡中花”，永遠無法實現(xiàn)。只有每位職業(yè)指導人員充分意識到個人執(zhí)行力對于高校精細化職業(yè)指導工作發(fā)展的重大意義，并對此不懈努力，職業(yè)指導精細化管理水平才能不斷穩(wěn)固邁上新臺階。

（三）個人執(zhí)行力水平涉及高校精細化職業(yè)指導的最終績效

絕大多數(shù)高校在對各項工作的評估與教職員工的考核上采用的是績效考核的辦法。高校精細化職業(yè)指導工作作為高校工作的重要組成部分，在工作評估與人員考核方面，也不例外?？冃Э己说穆鋵?，關鍵在于每個人的執(zhí)行力。高校精細化職業(yè)指導的績效考核離不開適當?shù)穆殬I(yè)指導人員來實現(xiàn)，職業(yè)指導人員的執(zhí)行力水平是一個前提條件。職業(yè)指導人員執(zhí)行力水平越高，則精細化職業(yè)指導的績效考核越有效果。從某種意義上講，執(zhí)行力是績效考核的理念、方法、技術以及激勵措施的兌現(xiàn)，改進方案實施的最重要環(huán)節(jié)。[5]沒有執(zhí)行力，則不會有績效考核的踐行和實效。

二、制約高校精細化職業(yè)指導有效開展的個人執(zhí)行力分析

個人執(zhí)行力水平的高低取決于執(zhí)行理念、執(zhí)行態(tài)度、執(zhí)行能力三個要素，其中執(zhí)行理念是前提、執(zhí)行態(tài)度是關鍵、執(zhí)行能力是基礎。高校精細化職業(yè)指導的開展必然涉及到職業(yè)指導人員執(zhí)行力問題。因此，從執(zhí)行理念、 執(zhí)行態(tài)度、執(zhí)行能力三個方面分析現(xiàn)有職業(yè)指導人員與精細化職業(yè)指導有效開展不相適應的地方，以期采取有針對性的措施提升職業(yè)指導人員的執(zhí)行力。

（一）職業(yè)指導人員執(zhí)行理念的偏差

職業(yè)指導人員正確的執(zhí)行理念是高校精細化職業(yè)指導得以開展的前提。職業(yè)指導人員只有樹立正確的執(zhí)行理念，努力充當相應的角色，并準確發(fā)揮角色的功能，工作才能順利完成。職業(yè)指導人員對高校開展精細化職業(yè)指導存在的執(zhí)行理念偏差主要源于兩個方面。一是高校職業(yè)指導人員對精細化的重要意義和發(fā)揮的作用存在認知偏差，未能引起足夠的重視。一方面高校精細化職業(yè)指導正處于探索階段，對于成功運用于企業(yè)的精細化管理理念是否同樣適用于高校職業(yè)指導工作，以及如何運用等問題在現(xiàn)實實踐操作中都處于不斷完善、發(fā)展和確證階段；另一方面，職業(yè)指導工作的實踐成效無法立竿見影，具有滯后性的特點。目前，高校開展精細化職業(yè)指導能否取得預期成效還處于觀望、考察階段，這給當下人們評判創(chuàng)新職業(yè)指導模式及其成效帶來了一定的困難，在客觀上也造成了職業(yè)指導人員對精細化職業(yè)指導的開展存在疑惑、觀望的心理，從而影響精細化開展的實際成效。二是職業(yè)指導人員對精細化職業(yè)指導的開展存在畏難心理。高校職業(yè)指導工作隊伍主要是由校級專職職業(yè)指導人員和各院系思政輔導員組成。在這支隊伍構成中，多數(shù)高校配備的校級專職職業(yè)指導人員人數(shù)不足，低于國家教育部規(guī)定“高校校級專職就業(yè)工作人員數(shù)量與應屆畢業(yè)生人數(shù)比例不低于1:500”的要求，造成他們工作力不從心。各院系思政輔導員構成了高校的兼職職業(yè)指導人員，他們是各項具體工作的執(zhí)行者和落實者，但由于思政輔導員所帶學生人數(shù)眾多，加之事務性工作繁瑣，基本已處于超負荷的工作狀態(tài)。精細化職業(yè)指導意味著工作的進一步深化，這在一定程度上加大了他們的工作壓力和強度，對他們的精力和能力提出了更高的要求。因此，職業(yè)指導人員能否欣然接受并自發(fā)執(zhí)行在精細化職業(yè)指導中所扮演的角色尚待考量之中。

（二）職業(yè)指導人員執(zhí)行態(tài)度的消極

職業(yè)指導人員積極的執(zhí)行態(tài)度是高校精細化職業(yè)指導得以開展的關鍵。精細化職業(yè)指導是對傳統(tǒng)工作內容、事項的延續(xù)和深化，與以往粗放型、籠統(tǒng)型的職業(yè)指導相比，精細化意味著工作的精致、細致、規(guī)范，意味著職業(yè)指導人員的隨意性工作空間縮小，工作強度加大。隨著工作程度的加深，職業(yè)指導人員的角色沖突也將加劇，隨之而來的是情緒體力的耗竭。從一定程度上說，精細化職業(yè)指導將使高校職業(yè)指導人員面臨更多的壓力源，更易產生消極被動的執(zhí)行態(tài)度。態(tài)度是指人對某項特定事物的情感傾向。所謂“態(tài)度決定一切”，職業(yè)指導人員的執(zhí)行態(tài)度決定了他們對工作的投入力度和效率高低。在實際工作中，職業(yè)指導人員消極被動的執(zhí)行態(tài)度對工作起到了很大的制約作用，主要表現(xiàn)在兩個方面。一是消極的執(zhí)行態(tài)度可導致職業(yè)指導人員責任感的缺失，進而降低對工作的執(zhí)行標準度。持消極態(tài)度工作的職業(yè)指導人員，難以按“高標準，嚴要求”來完成工作，往往會采取形式主義、模棱兩可、弄虛作假的做法，在無形中降低了個人對執(zhí)行工作的標準。二是消極的執(zhí)行態(tài)度可導致職業(yè)指導人員執(zhí)行行為的扭曲，進而降低對工作的執(zhí)行剛度。持消極態(tài)度工作的職業(yè)指導人員，在執(zhí)行過程中，往往是左顧右盼、停止不前，抑或是消極怠工、抵制執(zhí)行；若面臨執(zhí)行阻力和困難，則易采取畏縮、拖延或抗拒的做法，使得職業(yè)指導人員執(zhí)行剛度不高、執(zhí)行力低下，導致精細化職業(yè)指導工作的預期成效大打折扣。

（三）職業(yè)指導人員執(zhí)行能力的欠缺

職業(yè)指導人員高效的執(zhí)行能力是高校精細化職業(yè)指導得以開展的基礎。職業(yè)指導工作的開展離不開大量專業(yè)化的職業(yè)指導人員來組織實施，而精細化職業(yè)指導的有效開展對職業(yè)指導人員的執(zhí)行能力提出了更高要求，不僅需要職業(yè)指導人員具備較高的專業(yè)技術水平和理論水平，還需要具備較強的實踐指導能力。職業(yè)指導人員執(zhí)行能力的欠缺主要體現(xiàn)在：一是大多數(shù)職業(yè)指導人員從高校求學畢業(yè)后直接進入高校工作，從業(yè)經歷單一，缺乏求職過程體驗，因此在把握用人單位的人才需求上，在對學生的實踐指導過程中，缺乏將理論轉化為實踐的能力；二是目前高校兼職職業(yè)指導人員的構成以各院系思政輔導員為主體，這些人中經過系統(tǒng)、專業(yè)職業(yè)指導培訓的不多，往往根據經驗感覺或者照本宣科開展工作，其職業(yè)指導能力和水平有限；三是專職的職業(yè)指導人員數(shù)量遠不能滿足目前精細化工作需求，他們整日為事物性工作疲于奔命，無暇提升個人的理論水平，導致理論研究有缺陷，僅局限于探討現(xiàn)存的具體問題和矛盾，而對于規(guī)律性、系統(tǒng)性、根本性的問題未能深入挖掘。[6]

三、應對策略：積極培育有高效執(zhí)行力的職業(yè)指導人員

高校精細化職業(yè)指導的開展是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，需要每位職業(yè)指導人員的不懈努力。職業(yè)指導人員的執(zhí)行力水平直接影響著精細化職業(yè)指導能否取得預期效果。因此，高校應采取切實可行的對策，積極提升職業(yè)指導人員的執(zhí)行力水平。

（一）加強教育引導，準確把握精細化管理內涵，樹立正確的執(zhí)行理念

職業(yè)指導人員普遍認為高校精細化職業(yè)指導的開展將會加重他們的工作負擔，面對這一思想顧慮，對職業(yè)指導人員加強精細化管理內涵的宣傳、教育和引導，就顯得尤為重要。教育引導的目的在于讓職業(yè)指導人員充分認識到精細化職業(yè)指導并不僅僅是對原有工作的簡單細化和量化，從而推定精細化工作的開展會帶來額外的工作負擔。事實上，精細化的實質是科學化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，旨在改變過去工作低效、重復、繁瑣的困境，增強職業(yè)指導的有效性和針對性。也就是，若要實現(xiàn)以往職業(yè)指導的同等目標和成效，運用精細化管理必然會帶來更優(yōu)化的投入與產出比，從而減少職業(yè)指導人員的工作成本與精力投入。從這個意義上說，精細化職業(yè)指導的初衷是要有效減輕職業(yè)指導人員的工作負擔，而不是要加重他們的工作負擔。通過加強宣傳、引導，使職業(yè)指導人員準確把握精細化管理的內涵，這有助于他們對工作中所擔任的角色樹立正確的認知，減少工作執(zhí)行過程中的懷疑、排斥和抗拒，從而調動他們工作的積極主動性。

（二）健全機制建設，穩(wěn)步提升精細化管理水平，培育良好的執(zhí)行態(tài)度

1.著力健全工作機制。健全科學合理的工作機制，是確保職業(yè)指導人員保持持久良好執(zhí)行態(tài)度的前提。以往職業(yè)指導人員消極執(zhí)行態(tài)度形成的主要原因是由工作開展過程中機制問題產生的工作職責不明確和工作壓力過大所致。因此，建立健全精細化職業(yè)指導工作機制首要問題是克服以往工作機制下職業(yè)指導人員職責不明、角色不清而產生的心理負擔過重問題，否則，職業(yè)指導人員很可能因心理負擔過重而在精細化工作的執(zhí)行過程中表現(xiàn)出排斥、抵制、敷衍的執(zhí)行態(tài)度。為此，必須規(guī)范職責、明確責任，讓每位職業(yè)指導人員明確精細化是對工作過程中的“關鍵控制點”進行量化和細化，并對此建立標準，它是在“精化”基礎上的“細化”，而不是加量、加壓的過程。為此，一方面，高?？梢詮摹皟烧n”教師、學生管理工作干部、相應的學科專業(yè)教師和企業(yè)優(yōu)秀人員中選聘部分有志于專職或兼職從事職業(yè)指導工作的人員，并對他們進行相應的培訓，通過充實專兼職結合的職業(yè)指導隊伍，明確各自的職責，做到分工合作，這不僅有利于保證工作效果，而且還有利于減輕工作壓力；另一方面，高校要規(guī)范精細化職業(yè)指導日常事務與管理工作機制，通過提高工作效率，使職業(yè)指導人員從繁瑣的日常事務中解脫出來，從而減輕工作和心理上的壓力。

2.著力健全評估機制。為確保精細化職業(yè)指導工作的有效開展，高校在規(guī)范精細化管理工作的基礎上，還需建立健全科學合理的評估機制，強化職業(yè)指導人員的工作責任感，端正他們的執(zhí)行態(tài)度。建立健全評估機制需要著重把握以下兩方面。一是在科學把握職業(yè)指導工作的特性和精細化管理內涵的基礎上，注重評估指標的合理設定與量化，防止因評估指標設定要求過高而導致職業(yè)指導人員工作力不從心，致使最終采取消極被動的執(zhí)行態(tài)度。二是注重將評估結果與職業(yè)指導人員的福利待遇、職稱評聘、賞罰獎懲等方面相結合，強化他們的工作責任感，克服可能出現(xiàn)的冷漠、抗拒、應付的工作態(tài)度。

3.著力健全激勵機制。個人對工作的態(tài)度決定了執(zhí)行的工作態(tài)度和執(zhí)行結果的好壞，而人是很在乎自己利益的，也是很情緒化的，沒有一個合理的激勵方案和激勵方法，就不可能激發(fā)職業(yè)指導人員積極的工作態(tài)度，并在長期執(zhí)行過程中保持持久良好的工作態(tài)度。因此，建立健全科學合理的激勵機制需要做到以下幾方面：一是在激勵內容上，綜合運用物質激勵、精神激勵、情感激勵和環(huán)境激勵，滿足職業(yè)指導人員不同層次的需要；二是在激勵時限上，將短期激勵與長期激勵相結合，做到責、權、利統(tǒng)一；三是在激勵效果上，暢通職業(yè)指導人員發(fā)展渠道與發(fā)展方向，注重將“吸引人”和“留住人”相結合。

（三）優(yōu)化工作環(huán)境，積極創(chuàng)建精細化管理平臺，有效提升執(zhí)行能力

1.優(yōu)化績效考核體系。績效是衡量精細化職業(yè)指導實踐成效最為根本的一個依據，是提高個人執(zhí)行能力的制度保障。高校精細化職業(yè)指導績效考核體系的科學合理建立，應從以下幾方面入手：一是將績效管理作為保障精細化職業(yè)指導順利開展的主要手段，提高職業(yè)指導人員的工作效率；二是以績效水平為主要依據，做到獎懲分明，提高職業(yè)指導人員的責任意識，激發(fā)他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，使其自覺按制度辦事；三是加強績效控制，根據工作實踐中反饋的結果，分析存在的問題與產生的主要原因，并予以糾正，以進一步增強職業(yè)指導工作實效。

2.優(yōu)化工作平臺。為有效提升職業(yè)指導人員的執(zhí)行能力，高校應積極創(chuàng)造條件，優(yōu)化工作平臺。一是學術研究平臺的創(chuàng)建。高校應積極鼓勵支持職業(yè)指導人員開展將職業(yè)指導理論知識與精細化職業(yè)指導工作實踐相結合的學術研究，并給予相應的政策扶持，以更好地提升精細化管理工作水平。二是業(yè)務交流平臺的創(chuàng)建。高校可通過設立精細化工作論壇、召開精細化案例研討會、借助新媒體技術等多元途徑，拓寬精細化工作經驗、理論知識和技能水平交流的平臺，開拓職業(yè)指導人員工作的新思路、新方法和新舉措，切實為實現(xiàn)大學生的就業(yè)穩(wěn)定與職業(yè)發(fā)展服務。三是成果展示平臺的創(chuàng)建。對于精細化職業(yè)指導工作實踐中的優(yōu)秀、創(chuàng)新以及特色鮮明的做法，高?？梢杂梦淖?、照片、視頻等方式記錄下來，建立起常規(guī)化的精細化工作成果展示，為職業(yè)指導人員提供一個互相學習、借鑒與傳承的平臺。

3.優(yōu)化工作培訓。培訓的目的在于通過培訓，讓職業(yè)指導人員掌握必要的知識和技能，以提高個人的工作能力，最終為實現(xiàn)精細化職業(yè)指導的工作目標服務。因此，高校對職業(yè)指導人員的培訓需遵循三個原則。一是培訓方案的長遠規(guī)劃性。培訓績效往往需要經過一段時間才能反映出來，尤其是對人的觀念培訓。所以，要正確認識智力投資和人才開發(fā)的長期性和持續(xù)性，堅持根據“以人為本”的理念做好培訓。[7]二是培訓內容的針對性。培訓的內容必須以職業(yè)指導人員的個人需要和精細化管理對崗位的要求為準則，把培訓的內容和培訓后的使用結合起來，唯有如此，才能實現(xiàn)有效培訓，才能避免人力、物力、財力的浪費。三是培訓方式方法的多樣性。每位職業(yè)指導人員的執(zhí)行能力不同，能達到的工作成效也不盡相同，因此，不同的職業(yè)指導人員通過培訓要獲取的知識、技能也不同。培訓的內容不同，方式、方法也就應該有所不同。

[1]溫德誠.精細化管理——執(zhí)行力升級計劃[M].北京:新華出版社,2005.

[2]張小燕,尹杰.“精細化”職業(yè)指導大學生就業(yè)初探[J].南京財經大學學報,2011(6):89-91.

[3]王福生.政策學研究[M].成都:四川人民出版社,1991.

[4]好搜百科.個人執(zhí)行力[EB/OL].[2013-06-25].http://baike.so.com/doc/6690127.html.

[5]王鐵梅.贏在執(zhí)行[M].天津:天津科學技術出版社,2010.

[6]葉媛,張豫.高校開展“精細化”職業(yè)指導初探——結合何清儒的職業(yè)指導思想[J].教育教學論壇,2014(2):206-208.

[7]曹慧.如何提升執(zhí)行力[M].北京:北京大學出版社,2014.

（責任編輯：馬圳煒）

Analysis on the Constraints and Countermeasures of Refined Vocational Guidance in universities

LIN Yan
(Department of Environmental Art,Min Xi Vocational and Technical College,Longyan,Fujian,364021,China)

It is a positive and useful exploration and practice that the essence of the refined concept used in enterprises is introduced into vocational guidance in universities.In carrying out the process of refined vocational guidance in universities,vocational guidance staff’s execution is essential.The deviation of the executive concept,deviation of executive attitude,lack of executive abilities are the restrictive factors which are affecting the actual effectiveness of refined vocational guidance in universities.Universities should actively cultivate efficient execution of the vocational guidance staff,in order to achieve the effective implementation and propulsion of refined vocational guidance.

universities；refined vocational guidance；individual execution；Vocational guidance staff

G647

A

1673-1417（2015）01-0090-06

10.13908/j.cnki.issn1673-1417.2015.01.0017

2014-12-18

林艷（1979—），女，福建龍巖人，講師，碩士，研究方向：思想政治教育。