顧文++徐衍

刑事責(zé)任年齡，是指刑法所規(guī)定的，行為人實(shí)施刑法禁止的犯罪行為所必須達(dá)到的年齡 。對(duì)刑事責(zé)任年齡的認(rèn)定直接關(guān)系到“罪與非罪” 以及是否適用未成年人特殊刑事司法政策 等刑事處斷中的關(guān)鍵問(wèn)題，因此，高度重視刑事責(zé)任年齡證據(jù)的審查已成為檢察機(jī)關(guān)的共識(shí)。以我市某區(qū)院為例，2011年至2013年提起公訴的未成年被告人中，經(jīng)審查后改變公安機(jī)關(guān)認(rèn)定未成年人出生日期的占總?cè)藬?shù)的20%。但是，在司法實(shí)踐中面對(duì)諸多用于證明刑事責(zé)任年齡的證據(jù)，檢察機(jī)關(guān)在審查及采信時(shí)仍然會(huì)難以取舍。本文在對(duì)年齡證據(jù)審查中的常見問(wèn)題進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，研究了檢察環(huán)節(jié)刑事責(zé)任年齡證據(jù)的審查方法及證明標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)檢察人員如何完善年齡證據(jù)審查方式提出建議，以期為未成年人司法實(shí)踐提供參考。

一、刑事責(zé)任年齡證據(jù)審查中的常見問(wèn)題

（一）公歷、農(nóng)歷記載混淆。一般來(lái)說(shuō)，戶籍資料應(yīng)當(dāng)以陽(yáng)歷紀(jì)年，但是由于我國(guó)幅員遼闊、歷史傳統(tǒng)久遠(yuǎn)、民族多樣，在農(nóng)村及少數(shù)民族地區(qū)往往并不以公歷紀(jì)年，甚至有些地方的戶籍管理中出現(xiàn)了農(nóng)歷出生日期與公歷出生日期填寫混淆的情況。如果在戶籍資料中將未成年犯罪嫌疑人的農(nóng)歷日誤作為是公歷，就會(huì)將其出生時(shí)間人為提前而發(fā)生偏差。如靜安區(qū)院改變公安機(jī)關(guān)認(rèn)定出生日前的未成年人中，涉及采用農(nóng)歷出生日期登記戶籍資料的，占改變認(rèn)定人數(shù)的50%。

（二）戶籍登記管理混亂。部分地區(qū)戶籍管理機(jī)關(guān)審查不嚴(yán)，登記隨意性較大。我國(guó)相當(dāng)一部分農(nóng)村地區(qū)，戶籍信息的采集是由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)代為完成，而村委會(huì)在當(dāng)時(shí)又多采取聽由居民自報(bào)的方式。有的農(nóng)村居民出于讓子女提早讀書、就業(yè)或當(dāng)兵等目的，故意報(bào)大或報(bào)小子女的出生日期，甚至在子女長(zhǎng)大后仍然能夠通過(guò)一些不正當(dāng)途徑改動(dòng)戶籍登記資料。這種混亂的戶籍登記管理制度，增加了司法實(shí)踐中認(rèn)定未成年人出生日期的難度。

（三）嫌疑人冒用他人身份。個(gè)別犯罪嫌疑人為了獲得法定從輕情節(jié)，往往冒充其胞弟、表弟、堂弟等未成年人的身份，以求得從寬處理甚至逃脫刑事處罰。而實(shí)踐中，部分偵查人員發(fā)出的戶籍資料調(diào)查函只有名字，沒(méi)有附照片，為嫌疑人冒用他人身份提供了可能。

（四）嫌疑人無(wú)戶籍資料。個(gè)別犯罪嫌疑人在出生時(shí)，由于系非婚生子女、違反計(jì)劃生育政策或其他原因，導(dǎo)致沒(méi)有申報(bào)戶籍登記，致使無(wú)法獲取有效戶籍證明資料，在實(shí)施犯罪時(shí)僅有其本人或者家屬的自報(bào)年齡，給司法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確認(rèn)定其作案時(shí)年齡帶來(lái)了困難。

（五）親友故意提供虛假證明。個(gè)別犯罪嫌疑人的父、母等親友在辯護(hù)人授意或者自行決定下，向司法機(jī)關(guān)提供偽造的出生證明，或者利用鄉(xiāng)鄰關(guān)系，偽造或者涂改計(jì)生辦證明、村委會(huì)證明、學(xué)籍證明等書證，以證實(shí)其子女作案時(shí)系未成年人從而能獲得從輕處理，對(duì)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定未成年人刑事責(zé)任年齡造成了干擾。本市浦東等區(qū)院也相繼辦理了此類法定代理人為幫助子女逃脫罪責(zé)而實(shí)施的偽證犯罪。

（六）證明標(biāo)準(zhǔn)尚不健全。我國(guó)民法對(duì)于公民民事責(zé)任年齡的證據(jù)規(guī)格進(jìn)行了明確規(guī)制 ，但是刑法、刑訴法及相關(guān)司法解釋并未就公民刑事責(zé)任年齡的證明標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確規(guī)定，僅僅提出了原則性的指導(dǎo)意見 。盡管刑法的這種立法模式更符合刑法本身的功能及立法目的，但實(shí)踐中，由于缺乏明確的證明標(biāo)準(zhǔn)，檢察機(jī)關(guān)在審查逮捕、審查起訴未成年人案件時(shí)應(yīng)當(dāng)把握什么樣的刑事責(zé)任年齡證據(jù)規(guī)格，并且當(dāng)證據(jù)之間發(fā)生矛盾時(shí)又應(yīng)當(dāng)如何采信，這些問(wèn)題都給司法機(jī)關(guān)帶來(lái)了困擾。

二、刑事責(zé)任年齡證據(jù)審查的主要方法

一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于刑事責(zé)任年齡證據(jù)的審查應(yīng)當(dāng)遵循先分別審查每一份證據(jù)的客觀性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性，再綜合比較、分析、取舍，進(jìn)而得出結(jié)論的邏輯過(guò)程。

（一）常見年齡證據(jù)種類

常見的年齡證據(jù)按照其證據(jù)屬性區(qū)分，主要包括書證物證、證人證言、犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解、司法鑒定意見等。

1.書證物證。主要包括戶籍資料、證明出生情況的書證。常見的戶籍資料有：（1）公安機(jī)關(guān)出具的“戶口登記表”、“調(diào)查表”、“網(wǎng)上人口查詢系統(tǒng)資料”、“人口普查資料”、相關(guān)的證明材料；（2）居民戶口簿、戶口遷移證明；（3）身份證、臨時(shí)身份證、社會(huì)保障卡、暫住證等。常見的證明出生情況的書證有：（1）醫(yī)療、婦嬰保健機(jī)構(gòu)出具的“醫(yī)學(xué)出生證明”、“原始接生記錄”；（2）計(jì)劃生育部門的“計(jì)劃生育戶口登記表”、“已婚育齡婦女生育、節(jié)育情況表”、計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)資料等；（3）準(zhǔn)生證等。

2.證人證言。主要包括：（1）未成年犯罪嫌疑人、被告人父母的證言；（2）未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他監(jiān)護(hù)人、親屬、朋友、接生人員、同案人員等知情人的有關(guān)證言；（3）辦案人員、鑒定人員、人口普查人員的證言等。

3.犯罪嫌疑人、被告人的供述。主要包括詢問(wèn)、訊問(wèn)筆錄，且必須對(duì)出其出生年、月、日，以及公歷、農(nóng)歷或者農(nóng)歷、陰歷以及屬相等有明確的供述，并對(duì)互相矛盾的說(shuō)法有合理解釋。

4.司法鑒定意見。主要包括對(duì)證明刑事責(zé)任年齡的相關(guān)證件、文書和其他書證等所作的鑒定意見，以及“骨齡鑒定書”等。

（二）證據(jù)形式要件審查

1.書證物證。對(duì)于證實(shí)未成年人年齡的書證進(jìn)行審查需要關(guān)注以下常見問(wèn)題：一是證據(jù)來(lái)源是否符合法律規(guī)定。應(yīng)當(dāng)盡可能提交書證原件，提交原件確有困難的，可以提交復(fù)制件，但是應(yīng)當(dāng)記錄復(fù)制件來(lái)源，并且原件與復(fù)制件均應(yīng)加蓋出具單位的公章。二是戶籍證明是否準(zhǔn)確全面。偵查機(jī)關(guān)發(fā)函調(diào)取犯罪嫌疑人原始戶籍資料時(shí)必須附照片，并且戶籍證明內(nèi)容應(yīng)當(dāng)詳盡，包括姓名、性別、民族、出生日期、公民身份證號(hào)碼、家庭住址以及家庭成員信息等。三是嫌疑人方提供的書證是否真實(shí)可信。實(shí)踐中，犯罪嫌疑人的親屬或辯護(hù)人可能會(huì)向司法機(jī)關(guān)提供計(jì)生辦證明、村委會(huì)證明、學(xué)籍證明等書證，對(duì)于上述證據(jù)應(yīng)當(dāng)與出具單位取得聯(lián)系以辨別其真?zhèn)巍?/p>

2.言詞證據(jù)。對(duì)于證實(shí)未成年人年齡的言詞證據(jù)進(jìn)行審查應(yīng)當(dāng)注重收集程序的合法性：一是偵查機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)由兩名偵查人員進(jìn)行且對(duì)于同案犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行；二是偵查機(jī)關(guān)訊問(wèn)、詢問(wèn)未成年人時(shí)應(yīng)當(dāng)通知其法定代理人到場(chǎng)并在筆錄上簽名，法定代理人無(wú)法通知、不能到場(chǎng)或是共犯的，應(yīng)當(dāng)通知其他合適成年人到場(chǎng) 并在筆錄上簽名；三是訊問(wèn)或詢問(wèn)女性未成年人的，應(yīng)當(dāng)有女工作人員在場(chǎng)，并且詢問(wèn)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定 。

3.司法鑒定意見。骨齡鑒定是最常見的證實(shí)未成年人年齡的司法鑒定意見，在對(duì)骨齡鑒定意見進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)特別注意鑒定主體是否存在鑒定資質(zhì)。目前，上海市同時(shí)具備骨齡鑒定資質(zhì)和鑒定能力的鑒定機(jī)構(gòu)僅有司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所司法鑒定中心和上海市公安司法鑒定中心兩家。 因此，對(duì)于上海市司法實(shí)踐中出現(xiàn)的由上海市體育科學(xué)研究所等不具備鑒定資質(zhì)的單位出具的骨齡鑒定意見應(yīng)當(dāng)依法排除。

（三）證據(jù)證明力審查

1.書證物證。戶籍證明是由犯罪嫌疑人原籍公安機(jī)關(guān)根據(jù)其戶籍登記情況出具的證明材料。由于戶籍證明是有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)法律授權(quán)、按照法定程序出具的，具有較強(qiáng)的規(guī)范性和準(zhǔn)確性，因此在認(rèn)定刑事責(zé)任年齡問(wèn)題上，具有高于其他證據(jù)的證明效力。筆者認(rèn)為，盡管戶籍證明是認(rèn)定未成年人刑事責(zé)任年齡的首要依據(jù)，但也不能隨意夸大其證明力。由于我國(guó)部分地區(qū)戶籍登記管理較混亂，公歷農(nóng)歷易混淆，戶籍證明所依據(jù)的原始戶籍登記資料可能存在錯(cuò)誤，因此在當(dāng)事人對(duì)戶籍證明提出異議或者有其他證據(jù)足以對(duì)戶籍證明產(chǎn)生質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求偵查人員補(bǔ)充其他書證、證人證言、鑒定意見等證據(jù)，根據(jù)優(yōu)勢(shì)證據(jù)的原則對(duì)于戶籍證明決定是否采信。

2.言詞證據(jù)。言詞證據(jù)具有主觀性和不穩(wěn)定性，因此在整體證明價(jià)值上要小于戶籍證明等書證，但是當(dāng)言詞證據(jù)之間，特別是無(wú)利害關(guān)系人的證言之間能夠互相印證、形成證據(jù)鎖鏈時(shí)，則可能產(chǎn)生推翻書證的證明效力。具體判斷言詞證據(jù)的證明力需要考慮以下問(wèn)題：一是關(guān)系證人證言的證明價(jià)值一般小于無(wú)關(guān)證人。關(guān)系證人是指與案件有某種利害關(guān)系或者與當(dāng)事人有某種親友關(guān)系的證人，如犯罪嫌疑人父母、親戚等的證言，這種特殊關(guān)系的存在使得其證言的證明力低于無(wú)關(guān)證人。二是傳來(lái)證言的證明價(jià)值一般小于直接證言。父母、接生人員、出生時(shí)在場(chǎng)人員等證人所作的證言是其直接感知而獲得的，而犯罪嫌疑人供述及同學(xué)、非在場(chǎng)親朋等證人證言是通過(guò)傳來(lái)信息獲取的，傳來(lái)證據(jù)的證明效力小于直接證據(jù)。

3.骨齡鑒定。骨齡鑒定是通過(guò)科學(xué)方法利用人手腕部x攝片的不同骨像來(lái)判斷骨骼鈣化程度，以此確定骨齡 。由于骨齡鑒定只能反映生物年齡，而生物年齡與刑事責(zé)任年齡并不總是一致的，并且實(shí)踐中，犯罪嫌疑人到案時(shí)間與作案時(shí)間可能相隔較長(zhǎng)，因此，骨齡鑒定的證明力比較弱，在采信時(shí)一般只作為參考，需要結(jié)合其他證據(jù)來(lái)綜合認(rèn)定，在任何時(shí)候都不能僅憑骨齡鑒定意見就認(rèn)定犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任年齡。

（四）矛盾證據(jù)的采信

在對(duì)每一份年齡證據(jù)的客觀性、真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查及證明力判斷的基礎(chǔ)上，可以篩選出能夠證實(shí)犯罪嫌疑人刑事責(zé)任年齡的證據(jù)。這些證據(jù)有可能完全一致，形成證據(jù)鎖鏈，足以認(rèn)定刑事責(zé)任年齡；也有可能形成兩組或若干組，分別證實(shí)犯罪嫌疑人不同的刑事責(zé)任年齡，在這種情況下，證據(jù)所證明的內(nèi)容之間發(fā)生了矛盾。

筆者認(rèn)為，當(dāng)各組證據(jù)之間發(fā)生矛盾時(shí)，不應(yīng)當(dāng)機(jī)械適用“有利于當(dāng)事人”的原則，直接在各刑事責(zé)任年齡中選擇最小的一個(gè)予以認(rèn)定，而是應(yīng)當(dāng)綜合分析各組證據(jù)的證明力，根據(jù)優(yōu)勢(shì)證據(jù)的原則來(lái)選擇認(rèn)定。具體而言，證明犯罪嫌疑人刑事責(zé)任年齡的證據(jù)應(yīng)當(dāng)首先使用其戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的證明文件。當(dāng)戶籍證明與犯罪嫌疑人供述的年齡出現(xiàn)矛盾或者其他證據(jù)足以對(duì)戶籍證明產(chǎn)生疑問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)收集其他證據(jù)，包括出生證明、計(jì)生辦證明、接生記錄、接種防疫記錄和居（村）民委員會(huì)證明、學(xué)籍證明、醫(yī)院病歷卡等能夠證明其身份的有效證明材料；無(wú)利害關(guān)系人、知情人的證言及其辨認(rèn)筆錄；犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人或近親屬的證言及其辨認(rèn)筆錄。若上述證據(jù)能夠形成證據(jù)鎖鏈，合理地排除其供述或疑點(diǎn)，則應(yīng)當(dāng)將戶籍證明等法定身份證件作為認(rèn)定刑事責(zé)任年齡的依據(jù)；若無(wú)其他證明年齡的相關(guān)書證予以印證，又無(wú)法合理排除其辯解，應(yīng)按謙抑性原則，作出有利于未成年犯罪嫌疑人、被告人的認(rèn)定和處理 。

三、年齡證據(jù)的證明標(biāo)準(zhǔn)及常見問(wèn)題的應(yīng)對(duì)

（一）年齡證據(jù)的證明標(biāo)準(zhǔn)

在檢察機(jī)關(guān)審查逮捕、審查起訴階段，檢察人員經(jīng)過(guò)審查后，需要對(duì)偵查機(jī)關(guān)收集的未成年人年齡證據(jù)是否確實(shí)充分作出判斷，并根據(jù)這個(gè)判斷引導(dǎo)偵查取證以及作出是否批準(zhǔn)逮捕、是否提起公訴等決定。這就涉及到年齡證據(jù)的證明標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，即偵查人員所收集的年齡證據(jù)必須達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，才足以被檢察環(huán)節(jié)認(rèn)定為證據(jù)確實(shí)充分。

1.涉及刑事責(zé)任年齡的證明標(biāo)準(zhǔn)。由于刑事責(zé)任年齡的認(rèn)定直接關(guān)系到犯罪嫌疑人是否具有完全刑事責(zé)任能力，涉及到出罪和入罪的問(wèn)題，對(duì)于當(dāng)事人權(quán)益來(lái)說(shuō)影響較大。因此，檢察機(jī)關(guān)在對(duì)涉及是否年滿14周歲、16周歲的刑事責(zé)任年齡證據(jù)進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)當(dāng)把握最嚴(yán)格的證明標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合目前的司法實(shí)踐，凡是涉及刑事責(zé)任年齡認(rèn)定的案件，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)：一是犯罪嫌疑人戶籍所在地派出所出具的戶籍證明；二是犯罪嫌疑人父母的證言；三是犯罪嫌疑人關(guān)于其出生日期的供述。如果上述證據(jù)之間發(fā)生矛盾，偵查機(jī)關(guān)則應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步補(bǔ)充犯罪嫌疑人的出生證明、計(jì)生辦證明、村委會(huì)證明、學(xué)籍證明等書證以及知情人員的證言，需要時(shí)還應(yīng)對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行骨齡鑒定，盡可能收集相關(guān)證據(jù)，為檢察機(jī)關(guān)作出正確認(rèn)定提供證據(jù)支撐。

2.僅涉及量刑情節(jié)的證明標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于年齡證據(jù)僅涉及是否具有法定從輕、減輕情節(jié)的案件來(lái)說(shuō)，由于不涉及是否構(gòu)成犯罪的問(wèn)題，其證明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谏婕靶淌仑?zé)任年齡的案件，但也應(yīng)當(dāng)作為重要事實(shí)予以查清。結(jié)合目前的司法實(shí)踐，對(duì)于這類案件，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)：一是犯罪嫌疑人戶籍所在地派出所出具的戶籍證明；二是犯罪嫌疑人關(guān)于其出生日期的供述。如果犯罪嫌疑人對(duì)于該戶籍證明提出異議的，則應(yīng)當(dāng)由其本人提供能夠證實(shí)其系未成年人的證據(jù)線索，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)對(duì)上述線索進(jìn)行核查，在獲取原始書證的基礎(chǔ)，進(jìn)一步獲取相關(guān)證人證言，以準(zhǔn)確判斷犯罪嫌疑人年齡，保障其合法權(quán)益。

（二）常見疑難問(wèn)題的應(yīng)對(duì)

司法實(shí)踐中在認(rèn)定刑事責(zé)任年齡時(shí)可能會(huì)碰到一些特殊情形，無(wú)法適用上述證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，這時(shí)就需要特別對(duì)待。

1.嫌疑人無(wú)有效戶籍資料。部分犯罪嫌疑人因未報(bào)戶口等原因而未獲取任何法定身份證件、戶籍證明等相關(guān)書證，也無(wú)網(wǎng)上下載的信息，僅有犯罪嫌疑人供述，對(duì)于此類案件需要區(qū)別對(duì)待。如果犯罪嫌疑人的自報(bào)年齡涉及刑事責(zé)任年齡臨界點(diǎn)的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充犯罪嫌疑人父母、親屬及其他知情人員的證言，特別需要盡量搜集非關(guān)系證人的證言，在此基礎(chǔ)上根據(jù)優(yōu)勢(shì)證據(jù)原則及刑法謙抑性原則予以認(rèn)定。如果犯罪嫌疑人的自報(bào)年齡不涉及刑事責(zé)任年齡臨界點(diǎn)的，也可以按照其自報(bào)年齡認(rèn)定 ，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在審查終結(jié)移送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)法律文書上將自報(bào)年齡情況予以注明。對(duì)于按自報(bào)身份認(rèn)定的案件，在取證過(guò)程中需要特別注意：一是對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的訊問(wèn)過(guò)程需要進(jìn)行全程錄音錄像；二是將指紋記錄、錄音錄像等材料附卷隨案移送；三是起訴書應(yīng)當(dāng)附被告人近期免冠照；四是公安機(jī)關(guān)辦案人員應(yīng)當(dāng)制作《工作情況》或者《電話記錄》，說(shuō)明協(xié)查、出差情況及其無(wú)法獲取相關(guān)書證的原因，由兩名辦案人員署名制作，并加蓋公章。

2.嫌疑人有兩份以上不同的戶籍資料。一般來(lái)說(shuō)，證明犯罪嫌疑人刑事責(zé)任年齡的戶籍證明只有一份，但實(shí)踐中會(huì)遇到例外情況：一是同一名犯罪嫌疑人存在兩份以上涉及不同年齡的戶籍資料；二是同一名犯罪嫌疑人存在兩份以上涉及不同出生日期的生效判決文書。對(duì)于此類案件，不能盲目采信任何一份戶籍證明或生效判決，而是應(yīng)當(dāng)全面審查其他書證、知情人證言、鑒定意見等證據(jù)，就全案證據(jù)材料進(jìn)行分析，按照證據(jù)規(guī)則及合乎情理的標(biāo)準(zhǔn)審查認(rèn)定，對(duì)于難以排除各種可能性的，應(yīng)當(dāng)按謙抑原則作出有利于犯罪嫌疑人的認(rèn)定。

結(jié)語(yǔ)：進(jìn)一步完善檢察機(jī)關(guān)年齡證據(jù)審查方式

由于年齡證據(jù)的錯(cuò)綜復(fù)雜性與審查方式的有限性這對(duì)矛盾一直存在，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不斷在檢察實(shí)踐中完善審查方式，確保對(duì)年齡證據(jù)的審查客觀、全面、準(zhǔn)確。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)年齡證據(jù)審查意識(shí)。年齡證據(jù)對(duì)于案件處理的重要性不言而喻，檢察人員應(yīng)當(dāng)在辦理未成年人案件時(shí)牢固樹立“年齡無(wú)小事”的意識(shí)，一方面要求公安機(jī)關(guān)盡最大可能收集相關(guān)證據(jù)材料，為檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確判斷提供堅(jiān)實(shí)的證據(jù)基礎(chǔ)；另一方面嚴(yán)格按照法律規(guī)定、證據(jù)規(guī)則對(duì)證據(jù)材料進(jìn)行審查論證，并對(duì)于實(shí)踐中遇到的疑難問(wèn)題加強(qiáng)分析研判，切實(shí)履行檢察人員的審查義務(wù)。

（二）進(jìn)一步完善訊問(wèn)方法。檢察人員在訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)，對(duì)于犯罪嫌疑人自報(bào)系未成年人的，應(yīng)當(dāng)注意問(wèn)明其具體出生年、月、日，系公歷還是農(nóng)歷，陰歷還是陽(yáng)歷以及屬相，戶籍登記年齡與實(shí)際年齡、過(guò)生日日期等情況，在訊問(wèn)筆錄中予以全面、真實(shí)記載，并同步錄音錄像。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明其法定代理人或其他近親屬的聯(lián)系方式以及家庭成員的年齡情況，以便及時(shí)復(fù)核證據(jù)。此外，在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上，可以形成專門針對(duì)年齡證據(jù)進(jìn)行訊問(wèn)的提綱模板，為辦案實(shí)踐提供指導(dǎo)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證。檢察人員在辦案中應(yīng)當(dāng)及時(shí)敦促公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)年齡證據(jù)的調(diào)?。阂皇窃诎讣崆敖槿腚A段，告知公安機(jī)關(guān)未成年人案件年齡證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及要求；二是在審查逮捕階段，及時(shí)為公安機(jī)關(guān)指明偵查方向，確保年齡證據(jù)符合逮捕條件；三是在審查起訴階段，對(duì)于年齡證據(jù)存疑的案件，為公安機(jī)關(guān)列明詳細(xì)的偵查提綱，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)全面收集年齡證據(jù)。

（四）進(jìn)一步提高證據(jù)分析能力。檢察人員在辦理未成年人案件時(shí)，不但要按照相關(guān)工作要求，在審結(jié)報(bào)告及起訴書中將年齡證據(jù)單列，而且在審結(jié)報(bào)告中要對(duì)年齡證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的分析論證。這種分析論證不是簡(jiǎn)單的證據(jù)堆砌，而是應(yīng)當(dāng)從每一份年齡證據(jù)的形式要件、證明力、是否采信的理由以及從整體上對(duì)全案年齡證據(jù)的梳理、取舍等角度進(jìn)行詳盡的論述。當(dāng)證據(jù)之間發(fā)生矛盾時(shí)，必須對(duì)檢察機(jī)關(guān)最終采信的出生日期這一結(jié)論進(jìn)行充分論證，說(shuō)明理由，并將檢察機(jī)關(guān)在年齡證據(jù)審查中開展的工作進(jìn)行詳細(xì)記錄。對(duì)于犯罪嫌疑人實(shí)際年齡難以判斷，影響對(duì)該犯罪嫌疑人是否應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)不批準(zhǔn)逮捕或者不起訴。