■ 蔣 灝

(上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院， 上海 200083)

高校學(xué)生政治參與價(jià)值和制度化達(dá)成

■ 蔣 灝

(上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院， 上海 200083)

高校學(xué)生政治參與是公民政治參與的重要組成部分。因制度性政治參與內(nèi)在價(jià)值凸現(xiàn)，其有利于鞏固執(zhí)政黨的青年知識(shí)分子群眾基礎(chǔ)。高校學(xué)生制度性政治參與體現(xiàn)在政治認(rèn)知、政治參與程度、政治參與意識(shí)等方面，與此同時(shí)，非制度性政治參與行為也逐步顯現(xiàn)。解決高校學(xué)生政治參與存在的問(wèn)題應(yīng)著力培育政治認(rèn)同，提高公民意識(shí)，在實(shí)踐中培養(yǎng)制度性政治參與行為能力以及正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)政治參與行為。

高校學(xué)生 政治參與價(jià)值 制度化 有序性

黨的十八大報(bào)告明確指出，加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次、各領(lǐng)域擴(kuò)大公民的有序政治參與。高校學(xué)生政治參與是我國(guó)公民政治參與的重要組成部分, 有序的政治參與對(duì)促進(jìn)公民意識(shí)覺(jué)醒、 發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

一、高校學(xué)生政治參與的價(jià)值

政治參與是指特定體制框架內(nèi)普通公民或公民團(tuán)體試圖影響政府人事構(gòu)成和政府政策制定的各種行為。它是公民溝通政治意愿、制約政府行為,從而實(shí)現(xiàn)公民政治權(quán)利的重要手段[1]，也是現(xiàn)代民主的核心和政治現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。其實(shí)質(zhì)是在政治系統(tǒng)輸入與輸出的過(guò)程中公民權(quán)利與公共權(quán)力的互動(dòng)。從公民個(gè)人角度來(lái)看，政治參與不僅是公民通過(guò)政治活動(dòng)表達(dá)自身意愿、實(shí)現(xiàn)自身利益的重要途徑，而且還是公民自我教育的主要方式和政治社會(huì)化的重要手段。

所謂高校學(xué)生政治參與是指作為參與主體的高校學(xué)生在基本了解和認(rèn)識(shí)國(guó)家政治、社會(huì)狀況的基礎(chǔ)上,通過(guò)一定程序參加社會(huì)政治生活,表達(dá)個(gè)人或集體意愿,從而影響政治體系構(gòu)成、運(yùn)作方式、規(guī)則和政策過(guò)程的政治行為。它包括政治參與意識(shí)和政治參與行為兩個(gè)相互聯(lián)系的方面。高校學(xué)生制度化政治參與的目的是實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生特定群體的利益表達(dá)，引導(dǎo)其向有序方向發(fā)展，與政治體系形成良性互動(dòng)，避免與政治體系對(duì)立情緒的生成。

由于政治參與的主要?jiǎng)恿κ峭ㄟ^(guò)利益綜合影響政治決策達(dá)到體現(xiàn)自身的利益輸出，因此政治參與并非與制度規(guī)范同步。制度性政治參與主要體現(xiàn)為按法律規(guī)定的方式、渠道和程序參與政治。非制度性政治參與也稱(chēng)為“體制外政治參與”或“非程序化政治參與”是指不符合法律規(guī)范以及法律、制度規(guī)定的有關(guān)程序和步驟的政治參與。

1.制度化政治參與是高校學(xué)生政治社會(huì)化的重要實(shí)現(xiàn)方式

政治社會(huì)化是指一個(gè)社會(huì)內(nèi)政治取向和社會(huì)模式學(xué)習(xí)、融合、傳承的過(guò)程。美國(guó)學(xué)者阿爾蒙德等認(rèn)為:“政治社會(huì)化是政治文化形成、維持和改變的過(guò)程。每個(gè)政治體系卻有某些執(zhí)行政治社會(huì)化功能的結(jié)構(gòu),它們影響政治態(tài)度、灌輸政治價(jià)值觀(guān)念,把政治技能傳授給公民和精英人物?！盵2]在政治體系執(zhí)行結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)下，制度化政治參與以實(shí)踐的方式讓高校學(xué)生了解和認(rèn)同政治體系，并在實(shí)際工作中掌握政治參與的技能和辦法。沒(méi)有政治參與，政治社會(huì)化將缺乏必要的渠道，不利于政治價(jià)值的擴(kuò)散和傳播。與此同時(shí)，在高校學(xué)生個(gè)體政治角色的發(fā)展過(guò)程中,政治社會(huì)化與政治參與是相互聯(lián)系,相互作用的。政治社會(huì)化是個(gè)體學(xué)習(xí)政治知識(shí)、掌握政治技能、內(nèi)化政治文化及塑造政治人的過(guò)程，它促進(jìn)了新型參與型政治文化的形成。

2.制度化政治參與能夠培養(yǎng)高校學(xué)生的民主意識(shí)

民主政治是一種自由的、平等參與的政治，許多著名學(xué)者都認(rèn)為，政治參與是民主的重要標(biāo)志。羅伯特·A·達(dá)爾在其名著《多元主義民主的困境》中為現(xiàn)代民主政治的存在提出了一個(gè)最低程度的制度性條件：憲法賦予當(dāng)選官員控制政府決策的權(quán)力，由定期的、自由的選舉來(lái)產(chǎn)生政府官員，成年人均享有選舉權(quán)，所有的成年人都有在政府機(jī)構(gòu)任職的權(quán)利，公民有廣泛發(fā)表意見(jiàn)而不受處罰的權(quán)利，公民有獨(dú)立結(jié)社或組織包括政黨和利益集團(tuán)的權(quán)利。他認(rèn)為，選舉和政治參與是民主的兩個(gè)獨(dú)立維度[3]。亨廷頓認(rèn)為，政治現(xiàn)代化涉及權(quán)威的合理化、結(jié)構(gòu)的分離和政治參與的擴(kuò)大。區(qū)分現(xiàn)代化國(guó)家和傳統(tǒng)國(guó)家，最重要的標(biāo)志乃是人民通過(guò)大規(guī)模的政治組合參與政治并參與政治影響[4]。政治參與可以促進(jìn)民主，參與型民主能強(qiáng)化政治效率感，培養(yǎng)對(duì)集體問(wèn)題的關(guān)注，有利于增加對(duì)民主價(jià)值的認(rèn)同,增強(qiáng)民主體驗(yàn),內(nèi)化民主理念。

3.制度性政治參與有利于維護(hù)校園政治穩(wěn)定

在社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中，各種利益關(guān)系常發(fā)生碰撞并傳導(dǎo)給高校，高校維穩(wěn)面臨著一定的壓力。制度性政治參與有利于利益相關(guān)方作為自由和平等的行為主體影響和參與決策，使每項(xiàng)政策能真實(shí)地反映各方的利益和意志。通過(guò)建立廣泛、自由、公開(kāi)、獨(dú)立而全面的信息和參與渠道，高校可以迅速地集中“民意”，把握高校學(xué)生的呼聲，這有利于校內(nèi)外各種矛盾和問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決，有利于校園秩序的穩(wěn)定與和諧。

二、高校學(xué)生制度性政治參與的特征

政治參與制度化是擴(kuò)大公民政治參與、使政治參與由無(wú)序走向有序、保持政治穩(wěn)定的核心環(huán)節(jié)。制度性政治參與一方面要求加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，使政治體制水平與政治參與需求保持平衡，這是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要途徑，政治體制改革必須堅(jiān)持正確的政治方向，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷推進(jìn)，努力與我國(guó)人民政治參與積極性的不斷提高相適應(yīng)。另一方面制度性政治參與要求在確保國(guó)家政治穩(wěn)定、維護(hù)執(zhí)政黨執(zhí)政權(quán)威和執(zhí)政安全的前提下開(kāi)展有秩序、理性、自主、適度的活動(dòng)。

高校學(xué)生制度性政治參與范疇很寬泛，主要包括高校學(xué)生的政治認(rèn)知、政治參與程度、個(gè)人利益表達(dá)。筆者在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上嘗試概括高校學(xué)生制度性政治參與的基本特征，樣本抽樣為上海松江大學(xué)城高校中的各年級(jí)學(xué)生，實(shí)際發(fā)放有效調(diào)查問(wèn)卷349份，涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、管理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)6個(gè)專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)，樣本分布平均。根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析，制度性政治參與的主要特征為：

第一，具有較為良性的政治認(rèn)知。政治認(rèn)知是政治參與行為的先導(dǎo)，決定著政治參與的行為取向，納入到廣義的政治參與概念是可行的。高校學(xué)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政具有較高的認(rèn)同度。他們積極向黨組織靠攏，調(diào)查顯示遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的達(dá)268人，占被調(diào)查人數(shù)的76.7%，但是部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)存在一定的功利主義傾向，僅有60.4%的學(xué)生選擇“價(jià)值尺度和精神追求”，而23.9%選擇了“政治砝碼”、15.7%選擇了“身份象征”。黨的十六大報(bào)告中指出，共產(chǎn)黨員必須牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念。而非信仰層面的諸多考慮占據(jù)了入黨動(dòng)機(jī)的突出位置，這勢(shì)必造成信仰的進(jìn)一步缺失，“常懷憂(yōu)黨之心、恪盡興黨之事”將成為難事。因此，學(xué)生黨員要加強(qiáng)三觀(guān)教育，通過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際鍛煉，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和政治進(jìn)取心，明確政治方向，逐步提高黨性修養(yǎng)。當(dāng)前，高校學(xué)生對(duì)思想政治教育理論課的認(rèn)可度偏低。思想政治教育課程的主要目的是讓高校學(xué)生了解和擁護(hù)政治制度，促進(jìn)意識(shí)形態(tài)認(rèn)同。在高校思想政治理論課與政治意識(shí)的相關(guān)性研究中，有18.9%的人認(rèn)為有促進(jìn)作用，有48.4%的人認(rèn)為有一定相關(guān)性，還有32.7%的人認(rèn)為關(guān)聯(lián)度不高。從調(diào)查結(jié)果可以看出，高校學(xué)生不重視思想政治理論課，使得高校學(xué)生與政治系統(tǒng)隔離，無(wú)法完成有效的輸入和反饋。如何提高思想政治教育課入腦入心，是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。

第二，政治參與程度高，但仍存在相當(dāng)數(shù)量的消極政治參與現(xiàn)象，不喜歡談?wù)撜位蜉^少談?wù)撜?，高參與率與低參與質(zhì)量并存。在高校學(xué)生制度性政治參與活動(dòng)中，很大一部分是學(xué)生的選舉活動(dòng)和表決活動(dòng)。高校學(xué)生比較熱心參與選舉及政治活動(dòng)，但是在不同的選舉及政治活動(dòng)中，其政治活躍度有所不同。在關(guān)于是否愿意參加學(xué)生會(huì)選舉的調(diào)查中，表示愿意參加的同學(xué)占44.1%左右,不愿意參加的同學(xué)占18.7%,需要?jiǎng)訂T參加的同學(xué)占37.2%?？傮w而言，學(xué)生對(duì)學(xué)生會(huì)組織的選舉活動(dòng)較為認(rèn)真，體現(xiàn)了一定的民主意識(shí)，但是對(duì)人大代表的選舉活動(dòng)卻未給予充分的重視，其政治參與具有相當(dāng)?shù)木窒扌浴?/p>

第三，在利益綜合的基礎(chǔ)上開(kāi)展積極的利益表達(dá)。為促進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)層與高校學(xué)生的溝通，許多高校建立了多種學(xué)生表達(dá)機(jī)制，如通過(guò)成立學(xué)生自治組織——學(xué)生權(quán)益中心舉辦聽(tīng)證會(huì)，開(kāi)通校長(zhǎng)、院長(zhǎng)信箱等。學(xué)生善于利用學(xué)校提供的利益表達(dá)渠道表述自身訴求,體現(xiàn)了高校學(xué)生政治參與行為取向的理性化。

三、高校學(xué)生非制度化政治參與的產(chǎn)生

1.高校學(xué)生的政治主體意識(shí)較為強(qiáng)烈，但政治表達(dá)往往情緒化

政治參與的主體有雙層含義：一是公民在政治參與中能夠起到主導(dǎo)作用；二是公民在政治參與過(guò)程中其所采取行動(dòng)的主要依據(jù)是自覺(jué)評(píng)判和選擇，從而對(duì)政治進(jìn)程產(chǎn)生影響。高校學(xué)生雖然能夠自覺(jué)地通過(guò)政治參與維護(hù)國(guó)家利益，但是在政治參與過(guò)程中容易受不正確思潮的影響，進(jìn)而引發(fā)“無(wú)序”。如在2012年“釣魚(yú)島事件”中，高校學(xué)生表達(dá)了強(qiáng)烈的民族主義情緒，對(duì)國(guó)家利益有著本能的捍衛(wèi)心理，但在政治認(rèn)識(shí)上卻有片面化的傾向，覺(jué)得一旦披上“正義”的外衣后，似乎便獲得了存在的合法性，出現(xiàn)了未經(jīng)批準(zhǔn)參加游行的現(xiàn)象，從而產(chǎn)生了一種非常規(guī)性、非制度性的利益表達(dá)，且對(duì)他人造成傷害。

2.高校群體性事件發(fā)生概率增加

高校群體性事件是指受政治形勢(shì)、高校管理或其他意外事件影響, 以高校學(xué)生為主體的群體出于表達(dá)情感或維護(hù)利益的目的, 采取臨時(shí)聚眾的方式向高校、國(guó)家機(jī)關(guān)或其他機(jī)構(gòu)施加壓力、并可能造成嚴(yán)重后果或產(chǎn)生重大影響的行為。從媒體報(bào)道和現(xiàn)實(shí)情況看，高校學(xué)生群體性事件呈上升趨勢(shì)，這極易引發(fā)其他社會(huì)問(wèn)題。引發(fā)高校群體性事件的原因錯(cuò)綜復(fù)雜, 是各種因素在學(xué)校內(nèi)的集中反映, 既有學(xué)生的心理因素，又有政治、社會(huì)環(huán)境、高校管理方面的因素,還有偶然因素的作用。高校群體性事件具有政治參與的典型特征，但卻不是通過(guò)制度所提供的渠道和方式反映訴求，不利于和諧校園建設(shè)，影響了學(xué)校秩序的有序性。

3.網(wǎng)絡(luò)參與失范

網(wǎng)絡(luò)具有開(kāi)放性、自由性、匿名性等特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用在促進(jìn)政治參與向縱深發(fā)展的同時(shí)，又使得政治參與容易偏離預(yù)設(shè)的制度性框架，從而造成網(wǎng)絡(luò)參與的無(wú)序化。(1)價(jià)值觀(guān)認(rèn)同問(wèn)題?；ヂ?lián)網(wǎng)屬于工具性的價(jià)值中立范疇，但是從某種意義上網(wǎng)絡(luò)主體自身存在意識(shí)形態(tài)性，網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的構(gòu)建者和網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布者總是有意無(wú)意地把自己的意識(shí)形態(tài)——價(jià)值觀(guān)、理論和政治傾向等固化或者物化在網(wǎng)絡(luò)上[5]。西方國(guó)家利用其在網(wǎng)絡(luò)中的霸權(quán)地位不斷傳輸政治、價(jià)值觀(guān)念和道德思想，意圖挑戰(zhàn)馬克思主義指導(dǎo)思想，信息管理和輿論控制難度在增加，網(wǎng)絡(luò)的多元化政治觀(guān)造成了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的反向灌輸，這干擾了高校學(xué)生對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同。高校學(xué)生在政治認(rèn)知層面正處于轉(zhuǎn)型過(guò)程中，易受到不同價(jià)值觀(guān)念的影響，這不利于他們正確政治價(jià)值觀(guān)念的形成。這種反向灌輸一定程度上契合了高校學(xué)生激情化、叛逆心理較強(qiáng)的特點(diǎn)。部分高校學(xué)生對(duì)西方價(jià)值觀(guān)念逐步產(chǎn)生了親近感和信任感，甚至走向認(rèn)同和依賴(lài)。(2)網(wǎng)絡(luò)政治參與的非理性?xún)A向。在缺乏外在約束的前提下,非理性作為不自覺(jué)的意識(shí)傾向比較明顯,群體極端化是網(wǎng)絡(luò)機(jī)制與非理性因素的共振。美國(guó)學(xué)者凱斯·桑斯坦提出，在網(wǎng)絡(luò)和新的傳播技術(shù)的領(lǐng)域里，志同道合的團(tuán)體會(huì)彼此進(jìn)行溝通討論……在商議后，人們朝偏向的方向繼續(xù)移動(dòng)，最后形成極端的觀(guān)點(diǎn)[6]。原先的價(jià)值觀(guān)并沒(méi)有得到充分的認(rèn)可和交流，反而形成了對(duì)立的派別，而由于非理性產(chǎn)生了眼球效應(yīng)，從而在新媒介也獲得了一定的呼應(yīng)。(3)“網(wǎng)絡(luò)暴力”問(wèn)題。 網(wǎng)絡(luò)主體按照自己的愿望設(shè)計(jì)自己的行動(dòng)，往往會(huì)造成一種錯(cuò)覺(jué)，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)世界中的主體才是真正的“自我”。極端的網(wǎng)絡(luò)政治參與不利于高校學(xué)生群體的成長(zhǎng)和正確民主政治觀(guān)念的形成。

四、促進(jìn)高校學(xué)生制度化政治參與的對(duì)策

1.培育政治認(rèn)同

政治認(rèn)同是個(gè)體經(jīng)過(guò)政治社會(huì)化過(guò)程與政治體系互動(dòng)所形成的一系列情感、態(tài)度、信念等政治傾向，既是社會(huì)成員對(duì)自身所屬政治共同體屬性的認(rèn)同, 也是對(duì)自身政治身份的認(rèn)同。政治認(rèn)同需要在共享理解和期待的政治角色中確定自身身份或定位，這有利于遏制在利益多元化過(guò)程中可能產(chǎn)生的政治不穩(wěn)定因素。個(gè)體通過(guò)認(rèn)同、辨別和區(qū)分利益，可以說(shuō)政治利益依賴(lài)于政治認(rèn)同。政治參與在政治認(rèn)同的聚集下，有利于引導(dǎo)其政治行為在政治系統(tǒng)中發(fā)揮符號(hào)輸入的積極作用，通過(guò)政治系統(tǒng)的回應(yīng)實(shí)現(xiàn)自我的利益，促進(jìn)和完善政治體制改革。如果偏離了正確的政治認(rèn)同，則不能為有序的政治參與形成正確的指導(dǎo)思想，進(jìn)而威脅目前政治系統(tǒng)存在的基礎(chǔ)。高校學(xué)生政治認(rèn)同的基礎(chǔ)在于以理想信念教育作為核心內(nèi)容, 并且積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)、理解、認(rèn)可和接受。 阿爾蒙德認(rèn)為，任何政治系統(tǒng)在運(yùn)作過(guò)程中都有其基本功能，研究政治除了要把握其功能和實(shí)際作為外，還要了解它的基本傾向、心理方面，即政治文化。政治文化劃分為地域型、依附型、參與型三個(gè)基本類(lèi)型。高校學(xué)生的政治參與處于依附型向參與型的轉(zhuǎn)變過(guò)程中。中國(guó)的傳統(tǒng)政治文化是依附型文化，被動(dòng)參與是其顯著特征，而參與型政治文化要求拓展政治知識(shí)，培養(yǎng)自己的民主意識(shí)。參與型政治文化從依附性政治文化擺脫出來(lái)的關(guān)鍵因素是公民意識(shí)的提高。公民意識(shí)的提高很大程度上依賴(lài)于公民教育的普及和教育效果的發(fā)揮。發(fā)達(dá)國(guó)家一般都是通過(guò)“公民教育”這一形式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)本國(guó)公民政治參與意識(shí)和參與能力的培養(yǎng)。例如，美國(guó)通過(guò)公民教育培養(yǎng)青年成為“負(fù)責(zé)任的公民”，從生活點(diǎn)滴做起。高校學(xué)生公民教育的實(shí)施將提高高校學(xué)生的主體意識(shí)和國(guó)家責(zé)任感，其最終目的是公民行為的形成。

2.在實(shí)踐中培養(yǎng)政治參與行為能力

在民主化進(jìn)程中，無(wú)論是建立和健全民主制度和法律制度，還是維護(hù)和實(shí)施這些制度，都需要公民積極地參與。公民的民主意識(shí)、民主習(xí)慣、民主素養(yǎng)和主體意識(shí)等只有在長(zhǎng)期的民主實(shí)踐中才能逐步培養(yǎng)、形成和提高。高校學(xué)生在校期間，積極參加政治實(shí)踐活動(dòng)，能使他們逐步樹(shù)立和增強(qiáng)“服從多數(shù)”、“尊重少數(shù)”、“按法定程序辦事”等民主意識(shí)，同時(shí)通過(guò)實(shí)踐掌握政治生活的基本技能。首先，高校黨團(tuán)組織要把政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高校學(xué)生思想政治教育的重要資源，成為高校學(xué)生有序政治參與的向?qū)?，使高校學(xué)生政治參與能力和水平不斷得到鍛煉與提升。其次，可以通過(guò)學(xué)生組織的管理和選舉活動(dòng)，形成高校學(xué)生遵守政治法律規(guī)范的正確導(dǎo)向和良好的政治參與習(xí)慣，避免政治參與的失范。再次，為學(xué)生政治參與開(kāi)拓渠道，從食堂飯菜定價(jià)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督到獎(jiǎng)學(xué)金公開(kāi)評(píng)定、學(xué)生違紀(jì)處理等各種事務(wù)，學(xué)校都要讓學(xué)生“參政議政”，雙方建立起理解、信任的關(guān)系。最后，學(xué)校要積極組織學(xué)生參加社會(huì)公益活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生親身體驗(yàn)服務(wù)社會(huì)、增強(qiáng)學(xué)生政治參與的效能感，從而將學(xué)生的政治熱情和愿望有效地吸納到政治體制之中，轉(zhuǎn)化為社會(huì)和諧、有序發(fā)展的政治活力。

3.正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)政治參與

網(wǎng)絡(luò)政治參與是政治參與借助于網(wǎng)絡(luò)手段表達(dá)利益、 參與決策從而試圖影響政治過(guò)程的行為。高校學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)和新媒體技術(shù)使用最廣泛、最活躍的群體。網(wǎng)絡(luò)政治參與作為主體參與政治的一種交往形態(tài)，會(huì)使傳統(tǒng)政治參與發(fā)生結(jié)構(gòu)性的改變，凸顯了高校學(xué)生個(gè)體的主體性，使政治參與變成了自己的事情，而不是群體性的組織行為。網(wǎng)絡(luò)政治參與使學(xué)生個(gè)體和政治社會(huì)化的控制機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)了沒(méi)有中間環(huán)節(jié)的直接溝通，推動(dòng)了高校學(xué)生的政治社會(huì)化。網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)為公眾參與政治生活提供了一個(gè)便捷的技術(shù)平臺(tái),也為政府提供了一個(gè)了解輿情、調(diào)控輿論的有效窗口。

需要注意的是，網(wǎng)絡(luò)政治參與具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和不可控性，必須正確引導(dǎo)。一是明確制度規(guī)定，劃定行為的邊界。二是相關(guān)部門(mén)應(yīng)該重視通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)出的民意，并積極做出回應(yīng)。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育，培養(yǎng)規(guī)范的政治意識(shí)和政治行為方式。

[1]孫關(guān)宏 胡雨春：《政治學(xué)》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社2005年版，第192頁(yè)。

[2]加布里埃及·A·阿爾蒙德 小·G·賓厄姆·鮑威爾：《比較政治學(xué)》，曹沛霖 鄭世平等譯，上海:上海譯文出版社1987年版，第91頁(yè)。

[3]羅伯特·A·達(dá)爾：《多元主義民主的困境》，周軍華等譯，長(zhǎng)春：吉林人民出版社2006年版，第10頁(yè)。

[4]塞繆爾·P·亨廷頓：《變化社會(huì)中的政治秩序》，王冠華 劉 為等譯，上海：世紀(jì)出版集團(tuán) 上海人民出版社2008年版，第25-28頁(yè)。

[5]聶立清：《我國(guó)當(dāng)代主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同研究》，北京：人民出版社2010年版，第183頁(yè)。

[6]凱斯·桑斯坦：《網(wǎng)絡(luò)共和國(guó)：網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的民主問(wèn)題》，黃維明譯，上海：世紀(jì)出版集團(tuán) 上海人民出版社2003年版，第47頁(yè)。

(責(zé)任編輯：邢 哲)

2015-03-25

蔣 灝,上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院講師,法學(xué)博士，主要研究思想教育。