■ 路 琦 牛 凱 劉慧娟 王志超

(共青團中央 中國預防青少年犯罪研究會，北京 100005)

2014年我國未成年人犯罪研究報告
——基于行為規(guī)范量表的分析

■ 路 琦 牛 凱 劉慧娟 王志超

(共青團中央 中國預防青少年犯罪研究會，北京 100005)

我國未成年人犯罪案件總數(shù)、未成年罪犯占刑事罪犯總數(shù)的比例都在逐年下降，但網(wǎng)絡成癮和網(wǎng)絡犯罪、女性犯罪、毒品犯罪等問題亟需重視。未成年人犯罪的影響因素包括個人、家庭、學校教育、社會等方面，在這些維度上使用行為規(guī)范量表對比分析未成年犯與成年犯、普通大學生和中學生，可以發(fā)現(xiàn)未成年犯的得分最低，人身危險性最大。預防未成年人違法犯罪需要建立和完善未成年人違法犯罪風險評估模式和預警機制。

未成年人犯罪 行為規(guī)范 預警機制 風險評估測量模式

為對比分析不同未成年人群體、未成年人群體和成年人群體，探討未成年人犯罪的主要原因和一般規(guī)律，印證和完善未成年人犯罪風險評估測量模式，推動建立和完善青少年違法犯罪預警機制，課題組先后抽樣選取了廣東、河南、湖南、重慶、內(nèi)蒙古、山西、遼寧、寧夏、甘肅和天津等10個省(直轄市、自治區(qū))，深入普通初級中學、工讀學校、普通高校、監(jiān)獄、未成年犯管教所等場所，通過實地考察、座談會、問卷調(diào)查、個案訪談等方式，獲得大量一手數(shù)據(jù)和資料。本調(diào)查共發(fā)放問卷3 220份，回收率100%，有效問卷2 944份，有效率91.5%。

一、未成年人犯罪基本情況

(一)未成年人犯罪的總體趨勢

第一，未成年人犯罪案件總數(shù)逐年下降。最高人民法院最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009-2013年，全國法院判處的未成年被告人總數(shù)呈逐年下降的趨勢。這一方面反映了預防犯罪的工作取得實效，另一方面也反映了寬嚴相濟的刑事政策和“預防為主、懲罰為輔”的原則得到了貫徹落實。

第二，未成年罪犯占當年刑事罪犯總數(shù)的比例逐年下降。2009-2013年，全國法院判處的未成年罪犯人數(shù)占刑事罪犯總?cè)藬?shù)的6.18%，歷年的比例分別為7.79%、6.78%、6.40%、5.44%和4.82%，呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。

(二)未成年人犯罪的主要特點

(1)犯罪年齡。數(shù)據(jù)顯示，未成年人犯罪年齡結(jié)構中，17歲所占比例最大，達到34.43%。(2)犯罪罪行。未成年人犯罪的對象主要是他人的金錢和人身，且暴力犯罪超過單純財產(chǎn)型犯罪，暴力犯罪傾向嚴重。未成年犯的主要罪行分布為：搶劫(奪)罪占36%、故意傷害罪占33.3%、盜竊罪占17.8%、強奸罪占8.5%、殺人罪占8.5%、販賣毒品罪占2.7%。(3)犯罪動機。未成年人犯罪的前三位動機是一時沖動、哥們義氣和好奇心，所占比例分別為30%、19.5%、11.7%。(4)犯罪目的。未成年犯的犯罪目的排前三位的是“為了錢財”、“為了哥們出氣”、“為了惡作劇或好玩”，分別占28%、27%、16%。(5)共同犯罪。未成年人犯罪中共同犯罪居多。62.9%的未成年犯與他人一同犯罪，而在未成年人參與的共同犯罪中，同伙為未成年人的占44%。

(三)未成年人犯罪的突出問題

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著社會、政治、經(jīng)濟形勢的變化，未成年人違法犯罪領域出現(xiàn)了一些新的現(xiàn)象和特點，網(wǎng)絡成癮和網(wǎng)絡犯罪問題、女性犯罪問題、毒品犯罪問題、暴恐犯罪問題、未成年被害人問題和富二代、官二代、星二代違法犯罪問題等需要引起重視并有針對性地做好預防工作。

二、未成年人犯罪的影響因素

(一)個人維度

第一，未成年人生理與心理的成熟不同步。未成年人正處于生長發(fā)育的關鍵期，在認知上，自我意識增強，但缺乏正確的是非觀、法制觀和審美觀；在情感上，情緒不穩(wěn)定，自控能力低；在意志上，渴望自尊自立、獨立自主，但從眾心理明顯。當追求的價值因素如良好的學習成績、穩(wěn)定的戀愛關系等未能實現(xiàn)時，未成年人往往會產(chǎn)生惱怒、失落或緊張等負面情緒，出現(xiàn)越軌行為。問卷顯示，在未成年犯的性格特點中，暴躁、自卑、樂觀、孤獨、懦弱、偏執(zhí)、冷酷排名靠前(見表1)。同時，由于性激素分泌的增多，性機能迅速發(fā)展，青春期的性沖動如得不到正確引導，就可能轉(zhuǎn)變?yōu)樾皭旱挠睢?/p>

表1 未成年犯的性格特點

第二，人生理想、道德觀念和價值取向存在偏差。違法犯罪的未成年人漠視理想信念教育、愛國主義教育、道德法制教育，沒有樹立正確的道德觀和人生觀。未成年犯群體中，因為追求好吃好喝走向犯罪的占25.7%；崇拜有權有勢者、體育明星和大款的人分別占25.9%、22.8%和21.4%；21.4%的人認為運氣帶來成功，20.8%的人認為成功依賴于父母的社會關系。

第三，文化水平低，法律意識淡薄。數(shù)據(jù)顯示，34.4%的未成年犯學習成績中下等。同時，違法犯罪的未成年人往往忽視法制教育，法制觀念淡薄，未成年犯中了解《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的分別僅有2.5%和6%。

第四，人格不健全，缺乏良好行為習慣的養(yǎng)成。人格障礙與犯罪存在著一定的聯(lián)系，具有嚴重人格障礙的人會有犯罪的傾向。未成年犯描述自身性格時，選擇暴躁和自卑的所占比例最大，分別為37.1%和35.3%。本次調(diào)查顯示，未成年人不良行為居前幾位的是逃學、玩網(wǎng)絡暴力游戲、打架斗毆、吸煙(有癮)、夜不歸宿、和社會不良青少年交往等。逃學的平均年齡為11歲，和社會不良青少年交往的平均年齡為12歲。違法犯罪未成年人往往缺乏良好行為習慣的養(yǎng)成。未成年人在成長過程中缺乏良好行為習慣的熏陶，導致其易沾染抽煙、酗酒、賭博、打架斗毆等不良行為習慣，且無法控制自身行為習慣的進一步惡化，最終導致犯罪行為的發(fā)生。家庭、學校和社會對未成年人良好行為習慣的養(yǎng)成教育重視不夠，未能將文化知識教育與陶冶情操、培養(yǎng)良好行為習慣相結(jié)合，做到防微杜漸，從而導致未成年人逐步墮落。

(二)家庭維度

第一，家庭結(jié)構不完整和家庭環(huán)境不和諧。當前社會急劇變化，離婚、單親家庭、重組家庭和未成年人懷孕等現(xiàn)象較普遍。在各群體中，未成年犯的單親家庭比例最高，為14.3%；未成年犯與祖輩或親戚等其他家庭成員在一起生活的比例也最高，接近50%；未成年犯與雙親在一起生活的比例僅為37.9%，而成年犯與雙親在一起生活的比例為81.2%，普通中學生與普通大學生的這一比例高達90%。大多數(shù)未成年犯的家庭存在問題，35%的未成年犯認為人生最大的幸福是有溫暖的家庭。第二，家庭教育方式不當。針對學習成績不好、網(wǎng)癮等問題，22.5%的未成年犯的父母選擇打罵等簡單粗暴的處理方式，14.3%的父母采取不管不問的方式。第三，留守兒童現(xiàn)象和隔代撫養(yǎng)情況比較常見。留守兒童缺少監(jiān)護，缺少家庭教育，缺少感情寄托和父母關愛，極易產(chǎn)生價值觀偏離和心理異常。僅36.3%的未成年犯在入監(jiān)前和親生父母長期生活。第四，家庭成員不良行為和犯罪記錄的影響較大。統(tǒng)計顯示，19.2%的未成年犯的家庭成員有犯罪記錄。家長及其他家庭成員的不良習慣和違法行為對未成年子女會產(chǎn)生直接的負面影響。

(三)學校維度

第一，應試教育頑疾較多。一些學校單純追求升學率，未開設法制教育課程或法制教育課程流于形式，造成學生法制觀念淡薄。受訪未成年犯中，僅10.3%的人所在學校長期開設法制教育課程。同時，一些學校和老師對后進生的教育方法簡單粗暴。32.8%的未成犯表示，當出現(xiàn)不良行為時未受到教育和引導。當他們有犯罪沖動時，選擇想和家長、老師、法律專業(yè)人士交流的人較多，分別占27.2%、14%和13.8%。第二，學校管理漏洞較大。部分學校管理不善，對校園周邊環(huán)境的凈化力度不足。未成年犯經(jīng)常出入的娛樂場所排名前五位的是網(wǎng)吧、游戲廳、臺球廳、歌舞廳和洗浴中心，分別占62.1%、41%、36.3%、34.6%和30.5%。近60%的未成年犯表示自己的業(yè)余生活主要是與朋友玩，近40%的人業(yè)余生活主要是閑逛，近67%的未成年犯入監(jiān)前以上網(wǎng)聊天與玩游戲為主要業(yè)余活動，21.4%的人主要業(yè)余活動是賭博。第三，專門教育和工讀學校面臨多重困境。多年來，缺乏法律政策保障、職能定位不準、專業(yè)力量薄弱、招生困難和交叉感染等問題，一直困擾著專門教育、制約著專門教育的發(fā)展和作用的發(fā)揮。86%的未成年犯有輟學情況，其中79.6%的人輟學時間超過三個月。他們過早步入社會，文化和技能水平無法滿足就業(yè)要求，成為社會閑散人員，容易沾染不良習氣。

(四)社會維度

第一，社會轉(zhuǎn)型期的不良風氣嚴重、貧富差距較大。我國目前社會發(fā)展不均衡，貧富差距較大。24.7%的未成年犯表示曾經(jīng)受到歧視，受歧視原因排名前三位的是家庭貧困、學習成績不好和父母離異，分別占37.1%、28.3%和20.1%。第二，社區(qū)環(huán)境形成惡性循環(huán)。貧困家庭較多、居民頻繁遷徙的社區(qū)，社區(qū)組織往往比較松散，對青少年缺乏監(jiān)督和控制力，導致犯罪和暴力行為頻發(fā)，反過來又促使更多的居民遷出，加速社區(qū)瓦解，形成惡性循環(huán)。同時，由于立法缺失、體制落后、人才與經(jīng)費不足等因素，社區(qū)教育矯正缺乏有針對性的矯正計劃和適合未成年人特點的矯正項目。第三，非主流文化影響明顯，媒體社會責任感缺失。當前，社會文化良莠不齊，暴力、黃色等不良文化對未成年人毒害嚴重。從未成年犯的上網(wǎng)時長來看，近45%的人每天上網(wǎng)3個小時以上，近15%的人每天在網(wǎng)時間超過6小時。將上網(wǎng)目的分為“瀏覽色情網(wǎng)頁”、“玩網(wǎng)絡游戲”、“網(wǎng)絡聊天”、“網(wǎng)上邀約犯罪”、“與網(wǎng)友交流信息”，選擇其中4項以上的未成年犯占47.5%。值得注意的是，近75%的人是為打發(fā)時間而選擇上網(wǎng)聊天。第四，少年司法制度不完善。我國未成年人司法制度與發(fā)達國家相比仍有差距，未成年人利益優(yōu)先的理念未得到普及，司法程序尚不完善。

三、未成年人犯罪行為規(guī)范量表統(tǒng)計與分析

(一)未成年犯行為規(guī)范量表統(tǒng)計與分析

1.未成年犯行為規(guī)范維度統(tǒng)計

第一維度：家庭情況。(1)父親的學歷。將被調(diào)查者的父親的學歷分為“文盲”、“小學及小學以下”、“初中”、“高中”、“大專及其他”，得分分別為4、3、2、1、0。據(jù)統(tǒng)計，各學歷的占比分別為3.3%、37.7%、42.3%、10.7%、6%。(2)母親的學歷。將被調(diào)查者的母親的學歷分為“文盲”、“小學及小學以下”、“初中”、“高中”、“大專及其他”，得分分別為0、1、2、3、4。據(jù)統(tǒng)計，各學歷的占比分別為4.3%、36.9%、41.6%、12.6%、4.5%。(3)家庭成員。家庭成員得分設計為：家庭完整得分為4，單親家庭得分為3，由父母以外的其他家庭成員撫養(yǎng)長大得分為2，在孤兒院長大或被人領養(yǎng)得分為1。其中，由其他家庭成員撫養(yǎng)長大的占29.3%，由祖輩撫養(yǎng)長大的占18.4%，由單親撫養(yǎng)長大的占16.1%，由雙親撫養(yǎng)長大的占36.3%。(4)教育方式。將父母對被調(diào)查者的教育方式分為“趕出家門或?qū)ξ也还懿粏枴?、“?jīng)常打罵或不給足夠的生活保障”、“要求非常嚴格，事事都管”、“很疼愛我或大部分事情都順著我”，得分分別為0、1、2、3。據(jù)統(tǒng)計，各種情況的占比分別為14%、9.9%、10.9%、65.2%。

第二維度：學校生活。(1)學習成績。將被調(diào)查者的學習成績分為“根本跟不上”、“中下等”、 “中等”、“中上等”、“上等”，得分分別為0、1、2、3、4。其中，跟不上的占14.7%，中下等占19.7%，中等占45.2%，中上等占18.3%，上等占2.2%。(2)教師表揚。將被調(diào)查者在學校里受過老師表揚的情況分為“沒有”、“很少”、“有時”、“經(jīng)?！保梅址謩e為0、1、2、3。據(jù)統(tǒng)計，各情況的占比分別為7.5%、21.3%、49.2%、22.1%。(3)法制教育課。將被調(diào)查者所在學校開設法制教育課程的情況分為“沒有開設”、“開設，但沒有堅持”、“長期開設”，得分分別為1、2、3，據(jù)統(tǒng)計，各情況的占比分別為71.3%、18.2%、10.5%。(4)離校時間。將被調(diào)查者犯罪之前離開學校、不在學校上學的時間分為“3個月以上”、“3個月以內(nèi)”、“沒有”，得分分別為1、2、3。其中，離校三個月以上的占78.5%，離校三個月以內(nèi)的占10.4%，“沒有”的占11.1%。

第三維度：社區(qū)情況。(1)居住地區(qū)。將被調(diào)查者常去的類型分為“鄉(xiāng)村”、“城鄉(xiāng)結(jié)合部、集鎮(zhèn)以及其他居民區(qū)”、“機關、學校、商業(yè)及工業(yè)居民區(qū)”，得分分別為1、2、3。據(jù)統(tǒng)計，三種情況的占比分別為33.2%、29.7%、37.1%。(2)法制宣傳。將被調(diào)查者所在的居民區(qū)或鄉(xiāng)村進行法制教育的情況分為“不清楚或不宣傳教育”、“有時宣傳教育”、“經(jīng)常宣傳教育”，得分分別為1、2、3。據(jù)統(tǒng)計，三種情況的占比分別為80.3%、19.4%、0.3%。(3)常去場所。將被調(diào)查者常去的活動場所分為“歌舞廳”、“游戲廳”、“網(wǎng)吧”、“臺球館”、“電影院”、“洗浴中心”、“青少年宮”、“文化館”、“圖書館”，對應得分均為1分，計算方法為加總，每項1分，多1項加1分， 只有1項得3分，有2-3項得2分，4項以上得1分。據(jù)統(tǒng)計，常去場所4項以上的占31.8%，2-3項的占41%，1項的占27.1%。

第四維度：網(wǎng)絡。(1)業(yè)余生活內(nèi)容。將被調(diào)查者進入未管所之前業(yè)余生活的主要內(nèi)容分為“賭博、上網(wǎng)玩游戲或其他”、“閑逛或上網(wǎng)聊天”、“掙錢或和朋友玩”、“干家務或看書報、電視”，得分分別為1、2、3。其中，業(yè)余生活內(nèi)容4項以上的占20.3%，業(yè)余生活內(nèi)容2-3項的占42.9%，業(yè)余生活內(nèi)容1項的占36.8%。(2)觸網(wǎng)年齡。將被調(diào)查者首次觸網(wǎng)年齡分為9歲及9歲以下、10-11歲、12歲及12歲以上，得分分別為4、3、2、1、0。據(jù)統(tǒng)計，三種情況的占比分別為30.6%、35.3%、34.2%。(3)上網(wǎng)時間。將被調(diào)查者通常每天上網(wǎng)的時間分為“不到1小時”、“1至2小時”、“3至4小時”、“5至6小時”、“超過6小時”，得分分別為0、1、2、3、4。其中，每天上網(wǎng)時間不到1小時的占0.8%，1-2小時的占20.7%，3-4小時的占28.5%，6小時以上的占19.9%。(4)上網(wǎng)目的。將被調(diào)查者的上網(wǎng)目的分為“瀏覽色情網(wǎng)頁”、“玩網(wǎng)絡游戲”、“網(wǎng)絡聊天”、“網(wǎng)上邀約犯罪”、“與網(wǎng)友交流信息”，對應得分均為1分，計算方法為加總，每項1分，多1項加1分，只有1項得3分，有2-3項得2分，4項以上得1分。其中，上網(wǎng)目的4項以上的占47.5%，有2-3項的占41.4%，有1項的占11.1%。

第五維度：個人性格。將被調(diào)查者性格特點分為“偏執(zhí)”、“自卑”、“抑郁”、“冷酷”、“暴躁”、“懦弱”、“敢做敢為”、“孤獨”，對應分數(shù)均為1分，計算方法為加總，每項1分，多1項加1分，只有1項得3分，有2-3項得2分，4項以上得1分。其中具有4項以上性格特點的占28.6%，擁有2-3項性格特點的占41.2%，具有1項性格特點的占30.2%。

2.未成年犯行為規(guī)范維度綜合分析

把每個維度中各項目得分逐項相加，得到各維度總分，然后將總分轉(zhuǎn)換為百分制，得到個體在各維度的基本分值，再對這一群體的得分進行平均，就可以得到該群體的基本數(shù)據(jù)。具體的評價模型如下：

其中，aij表示第i維的第j個指標的得分，Ai表示第i維的得分，Mi指第i維所有指標的和可能的最大值，F(xiàn)i指第i維度的百分制得分。各維度得分加總平均如表2所示。

表2 未成年犯行為規(guī)范維度綜合分析得分

將該模型以圖形的形式直觀呈現(xiàn)，各維度得分及各變量得分如圖1及圖2所示(見下頁)。

(二)成年罪犯未成年時期行為規(guī)范量表統(tǒng)計與分析

課題組挑選成年罪犯問卷中涉及未成年時期行為規(guī)范的問題，以量表形式分四個維度來說明:未成年時期的家庭依附程度，未成年時期的學校認可程度、未成年時期的社會環(huán)境、未成年時期的隱性行為。

1.成年罪犯未成年時期行為規(guī)范維度統(tǒng)計

第一維度：未成年時期的家庭依附程度。(1)家庭基本情況。家庭基本情況得分設計與前述未成年犯第一維度的“家庭成員”項目相同。其中，在完整的家庭中長大的成年犯占81.2%。(2)學業(yè)關注度。被調(diào)查者希望家人關心其學業(yè)，得分為3；“無所謂”，得分為2；“不希望”，得分為1。其中，選擇“希望”的占71.9%，選擇“不希望”的最少，占5.3%。(3)和父母的感情。把被調(diào)查者和父母的感情分為“沒什么感情”、“有點感情”、“感情一般”、“感情比較深”和“感情非常好”，得分分別為1、2、3、4、5。其中，和父母感情比較深和非常好的占76.7%。(4)家長的教育方式。根據(jù)對孩子成長的影響，把家長的教育方式分為優(yōu)、良、中、差，得分分別是4、3、2、1。其中，選擇“優(yōu)”的人最多，占43.8%。(5)父母感情。若被調(diào)查者的父母不在一起生活，得分為0，在一起生活的則分為感情很好、較好、一般、不好四種情況，得分分別為4、3、2、1。其中，父母不在一起生活和感情不好的占56.8%。(6)家庭溫馨程度。若被調(diào)查者未成年時期未與家人一起生活，得分為0，在一起生活的則按溫馨程度由高到低，得分依次為4、3、2、1。其中，選擇家庭溫馨的占46.2%。

圖1 未成年犯行為規(guī)范維度綜合分析得分

圖2 未成年犯行為規(guī)范維度綜合分析變量

統(tǒng)計顯示，第一維度總得分在4-24之間，均值為18.125，偏度系數(shù)為2。25%的分位數(shù)為16，即有25%的被調(diào)查者得分小于16，75%的分位數(shù)為20，即有25%的被調(diào)查者得分大于20，可見有一半的人得分在16-20之間。

第二維度：未成年時期的學校認可程度。(1)不在學校上學的情況。沒有這種情況的得分為4，不在學校上學“三個月以內(nèi)”的得分為2，不在學校上學“3個月以上”的得分為0。其中第一種情況最多，占40.5%。(2)對新知識的興趣。認為自己在未成年時期對新知識有興趣的得分為3，無法肯定的得分為2，沒興趣的得分為1。選擇“有興趣”的最多，占65.7%。(3)學習狀態(tài)。將被調(diào)查者未成年時期的學習狀態(tài)和積極性分為“很好，成績優(yōu)秀”、“一般”、“不太好，但我會努力”、“不太好，但我已無所謂了”，得分分別為4、3、2、1。選擇最多的是“一般”，占50.8%。(4)學習興趣。將被調(diào)查者的學習興趣分為“很感興趣”、“較感興趣”、“一般”、“較沒興趣”、“很沒興趣”，得分分別為5、4、3、2、1。其中選擇“一般”的最多，占50.2%。(5)學習氛圍。將被調(diào)查者未成年時期所在學校的學習氛圍分為“很好”、“較好”、“一般”、“較差”、“很差”，得分分別為5、4、3、2、1。其中選擇“一般”的最多，占50.8%。(6)學習壓力。將被調(diào)查者未成年時期感覺到的學習壓力分為“很輕”、“輕”、“一般”、“較大”、“很大”，得分分別為5、4、3、2、1。其中選擇“一般”的最多，占59.8%。(7)師生關系。將被調(diào)查者在未成年時期對師生關系的滿意程度分為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“不滿意”，得分分別是4、3、2、1。其中選擇“一般”的最多，占51.2%。

將上述所有指標值相加，可得到未成年時期學校認可度的總分。根據(jù)統(tǒng)計，可以把第一四分位數(shù)到第三四分位數(shù)的區(qū)間即[16,22]作為重點監(jiān)測區(qū)間，把小于第一四分位數(shù)的區(qū)間即(10,16)作為危險區(qū)間，需特別注意，把大于第三四分位數(shù)的區(qū)間即(23,30)作為安全區(qū)間。

第三維度：未成年時期的成長環(huán)境與基本認知。(1)朋友背景。將被調(diào)查者未成年時期經(jīng)常一起玩的朋友分為在校學生、學歷初中以下的社會閑散人員、學歷高中及以上的社會閑散人員和已經(jīng)工作的人員，得分分別為4、1、2、3。其中選擇在校學生的最多，占64.7%。(2)朋友關系。將被調(diào)查者未成年時期對和朋友的關系的滿意程度分為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“不滿意”，得分分別為4、3、2、1。其中選擇“一般”的最多，占44.9%。(3)戀愛認知。將被調(diào)查者未成年時期談戀愛的目的分為“找個情投意合的伴侶”、“成家過日子，撫育兒女”、“滿足性需求”和“沒有明確的想法”，得分分別為4、3、1、2。其中選擇“沒有明確想法”的最多，占32.9%。(4)個性認知。將被調(diào)查者未成年時期對個性前衛(wèi)的認知分為“贊成，我也想成為這樣”、“贊成，與他們打扮得一樣”、“不反對，也不贊成”和“不贊成”，得分分別為2、1、3、4。其中選擇“不反對，也不贊成”的最多，占52.6%。

據(jù)統(tǒng)計，第三維度的總得分在6-16之間，平均值為11.61，第一四分位數(shù)為10,第三四分位數(shù)為13。因此，可以把小于10的區(qū)間作為危險區(qū)間，需特別注意，把[10,13]作為重點監(jiān)測區(qū)間，把[13,16]作為安全區(qū)間。

第四維度：未成年時期的隱性行為。(1)是否發(fā)生過性關系及年齡。被調(diào)查者未成年時期未發(fā)生過性關系的得分為4；如果發(fā)生過，第一次的年齡在10周歲以下，得分為0，在11-14歲之間，得分為1，在15-18歲之間，得分為2。其中得分為4的人最多，占58.3%，其次是得分為2的人，占34.7%。(2)在學校違規(guī)的情況。我們列出了4種在學校的違規(guī)行為，被調(diào)查者未成年時期若沒有這4種行為，得分為4，有1種行為得分為3，有2種得分為2，有3種或4種得分為1。其中有1種的最多，占65%。(3)違反道德和法律的情況。我們列出了12種違反道德和法律的行為，被調(diào)查者未成年時期若沒有或只有1種行為，得分為4，有2種得分為3，有3種得分為2，4種或4種以上得分為1。其中得分為4的人最多，占58.8%。(4)反主流文化接觸情況。將被調(diào)查者未成年時期與反主流文化的接觸情況分為“接觸過，而且還十分想去嘗試”、“接觸過”、“從沒接觸過”和“從沒接觸過，反感非主流文化”4種，得分分別為1、2、3、4。其中得分為3的人最多，占71.7%。

據(jù)統(tǒng)計，該維度總得分在3-16之間，均值為11.629，第一四分位數(shù)為8，第三四分位數(shù)為13。因此，可以把[3，8)作為危險區(qū)間，需特別注意，把[8,13]作為重點監(jiān)測區(qū)間，把(13,16]作為安全區(qū)間。

2.成年犯罪未成年時期行為規(guī)范維度綜合分析

使用與上述未成年犯行為規(guī)范維度綜合分析相同的計分方法與評價模型進行計算分析后，得到成年罪犯未成年時期行為規(guī)范各維度的得分加總平均值(見表3)。

表3 成年罪犯未成年時期行為規(guī)范維度綜合分析得分

將該模型以圖形的形式直觀呈現(xiàn)，各維度得分及各變量得分如圖3及圖4所示(見下頁)。

(三)普通中學生與普通大學生未成年時期行為規(guī)范維度統(tǒng)計

本研究選取了廣東、天津、重慶、遼寧、內(nèi)蒙古、山西、河南、湖南、甘肅等9個省(直轄市、自治區(qū))1 125名普通中學生(有效問卷率為97.9%)和682名普通高校大學生(有效問卷率為98.4%)進行調(diào)查統(tǒng)計，各維度的數(shù)據(jù)見表4(見下頁)。

圖3 成年罪犯未成年時期行為規(guī)范維度綜合分析得分

圖4 成年罪犯未成年時期行為規(guī)范維度綜合分析變量

表4 普通中學生與普通大學生未成年時期行為規(guī)范維度得分

(四)對比研究的討論和評估量表的印證

未成年犯、成年犯、普通中學生與普通大學生等4個群體各維度的得分見表5。未成年犯各維度的得分在4個群體中均為最低，學校認可程度不足50分，隱性行為略高于50分。成年犯的總體得分高于未成年犯，普通中學生與普通大學生2個群體在各維度的得分接近。

表5 4個群體各維度百分制得分

未成年犯的行為與成年犯未成年時期的行為相比，前者的得分低于后者的得分。2個群體的差異見圖5(見下頁)。另外，對2014年未成年犯的得分、2014年成年犯的得分和2013年成年犯的得分進行對比，可以看出，成年犯2014年與2013年的得分接近(見下頁圖6)。

4個群體各維度的得分如下頁圖7所示，其中未成年犯得分最低，最接近中心區(qū)域，人身危險性最大。在學校認可程度與隱性行為上未成年犯與普通大學生、普通中學生差異較大，未成年犯與成年犯的隱性行為多于普通大學生與普通中學生。在家庭依附程度上未成年犯與成年犯接近，與普通大學生、普通中學生差異較明顯，這說明了家庭影響的重要性。

圖5 未成年犯與成年犯得分對比

圖6 2014年未成年犯得分、2014年成年犯得分和2013年成年犯得分對比

圖7 4個群體各維度得分

四、預防未成年人違法犯罪的建議

1.加強核心價值觀教育，弘揚主流文化

社會轉(zhuǎn)型期各種社會矛盾和問題相互疊加、集中呈現(xiàn)，不同文化相互交織、相互激蕩，亟需主旋律的進一步弘揚。青少年核心價值觀教育在外在地對青少年進行引導的同時，需要激活青少年的內(nèi)在認同。這就要求教育者全面準確地領會核心價值觀，運用科學教育手段引導未成年人建構和修正自己的價值觀，最終把核心價值觀 “內(nèi)化”至自身認知結(jié)構中，引起內(nèi)在認同，喚起內(nèi)在自覺，激起內(nèi)在修正。

2.建立健全預防體系，完善未成年人司法制度

要建立健全預防未成年人犯罪工作的組織網(wǎng)絡和制度體系，加大資金投入和支持力度。要充分發(fā)揮綜治委和預防辦的作用，同時鼓勵相關社會組織、非營利機構和其他社會力量積極參與。要堅持對未成年犯實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則，嚴格執(zhí)行修改后的刑事訴訟法的相關規(guī)定。第一，加強理論研究和實踐探索，形成有效互動。第二，推動相關法律法規(guī)的建立和完善，為相關工作提供法律保障。第三，建立健全未成年刑事被告人“司法一條龍”工作體系,推動司法保護的無縫銜接。第四，建立“司法一條龍”和“社會一條龍”的銜接機制，推動預防工作形成合力。第五，加強執(zhí)法監(jiān)督力度，確保未成年人的合法權益得到充分保護。此外，還應進一步健全機構，加強專業(yè)隊伍建設。

3.構建和諧家庭，加強親職教育

家庭和諧對于未成年人良好行為規(guī)范的養(yǎng)成具有重要作用。父母或其他監(jiān)護人要樹立家庭預防理念，加強與子女的交流，發(fā)揚家庭民主，避免簡單、粗暴的教育方式。法律應明確家長的責任，對監(jiān)護權的剝奪、轉(zhuǎn)移做出規(guī)定，并對忽視教養(yǎng)、未盡職責的監(jiān)護人采取制裁措施。同時，國家應推廣家長學校，強制父母接受親職教育。

4. 加強對重點青少年群體的調(diào)查研究和犯罪預防，提高社會管理水平

重點青少年群體更多地暴露在不良社會環(huán)境中，更易出現(xiàn)心理和性格障礙，學業(yè)更易受阻，行為也更易越軌。應進一步摸清底數(shù)，強化正面教育，有針對性地開展服務管理和教育引導。應成立專項基金，提升兒童福利，確保未成年人合法權益得到有效保護。應發(fā)揮公檢法司、政府各職能部門和專業(yè)社工的作用，同時積極引導和規(guī)范社會力量的參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種資源，形成合力。

5.落實法制教育和行為規(guī)范養(yǎng)成教育，加強師德培育

教師除教授學科知識外，還負有加強德育、預防犯罪、對未成年人不良行為進行矯治的責任。應有計劃地開展培訓，進一步提高教師群體的素質(zhì)。要切實將法制教育納入基礎教育必修課程和國民教育體系，增強未成年人的法制意識。同時，要加強行為規(guī)范養(yǎng)成教育，培養(yǎng)未成年人的良好行為習慣，提高其道德水平，促進人格健康發(fā)展。要完善心理咨詢相關機構的設置，針對未成年人不同生長發(fā)育階段的生理、心理特征，及時教育和疏導。

6.探索矯治不良行為的有效途徑，發(fā)揮專門教育的積極作用

切實加強對有嚴重不良行為的未成年人等重點群體的教育、轉(zhuǎn)化工作，應堅持辦好專門教育。應積極完善相關法律制度和體制機制，盡快增加工讀學校的資源以滿足現(xiàn)實需求，確保實現(xiàn)專門教育與義務教育的有效銜接。應加強個案研究，有針對性地教育、引導、轉(zhuǎn)化問題青少年。應進一步采取措施避免亞文化群體的形成和不良行為的交叉感染，防止一般不良行為向嚴重不良行為、違法犯罪的轉(zhuǎn)化。同時，應完善專門教育與社區(qū)矯正教育等專業(yè)力量相互銜接配合的工作機制，開發(fā)政府購買服務的新項目。

7.加強社會娛樂場所的管理，努力構建零犯罪社區(qū)

要加強對社會娛樂場所的監(jiān)管，避免不良活動對未成年人產(chǎn)生潛移默化的犯罪誘導。加快建設有利于未成年人身心健康的文化活動場所，開展健康向上的文化娛樂活動。進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)預防未成年人犯罪所涉及的相關工作，明確職責，落實任務，構建較為完善的社區(qū)預防體系。第一，重視幫教機構和人員隊伍的建設，配備高素質(zhì)的專業(yè)人員。第二，注重個性化幫教，制定有針對性的幫教方案。第三，積極干預未成年人和不良團伙之間的聯(lián)系，引導未成年人改變原來的活動范圍和接觸對象。

8.樹立媒體的社會責任意識，傳遞正能量

新聞媒介應承擔起對未成年人的保護責任，正確處理未成年人犯罪的報道問題。應完善對圖書、報刊、音像制品等的準入監(jiān)管，抑制暴力、色情等不良信息對未成年人的侵害。加快建設未成年人專屬網(wǎng)站，制定未成年人網(wǎng)絡保護條例。開發(fā)適合未成年人的游戲和影視作品，通過微電影等創(chuàng)新形式傳遞正能量。

9.建立和完善預警機制與未成年人違法犯罪風險評估模式，以更好地指導與服務實踐

應建立和完善未成年人違法犯罪預警機制，調(diào)動社會各方力量，構筑家庭、學校、社會三位一體的防護網(wǎng)。未來應建立一個常態(tài)化的數(shù)據(jù)庫，全面及時地記錄未成年人行為規(guī)范各維度的情況，深入把握未成年人犯罪的個案特征和影響因素。

結(jié)語：本研究從未成年時期行為規(guī)范的角度探討青少年違法犯罪的影響因素和預防對策，目標是建立和完善未成年人違法犯罪風險評估模式和預警機制。本研究提供的未成年人犯罪風險評估測量模式具有明確的對比度和一定的科學性，但該模式仍有完善的空間，應進一步增加樣本量，完善維度的設定，明確變量的選取標準，以更準確地反映未成年人違法犯罪的新變化和新特點。

(責任編輯：劉向?qū)?

2015-03-17

路 琦，共青團中央中國預防青少年犯罪研究會秘書長，主要研究青少年犯罪預防與矯正； 牛 凱，共青團中央中國預防青少年犯罪研究會副秘書長，主要研究青少年犯罪預防與矯正； 劉慧娟，共青團中央中國預防青少年犯罪研究會理事，中國人民公安大學犯罪學學院教師，主要研究青少年犯罪預防與矯正； 王志超，共青團中央中國預防青少年犯罪研究會研究部干部，主要研究青少年犯罪預防與矯正。

本文系中央綜治委預防青少年違法犯罪專項組重大課題研究委托項目“預防青少年犯罪研究”(課題編號：CSJDPR002)的研究成果。