葛文宏+劉威

摘 要：資產(chǎn)監(jiān)管是現(xiàn)代企業(yè)監(jiān)管不可缺失的監(jiān)管內(nèi)容，但是因為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不夠重視或者是其他外在的因素，使得中國的現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管存在很多問題，而這些問題導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)不明，賬面與實際資產(chǎn)不符現(xiàn)象的出現(xiàn)。主要通過對現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管缺陷的介紹，進而探討其解決策略，希望能夠為中國現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管水平的提高提供參考。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；資產(chǎn)監(jiān)管；缺陷；解決策略

中圖分類號：F275 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）36-0126-02

現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管存在的缺陷突出表現(xiàn)在對固定資產(chǎn)的監(jiān)管不到位，因為對企業(yè)來說，固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)相比，其企業(yè)的發(fā)展作用更多的是隱性的，而不是顯性的。所以企業(yè)更關(guān)注流動資產(chǎn)也忽略固定資產(chǎn)。在購置新的固定資產(chǎn)時，應(yīng)該進行詳細(xì)的登記記錄，但是某些企業(yè)入賬不及時，當(dāng)固定資產(chǎn)使用壽命結(jié)束需要將其報廢時，企業(yè)應(yīng)該及時地核銷，但是企業(yè)同樣出現(xiàn)核銷不及時的現(xiàn)象，這對導(dǎo)致了在最終對賬是賬面價值與實際的資產(chǎn)價值出現(xiàn)了差異。

一、現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管缺陷

現(xiàn)代企業(yè)需要監(jiān)管的方面有很多，其中最重要的就是資產(chǎn)的監(jiān)管。如果不對其進行有效的監(jiān)管，而讓一些不法之徒鉆空子，會對企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，甚至?xí)霈F(xiàn)倒閉的現(xiàn)象，因為無論哪種類型的企業(yè)都應(yīng)該做好監(jiān)管工作，避免企業(yè)出現(xiàn)資金困境。但是中國的現(xiàn)代企業(yè)在資產(chǎn)監(jiān)管方面依然存在不足，這對企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展非常不利，其監(jiān)管缺陷主要表現(xiàn)如下：

首先，固定資產(chǎn)監(jiān)管力度不足，現(xiàn)代企業(yè)自身對資產(chǎn)監(jiān)管重視程度不足，尤其是固定資產(chǎn)。其與流動資產(chǎn)相比，監(jiān)管力度并不大，這主要是因為固定資產(chǎn)對企業(yè)的現(xiàn)實意義與流動資產(chǎn)相比較小，所以企業(yè)更多地會加強流動資產(chǎn)的管理。而之所以會對固定資產(chǎn)監(jiān)督力度不足，最重要的原因就是沒有意識到固定資產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展的重要性，很多企業(yè)管理者只是單純地認(rèn)為只要將企業(yè)的效益增加，企業(yè)就可以實現(xiàn)長久的發(fā)展，而很多固定資產(chǎn)的管理工作則被忽略，長此以往，人們也就不再重視這項工作；另外，一些企業(yè)過多地看重錢財而輕視規(guī)定資產(chǎn)，或者說只是看重這些固定資產(chǎn)的用途，而在用的過程中卻沒有重視管理，所以出現(xiàn)了很多企業(yè)管理者并不清楚企業(yè)具體有多少資產(chǎn)的現(xiàn)象，這對企業(yè)擴大再生產(chǎn)非常不利。

其次，并沒有完善的資產(chǎn)管理制度，某些個別企業(yè)因為自身對資產(chǎn)管理就不重視，也就沒有建立相應(yīng)的資產(chǎn)管理制度，或者有相關(guān)的制度規(guī)定卻沒有落實，所以在資產(chǎn)管理方面才會出現(xiàn)混亂，由誰管并不清楚，怎么管更不清楚，管的范圍以及程度都沒有明確的界定，這種隨意性強的資產(chǎn)管理特點，對企業(yè)的發(fā)展毫無益處。而制度不完善產(chǎn)生的最直接的后果就是責(zé)任落實到位，出現(xiàn)問題時，相互推卸責(zé)任，而到管理時卻互相推諉，落實工作出現(xiàn)了困境。有些企業(yè)在添置固定資產(chǎn)之后，沒有建立資產(chǎn)臺賬或者將所有的添置的固定資產(chǎn)信息全部都登記在案，除此之外，對資產(chǎn)沒有經(jīng)過驗收或者登記環(huán)節(jié)。一般情況下，新添置的固定資產(chǎn)要經(jīng)過幾道程序才能真正地使用，第一是領(lǐng)用、第二是調(diào)撥、第三是轉(zhuǎn)移；第四應(yīng)用，無論是哪一個環(huán)節(jié)都要進行詳細(xì)的登記，但是某些企業(yè)對此卻沒有詳細(xì)記錄，使得企業(yè)資產(chǎn)使用情況非常模糊，最終匯總也出現(xiàn)了問題。一般情況下，企業(yè)在經(jīng)營一段時間之后就要進行詳細(xì)的對賬，以掌握企業(yè)近期的運營情況，但是有些企業(yè)卻存在長期不對賬的情況，這種現(xiàn)象產(chǎn)生的后果就是賬面記錄與實際的情況存在差異，這是監(jiān)管不力的重要表現(xiàn)。有些企業(yè)在使用固定資產(chǎn)比如機械等設(shè)備，并不注重對其進行維修，在使用的過程中也沒有嚴(yán)格按照相關(guān)要求進行使用，這樣資產(chǎn)的破損程度非常厲害，但是相關(guān)人員卻缺少責(zé)任感，這就大大降低了固定資產(chǎn)的使用壽命。

再次，資產(chǎn)核算不準(zhǔn)確，其中最突出的表現(xiàn)就是企業(yè)賬面資產(chǎn)與實際的資產(chǎn)存在嚴(yán)重的差異，而會計核算也不規(guī)范。主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，有些企業(yè)的財務(wù)賬面雖然充分地了解到資產(chǎn)總值，但是詳細(xì)的資產(chǎn)并沒有清楚，資產(chǎn)與實物出現(xiàn)了嚴(yán)重的差異，管理工作者正常在核算賬目時，要進行賬賬核對，每一筆賬目對應(yīng)的固定資產(chǎn)都要清楚明確，但是很少有企業(yè)能夠采用這種方式；第二，賬外資產(chǎn)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一般情況下，如果接受到了無償調(diào)撥或者是捐贈的資金都要寫到賬面中，但是很多企業(yè)都不記錄在賬面上，因此形成了賬外資產(chǎn)；第三，入賬核銷不及時，有些固定資產(chǎn)使用到一定年限之后，就要對其進行變賣或者報廢處理，針對這種情況，應(yīng)該及時的入賬或者核銷，但是某些企業(yè)卻沒有這樣做，因此在最終匯總時出現(xiàn)困難，進而出現(xiàn)了賬面與實物不符的現(xiàn)象；第四，企業(yè)經(jīng)常存在改建或者擴建的情況，正常情況下，改建或者擴建的費用都應(yīng)該加到資產(chǎn)價值中，但是很多企業(yè)并沒有這樣做。

最后，企業(yè)職能部門沒有進行有效的配合，很多企業(yè)職能部門設(shè)置存在問題或者是管理出現(xiàn)重疊以及管理缺失的現(xiàn)象，正常情況下，企業(yè)的實物、使用以及價值管理都要進行統(tǒng)一的管理，但是某些企業(yè)卻分開管理，整體效果不突出。突出表現(xiàn)在以下方面：第一，管理責(zé)任不明確，因此經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)管理銜接不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象；第二，各個職能部門在資產(chǎn)管理的這個問題，并沒有進行有效的溝通，各自為政的現(xiàn)象使得整體的資產(chǎn)管理效果并不突出，尤其是一些并沒有明確責(zé)任的資產(chǎn)管理的方面，幾乎就處于管理缺失的狀態(tài)，這種管理方式嚴(yán)重影響了員工的工作積極性，因此需要加強各個職能部門的配合。

二、現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管缺陷的解決策略

從上文中，我們已經(jīng)對現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管缺陷有一定的了解，從中我們知道企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管缺陷阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展，因此必須采取有效的措施解決這些問題，其主要的解決策略筆者總結(jié)如下：

1.企業(yè)對資產(chǎn)的管理意識。做好企業(yè)的資產(chǎn)管理，首先就必須重視起企業(yè)的資產(chǎn)管理，并將企業(yè)的資產(chǎn)管理納入企業(yè)發(fā)展的一項重要的任務(wù)區(qū)完成，實行領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)的制度。首先，企業(yè)的決策層要重視資產(chǎn)管理的重要性，并做好企業(yè)資產(chǎn)管理的規(guī)劃和內(nèi)部控制；其次，將資產(chǎn)管理的項目納入到企業(yè)的工作考核中，從上到下提高企業(yè)的資產(chǎn)管理的意識。endprint

2.規(guī)范資產(chǎn)核算。建立財務(wù)監(jiān)督機制做好企業(yè)的資產(chǎn)管理，財會隊伍建設(shè)非常重要，要通過對財會人員進行定期的專業(yè)培訓(xùn)，不斷地提高企業(yè)財會人員的職業(yè)水平，加強對財會人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，要加強會計基礎(chǔ)工作的強化，加強會計監(jiān)督工作，不斷地完善企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理體系的建設(shè)，并落實，切實保證企業(yè)資產(chǎn)的完整，避免資產(chǎn)的外流。

3.完善相應(yīng)的法律制度。某省在2013年制定了《企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》。該條例的出臺是該省企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管法制建設(shè)的重大突破，標(biāo)志著該省企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理工作法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。通過制定相應(yīng)的法律，使得省、市兩級國資監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益比2012年分別增長1.59倍、1.11倍；其中，省管企業(yè)分別增長2.11倍、2.09倍。省、市兩級國資監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入、利潤總額、已交稅費，分別比2012年增長1.07倍、2.9倍、1.38倍；其中，省管企業(yè)營業(yè)收入增長了3倍，實現(xiàn)利潤增長了4.7倍以上，在2013年全國省級監(jiān)管企業(yè)排序中，利潤總額、凈利潤分列第二位，上交稅金列第四位。從中可以看出法律制度建設(shè)在現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管中的作用十分突出。

4.注重各個部門之間的配合。企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)管并不是一個部門的責(zé)任，它需要企業(yè)中的各個部門進行有效的配合，使資產(chǎn)信息在各個部門之間實現(xiàn)共享，平時加強溝通，尤其是針對資產(chǎn)監(jiān)管方面的問題。企業(yè)管理人員要樹立起主人翁的精神，要主動地去清查，主動去報告并保養(yǎng)資產(chǎn)管理的各項措施，財會人員要端正工作態(tài)度，培養(yǎng)其高尚的責(zé)任感和歸屬感。企業(yè)各個部門之間，尤其是財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門之間要明確自身職責(zé)，不斷規(guī)范并完善企業(yè)資產(chǎn)管理的制度和流程。

5.注重前期監(jiān)督?，F(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管出現(xiàn)的最大問題就是核算的資產(chǎn)價值與實際的物質(zhì)并不相符，這主要是因為在固定資產(chǎn)采購等環(huán)節(jié)沒有做好監(jiān)督工作，尤其是前期環(huán)節(jié)。這里所說的前期環(huán)節(jié)主要是指采購之前的各項準(zhǔn)備工作。比如調(diào)查清楚使用的對象、做好使用時間的規(guī)劃等，只有充分地了解這些信息，才能在采購過程中有針對性地去選擇，尤其是一些重要的設(shè)備，前者信息更加清楚的了解，盡量提高其使用效率以及提高其附加價值。采購之前的準(zhǔn)備工作結(jié)束之后，還要進行嚴(yán)格的審批，需要層層把關(guān)，首先要使用設(shè)備的企業(yè)部門進行審批，之后是最高負(fù)責(zé)人進行審批，但是除此之外，還應(yīng)該建立專家數(shù)據(jù)庫，讓專家進行盲評，以確保不會出現(xiàn)重復(fù)購置或者質(zhì)量低劣的現(xiàn)象。

6.建立并完善相關(guān)的資產(chǎn)管理制度。目前大多數(shù)企業(yè)采用的資產(chǎn)管理制度都是統(tǒng)一管理，管理內(nèi)容非常龐雜，責(zé)任落實也并明確，這也是資產(chǎn)監(jiān)管出現(xiàn)漏洞的主要原因。針對此現(xiàn)象，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理方式，由集中管理到分級管理，責(zé)任層層落實，出現(xiàn)問題也能夠找到相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。還要建立追究制度，問題出現(xiàn)之后，及時解決并不代表相關(guān)責(zé)任人沒有責(zé)任，等待問題解決之后，按照責(zé)任大小要進行問責(zé)。資產(chǎn)管理最重要的內(nèi)容就是對資金管理，如果哪一個問題購置設(shè)備的資金突然減少而且也沒有正當(dāng)?shù)睦碛?，也要對其?zé)任人進行問責(zé)。追究的制定能夠在最大程度上緩解資產(chǎn)監(jiān)管缺陷，與此同時也能夠讓相關(guān)責(zé)任人意識到資產(chǎn)管理的重要性。

三、結(jié)語

綜上所述，可知現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管的確存在一些缺陷，但是只要針對問題產(chǎn)生的原因采取有效的策略，詳細(xì)現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管會逐漸步入正軌，企業(yè)管理者也會逐漸地意識到資產(chǎn)監(jiān)管的重要性，加大力度進行監(jiān)管。在眾多的措施中，各個部門進行有效的溝通，避免各自為政的現(xiàn)象，這樣才能真正地保證資產(chǎn)監(jiān)管整體效果最佳。除此之外，還要制定相應(yīng)的資產(chǎn)管理制度，明確各個資產(chǎn)管理的責(zé)任。

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[責(zé)任編輯 陳鳳雪]endprint