李振良，李樹鵬

摘 要：大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)離不開創(chuàng)新制度，專利制度是對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)最為重要的制度設(shè)計(jì)。專利制度為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供良好的環(huán)境和氛圍;創(chuàng)新活動(dòng)形成的專利信息是創(chuàng)新活動(dòng)的重要源泉;利用創(chuàng)新專利成果可以促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng);通過專利審查、專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)以及專利服務(wù)研究，可以培養(yǎng)專利創(chuàng)新服務(wù)人才，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新人才;專利制度;路徑

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2015）01-0077-03

創(chuàng)新活動(dòng)是在一定的文化背景和制度基礎(chǔ)之上進(jìn)行的，文化和制度為創(chuàng)新性活動(dòng)和創(chuàng)新型人才教育提供源泉和豐富的土壤。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為促進(jìn)創(chuàng)新的最重要的制度設(shè)計(jì)，是集技術(shù)、法律、信息和創(chuàng)新活動(dòng)的結(jié)合體。大學(xué)是高層次人才培養(yǎng)基地，是人才最為集中、科研條件最為優(yōu)越的地方，是知識(shí)生產(chǎn)的重要基地。一方面大學(xué)可以提供大量的創(chuàng)新成果，通過人才培養(yǎng)促進(jìn)制度設(shè)計(jì)的完成;另一方面，創(chuàng)新制度反過來又有力地促進(jìn)大學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。大學(xué)文化包括科學(xué)文化與人文文化，它與制度文化緊密結(jié)合相互影響，利用專利信息資源進(jìn)行創(chuàng)新教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)具有天然的優(yōu)勢(shì)。本文以專利信息利用為切入，探討專利制度對(duì)于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的積極作用。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與創(chuàng)新人才培養(yǎng)

“制度變化及其隨時(shí)間的演進(jìn)對(duì)創(chuàng)新績(jī)效和創(chuàng)新系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的變化具有最重要的影響?！绹?guó)和德國(guó)大學(xué)體制的轉(zhuǎn)變以及英國(guó)大學(xué)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就是這種共生演進(jìn)的例子，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展是另外一個(gè)例子”[1]。特別是專利制度。相比其他各種制度，專利制度具有鮮明的特點(diǎn)：一是其歷史悠久，現(xiàn)代專利制度已有四百多年歷史;二是廣泛的文化認(rèn)同，世界上幾乎所有國(guó)家和地區(qū)都實(shí)行專利制度保護(hù)和推動(dòng)創(chuàng)新，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，國(guó)際專利合作達(dá)到空前高度;三是資源屬性，專利制度在保護(hù)創(chuàng)新成果的過程中，通過公平的制度設(shè)計(jì)為創(chuàng)新保駕護(hù)航，同時(shí)形成了大量的信息資源即專利信息，這些信息資源構(gòu)成了新的技術(shù)創(chuàng)新源泉。

在促進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面，專利制度同樣也發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。

首先是專利制度為技術(shù)創(chuàng)新提供優(yōu)良的環(huán)境。作為最重要的制度安排，專利制度為創(chuàng)新成果提供全面的保護(hù)，對(duì)侵犯創(chuàng)新專利成果的行為給予懲罰，保護(hù)正當(dāng)?shù)膶＠晒慕灰仔袨?，從而為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供了一個(gè)公平、公正和安全的環(huán)境。

其次是專利制度為創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供資源。因?qū)＠贫榷纬傻膶＠墨I(xiàn)，囊括了人類95%以上的科技創(chuàng)新成果，這些資源形成了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)重要的信息來源，從而也成為創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的重要沃土。

再次是專利制度與大學(xué)文化相融貫。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的教育實(shí)質(zhì)是一種尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新的先進(jìn)文化的弘揚(yáng)與傳播，這與大學(xué)的目標(biāo)與宗旨具有不謀而合之處。大學(xué)創(chuàng)新人才教育與創(chuàng)新制度可以形成雙向的促進(jìn)力量。

在我國(guó)，除了國(guó)家對(duì)專利成果依法保護(hù)外，為了鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)新和專利成果產(chǎn)出與專利資本化、商品化，各地政府還出臺(tái)了一系列措施進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、資助等，例如：對(duì)專利的申請(qǐng)給予資助和獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)以專利方式投資入股;促進(jìn)專利資本化，利用專利抵押或質(zhì)押為企業(yè)和個(gè)人融資，等等。這些制度設(shè)計(jì)通過法律法規(guī)形式，對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供了法律上的指引。

二、專利信息資源與科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)

無論是科學(xué)研究還是技術(shù)突破，都是建立在前人工作基礎(chǔ)之上。創(chuàng)新人才的一個(gè)重要素質(zhì)就是要對(duì)自己領(lǐng)域的工作有充分的了解，這是從事一切科學(xué)研究工作的基礎(chǔ)和前提。

專利信息與其他各類科技相比，具有非常突出的特點(diǎn)：一是“新”。由于專利制度實(shí)行先申請(qǐng)?jiān)瓌t，專利文獻(xiàn)反映的技術(shù)成果都是最新的研究成果。二是“大”。經(jīng)過數(shù)百年的積累，各國(guó)和國(guó)際組織積累了海量的專利文獻(xiàn)和技術(shù)，形成了巨大的專利信息資源庫。三是“博”。專利信息不僅覆蓋經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，而且集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律信息為一體，為科技活動(dòng)提供全面的技術(shù)信息支持。四是“詳”。專利說明書要求對(duì)權(quán)利要求有詳細(xì)說明，技術(shù)公開程度要達(dá)到同業(yè)技術(shù)人員可以重復(fù)的要求，因此，專利信息一般完整而且詳細(xì)。五是“精”。專利文獻(xiàn)格式規(guī)范統(tǒng)一，高度標(biāo)準(zhǔn)化，分類體系統(tǒng)一，最大限度地滿足文獻(xiàn)的利用。因此，專利信息資源是公認(rèn)的創(chuàng)新富礦，特別是經(jīng)過加工整理后的專利信息資源，更是創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要源泉。

由于大學(xué)的科學(xué)研究活動(dòng)大多以知識(shí)創(chuàng)新為主，所從事的研究也多為基礎(chǔ)或應(yīng)用基礎(chǔ)研究，因此大學(xué)的科學(xué)研究活動(dòng)一般沒有對(duì)專利文獻(xiàn)檢索的強(qiáng)制性要求。但這并不意味著科學(xué)研究立項(xiàng)過程中進(jìn)行專利檢索是不必要的。

首先，隨著社會(huì)現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系越來越密切，科學(xué)技術(shù)一體化趨勢(shì)也越來越明顯。專利保護(hù)經(jīng)過數(shù)百年的發(fā)展，其范圍已經(jīng)突破對(duì)實(shí)用技術(shù)產(chǎn)品的保護(hù)。20世紀(jì)后，由于科學(xué)對(duì)技術(shù)的引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)化、實(shí)用性也越來越顯著，使專利授予中“以科學(xué)為基礎(chǔ)的專利（science-based patent）”所占的比例持續(xù)增加，從而使得專利信息的“科學(xué)性”越來越強(qiáng)，對(duì)基礎(chǔ)研究的價(jià)值也越來越大。

其次，科學(xué)研究需要技術(shù)特別是高技術(shù)和新技術(shù)的支撐。通過專利檢索可以對(duì)高技術(shù)與適宜技術(shù)、新技術(shù)與成熟技術(shù)有全面了解，可以豐富科學(xué)研究的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)手段，提高研究起點(diǎn)，從而保證科學(xué)研究的先進(jìn)性與創(chuàng)新性。

第三，利用文獻(xiàn)的能力也是創(chuàng)新能力的一個(gè)重要體現(xiàn)，文獻(xiàn)檢索已成為科研的前置項(xiàng)，而學(xué)者的信息意識(shí)、信息獲取能力、信息分析與利用能力、信息道德與科研創(chuàng)新能力有著極強(qiáng)的相關(guān)性。通過專利信息檢索可以大大擴(kuò)充文獻(xiàn)的范圍，提高學(xué)生的信息素養(yǎng)，使學(xué)生了解某一領(lǐng)域的專利研究成果，從而提高科學(xué)創(chuàng)新能力[2]。

第四，在現(xiàn)代科學(xué)研究中合作研究包括國(guó)際合作成為研究的主要形式，通過專利檢索可以尋找優(yōu)秀的合作機(jī)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。同時(shí)通過專利檢索可以有目的地培養(yǎng)應(yīng)用能力和應(yīng)用人才，對(duì)學(xué)生未來走進(jìn)企業(yè)、為培養(yǎng)實(shí)用人才打下基礎(chǔ)。

目前，無論從定性還是定量研究來看，我國(guó)高校利用專利文獻(xiàn)的情況是不容樂觀的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)利用專利信息最大的用戶是企業(yè)，高校業(yè)務(wù)量居第三位，僅與科研院所一起占用戶量的不足15%[3]?？梢?，在這方面有極大的工作潛力，有很大突破的空間。

三、專利創(chuàng)新成果與創(chuàng)新人才培養(yǎng)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)是大學(xué)的根本任務(wù)，大學(xué)生是未來勞動(dòng)者和創(chuàng)業(yè)者的主體。但是，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國(guó)每年有數(shù)以百萬計(jì)的大學(xué)畢業(yè)生中，創(chuàng)業(yè)比例不足1%。這顯然是與大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的目標(biāo)與宗旨不相匹配的。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不足反映出我國(guó)創(chuàng)新人才培養(yǎng)不足，更為深遠(yuǎn)的影響則是國(guó)家創(chuàng)新能力，因?yàn)榇髮W(xué)生是未來社會(huì)的主體，大學(xué)生的創(chuàng)新能力也就是國(guó)家的創(chuàng)新能力。專利制度作為保護(hù)創(chuàng)新成果的制度，積累了創(chuàng)新信息，提供了創(chuàng)新資源，豐富了創(chuàng)新環(huán)境，大學(xué)充分利用專利制度對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)是十分有益的。

事實(shí)上，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力弱很大程度上是因?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)的資源配置不盡合理。我國(guó)大學(xué)并不缺乏研究和創(chuàng)造能力，據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過數(shù)十年的積累，我國(guó)大學(xué)科學(xué)研究水平逐年迅速提升，數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國(guó)國(guó)家級(jí)基金資助產(chǎn)生的國(guó)際論文13.47萬篇， 83.3%來自高校。在2012年表現(xiàn)不俗的論文中，81.8%來自高校[4]。但與之不相稱的是，作為科研成果最有力保護(hù)工具的專利申請(qǐng)情況并不樂觀。即便是國(guó)內(nèi)，大學(xué)仍然不是專利申請(qǐng)的主體，出于認(rèn)識(shí)與體制因素，大學(xué)在科學(xué)研究和人才培養(yǎng)中很多應(yīng)用性成果并沒有及時(shí)得到專利保護(hù)。

科學(xué)研究活動(dòng)是一種創(chuàng)造性活動(dòng)，同時(shí)也是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它離不開經(jīng)濟(jì)的支持，同時(shí)又具有顯著的經(jīng)濟(jì)意義。將科研成果及時(shí)申請(qǐng)專利保護(hù)，第一，是保護(hù)了科學(xué)研究的優(yōu)先權(quán)，使科學(xué)研究創(chuàng)新能力和水平在競(jìng)爭(zhēng)中處于一個(gè)有利的位置。第二，主持和參加科學(xué)研究取得專利化成果，可以大大提高大學(xué)生的擇業(yè)資本和能力，也會(huì)使學(xué)生能夠盡快地適應(yīng)未來的工作崗位并提高其發(fā)展能力。第三，專利成果作為應(yīng)用性、創(chuàng)新性的成果，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供基礎(chǔ)。專利制度可以很好地促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，大學(xué)作為智力人才的高地，應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用專利制度這個(gè)平臺(tái)，深刻認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值和作用，喚醒現(xiàn)代“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”意識(shí)，提升科技產(chǎn)業(yè)整體資本運(yùn)作水平，使大學(xué)生由知識(shí)主體轉(zhuǎn)向權(quán)利主體、創(chuàng)業(yè)主體，推動(dòng)我們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。

現(xiàn)代大學(xué)已經(jīng)成為原始創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)明的重要力量。需要指出的是，高校利用專利制度培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才并非是重點(diǎn)大學(xué)或者一流大學(xué)的專利。事實(shí)上，由于地方院校特別是職業(yè)院校直接以技術(shù)傳授、改進(jìn)和研究為主要使命，在這類院校中加強(qiáng)專利制度的教育與提升專利能力同樣是十分必要的，潛力也是巨大的。這將大大提升這些學(xué)院創(chuàng)新人才培養(yǎng)的質(zhì)量，壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

四、專利信息利用與創(chuàng)新服務(wù)人才培養(yǎng)

隨著我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力越來越強(qiáng)，專利工作也得到空前的重視，而專利信息服務(wù)的重要性也越來越受到重視。我國(guó)目前已形成以國(guó)家和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)、地方科技信息機(jī)構(gòu)、商業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)等為主體的專利信息服務(wù)體系，但與西方發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家相比，專利信息服務(wù)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)和企業(yè)的需求。大學(xué)集中了最優(yōu)秀各種專業(yè)人才、外語人才、信息人才和法律人才等的人才隊(duì)伍，大學(xué)參加專利信息服務(wù)具有廣泛的渠道和廣闊的前景。

第一是應(yīng)用專業(yè)知識(shí)參加專利審查工作。隨著專利申請(qǐng)量的迅速增加，專利積壓?jiǎn)栴}成為世界難題，大量的專利申請(qǐng)由于不能及時(shí)審查，使得很多創(chuàng)新成果不能得到有效保護(hù)而引發(fā)一系列的問題。與此同時(shí)，大學(xué)充足的專業(yè)人才和高水平人才游離于專利系統(tǒng)之外，造成人才資源的浪費(fèi)。充分利用大學(xué)的專門人才特別是以博士、碩士為代表的高層次人才群體，經(jīng)過一定培訓(xùn)后從事專職或兼職專利審查工作，一方面可以滿足日益增長(zhǎng)的專利審查工作，另一方面可以培養(yǎng)一批專利創(chuàng)新人才。特別是在當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研結(jié)合日益成為創(chuàng)新的主要源泉，開拓創(chuàng)新思路，促進(jìn)大學(xué)與社會(huì)、與企業(yè)的多層次、全方位的結(jié)合，是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的有效途徑。

第二是參與專利專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)等信息服務(wù)?；趯＠诳蒲袆?chuàng)新和情報(bào)分析中的重要地位，除專門的專利、情報(bào)咨詢機(jī)構(gòu)外，我國(guó)部分高校圖書館也相繼開展了情報(bào)咨詢服務(wù)，為學(xué)校、院系、重大項(xiàng)目組提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的分析報(bào)告，推動(dòng)科研創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步[5]。但是目前高校進(jìn)行的專利信息服務(wù)與社會(huì)服務(wù)相比同質(zhì)化而且水平低，不能發(fā)揮大學(xué)的自身優(yōu)勢(shì)。具有專業(yè)技術(shù)背景的高素質(zhì)人才是服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專利信息服務(wù)的重要保障條件，特別是現(xiàn)代專利檢索已到“專利分析”時(shí)代，對(duì)服務(wù)人員綜合素質(zhì)提出更高要求。如在專利專題數(shù)據(jù)庫的建設(shè)中，在許多高技術(shù)領(lǐng)域和特殊專業(yè)領(lǐng)域，例如，制藥、生物技術(shù)、材料、農(nóng)藥等很難利用常規(guī)手段進(jìn)行專業(yè)信息的有效檢索，需求進(jìn)行特定專業(yè)領(lǐng)域的“制定統(tǒng)一的標(biāo)引規(guī)范、加強(qiáng)主題標(biāo)引、提高標(biāo)引人員素質(zhì)、與國(guó)際權(quán)威數(shù)據(jù)庫接軌、加強(qiáng)標(biāo)引工作管理”等特殊要求[6]，這就要求專利檢索人員、分析人員以及數(shù)據(jù)庫建設(shè)人員既要有過硬的檢索技能，掌握分析方法，又要有扎實(shí)的工科專業(yè)知識(shí)。這種高要求為大學(xué)中的高層次專利人員提供了一個(gè)不可限量的大舞臺(tái)。在現(xiàn)階段，大學(xué)豐富的人才資源與專利專業(yè)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合，可以發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，有望成為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新的形式與增長(zhǎng)點(diǎn)。

專利分析本身又是一項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)，建設(shè)專利專題數(shù)據(jù)庫工作，是對(duì)行業(yè)領(lǐng)域全面“檢閱”的過程，也是促進(jìn)創(chuàng)新思維的過程。通過對(duì)本專業(yè)專利進(jìn)行分析和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，可以迅速提高學(xué)生對(duì)本專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的熟悉和掌握程度，為進(jìn)一步的創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三是從事專利信息服務(wù)研究。專利信息服務(wù)研究是致力于專利信息服務(wù)工作未來發(fā)展的前瞻性工作，它是文獻(xiàn)學(xué)研究的一個(gè)重要內(nèi)容。由于專利是創(chuàng)新的重要載體與制度設(shè)計(jì)，與一般的科學(xué)文獻(xiàn)研究相比，其時(shí)效性與應(yīng)用性顯得更為突出。大學(xué)中擁有大量的信息專業(yè)人才、高層次工科專業(yè)人才以及經(jīng)濟(jì)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)、管理等各方面的專門人才，特別是高學(xué)歷人才具有相當(dāng)深厚的研究功底，加強(qiáng)大學(xué)專利信息服務(wù)研究是保證專利制度促進(jìn)創(chuàng)新持續(xù)快速發(fā)展的必由之路。

在專業(yè)方面，大學(xué)學(xué)科完整，所有專利保護(hù)的創(chuàng)新領(lǐng)域在大學(xué)專業(yè)中均有設(shè)計(jì)，使創(chuàng)新保護(hù)制度設(shè)計(jì)與大學(xué)專業(yè)目標(biāo)相一致。在人才培養(yǎng)方面，大學(xué)是高層次人才的培養(yǎng)基地，大量的博士、碩士、專業(yè)碩士以及本專科大學(xué)生是發(fā)明創(chuàng)造的主體力量。此外，大學(xué)又是法律人才、外語人才、信息人才最為集中的地方，可以為創(chuàng)新活動(dòng)提供有力的支撐，成為技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的主體力量。

創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，既需要微觀的技能、方法培養(yǎng)，又需要具有優(yōu)良的制度環(huán)境和文化環(huán)境。但目前的創(chuàng)新教育中注重技能方法的訓(xùn)練和運(yùn)用，不注意其與制度的相互作用，重于微觀著手而不重視宏觀著眼，看重要素研究不重視聯(lián)系和集成。目前我國(guó)大學(xué)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)較以前迅速提升，但與世界先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)相比差距也十分顯著。同時(shí)，綜合復(fù)合人才特別是涉外人才嚴(yán)重匱乏，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域培養(yǎng)的人才結(jié)構(gòu)也不盡合理，這些都是制約大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的突出的問題。大力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，充分利用專利為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，是今后一個(gè)時(shí)期十分有效的途徑。

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