【摘 要】分析高職院?；鶎狱h建工作存在的問題，探索高職院校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織的新思路、新方法。

【關(guān)鍵詞】高職院校 學(xué)習(xí)型 服務(wù)型 創(chuàng)新型 基層黨組織

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2014）11C-0029-02

建設(shè)高職院校學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織，不斷提升高職院校基層黨組織的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)水平，用黨建工作為高職院校的綜合改革和內(nèi)涵式發(fā)展注入“靈魂”，是加強(qiáng)新時期黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的科學(xué)化水平建設(shè)的新要求，是創(chuàng)新高職院?？茖W(xué)發(fā)展，辦好讓人民滿意的高等教育的重要抓手，對高職院校辦“學(xué)生滿意、家長滿意、企業(yè)滿意、社會滿意”的高等職業(yè)教育具有重要意義。

一、高職院校學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)存在的問題

新形勢下，高職院校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)新建設(shè)有了長足的進(jìn)步，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了較大提高，但部分基層黨組織仍存在著還不能適應(yīng)新形勢下黨的建設(shè)和發(fā)展要求的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）黨員學(xué)習(xí)主動性不夠，學(xué)習(xí)風(fēng)氣有待提高

高職院校部分基層黨組織對理論學(xué)習(xí)不夠重視，學(xué)習(xí)氛圍不濃厚，部分黨員對學(xué)習(xí)重視不夠，缺乏學(xué)習(xí)興趣；一些黨員行政干部忙于事務(wù)工作、疏于理論學(xué)習(xí)；教師黨員重視專業(yè)研究，忽視政治理論學(xué)習(xí)；學(xué)生黨員學(xué)習(xí)學(xué)風(fēng)不濃，學(xué)習(xí)流于形式，學(xué)習(xí)狀態(tài)不投入。部分黨員學(xué)習(xí)積極性不高，學(xué)習(xí)敷衍了事，學(xué)習(xí)深入不夠，人到心不到，學(xué)習(xí)效果欠佳。部分基層黨組織學(xué)習(xí)載體有限，形式單一?；鶎狱h組織的學(xué)習(xí)形式主要是閱讀書刊文件、學(xué)習(xí)培訓(xùn)輪訓(xùn)、舉辦講座報告會和組織外出調(diào)研，學(xué)習(xí)范圍較窄，形式單一，載體不夠豐富，這與當(dāng)前黨的十八大提出的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不符。

（二）黨員服務(wù)意識相對淡薄，服務(wù)機(jī)制有待完善

黨的十八大報告指出：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，但在實際過程中，極個別黨員服務(wù)理念不強(qiáng)，平時忙于事務(wù)性的工作，與群眾聯(lián)系少，難以發(fā)現(xiàn)并解決群眾在生活、工作中面臨的困難，未能及時處理化解各類矛盾。部分基層黨組織服務(wù)活動走過場，沒有形成長效的服務(wù)機(jī)制，不能有效地滿足群眾各個方面的訴求。有的黨員存在著“官本位”思想和官僚主義作風(fēng)，個別黨員入黨動機(jī)不純，入黨是為了獲取政治資本和實惠，缺少主動性服務(wù)。

（三）黨員創(chuàng)新動力不強(qiáng)，創(chuàng)新能力有待提高

部分基層黨組織故步自封，思想因循守舊，工作成效與黨建創(chuàng)新的要求還存在著較大的差距。一些黨員沒有主動去思考，在遇到問題或困難時，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，執(zhí)行力不夠，不能完全適應(yīng)新形勢下黨建工作要求。

二、高職院校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織的思路

（一）提高黨員素質(zhì)，提升辦學(xué)水平，創(chuàng)建學(xué)風(fēng)濃厚的學(xué)習(xí)型基層黨組織

一是圍繞辦學(xué)方向抓學(xué)習(xí)。作為黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長負(fù)責(zé)制的高職院校，必須緊緊圍繞社會主義辦學(xué)方向抓學(xué)習(xí)，高職院?；鶎狱h組織必須以思想政治建設(shè)為龍頭，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，深入學(xué)習(xí)貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神，努力使學(xué)校發(fā)展適應(yīng)于現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的趨勢，為社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格的接班人。

二是瞄準(zhǔn)辦學(xué)水平抓學(xué)習(xí)。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是高職院校改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動者。高職院校基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和高等職業(yè)教育發(fā)展的新形勢，緊密圍繞“建設(shè)什么樣的高職”和“怎樣建設(shè)高職”等問題深入開展學(xué)習(xí)，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部解決實際問題本領(lǐng)，不斷提高高職院校辦學(xué)水平。

三是圍繞師資隊伍建設(shè)抓學(xué)習(xí)。教師是高職院校教育和發(fā)展的主體，高職院校基層黨組織要充分發(fā)揮黨員教師在學(xué)校教育和發(fā)展中的模范帶頭作用，帶動學(xué)校更好、更快地發(fā)展，為教師隊伍成長提供更廣闊的平臺；要加大教師隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)力度，滿足教師繼續(xù)深造和培訓(xùn)的需求；要不斷提升教師師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感，增強(qiáng)教師隊伍的核心競爭力，為學(xué)校的發(fā)展提供強(qiáng)有力的隊伍保障。

四是針對學(xué)生思想動態(tài)抓學(xué)習(xí)。黨的十八大報告明確提出，“要建設(shè)好馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織，必須抓好思政理論教育，抓好黨性教育，抓好道德建設(shè)”。學(xué)生黨支部是高職院?；鶎狱h組織的重要組成部分，高職院?；鶎狱h組織要密切結(jié)合高校師生的日常生活實際，開展思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生黨員樹立正確的理想。網(wǎng)絡(luò)時代形勢下，高職院?？赏ㄟ^開設(shè)網(wǎng)絡(luò)黨校、建立專題論壇、成立博客圈、建立QQ群等方式，以學(xué)生喜聞樂見的形式，加大黨建工作的網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，把握網(wǎng)絡(luò)輿論話語權(quán)；增強(qiáng)理論宣傳的時效性，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)黨員教育的新陣地。

（二）服務(wù)師生需求，服務(wù)學(xué)校發(fā)展，創(chuàng)建群眾滿意的服務(wù)型基層黨組織

一是服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局，營造校園和諧氛圍。高職院?；鶎狱h組織必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)師生員工服務(wù)服從于學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展戰(zhàn)略，鼓舞和激勵全體師生為促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展而努力奮斗。師生員工一切工作應(yīng)服從和服務(wù)于學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，服務(wù)于黨的戰(zhàn)略決策，以服務(wù)提高思想政治覺悟、以服務(wù)提高黨的威信、以服務(wù)增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力，從而群策群力，共同營造師生員工關(guān)心學(xué)校發(fā)展、參與學(xué)校發(fā)展、支持學(xué)校發(fā)展的校園文化氛圍。

二是服務(wù)廣大師生員工，提高群眾滿意度。實現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展，必須堅持“以人為本”，做到“教育以學(xué)生為本，辦學(xué)以教師為本，管理以服務(wù)為本”。首先，要完善服務(wù)廣大師生員工機(jī)制，解決他們的后顧之憂。高職院校可通過建立調(diào)查摸排機(jī)制，組織服務(wù)團(tuán)隊，廣泛開展定期走訪、民主座談會，及時、全面地了解和掌握基層師生的情況和迫切的需求，想他們之所想、所需，急他們之所急，思他們之所思，著力改善他們的工作、學(xué)習(xí)、生活等條件，為教師服務(wù)于學(xué)校發(fā)展，全身心投入教學(xué)、科研和管理解決后顧之憂；為學(xué)生努力學(xué)習(xí)，報效祖國分憂解難。同時，要完善服務(wù)制度，提高黨群凝聚力。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研、民主接待等制度，使黨員干部服務(wù)師生員工的渠道暢通，積極推動黨組織和黨員服務(wù)師生員工規(guī)范化、制度化。其次，要注重服務(wù)效果，提高群眾滿意度。學(xué)校應(yīng)通過建立健全服務(wù)廣大師生員工的評價機(jī)制和指標(biāo)體系，使廣大師生員工對高校黨組織和黨員干部服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督，把廣大師生員工滿意不滿意作為評判高校黨組織和黨員干部服務(wù)效果的第一標(biāo)準(zhǔn)，切實提高廣大師生員工的群眾滿意度。

（三）因勢利導(dǎo)創(chuàng)新，立足實際改革，創(chuàng)建頂天立地的創(chuàng)新型基層黨組織

黨的十八大報告明確指出：“形勢的發(fā)展，事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。創(chuàng)新是民族發(fā)展、國家繁榮的不竭動力，也是黨建工作科學(xué)發(fā)展的活力。高職院校黨組織要充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢，解放思想，改革創(chuàng)新，勇于實踐，激發(fā)師生黨員的熱情和活力，有創(chuàng)造性地開展黨建工作，不斷推動教育事業(yè)健康和諧發(fā)展。

一是仰望星空、解放思想，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新。高職院校基層黨組織要轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)頂層設(shè)計，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷將創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)引向深入，創(chuàng)新工作方法，完善工作機(jī)制，更好地促進(jìn)黨組織建設(shè)向科學(xué)化和規(guī)范化發(fā)展。高職院校黨組織必須始終堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)地解決一系列關(guān)系學(xué)校生存與發(fā)展的關(guān)鍵性問題，真抓實干，開拓進(jìn)取，注重?fù)屪バ滦蝿菹碌母鞣N機(jī)遇和挑戰(zhàn)，把學(xué)校發(fā)展大計放在國家發(fā)展全局中去定位，放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局中去思考，放在各類產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和職業(yè)發(fā)展中去謀劃，堅持以改革創(chuàng)新促發(fā)展，以改革發(fā)展增動力，在創(chuàng)新中不斷推進(jìn)學(xué)校各項工作邁上新的臺階。

二是腳踏實地，更新觀念，提高師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。高職院校黨組織要結(jié)合實際，根據(jù)自己所掌握的資源進(jìn)行創(chuàng)新，不能好高騖遠(yuǎn)，更不能脫離實際地改革，高職院校黨組織要搭建平臺，創(chuàng)建服務(wù)企業(yè)及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型黨組織，鼓勵師生員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

高職院校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨是一項系統(tǒng)工程，全面體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和本質(zhì)要求。只有建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨，才能切實提高為民服務(wù)和改革創(chuàng)新的能力；只有建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨，才能真正明確提高學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力的根本落腳點；只有建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨，才能不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)動力，更好地服務(wù)于群眾，滿足群眾的合理需求?？傊ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨，必須作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的重要任務(wù)，在不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和黨所領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè)的實踐中抓緊、抓好、抓實。

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【基金項目】2013年廣西高校黨建工作研究課題（13DJ032）

【作者簡介】趙杰民，男，廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，碩士，研究方向：學(xué)校黨建與思想政治教育。

（責(zé)編 盧 雯）