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        我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)下的高校畢業(yè)生就業(yè)

        2015-01-15 21:05:38李付俊孟續(xù)鐸
        人口與經(jīng)濟(jì) 2014年6期
        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)

        李付俊+孟續(xù)鐸

        摘要:目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度不斷加大,一方面新興產(chǎn)業(yè)的崛起對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力的需求大量增加,另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整對(duì)低素質(zhì)勞動(dòng)力產(chǎn)生排擠,這將對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)特別是高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生巨大影響。本文對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)問題、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)就業(yè)的影響、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系等方面的研究進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的梳理,發(fā)現(xiàn)目前關(guān)于我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)問題成因的研究缺乏從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)視角進(jìn)行分析,新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)之間產(chǎn)生的相互影響亟待理論闡釋。

        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);高校畢業(yè)生;大學(xué)生;就業(yè)

        中圖分類號(hào):F241.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1000-4149(2014)06-0091-11

        DOI:10.3969/j.issn.1000-4149.2014.06.009

        The Employment of Graduates under the Influence of Chinas

        Industrial Transformation and Upgrading:Retrospect and Prospect

        LI Fujun1, MENG Xuduo2

        (1.School of Labor Economics, Capital University of Economics

        and Business,Beijing 100070,China; 2.China Academy of Labor and

        Social Security, Beijing 100029,China )

        Abstract:Chinas industrial transformation and upgrading has intensified, on the one hand, the rise of new industries cause a substantial increase in the demand for highly qualified labor force, on the other hand, the adjustment of traditional industries cause a large number of lowquality labor exclusion, which will have a huge impact on our labor market, especially for the college graduate employment. In this paper, We reviewed the domestic research studied comprehensively and systematically on aspects of the employment of college graduates, the impact of industrial transformation and upgrading on employment, the relationship between industrial transformation and upgrading and the employment of the college graduates. We found that the current research on the causes of the problem of employment of college graduates has been analyzed from a lack of industrial transformation and upgrading perspective, the interaction between the new round of industrial restructuring and upgrading of the employment of college graduates produced urgent theoretical explanation.

        Keywords:industrial transformation and upgrading; college graduates; undergraduate; employment

        從全球視野來看,自進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國(guó)正處于世界第四次產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的軸心,面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,當(dāng)前及今后一段時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性和下行壓力將持續(xù)存在,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已從高速向中高速轉(zhuǎn)變,進(jìn)入“增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期”的三期疊加階段。結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政策調(diào)整的核心,而這又必將給高校畢業(yè)生就業(yè)問題帶來新的、更復(fù)雜的影響。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能否取得成功,取決于產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求與人才自身的供給是否能夠合理對(duì)接。高校畢業(yè)生作為目前最主要的高素質(zhì)人才群體之一,其就業(yè)問題的妥善解決對(duì)于我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有積極的促進(jìn)作用,因此,研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)下的高校畢業(yè)生就業(yè)具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。多年來,高校畢業(yè)生的就業(yè)問題受到了國(guó)內(nèi)許多專家學(xué)者的關(guān)注,并對(duì)此問題做了大量的研究,取得了一定的進(jìn)展;但同時(shí)也應(yīng)看到,目前在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)影響這一領(lǐng)域的研究成果仍然較為缺乏。本文通過對(duì)相關(guān)研究成果進(jìn)行多角度的梳理和分析,力求揭示現(xiàn)有研究的不足,并提出未來研究的重點(diǎn)和難點(diǎn),從而推動(dòng)后續(xù)研究的開展。

        一、對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)問題的研究

        青年失業(yè)問題一直是世界各國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)之一,也是目前國(guó)際就業(yè)形勢(shì)中亟須解決的主要問題之一。就我國(guó)來說,自1999年開始,我國(guó)高等教育進(jìn)入真正意義上的擴(kuò)張期,普通高校畢業(yè)生規(guī)模由1999年的90萬(wàn)人增至2014年的727萬(wàn)人http://edu.163.com/14/0402/09/9OQLAAKM00294MBA_all.html。嚴(yán)峻的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)也引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注,通過文獻(xiàn)檢索可以發(fā)現(xiàn)關(guān)于大學(xué)生就業(yè)研究的文獻(xiàn)有23萬(wàn)余篇,關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難及其成因研究的文獻(xiàn)有上萬(wàn)篇。筆者選取了其中較為重要的文獻(xiàn),分別從供給、需求、供需匹配以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)四個(gè)角度對(duì)現(xiàn)有高校畢業(yè)生就業(yè)研究進(jìn)行梳理。

        1.基于供給視角的研究

        從供給視角來分析大學(xué)生就業(yè)難的研究主要包括高校畢業(yè)生供給數(shù)量因素、高等教育培養(yǎng)因素以及大學(xué)生個(gè)人因素三個(gè)維度。

        (1)高校擴(kuò)招政策的是與非。

        對(duì)我國(guó)高校擴(kuò)招政策影響的分析是從供給角度討論高校畢業(yè)生失業(yè)問題成因的主要方向之一,但對(duì)這一問題的是非判斷,不同學(xué)者的研究存在一定分歧,焦點(diǎn)則集中在擴(kuò)招政策是不是高校畢業(yè)生失業(yè)的主要成因。賴德勝、姚裕群、吳要武等都認(rèn)為我國(guó)高校擴(kuò)招政策必然會(huì)直接導(dǎo)致大學(xué)生數(shù)量的驟增,影響高校畢業(yè)生就業(yè),他們都指出世界上許多國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家都經(jīng)歷過高等教育快速發(fā)展的階段,與此相伴的是高校畢業(yè)生就業(yè)難度越來越大[1~3]。 相反,鄭功成、譚永生等學(xué)者卻認(rèn)為我國(guó)高校擴(kuò)招政策與大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)并無(wú)直接關(guān)系,他們雖然也承認(rèn)現(xiàn)階段已經(jīng)出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象,但認(rèn)為從發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育毛入學(xué)率和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)未來高素質(zhì)勞動(dòng)者的需求來看,并不等于說我國(guó)出現(xiàn)了大學(xué)生過剩的問題,相反未來需要培養(yǎng)更多的大學(xué)生[4~5]。

        (2)高等教育培養(yǎng)偏差直接導(dǎo)致高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

        在從高等教育培養(yǎng)質(zhì)量和專業(yè)匹配角度分析高校畢業(yè)生就業(yè)問題方面,多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入了大眾化階段,但由于其并沒有作為一個(gè)“自然歷史進(jìn)程”而發(fā)展,因此,造成了高等教育培養(yǎng)出來的大學(xué)畢業(yè)生供給與社會(huì)需求不一致的嚴(yán)重現(xiàn)象。莫榮、劉穎等學(xué)者認(rèn)為,大學(xué)生就業(yè)既有總量矛盾也有結(jié)構(gòu)矛盾,但同其他發(fā)展中國(guó)家一樣,結(jié)構(gòu)矛盾是主要矛盾。尤其是大學(xué)生的就業(yè)已經(jīng)市場(chǎng)化,但大學(xué)的專業(yè)設(shè)置調(diào)整滯后、過度重復(fù)建設(shè)并缺少特色,致使畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求出現(xiàn)了錯(cuò)位。從源頭上講,這已成為制約大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)重要原因[6~7]。

        (3)大學(xué)生個(gè)人就業(yè)觀念不合理。

        從大學(xué)生個(gè)人因素角度來看,麥可思發(fā)布的《2012年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示,我國(guó)2011屆本科畢業(yè)生半年后就業(yè)區(qū)域主要集中在泛長(zhǎng)江三角洲區(qū)域(26.1%)、泛渤海灣區(qū)域(23.1%)、泛珠江三角洲區(qū)域(21.1%);2011屆高職高專畢業(yè)生半年后就業(yè)地也主要集中在這三個(gè)區(qū)域,所占比例依次是23.1%、25.3%和20.8%[8]。從以上可以看出,大學(xué)生目前的就業(yè)期望仍然很高,東部和發(fā)達(dá)沿海地區(qū)的工作環(huán)境、工資福利、職業(yè)聲望等工作特征標(biāo)準(zhǔn)比較符合目前大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)預(yù)期,因此,其就業(yè)選擇區(qū)域主要集中在東部發(fā)達(dá)地區(qū)。這也在一定程度上造成了高校畢業(yè)生就業(yè)的區(qū)域性結(jié)構(gòu)矛盾。

        2.基于需求視角的研究

        從需求角度來看,關(guān)于我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)難的研究主要包括兩個(gè)方面:一是就業(yè)需求總量不足;二是就業(yè)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

        (1)高校畢業(yè)生總量供大于求,企業(yè)相對(duì)需求量不足。

        從需求總量上看,部分學(xué)者認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)生工作崗位的增長(zhǎng)緩慢,與高校學(xué)生的增加形成反差,在高等教育迅速發(fā)展的今天,高校畢業(yè)生供給的增量與存量的規(guī)模遠(yuǎn)超出城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的可吸納能力,就業(yè)環(huán)境變緊成為必然[9]。從中小企業(yè)吸納就業(yè)的能力來看,我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展是吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年我國(guó)中小企業(yè)總數(shù)已達(dá)4160萬(wàn)家,提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位[10]。盡管我國(guó)中小企業(yè)總量不少,但相對(duì)比重仍然較低,目前我國(guó)每千人中中小企業(yè)僅有8.9家,城鎮(zhèn)人口每千人中也不過只有19家中小企業(yè)[11]。我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量和發(fā)展規(guī)模的不足直接影響了高校畢業(yè)生的就業(yè)總量。

        (2)當(dāng)前高校培養(yǎng)的畢業(yè)生不能滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。

        從需求結(jié)構(gòu)上看,高校畢業(yè)生就業(yè)是全社會(huì)就業(yè)問題的一個(gè)方面,考察大學(xué)生就業(yè)問題需要將其納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來分析。首先,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前正向知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過渡,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所對(duì)應(yīng)的人才需求主要是以低端崗位和技術(shù)高端崗位需求為主,而大學(xué)生的知識(shí)能力水平正好與這樣的崗位需求錯(cuò)位[12]。其次,我國(guó)目前高校畢業(yè)生的就業(yè)結(jié)構(gòu)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相協(xié)調(diào),結(jié)構(gòu)偏離度比較大。耿獻(xiàn)輝等通過分析發(fā)現(xiàn)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)在2007年總共吸納了83.13%的高校畢業(yè)生,而同期第三產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出只占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的23.49%,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出貢獻(xiàn)高達(dá)55.19%的制造業(yè)卻只吸納了9.78%的高校畢業(yè)就業(yè)人員[13]。 在實(shí)證研究方面,楊河清等的調(diào)查顯示并不是所有企業(yè)每年都對(duì)高校畢業(yè)生有需求,每年都招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生的企業(yè)比率僅為44%,并且對(duì)高校畢業(yè)生有需求的企業(yè)所招聘的人數(shù)大部分都在10人以下[14]。

        3.基于市場(chǎng)供求匹配視角的研究

        勞動(dòng)力市場(chǎng)供求匹配視角主要關(guān)注市場(chǎng)中的勞動(dòng)力供給和需求匹配過程中的中介環(huán)節(jié),其將直接影響勞動(dòng)力供需的對(duì)接。筆者主要從勞動(dòng)力市場(chǎng)信息、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系、就業(yè)匹配質(zhì)量三個(gè)角度進(jìn)行梳理。

        (1)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息傳遞低效和分割性勞動(dòng)力市場(chǎng)問題。

        賴德勝、楊偉國(guó)、劉鑄等學(xué)者從高校畢業(yè)生勞動(dòng)力市場(chǎng)的角度對(duì)大學(xué)生就業(yè)問題進(jìn)行了分析,指出大學(xué)生就業(yè)難的主要原因包括就業(yè)信息不對(duì)稱,就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展單一、閉塞,信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí),高校畢業(yè)生在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)就業(yè)的差距過大,加之勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的流動(dòng)性較差,直接導(dǎo)致了高校畢業(yè)生在次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上出現(xiàn)就業(yè)萎縮,而在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)就業(yè)出現(xiàn)相對(duì)過剩[15~17]。

        (2)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系不完善。

        莫榮、曾湘泉、嚴(yán)秋菊等學(xué)者從就業(yè)指導(dǎo)及其服務(wù)體系的角度分析了我國(guó)高校畢業(yè)生的失業(yè)問題。他們指出,目前我國(guó)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)無(wú)論從機(jī)構(gòu)設(shè)置、師資力量水平、工作場(chǎng)地與經(jīng)費(fèi),還是從職能發(fā)展、職業(yè)化和專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),乃至于職業(yè)指導(dǎo)理論的研究等任何一個(gè)方面來看,仍處于一個(gè)較低的水平。同時(shí)我國(guó)畢業(yè)生就業(yè)信息系統(tǒng)和就業(yè)服務(wù)體系,仍然主要由學(xué)校、人才市場(chǎng)通過舉辦招聘會(huì)等比較原始和低效的方式將畢業(yè)生與市場(chǎng)需求方對(duì)接。此類方式的信息渠道比較窄,成交率比較低,直接影響了高校畢業(yè)生就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量[18~20]。

        (3)高校畢業(yè)生就業(yè)匹配差。

        在就業(yè)匹配質(zhì)量方面,學(xué)者們主要從過度教育視角和匹配質(zhì)量實(shí)證研究視角對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)難問題進(jìn)行了探討。張曉蓓、亓朋的研究得出,中國(guó)勞動(dòng)力中教育過度的比例占39%[21]。 劉揚(yáng)研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)近三成大學(xué)畢業(yè)生的專業(yè)與工作不匹配;專業(yè)與工作匹配除受專業(yè)本身的影響外,還受到性別、學(xué)校特征和實(shí)習(xí)經(jīng)歷等因素的影響[22]。代懋等通過建立教育、專業(yè)、能力匹配的理論模型,對(duì)中國(guó)高校畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)匹配質(zhì)量調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)1/3的大學(xué)畢業(yè)生存在專業(yè)不匹配問題,專業(yè)本身、學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)課、學(xué)校招聘信息渠道均可顯著地提高專業(yè)匹配程度;同時(shí),46%的大學(xué)畢業(yè)生存在“高能低配”問題,性別、學(xué)歷、社會(huì)實(shí)踐、找工作渠道均會(huì)對(duì)能力匹配產(chǎn)生顯著影響[23]。

        4.關(guān)于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的研究

        隨著我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)問題的凸顯,“畢業(yè)即創(chuàng)業(yè)”越來越成為大學(xué)生就業(yè)的一種重要選擇方向。目前學(xué)術(shù)界研究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成果主要集中在以下兩個(gè)方面。

        (1)從定性角度對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的一般理論研究。

        實(shí)施以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是全球金融危機(jī)背景下解決就業(yè)問題的必然選擇,包括組織協(xié)調(diào)機(jī)制的建立、完善的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、差異性的政策扶持體系和有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制[24]。創(chuàng)業(yè)型就業(yè)的最大特點(diǎn)就是突破了傳統(tǒng)的“一人一崗”的就業(yè)模式,形成“一人帶動(dòng)一群崗位”的就業(yè)模式[25]。大學(xué)生在年齡精力、專業(yè)知識(shí)、接受新事物等方面都具有一定的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì),應(yīng)該成為國(guó)家以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)政策的當(dāng)然先行者[26]。在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)模式研究方面,馬君根據(jù)制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的內(nèi)部因素和外部因素兩個(gè)維度,把創(chuàng)業(yè)模式劃分為四種不同的類型:積累演化型、連鎖復(fù)制型、技術(shù)驅(qū)動(dòng)型和概念創(chuàng)新型;并且認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保持著一種動(dòng)態(tài)的演化路徑,因此,在創(chuàng)業(yè)教育方面應(yīng)該積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)模式由生存創(chuàng)業(yè)向機(jī)會(huì)創(chuàng)業(yè)或概念創(chuàng)新的方向轉(zhuǎn)變[27] 。

        (2)從定量角度對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)證調(diào)查研究。

        黃敬寶、王靜、侯慧君等多位學(xué)者從定量的角度對(duì)我國(guó)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及問題進(jìn)行了實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的比例仍較低。由于缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí),或者缺乏創(chuàng)業(yè)能力,或者覺得缺乏創(chuàng)業(yè)環(huán)境,很多大學(xué)生只是把創(chuàng)業(yè)作為一種迫不得已的選擇,能不去創(chuàng)業(yè)就不去創(chuàng)業(yè)。同時(shí),很多高校還沒有充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生創(chuàng)業(yè)的必要性和緊迫性,單純重視就業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo),教育內(nèi)容大多局限于階段性的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽;而對(duì)學(xué)生自我創(chuàng)業(yè)意識(shí)和企業(yè)家精神的培育,以及對(duì)投資項(xiàng)目論證、資金籌措、產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量管理、市場(chǎng)開發(fā)、人際關(guān)系、商業(yè)法規(guī)和政府相關(guān)政策等方面的內(nèi)容涉及較少[28~30]。

        二、關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)就業(yè)影響的研究

        總體而言,對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)識(shí)在理論層面上可以從宏觀和微觀兩個(gè)角度來分析。在宏觀層面上,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是國(guó)家整體產(chǎn)業(yè)體系不斷演化的過程,其本質(zhì)是通過持續(xù)培育、更新和替代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中起支撐作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)的。在微觀層面上,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)從低技術(shù)水平、低附加價(jià)值狀態(tài)向高新技術(shù)、高附加價(jià)值狀態(tài)演變的過程,主要是以提高產(chǎn)業(yè)附加值水平為突破口,通過全面優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)來改善和提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)由粗放型轉(zhuǎn)向集約型,并最終完成向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的動(dòng)態(tài)過程。而中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),一方面指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身的優(yōu)化升級(jí),另一方面由于我國(guó)幅員遼闊、東中西部發(fā)展梯度不一,中西部地區(qū)還存在承接?xùn)|部原有產(chǎn)業(yè)的作用。隨著產(chǎn)業(yè)間比例關(guān)系的變動(dòng)及產(chǎn)業(yè)自身素質(zhì)的提高,勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之變化,經(jīng)歷從勞動(dòng)密集型到資本密集型再到知識(shí)技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的過程。目前關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)就業(yè)影響的討論已經(jīng)得到了國(guó)內(nèi)不少學(xué)者的關(guān)注。

        1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)研究

        我國(guó)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)的研究較多,這些研究較多采用實(shí)證研究方法,以不同的數(shù)量方法和計(jì)量模型可以對(duì)相關(guān)研究加以區(qū)分,這里通過運(yùn)用不同的實(shí)證研究方法來具體分析我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。

        (1)有關(guān)結(jié)構(gòu)偏離度的研究。

        王軍禮、張志奇、何景熙等學(xué)者應(yīng)用結(jié)構(gòu)偏離度的數(shù)據(jù)分析方法,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。他們的研究發(fā)現(xiàn):我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)一直為負(fù),表明第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)嚴(yán)重過剩,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在困難;第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)大于1,表明第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)不足,還有吸納就業(yè)的能力,但不能作為吸納就業(yè)的主體;而第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)一直為正,且呈下降趨勢(shì),表明第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力還有待挖掘,并且其發(fā)展是未來吸納就業(yè)的主要?jiǎng)恿31~33]。

        (2)有關(guān)就業(yè)彈性的研究。

        趙揚(yáng)、賴德勝等學(xué)者通過測(cè)算我國(guó)每年第一、第二及第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性數(shù)值,得出了較為一致的研究結(jié)論。發(fā)現(xiàn):第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性最小,不僅不能吸收勞動(dòng)力而且還排斥勞動(dòng)力;第二產(chǎn)業(yè)在20世紀(jì)90年代左右的就業(yè)彈性值比較高,其吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力較強(qiáng),但1990年以后,我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性開始大幅度下降,第二產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展并沒有帶動(dòng)相應(yīng)的就業(yè)增長(zhǎng);而第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性值一直在增高,并且在吸納就業(yè)的過程中發(fā)揮著越來越重要的作用,是吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道[34~35]。

        (3)有關(guān)灰色關(guān)聯(lián)度的研究。

        胡秀花、鄧?yán)椒謩e對(duì)河北省和安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)進(jìn)行了灰色關(guān)聯(lián)分析,兩省表現(xiàn)出相似的基本規(guī)律,即:在三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與勞動(dòng)力就業(yè)總量的關(guān)聯(lián)度比較中,第二產(chǎn)業(yè)最大,第三產(chǎn)業(yè)次之,最小的是第一產(chǎn)業(yè)。而在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,工業(yè)產(chǎn)值比重與勞動(dòng)力就業(yè)總量的關(guān)聯(lián)度要大于建筑業(yè);在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,以“批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)”、“交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵電通訊業(yè)”與勞動(dòng)力就業(yè)的關(guān)系最為密切,成為第三產(chǎn)業(yè)中對(duì)勞動(dòng)力最具吸收力的行業(yè),而房地產(chǎn)業(yè)與金融保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展,對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力相對(duì)較弱[36~37]。

        (4)有關(guān)斯托克夫指數(shù)的研究。

        張抗私、盈帥用斯托克夫指數(shù)測(cè)度了1979~2009年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,計(jì)算了整體及三次產(chǎn)業(yè)的斯托克夫指數(shù)。結(jié)果表明:1979~2009年間,我國(guó)整體斯托克夫指數(shù)介于0.01~4.69。第一產(chǎn)業(yè)斯托克夫指數(shù)介于0.02~6.00,變動(dòng)最大,說明我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)性強(qiáng),當(dāng)經(jīng)濟(jì)景氣時(shí),第二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求旺盛,勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè),反之勞動(dòng)力回流到第一產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)斯托克夫指數(shù)介于0.001~0.99,離散程度最小。第三產(chǎn)業(yè)斯托克夫指數(shù)介于0.04~1.40之間波動(dòng),離散程度介于第一、二產(chǎn)業(yè)之間[38]。

        2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)就業(yè)的正向效應(yīng)

        劉瀑、葛雨飛等學(xué)者從理論角度分析了我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生的積極作用,認(rèn)為就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相互影響、相互作用。勞動(dòng)力的質(zhì)量、數(shù)量與結(jié)構(gòu)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與能級(jí)提升具有重要作用,而產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程表現(xiàn)為勞動(dòng)力人均資本量(K/L)不斷增加的過程。產(chǎn)業(yè)升級(jí)從兩個(gè)途徑提高了有效需求,一是投資乘數(shù)效應(yīng),二是收入分配效應(yīng)帶動(dòng)的消費(fèi)傾向的提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資本技術(shù)密集化的結(jié)果,是使有效需求得以擴(kuò)大,而有效需求的大小又決定了就業(yè)量的多少。產(chǎn)業(yè)升級(jí)最終有利于擴(kuò)大就業(yè),這一結(jié)論也符合各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史。他們認(rèn)為,雖然目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)還存在一定的偏離,影響了就業(yè)的增加,這主要是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較落后,其吸納就業(yè)的潛力沒有徹底發(fā)揮出來;但從長(zhǎng)期來看,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展具有很大的促進(jìn)潛力,將會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,最終使就業(yè)在總量和質(zhì)量上得到提高[39~40]。

        此外,國(guó)內(nèi)不少學(xué)者還從實(shí)證的角度驗(yàn)證了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)我國(guó)就業(yè)的正效應(yīng)。他們通過數(shù)據(jù)分析,運(yùn)用相關(guān)計(jì)量方法,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的角度,驗(yàn)證了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與就業(yè)之間的正相關(guān)關(guān)系。段敏芳等認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的低就業(yè)效應(yīng)應(yīng)當(dāng)歸結(jié)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)水平不高,從而可以推出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)可以增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)效應(yīng),尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)[41]。 李萍、諶新民通過對(duì)東莞企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)逐步升級(jí)使得整個(gè)行業(yè)趨向穩(wěn)定,對(duì)就業(yè)的波動(dòng)影響較小,勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定性提高,企業(yè)和勞動(dòng)者都愿意積極進(jìn)行人力資本投資,從而又促進(jìn)了新技術(shù)和新設(shè)備的應(yīng)用,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)[42]。

        3.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)就業(yè)的負(fù)向效應(yīng)

        一般而言,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)依賴于新技術(shù)的引進(jìn)和采用,亦即產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí),但其對(duì)就業(yè)的影響一直備受爭(zhēng)議。國(guó)內(nèi)大部分學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)對(duì)就業(yè)的影響既有正向,也有負(fù)向。

        龔玉泉、袁志剛從理論的角度認(rèn)為產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)對(duì)就業(yè)的沖擊分短期影響和長(zhǎng)期影響。從短期影響來看,技術(shù)進(jìn)步的迅速發(fā)展,使得各產(chǎn)業(yè)各企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,先進(jìn)技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝對(duì)勞動(dòng)力的替代作用明顯,使得企業(yè)減少對(duì)員工的需求。而從長(zhǎng)期的影響來看,由于先進(jìn)技術(shù)的使用,使得生產(chǎn)出來的產(chǎn)品量增加,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化升級(jí),產(chǎn)品的單位成本下降,產(chǎn)品的銷售價(jià)格也越來越低,使得社會(huì)對(duì)該產(chǎn)品的消費(fèi)增加,從而進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大化,在企業(yè)大量賺取利潤(rùn)的同時(shí),也提供了大量的就業(yè)崗位[43]。

        從實(shí)證分析的角度來看,部分學(xué)者利用數(shù)量模型驗(yàn)證了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)就業(yè)的影響。李娟等通過建立計(jì)量模型發(fā)現(xiàn),我國(guó)產(chǎn)業(yè)在由低技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的過程中,勞動(dòng)者面臨的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和收入波動(dòng)也會(huì)增大。其原因在于,一方面目前我國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)品沒有形成明顯的比較優(yōu)勢(shì),另一方面相較于以低廉的不熟練勞動(dòng)力為主要投入要素的低技術(shù)企業(yè),高技術(shù)企業(yè)的熟練勞動(dòng)力具有較高的可替代性[44]。 劉渝琳等通過GMM證實(shí)了在技能偏態(tài)的作用下,勞動(dòng)力在資本廣化和深化過程中其就業(yè)受到的影響。其研究指出,在不考慮人口紅利變化的情況下,當(dāng)資本深化系數(shù)為負(fù)時(shí),我國(guó)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力獲益較大;一旦資本深化水平提高,農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)會(huì)面臨更大的壓力。因此,早期的勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)模式對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的溢出效應(yīng)明顯,但隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資本深化,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力比城鎮(zhèn)人口將面臨更嚴(yán)峻的就業(yè)問題[45]。

        三、對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系的研究

        目前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致的高校就業(yè)需求錯(cuò)位、就業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的非同步性,引發(fā)了高素質(zhì)人才資源浪費(fèi)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢的不良后果[46]。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高校畢業(yè)生就業(yè)是相輔相成的,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素之一是能夠及時(shí)吸納高校畢業(yè)生這類高素質(zhì)人才來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;同時(shí)從長(zhǎng)期來看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高素質(zhì)人才的需求也將直接影響高校畢業(yè)生的就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。如何對(duì)接高校人才優(yōu)勢(shì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),理清產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)與高校畢業(yè)生就業(yè)之間的關(guān)系成為當(dāng)務(wù)之急。國(guó)內(nèi)近年來關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系的研究并不多,大部分學(xué)者只是從結(jié)構(gòu)性失業(yè)、專業(yè)匹配度等角度間接地對(duì)此類問題進(jìn)行論述。

        1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的影響

        (1)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的挑戰(zhàn)。

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化直接導(dǎo)致高校畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè),是大學(xué)生就業(yè)難的成因之一。就目前來看,結(jié)構(gòu)性失業(yè)是我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)的核心問題,也是研究中的薄弱環(huán)節(jié)和現(xiàn)實(shí)中較難解決的深層次問題,如果不能有效解決將會(huì)長(zhǎng)期影響我國(guó)的高校畢業(yè)生就業(yè)[47]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)過程將直接影響市場(chǎng)對(duì)高校畢業(yè)生的需求。由于各個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)大學(xué)生的需求不一致,大學(xué)生在擇業(yè)上對(duì)各產(chǎn)業(yè)的偏好也各不相同,當(dāng)行業(yè)對(duì)大學(xué)生的需求和大學(xué)生的擇業(yè)取向出現(xiàn)不協(xié)調(diào)時(shí),大學(xué)生就業(yè)的難度必然會(huì)增加[48]。

        首先,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不協(xié)調(diào)增加高校畢業(yè)生就業(yè)壓力。

        從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度來看,改革開放30多年來,我國(guó)持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),第二產(chǎn)業(yè)在我國(guó)占據(jù)著絕對(duì)主導(dǎo)地位,第一產(chǎn)業(yè)比重逐步下降,第三產(chǎn)業(yè)比重基本保持穩(wěn)定并有逐步上升的趨勢(shì)[49]。同時(shí),在行業(yè)發(fā)展方面,高新技術(shù)等新興行業(yè)逐漸成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的主導(dǎo)趨勢(shì)。但就目前而言,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程并不是一帆風(fēng)順的,其吸納就業(yè)的能力也存在一定的不足。第三產(chǎn)業(yè)因其高就業(yè)彈性理應(yīng)成為我國(guó)吸納就業(yè)的主要渠道,然而從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度來看,近年來我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度逐漸向零趨近,說明第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的空間已經(jīng)相對(duì)較小,如果沒有新的服務(wù)需求出現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步吸納就業(yè)的能力將難以提高[50]。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后導(dǎo)致吸納高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于畢業(yè)人數(shù)的增長(zhǎng),是高校畢業(yè)生就業(yè)難的主要原因[51]。從上述學(xué)者的論述可以看出,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)將有利于高校畢業(yè)生就業(yè),但其結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)性——即吸納主要就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后將直接增加高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。

        其次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致用人單位的人才需求變化。

        從用人單位角度來看,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí),部分企業(yè)逐步完成自身的新老更替成為現(xiàn)代新型企業(yè)。為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)沖擊,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存,這些企業(yè)需要高技術(shù)、高素質(zhì)、高能力、高層次人才的加盟來提高它們的核心競(jìng)爭(zhēng)力,這導(dǎo)致用人單位在人才選拔上更加挑剔、更加苛刻[52]。而高校畢業(yè)生雖然作為高素質(zhì)人才的主力,但由于高等教育專業(yè)設(shè)置等方面的原因,其知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能水平還達(dá)不到一些企業(yè)對(duì)某類人才的需求。因此,在高校畢業(yè)生供給和企業(yè)人才需求的對(duì)接過程中就出現(xiàn)了不匹配的現(xiàn)象,直接造成高校畢業(yè)生的失業(yè)問題。

        最后,高等教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求不匹配。

        從高校畢業(yè)生自身的專業(yè)教育角度來看,目前在我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程中,高校畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象,包括:畢業(yè)生就業(yè)的專業(yè)不對(duì)口,用人單位需要有工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生,畢業(yè)生知識(shí)滯后等。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是由于部分專業(yè)的社會(huì)需求量小于該專業(yè)的畢業(yè)生人數(shù),而另一些新興發(fā)展的行業(yè)所需要的專業(yè)人才又供不應(yīng)求,同時(shí)也反映出高校人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展不相適應(yīng)[53]。按照產(chǎn)業(yè)就業(yè)互動(dòng)理論,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然會(huì)帶動(dòng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一系列變化,引起勞動(dòng)力就業(yè)產(chǎn)生新組合。這些新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革又必將促使為其提供智力、人才與科技支撐的高等教育結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)調(diào)整,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新要求[54]。李彬通過對(duì)各產(chǎn)業(yè)及其就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換必然要通過科學(xué)、科技、產(chǎn)品、知識(shí)和管理創(chuàng)新的形式表現(xiàn)出來,高校畢業(yè)生專業(yè)技能只有滿足企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)和管理體系的需要才能釋放出就業(yè)需求[55]。從上述學(xué)者的研究可以看出,我國(guó)高等教育的質(zhì)量是直接與我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)聯(lián)系在一起的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)直接反映出高等教育專業(yè)設(shè)置的合理與否,進(jìn)而反映高校畢業(yè)生就業(yè)情況。但長(zhǎng)期以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了以資源密集型和勞動(dòng)力密集型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),高等教育專業(yè)設(shè)置也主要以資源密集型、勞動(dòng)力密集型為主,而技術(shù)密集型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)專業(yè)設(shè)置相對(duì)不足。尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式快速轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)加速的背景下,這必將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與專業(yè)人才供給的契合度不高,進(jìn)而產(chǎn)生大量畢業(yè)生失業(yè)[56]。

        (2)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的機(jī)遇。

        雖然產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的,也是世界上任何一個(gè)國(guó)家所必須經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程。并且從長(zhǎng)期來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)能夠使整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)趨于合理調(diào)整,因此,對(duì)于高校畢業(yè)生來說,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)其就業(yè)發(fā)展也具有積極意義。

        國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)此類問題的研究主要是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來加以分析的。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的深化以及發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)將為作為勞動(dòng)力中高層次的高校畢業(yè)生提供大量的就業(yè)崗位。王義、王海賓等分別從理論和實(shí)證的角度明確指出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)帶來特別是以知識(shí)資本為特征的新興產(chǎn)業(yè)的崛起,如郵電通信業(yè)、金融業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)對(duì)從業(yè)人員的要求很高,它們的快速發(fā)展無(wú)疑給高校畢業(yè)生就業(yè)提供了平臺(tái)。同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)雖然目前對(duì)就業(yè)的影響力并不像想象中的那么高,但其對(duì)高素質(zhì)人才的吸納能力非常強(qiáng),特別是非國(guó)有制經(jīng)濟(jì)單位的迅速發(fā)展對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的促進(jìn)作用非常明顯。而從實(shí)證角度來看,相關(guān)性分析顯示出第三產(chǎn)業(yè)給高校畢業(yè)生未來就業(yè)提供了較大的空間,尤其是新興的第三產(chǎn)業(yè)將是大學(xué)生就業(yè)的主要方向[57~58]。 從上述學(xué)者的研究來看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和解決大學(xué)生就業(yè)問題是雙贏互補(bǔ)的,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須有大量的高素質(zhì)勞動(dòng)力作為保障,而我國(guó)每年畢業(yè)的大學(xué)生占就業(yè)總量的比例仍然偏低,高素質(zhì)勞動(dòng)力不是太多而是太少。因此,隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的進(jìn)行,對(duì)高層次人才的需求將大幅度增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)升級(jí)將為大學(xué)生拓展新的就業(yè)空間[59]。

        2.高校畢業(yè)生就業(yè)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用

        高校畢業(yè)生就業(yè)與我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是相輔相成的,這也正是國(guó)內(nèi)許多學(xué)者在研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與高校畢業(yè)生就業(yè)的過程中所忽略的重要問題。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的順利進(jìn)行需要人才基礎(chǔ)保障,而高校畢業(yè)生作為人力資源中最具開發(fā)潛力的勞動(dòng)力群體之一,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要的積極作用。

        (1)高校畢業(yè)生滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的人才需求條件。

        高校畢業(yè)生從大學(xué)畢業(yè),是作為高素質(zhì)人群進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的,其人力資本價(jià)值對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有巨大的積極作用,高校畢業(yè)生的人力資本及其結(jié)構(gòu)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要基礎(chǔ)[60]。目前,我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的重要時(shí)期,國(guó)家建設(shè)需要大量的人才,包括新興產(chǎn)業(yè)對(duì)高科技人才的需求、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)人才的需求、中西部地區(qū)開發(fā)及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)各類人才的需求、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)各種復(fù)合型人才的需求等。因此,高校畢業(yè)生就業(yè)對(duì)滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求至關(guān)重要[61]。

        (2)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        高校畢業(yè)生就業(yè)難,從另一個(gè)角度反映出我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題。處于價(jià)值鏈低端的制造業(yè)規(guī)模龐大,在吸納就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用,但其產(chǎn)業(yè)增加值較低,能夠提供給大學(xué)生的工資水平有限,吸納大學(xué)生就業(yè)的能力不強(qiáng)。同時(shí),處于價(jià)值鏈高端的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)于吸納大學(xué)生就業(yè)至關(guān)重要,但發(fā)展相對(duì)滯后[62]。因此,筆者認(rèn)為在我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的功能,發(fā)展高端的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),淘汰落后產(chǎn)業(yè),深化附加值高的工業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮大學(xué)生人才的生產(chǎn)能力,使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)銜接。

        四、結(jié)論與討論

        1.對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有研究的評(píng)價(jià)

        (1)關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)就業(yè)影響的研究觀點(diǎn)不一。

        通過以上文獻(xiàn)梳理可以發(fā)現(xiàn),目前學(xué)術(shù)界對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的一般就業(yè)問題的研究具有以下兩個(gè)特點(diǎn):第一,重視三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)就業(yè)的影響,且比較重視運(yùn)用實(shí)證研究進(jìn)行檢驗(yàn);第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)就業(yè)的影響還存在一定的爭(zhēng)議,從總量上來看普遍認(rèn)為在長(zhǎng)期有利于就業(yè),但在短期和結(jié)構(gòu)上是如何具體影響就業(yè)的不同學(xué)者有不同觀點(diǎn)。

        (2)以經(jīng)濟(jì)學(xué)范式分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系的研究較少。

        在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高校畢業(yè)生就業(yè)問題的研究文獻(xiàn)中,對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的研究相對(duì)較為豐富,不論是理論分析還是實(shí)證研究都對(duì)此進(jìn)行了較為深入的剖析,基本觀點(diǎn)是目前高校畢業(yè)生就業(yè)的主要矛盾是結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。而結(jié)構(gòu)性失業(yè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有密切的聯(lián)系,但有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與高校畢業(yè)生就業(yè)相互關(guān)系的直接研究不多;且大部分研究都將視角放在教育結(jié)構(gòu)和教育管理范疇中,主要觀點(diǎn)都是提倡進(jìn)行與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相匹配的高等教育改革。此外,從文獻(xiàn)數(shù)量和角度來看,教育領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域文獻(xiàn)較多,以經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角研究的文獻(xiàn)較少。在研究方法上,以定性研究為主,對(duì)各變量因素的數(shù)量分析和實(shí)證研究相對(duì)較少。同時(shí),大多數(shù)學(xué)者并沒有直接關(guān)注到大學(xué)生就業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極作用,從高校畢業(yè)生角度來研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更是空白,但這對(duì)于研究我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高校畢業(yè)生就業(yè)的相互關(guān)系有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

        2.現(xiàn)有研究不足和未來研究方向

        (1)缺乏具體行業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)就業(yè)影響的研究,未來需特別關(guān)注其對(duì)高校畢業(yè)生的影響。

        從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)就業(yè)影響的一般理論上看,目前的研究主要集中在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)就業(yè)影響方面,缺乏對(duì)具體產(chǎn)業(yè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響就業(yè)的研究。對(duì)于前者,未來的研究應(yīng)不僅僅從宏觀上對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行分析,還需要對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的變化趨勢(shì)進(jìn)行研究,分析行業(yè)變動(dòng)甚至新崗位的出現(xiàn)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的影響,這將產(chǎn)生更多的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。而對(duì)于后者,由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是國(guó)內(nèi)目前不可忽視的一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),也必將對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展和包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。因此,未來的研究應(yīng)對(duì)東、中、西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給高校畢業(yè)生流動(dòng)和就業(yè)產(chǎn)生的影響問題給予解答。

        (2)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高校畢業(yè)生的具體影響研究不足,需從理論機(jī)制和實(shí)證量化兩個(gè)角度全面把握此問題。

        從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)影響的現(xiàn)有研究來看,其具體影響效應(yīng)和程度尚缺乏權(quán)威的結(jié)論。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至崗位興廢對(duì)大學(xué)生需求的具體變動(dòng)情況仍缺少成熟的解釋。而從高校畢業(yè)生就業(yè)角度來看,如何通過調(diào)整高等教育模式和專業(yè)設(shè)置來更好地滿足大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)需求,從而適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求,這些理論和實(shí)踐的創(chuàng)新更為薄弱。如何協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高校畢業(yè)生就業(yè)的關(guān)系,中間變量和影響因素都有哪些,互相影響的機(jī)制機(jī)理是什么,這些問題都有待理論上的進(jìn)一步解答。在影響程度方面,目前仍然缺乏準(zhǔn)確的量化研究,特別是基于大數(shù)據(jù)的市場(chǎng)匹配程度的研究,造成無(wú)法全面準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的短期和長(zhǎng)期影響效應(yīng)的具體大小。

        (3)研究方法單一,應(yīng)綜合運(yùn)用多種計(jì)量方法,采用多類數(shù)據(jù)來對(duì)此問題進(jìn)行分析研究。

        從研究方法上來看,現(xiàn)有研究所運(yùn)用的方法仍以定性為主,定量研究仍比較薄弱。首先,數(shù)據(jù)來源大部分以國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主,無(wú)論是變量數(shù)還是樣本數(shù)都不夠豐富,難以對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)下的高校畢業(yè)生就業(yè)問題做出深入研究。而少量的運(yùn)用實(shí)證調(diào)查獲取的數(shù)據(jù),其樣本的代表性和覆蓋率有限,從全國(guó)范圍來說較難做出全面和準(zhǔn)確的判斷,造成相關(guān)政策的借鑒意義和參考價(jià)值不大。其次,在定量分析技術(shù)上,現(xiàn)有研究往往運(yùn)用某種單一的數(shù)據(jù)分析方法或計(jì)量方法,缺少?gòu)恼w上綜合運(yùn)用多種計(jì)量分析方法對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)下高校畢業(yè)生就業(yè)問題進(jìn)行研究。未來的研究應(yīng)考慮從多角度(包括市場(chǎng)需求方、供給方、高校等)運(yùn)用多種數(shù)據(jù)分析方法和不同計(jì)量模型開展全面、深入的研究,特別是在數(shù)據(jù)來源上應(yīng)采取大數(shù)據(jù)的方法,用更具代表性的大樣本來分析問題。

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        [責(zé)任編輯武玉,方志]

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