劉加樓 吳 強(qiáng)

作者：劉加樓，山東省軍區(qū)司令部動(dòng)員處副處長(zhǎng)，中校；吳強(qiáng)，山東省軍區(qū)司令部動(dòng)員處參謀，上尉

隨著信息技術(shù)快速發(fā)展，網(wǎng)上征兵也在加速普及。各級(jí)兵役機(jī)關(guān)積極適應(yīng)調(diào)整變化，結(jié)合實(shí)際深入探索實(shí)踐，網(wǎng)上征兵取得新進(jìn)展。但從實(shí)踐看，還存在一些矛盾和問(wèn)題，需要及時(shí)制定對(duì)策措施加以解決。

一、矛盾和問(wèn)題

沖擊傳統(tǒng)工作習(xí)慣和方法。網(wǎng)上征兵，是運(yùn)用信息化手段開(kāi)展征兵工作的全新實(shí)踐，是兵役工作的技術(shù)進(jìn)步和方法革新。改革力度大，創(chuàng)新性強(qiáng)。在大幅度提升工作質(zhì)效的同時(shí)，也對(duì)傳統(tǒng)工作習(xí)慣和方法帶來(lái)沖擊。特別是網(wǎng)上征兵增加了工作透明度和末端參與度，征兵監(jiān)督的效率明顯提高，陽(yáng)光征兵進(jìn)一步落實(shí)，“變通、關(guān)照”的“灰色地帶”基本消除，這使得有的單位或從業(yè)者一時(shí)不太適應(yīng)。

新平臺(tái)的構(gòu)建設(shè)計(jì)需要完善。隨著網(wǎng)上征兵系統(tǒng)的更新升級(jí)和全面使用，工作實(shí)踐中也暴露一些問(wèn)題，這主要是新平臺(tái)在構(gòu)建設(shè)計(jì)上還存有短板。比如，系統(tǒng)運(yùn)行有時(shí)不穩(wěn)定，部分業(yè)務(wù)項(xiàng)目不夠完整，審核功能不夠完善，短信通知功能局限性大，管理權(quán)限設(shè)置過(guò)高，缺少基層操作端口，尤其是無(wú)法真實(shí)反映應(yīng)征報(bào)名者的參軍意愿、心理狀態(tài)等。

對(duì)問(wèn)題的跟進(jìn)解決需要加強(qiáng)。網(wǎng)上征兵實(shí)現(xiàn)了體檢政審結(jié)論全員公布、網(wǎng)上咨詢?nèi)珪r(shí)開(kāi)通、定兵結(jié)果全面公開(kāi)。新變化在催生新常態(tài)的同時(shí)，也帶來(lái)新問(wèn)題。比如，有的對(duì)網(wǎng)上報(bào)名人員的真實(shí)意愿掌握不清，也沒(méi)有逐一核實(shí)，致使誤判形勢(shì)，導(dǎo)致工作被動(dòng)；有的對(duì)網(wǎng)上咨詢未予足夠重視，答疑解惑不及時(shí)，挫傷了應(yīng)征青年積極性。

二、對(duì)策和措施

搞好教育引導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。要采取多種形式搞好教育引導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要強(qiáng)化號(hào)令意識(shí)。實(shí)行網(wǎng)上征兵，是總部著眼征兵工作發(fā)展新形勢(shì)和廉潔征兵新要求采取的調(diào)整改革舉措，作為征兵工作的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，各級(jí)兵役機(jī)關(guān)要以強(qiáng)烈的號(hào)令意識(shí)積極主動(dòng)抓好運(yùn)用普及，確保調(diào)整改革順利實(shí)施、深入推進(jìn)。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。引導(dǎo)大家充分認(rèn)清網(wǎng)上征兵對(duì)規(guī)范征兵秩序、提高工作效率、落實(shí)廉潔征兵、樹(shù)立良好形象的積極作用，各級(jí)兵役機(jī)關(guān)要站在推動(dòng)征兵工作創(chuàng)新發(fā)展的高度，以守土有責(zé)的擔(dān)當(dāng)推進(jìn)網(wǎng)上征兵全面實(shí)行。要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)。結(jié)合自身實(shí)際，在全面分析內(nèi)外環(huán)境、主客觀條件的基礎(chǔ)上，研究制定具體落實(shí)措施；結(jié)合部署工作、檢查調(diào)研等時(shí)機(jī)，對(duì)運(yùn)用情況進(jìn)行專門指導(dǎo)；通過(guò)兵役登記、網(wǎng)上預(yù)征等工作，對(duì)運(yùn)用情況實(shí)時(shí)監(jiān)督。

把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持多措并舉。搞好宣傳推廣。利用兵役登記、“征兵宣傳月”等時(shí)機(jī)，通過(guò)多種渠道對(duì)網(wǎng)上征兵進(jìn)行宣傳推廣，公布征兵網(wǎng)址、介紹系統(tǒng)特點(diǎn)、相關(guān)功能及注意事項(xiàng)，讓全社會(huì)知曉網(wǎng)上征兵是公開(kāi)透明的，能否參軍，拼的是素質(zhì)而不是關(guān)系，以吸引更多優(yōu)秀青年報(bào)名參軍。組織輔導(dǎo)培訓(xùn)。利用征兵業(yè)務(wù)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，采取理論講授、操作演示、現(xiàn)場(chǎng)解答等形式，對(duì)工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，讓大家熟悉網(wǎng)上征兵的步驟，掌握解決問(wèn)題的方法，培養(yǎng)一批既懂征兵業(yè)務(wù)又通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的行家里手。完善配套措施。按照保密工作規(guī)定要求，對(duì)兵役機(jī)關(guān)接入地方互聯(lián)網(wǎng)辦公進(jìn)行規(guī)范，確保不發(fā)生失泄密和違反規(guī)定操作等問(wèn)題；安排人員實(shí)時(shí)關(guān)注系統(tǒng)運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決技術(shù)問(wèn)題，保障工作正常開(kāi)展；及時(shí)協(xié)調(diào)地方政府為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人武部配備專用電腦等電子設(shè)備，確?；鶎泳W(wǎng)上征兵工作順利開(kāi)展。

結(jié)合工作實(shí)際，深入探索實(shí)踐。要認(rèn)真組織網(wǎng)上兵役登記。通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布信息、深入學(xué)校宣傳、組織基層發(fā)動(dòng)等形式，動(dòng)員適齡青年積極參加網(wǎng)上兵役登記，認(rèn)真填報(bào)個(gè)人信息，為開(kāi)展后續(xù)工作打好基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)確定網(wǎng)上預(yù)征對(duì)象。針對(duì)系統(tǒng)無(wú)法客觀反映報(bào)名青年參軍意愿的實(shí)際，及時(shí)將網(wǎng)上報(bào)名人員的名單下發(fā)基層，通過(guò)電話聯(lián)系、實(shí)地走訪等方式，逐一了解核實(shí)，剔除錯(cuò)登和意向改變者，選定意愿強(qiáng)烈者為預(yù)征對(duì)象。要及時(shí)反饋相關(guān)結(jié)論。體檢、政審、定兵結(jié)束后，認(rèn)真核實(shí)相關(guān)結(jié)論，及時(shí)進(jìn)行信息反饋，確保全程公開(kāi)透明。同時(shí)，在征集實(shí)施階段，各級(jí)要明確網(wǎng)絡(luò)值班員，及時(shí)回復(fù)網(wǎng)上咨詢，快速受理網(wǎng)上舉報(bào)，并根據(jù)工作進(jìn)度，適時(shí)發(fā)布相關(guān)政策法規(guī)和最新計(jì)劃安排，確保應(yīng)征青年的知情權(quán)。