摘 要：志愿服務(wù)是社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步的重要標(biāo)志之一，大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)是大學(xué)生思想政治教育的有效載體和重要組成部分。大學(xué)生志愿服務(wù)的思想政治教育功能包含引導(dǎo)功能、激勵(lì)功能和保證功能。為推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)的發(fā)展，促進(jìn)思想政治教育功能的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)思想政治教育的價(jià)值，必須注重志愿服務(wù)活動(dòng)的有效運(yùn)行機(jī)制。

關(guān)鍵詞：志愿服務(wù);大學(xué)生;思想政治教育;運(yùn)行機(jī)制

中圖分類號(hào)：G641 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2014）36-0289-02

一、大學(xué)生志愿服務(wù)的內(nèi)涵及特征

（一）志愿服務(wù)的內(nèi)涵

志愿服務(wù)，是一項(xiàng)社會(huì)成員自愿參與不計(jì)報(bào)酬的社會(huì)活動(dòng)，是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。大學(xué)生志愿服務(wù)是以大學(xué)生為參與主體，貢獻(xiàn)自己空閑時(shí)間和精力，利用機(jī)會(huì)，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)與技能為社會(huì)無(wú)償提供服務(wù)的社會(huì)活動(dòng)。

大學(xué)生志愿服務(wù)的內(nèi)容主要有：在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行知識(shí)普及，宣傳新觀念，建立支教點(diǎn)，關(guān)愛(ài)老人;在環(huán)保方面，積極倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)，樹(shù)立環(huán)保榜樣，主動(dòng)變廢為寶，組織互換廢物;在災(zāi)后應(yīng)急救援方面，協(xié)助搬運(yùn)物資，照顧老弱;在重大體育盛會(huì)舉辦期間提供城市服務(wù)、賽會(huì)服務(wù)、便民服務(wù)等。

大學(xué)生是參與志愿服務(wù)最具代表性的主體。大學(xué)生群體風(fēng)華正茂，精力充沛，富有熱情，懂知識(shí)、重道德、素質(zhì)高、技能好。志愿服務(wù)活動(dòng)為他們提供了實(shí)現(xiàn)自我、充實(shí)人生的平臺(tái)。參加志愿服務(wù)活動(dòng)已成為越來(lái)越多大學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)和價(jià)值選擇。

（二）志愿服務(wù)的特征

1.公益性。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益是志愿服務(wù)的根本目標(biāo)。公益就是公共利益事業(yè)，是為人民服務(wù)的一種通俗講法。大學(xué)生參與志愿服務(wù)與參與社會(huì)公益實(shí)踐活動(dòng)相輔相成，互促互進(jìn)。

2.志愿性。志愿服務(wù)以自愿參與為前提，不以任何組織機(jī)構(gòu)部門強(qiáng)制執(zhí)行。大學(xué)生成為志愿服務(wù)活動(dòng)的主要參與者、促成者也是根據(jù)大學(xué)生自愿奉獻(xiàn)個(gè)人時(shí)間無(wú)償服務(wù)社會(huì)為前提。

3.無(wú)償性。志愿活動(dòng)以無(wú)償奉獻(xiàn)時(shí)間精力、知識(shí)技能為方式，以崇高價(jià)值覺(jué)悟?yàn)樗枷牖A(chǔ)，不以盈利獲利為目的而進(jìn)行的無(wú)償?shù)纳鐣?huì)服務(wù)活動(dòng)。

4.社會(huì)性。志愿服務(wù)活動(dòng)的最終目標(biāo)是改善社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

二、大學(xué)生志愿服務(wù)的思想政治教育功能

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和精神文明的建設(shè)，使大學(xué)生的整體道德和精神境界有了提高。志愿服務(wù)活動(dòng)同時(shí)也為思想政治教育學(xué)科建設(shè)提供實(shí)踐借鑒，保證了思想政治教育功能的實(shí)現(xiàn)。志愿精神與思想政治教育相互影響，相互滲透，大學(xué)生志愿服務(wù)在思想政治教育中具有引導(dǎo)功能、激勵(lì)功能和保證功能。

（一）引導(dǎo)功能

志愿服務(wù)活動(dòng)孕育出的新的公共精神，使大學(xué)生在關(guān)注公共生活和擔(dān)負(fù)起公共責(zé)任的同時(shí)，也獲得了道德精神的升華、社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)以及自身的全面發(fā)展。志愿服務(wù)活動(dòng)傳遞的志愿服務(wù)精神通過(guò)思想政治教育幫助服務(wù)主體與參與客體形成志愿奉獻(xiàn)的價(jià)值觀念，以凝聚社會(huì)、激發(fā)潛力、指導(dǎo)行為、奉獻(xiàn)社會(huì)。

大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)積極發(fā)揮了思想政治教育的理想信念引導(dǎo)功能，理想信念對(duì)于大學(xué)生對(duì)志愿精神的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐具有鮮明的導(dǎo)向作用，大學(xué)生對(duì)于志愿服務(wù)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐對(duì)社會(huì)成員樹(shù)立志愿服務(wù)精神也具有重要的導(dǎo)向作用，二者相互影響，層層遞進(jìn);大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)積極發(fā)揮了思想政治教育的行為引導(dǎo)功能，大學(xué)生參加志愿服務(wù)活動(dòng)為全社會(huì)樹(shù)立了一個(gè)高道德水平的效仿對(duì)象，高層次的道德框架，給社會(huì)成員提供了一個(gè)觸及心靈的人格影響;大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)積極發(fā)揮了思想政治教育的道德引導(dǎo)功能，大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)有效地向全社會(huì)宣揚(yáng)了志愿服務(wù)精神和高尚的道德情操。大學(xué)生群體掌握較多的文化知識(shí)，學(xué)習(xí)較多的科學(xué)技能，擁有較多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使他們更能得到全社會(huì)對(duì)其的普遍認(rèn)可，大大增加了作為大學(xué)生宣傳和鼓舞志愿服務(wù)精神的實(shí)效性和可信任度。因此，大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)在思想政治教育中發(fā)揮了積極的導(dǎo)向功能。

溝通能力和交往能力是現(xiàn)代社會(huì)人類生存和發(fā)展必須具備的基本能力，大學(xué)生參加志愿服務(wù)活動(dòng)能有效地提高大學(xué)生與人溝通、與人共事的能力。參與志愿服務(wù)活動(dòng)，能得到更多鍛煉機(jī)會(huì)，掌握交流技巧，應(yīng)對(duì)各種難題，尋求解決辦法。

（二）激勵(lì)功能

1.對(duì)大學(xué)生志愿者的激勵(lì)功能。大學(xué)生志愿者是我國(guó)青年志愿者隊(duì)伍的骨干力量，大學(xué)生志愿服務(wù)是高校德育教育的有效途徑和創(chuàng)新性載體，是實(shí)現(xiàn)高校育人目標(biāo)的推動(dòng)力量，是促進(jìn)全社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要力量。大學(xué)生參加志愿服務(wù)最主要的動(dòng)機(jī)是實(shí)現(xiàn)個(gè)人的社會(huì)價(jià)值以提升自我價(jià)值。大學(xué)生逐漸實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)對(duì)自己進(jìn)行自我激勵(lì)和自我教育，有助于大學(xué)生樹(shù)立積極的價(jià)值取向和價(jià)值觀念。他們?cè)讷@得社會(huì)的肯定與鼓勵(lì)的同時(shí)，還能鍛煉自己，陶冶情操，砥礪品格，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，進(jìn)而向著更高的思想道德水平邁進(jìn)并不斷追求精神上的充實(shí)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育的價(jià)值循環(huán)。大學(xué)生參與志愿服務(wù)，獲得志愿服務(wù)經(jīng)歷，升華經(jīng)驗(yàn)、情感，進(jìn)行自我價(jià)值教育從而達(dá)到自我認(rèn)知教育，提高大學(xué)生的主觀幸福感、強(qiáng)烈的使命感和自我滿意度。

2.對(duì)志愿服務(wù)對(duì)象的激勵(lì)功能。大學(xué)生作為志愿服務(wù)活動(dòng)的宣傳和傳播力量，他們被賦予了全社會(huì)的學(xué)習(xí)價(jià)值，他們的思想覺(jué)悟和實(shí)際行動(dòng)容易使社會(huì)其他人受到震撼和鼓舞，進(jìn)而形成一種全社會(huì)的道德榜樣和學(xué)習(xí)目標(biāo)。大學(xué)生志愿者的思想和行動(dòng)為整個(gè)社會(huì)成員的思想政治教育提供了標(biāo)桿，他們希望通過(guò)參加志愿服務(wù)活動(dòng)提升能力、增強(qiáng)自信、獲得認(rèn)可、受到尊重、得到信賴和高度評(píng)價(jià)，激勵(lì)自己向著更高目標(biāo)的志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷努力。

（三）保證功能

志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，志愿服務(wù)活動(dòng)能彌補(bǔ)一般社會(huì)組織和政府部門涉及范圍的缺失，使社會(huì)活動(dòng)更加全面，充滿活力，富有彈性，更具特色。大學(xué)生志愿服務(wù)的顯著成效使其成為思想政治教育工作有力的新工具，大學(xué)生是國(guó)家建設(shè)和社會(huì)改革的主要力量，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要支撐，大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)有效地推動(dòng)了社會(huì)思想覺(jué)悟大發(fā)展，形成了社會(huì)新風(fēng)尚。黨的十七大和中央8號(hào)、16號(hào)文件及中央文明委《關(guān)于深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)》要求把志愿精神作為加強(qiáng)和提高大學(xué)生思想道德素質(zhì)和政治理論水平的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮大學(xué)生志愿服務(wù)的思想政治教育功能，確保中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)生機(jī)勃勃。

大學(xué)生是青年中的杰出群體，他們更具榜樣效應(yīng)，他們具有更高的道德追求和更崇高的精神境界，思想政治教育通過(guò)培養(yǎng)大學(xué)生社會(huì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)來(lái)推動(dòng)志愿精神的傳播，有社會(huì)責(zé)任意識(shí)才會(huì)有社會(huì)擔(dān)當(dāng)，才會(huì)建立起更高層次的道德認(rèn)同，使我們的志愿服務(wù)保持較高水平的發(fā)展，更好地促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，社會(huì)主義精神文明建設(shè)，才更有利于中國(guó)特色社會(huì)主義的文化不斷向前發(fā)展。

三、大學(xué)生志愿服務(wù)思想政治教育功能的實(shí)現(xiàn)

為保證大學(xué)生志愿服務(wù)思想政治教育功能的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該注意以下運(yùn)行機(jī)制。

（一）激勵(lì)機(jī)制

志愿者的動(dòng)力是志愿服務(wù)生存發(fā)展的保障，動(dòng)力增強(qiáng)最有效的途徑是激勵(lì)。與物質(zhì)回報(bào)相比，在精神層面給予志愿者鼓勵(lì)和授予榮譽(yù)，更能使大學(xué)生志愿者獲得更高的成就感、滿足感和被需要感，以更積極的心態(tài)和更高的熱情投入到志愿服務(wù)的工作當(dāng)中去。大學(xué)生志愿服務(wù)激勵(lì)包含組織部門激勵(lì)，志愿者之間的相互激勵(lì)，志愿服務(wù)對(duì)象和社會(huì)的激勵(lì)。評(píng)選優(yōu)秀志愿者、志愿者之星和有突出貢獻(xiàn)志愿者;舉行表彰大會(huì)對(duì)志愿者先進(jìn)事跡給予表?yè)P(yáng);通過(guò)媒體、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)電視節(jié)目廣泛宣傳人物事跡，提高人氣和知名度，并向社會(huì)普及其所傳遞的志愿精神;建立大規(guī)模大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)，設(shè)立隊(duì)長(zhǎng)、組長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制等方式對(duì)大學(xué)生志愿者進(jìn)行激勵(lì)，并形成規(guī)范長(zhǎng)久的激勵(lì)機(jī)制。

（二）管理機(jī)制

科學(xué)的管理是無(wú)論任何性質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)能夠高效運(yùn)作的必要條件。志愿服務(wù)組織是利他利社會(huì)性的非營(yíng)利性公益組織，有效管理十分有難度，那就更需要組織者制定科學(xué)的管理辦法和手段，開(kāi)展有意義的服務(wù)項(xiàng)目，組織多彩的文化活動(dòng)。各省、市、自治區(qū)應(yīng)積極成立青年志愿者協(xié)會(huì)和青年志愿者組織，建立志愿者服務(wù)站和服務(wù)基地，并加強(qiáng)對(duì)這些組織的有效持久管理。嚴(yán)格志愿者招募，定期進(jìn)行志愿者技能培訓(xùn)，制定充分合理的志愿者考核制度和獎(jiǎng)懲制度。

（三）保障機(jī)制

1.制定和完善志愿服務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng)，使志愿服務(wù)活動(dòng)和相關(guān)活動(dòng)規(guī)范化。為了規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng)，各地青年志愿者協(xié)會(huì)近年來(lái)紛紛出臺(tái)了地方性法規(guī)，志愿服務(wù)活動(dòng)逐漸走上法制化、規(guī)范化道路，比如2007年9月14日北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò)的《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》。

2.采取合法措施給志愿組織和志愿者提供基本保障，在給志愿服務(wù)提供法律保障的同時(shí)，應(yīng)該注重維護(hù)好志愿組織和志愿者的合法權(quán)益不受侵犯，使志愿服務(wù)工作開(kāi)展得更加順利和有序。

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Discussion of the Function of Ideological and Political Education for College Volunteering

XIAO Meng

（School of Political Science and Administration， Liaoning Normal University，Dalian 116052，China）

Abstract： Volunteering is one of the most significant marks for social and human development. Volunteering for the college students is the efficient carrier and the most important part of ideological and political education which covers leading function， incentive function， and assurance function. We should lay emphasis on the operating mechanism of volunteering for the promotion of the development and the realization of the value of the ideological and political education.

Key words： volunteering;college students;ideological and political education;operating mechanism

收稿日期：2014-10-11

作者簡(jiǎn)介：肖萌（1991-），女，內(nèi)蒙古赤峰人，碩士研究生，從事思想政治教育理論與實(shí)踐研究。

（責(zé)任編輯：張 ）