辛忠海
【摘 要】隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展,企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體規(guī)模不斷發(fā)展和壯大,企業(yè)集團這一企業(yè)組織形式如雨后春筍般出現(xiàn)在市場經(jīng)濟活動中,與一般的企業(yè)相比,其規(guī)模更大,經(jīng)濟業(yè)務活動更加復雜,會計作為一種管理手段更應加強對其經(jīng)濟活動的反映和監(jiān)督。會計基礎工作是做好會計工作,保證會計信息質量的前提基礎,然而我國集團企業(yè)在會計基礎工作中存在著一定的問題,集團企業(yè)要想在日益競爭激烈的市場經(jīng)濟中立足,就必須規(guī)范會計基礎工作,提高集團會計信息質量。本文將從集團企業(yè)會計基礎工作的具體要求出發(fā),分析了集團企業(yè)會計基礎工作中存在的問題,并提出了一些規(guī)范的對策。
【關鍵詞】集團企業(yè);會計基礎工作;規(guī)范
一、集團企業(yè)會計基礎工作的具體要求
會計基礎工作是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟管理工作的重要基礎。我國十分重視會計基礎工作,相應制定了一系列規(guī)章、制度,規(guī)范會計基礎工作;同時,通過加強在職會計人員培訓等措施,不斷提高廣大會計人員的基本業(yè)務技能,促進了會計基礎工作的改善和提高。企業(yè)集團作為市場市場經(jīng)濟活動主體,與一般的企業(yè)相比,其規(guī)模更大,經(jīng)濟業(yè)務更加復雜,因此更有必要做好會計基礎工作,以便其通過報表等形式提供的會計核算成果能夠給企業(yè)管理者和外部使用者的經(jīng)濟決策提供依據(jù)。企業(yè)集團的主要管理者應該通過會計機構設置、會計人員的配備、會計業(yè)務流程的設計等方面的有機結合,使得集團企業(yè)會計提供的會計信息滿足以下要求:
1.會計信息真實、可靠、相關、及時
集團企業(yè)會計信息提供的資料關系到使用者對未來經(jīng)營的決策,因此會計信息必須真實、可靠、相關、及時。集團企業(yè)的會計核算人員應該堅持實事求是的原則,對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟交易進行及時、準確的記錄和反映。
2.會計信息內容全面、細致,便于理解
不同會計資料使用者的目的不同,對會計信息內容的要求千差萬別,因此會計信息必須在考慮重要性原則和成本效益原則的基礎上,能夠全面、細致地體現(xiàn)經(jīng)濟業(yè)務的實質,系統(tǒng)、完整地反映企業(yè)集團的經(jīng)濟活動,為使用者提供用于經(jīng)濟決策的依據(jù)。
3.會計信息符合相關的會計法律、法規(guī)的要求
我國于2006年2月15日,發(fā)布了包括《企業(yè)會計準則——基本準則》和38項具體準則在內的企業(yè)會計準則體系,2006年10月30日又發(fā)布了企業(yè)會計準則應用指南。從而實現(xiàn)了我國會計準則與國際會計準則的實質性趨同。企業(yè)集團會計信息也必須遵照上述準則體系的要求,才能確保其提供的會計信息質量。
二、集團企業(yè)會計基礎工作中存在的問題
我國頒布《會計基礎工作規(guī)范》已經(jīng)有18年,會計準則體系發(fā)布也將近8年的時間,新的稅收財經(jīng)政策不斷更新,集團企業(yè)的會計核算工作的難度在不斷提升,工作范圍也相應的擴大,而企業(yè)集團主要管理者對其重視程度的欠缺,使得其中存在的問題也日益凸顯出來,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.會計基礎性工作不夠規(guī)范
(1)原始憑證不合理。在外來憑證中最常見的問題就是存在虛假發(fā)票、過期發(fā)票或者發(fā)票真實但信息不完整,例如發(fā)票沒有標明單位名稱或者抬頭的信息不夠完整。對于集團內部的自制憑證來說,格式不夠統(tǒng)一、憑證內容不全面,缺乏應有的審批。
(2)對經(jīng)濟合同的管理不規(guī)范。集團企業(yè)在經(jīng)濟活動的簽訂、執(zhí)行、結算的過程中缺乏相應財務人員的參與,財務人員對結算單據(jù)的獲取只是被動的通過其他部門的傳輸,對經(jīng)濟合同的實質缺乏了解,導致了會計信息傳遞不夠及時、準確,使財務工作與實際情況嚴重脫節(jié)。
(3)原始憑證更改后處理不得當。發(fā)現(xiàn)原始憑證出現(xiàn)問題的,按照會計法規(guī)的規(guī)定要由開具的單位重開或者加以更正,更正時需要加蓋開具單位的公章,但集團內不少財務人員得過且過,不按照正確的辦法更正。
(4)會計核算不規(guī)范。集團內不同的會計人員對會計準則體系的把握水平參差不齊,對同一類業(yè)務的會計核算采用不同的會計政策和會計估計,甚至采用不符合準則要求的方法進行核算。這樣的會計信息質量很可能誤導會計信息使用者,同時也使得企業(yè)集團承擔誤報的風險。
2.會計人員素質不高,法制觀念淡薄
會計工作是一門專業(yè)化很強的工作,有人說它是一門技術,也有人說它是一種藝術。一名合格的會計人員需要參加一定時間的專業(yè)培訓加上若干年的實踐,由于會計法規(guī)和稅法不斷的更新變化,會計人員還需要定時參加后續(xù)教育,不斷地更新知識,才能真正勝任本職工作。但我國目前的會計人員隊伍良莠不齊,專業(yè)五花八門,學歷有高有低,整體上破壞了會計人員的形象。這種現(xiàn)象在集團企業(yè)中的會計人員隊伍中也是普遍存在。部分會計人員專業(yè)水平低下,缺少會計人員應有的嚴謹、客觀、公正的工作態(tài)度,甚至欠缺應具備的會計人員從業(yè)道德,對待會計工作散漫、隨意、有法不依,甚至敢于提供虛假會計信息。很難相信這樣的會計人員隊伍能提供高質量的會計信息。
3.會計基礎工作缺乏監(jiān)管
集團企業(yè)審計等部門對會計基礎工作的監(jiān)管直接關系到會計信息質量以及減少杜絕會計舞弊事件的發(fā)生。很多集團企業(yè)管理者對會計基礎工作的重要性理解不深、重視程度不夠,缺乏有效的審計監(jiān)督管理,很多審計監(jiān)督只是流于形式。
4.制度不完善,難以保證會計信息質量
在很多集團企業(yè)范圍內會計規(guī)章、制度的發(fā)展嚴重落后于集團企業(yè)規(guī)模和業(yè)務的發(fā)展。會計制度的欠缺和不完善使得集團企業(yè)很難對會計工作進行約束。不少集團企業(yè)子分公司過多,但會計機構設置不合理、人員配備跟不上,甚至是一個人就負責一個地方的會計工作。有的集團企業(yè)為了降低人力資源成本,將會計、出納崗位合二為一,不但降低了會計管理的職能,還增加了舞弊的風險,更缺乏專門人員對會計政策、稅收法律進行研究、鉆研。使得企業(yè)集團承擔少報、誤報以及涉稅風險。
三、進一步規(guī)范集團企業(yè)會計基礎工作的對策
為了進一步規(guī)范集團企業(yè)的會計基礎工作,實現(xiàn)會計管理功能,提高其會計信息質量,減少杜絕會計舞弊事件的發(fā)生。我們提出了以下幾點建議:
1.樹立以會計核算為中心的經(jīng)營理念,建立完善的會計管理制度
企業(yè)發(fā)展到集團規(guī)模以后,將有更多的機會參與并購、重組、上市等資本運作活動,這些資本運作活動需要集團企業(yè)提供高質量的會計信息。企業(yè)集團的主要管理者必須從戰(zhàn)略高度重視集團企業(yè)的會計管理制度建設。企業(yè)會計管理制度主要包括了:成本核算制度、計量驗收制度、財產清查制度等,為了規(guī)范企業(yè)會計基礎工作,企業(yè)集團的主要管理者必須做到:
首先,在集團范圍內樹立以會計核算為中心的經(jīng)營理念,并通過不斷地深入貫徹,讓該理念深入人心。
其次,可以聘請專業(yè)機構根據(jù)相關法律、法規(guī),幫助企業(yè)集團建立適合本身業(yè)務特點的會計管理制度,根據(jù)制度設定崗位、配備會計人員,并借助電算化手段實施,數(shù)據(jù)庫由集團會計核算中心統(tǒng)一存儲,根據(jù)實際運行情況對會計管理制度進行不斷地改進。
再次,為了落實好集團企業(yè)的相關會計制度,集團企業(yè)可以通過培訓等手段使得相關人員熟悉、掌握這些管理制度,并堅決貫徹實施。
最后,落實獎懲制度。會計管理制度不是一紙空文,再好的制度也得必須執(zhí)行的好才能發(fā)揮其應有的作用。獎懲制度是確保會計管理制度有效運行的保障。
2.大力提升財務人員的素質
集團企業(yè)會計人員素質的高低直接影響到了會計基礎工作的質量,企業(yè)集團必須確保會計人員勝任本職工作:一方面,集團企業(yè)要嚴把招聘關,從源頭上確保會計人員的質量,堅決把不合格人員淘汰出會計人員隊伍。另一方面,集團企業(yè)要加大對會計人員的培訓力度,使得會計人員盡快熟悉掌握新的會計準則、制度以及新的稅收政策。同時,加強會計人員職業(yè)道德道德教育,培養(yǎng)會計人員愛崗敬業(yè)精神,使得他們不斷提升自身職業(yè)素質,這樣才能更好的為集團會計基礎工作打好基礎。
3.加強對會計基礎工作的監(jiān)督力度
只有對會計基礎工作進行定期的檢查和監(jiān)督,才能保證會計基礎工作的規(guī)范性。首先,集團企業(yè)主要管理者要定期組織企業(yè)內部審計部門對會計工作進行審核,及時發(fā)現(xiàn)其中的不當之處,并給予改正;其次,對于外部審計機構提出的建議,集團會計部門要將問題落實到實處。最后,集團企業(yè)要實施內部控制制度,確保集團企業(yè)的經(jīng)濟活動嚴格按照職責分工、責任授權的方式執(zhí)行,做到不相容崗位相互分離,互相制約與監(jiān)督,在會計核算工作中的審批、原始憑證的記賬等業(yè)務要各有分工,相互牽制。
四、總結
企業(yè)越發(fā)展,會計越重要,集團企業(yè)的主要管理者必須提高對集團會計工作的重要性的認識,把做好會計基礎工作視為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力,從制度上建立、健全會計管理規(guī)章制度,并加以貫徹實施。在運行的過程中及時地發(fā)現(xiàn)其中存在問題并加以更正。只有做好會計基礎工作,才能進一步提高企業(yè)會計管理水平,提供高質量的會計信息,為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎。
參考文獻:
[1]張金虎.淺談會計基礎工作存在的問題及對策[J].中國管理信息化,2010年13期
[2]孔玉琴,徐志紅.會計基礎工作重要性分析[J].中國新技術新產品,2010年01期