紀淑玲

摘要：我國中小企業(yè)發(fā)展迅速，在全國企業(yè)數(shù)量中占99%以上，財政部頒布一系列會計管理制度，規(guī)范中小企業(yè)會計基礎工作。然而，因為中小企業(yè)數(shù)量多，自身會計基礎工作混亂，仍存在會計基礎工作薄弱問題，面臨無賬冊、做假賬、亂設賬等問題，筆者提出中小企業(yè)會計基礎工作規(guī)范化管理措施，加強中小企業(yè)會計基礎工作管理。

關鍵詞：中小企業(yè)；企業(yè)會計；會計基礎工作

中小企業(yè)會計基礎工作作為會計工作的一環(huán)節(jié)，是中小企業(yè)經濟管理工作基礎。我國財政部頒布實施一系列企業(yè)會計工作規(guī)章制度，規(guī)范中小企業(yè)會計基礎工作，加強會計人員繼續(xù)教育，改善中小企業(yè)會計基礎工作。但是，中小企業(yè)會計基礎工作中仍存在不少問題，如會計工作賬務不清，記賬隨意，會計資料散失，賬目混亂，會計數(shù)據失真等，甚至有的中小企業(yè)財務造假，偽造會計報表等。這些問題嚴重削弱了中小企業(yè)會計基礎工作，影響會計工作正常秩序，制約會計職能作用，對中小企業(yè)經營管理產生負面影響。因此，應采取切實措施，加強中小企業(yè)會計基礎工作規(guī)范管理。

1.加強會計基礎工作相關法律法規(guī)建設

在加強中小企業(yè)會計基礎工作時，應加強相關法律法規(guī)建設，確保中小企業(yè)會計基礎工作嚴謹、科學、實用，完善會計基礎工作配套措施。財政部頒布實施《會計法》、《小企業(yè)會計制度》、《企業(yè)財務會計報告條例》等法律法規(guī)，從制度層面規(guī)范中小企業(yè)會計基礎工作。筆者認為還應結合中小企業(yè)會計基礎工作的特殊要求，制定中小企業(yè)會計制度。中小企業(yè)經濟業(yè)務較少，由會計機構統(tǒng)一集中進行會計核算，但中小企業(yè)涉及行業(yè)廣，在設置會計科目時，應考慮會計科目的通用性，設置往來賬戶進行會計核算，放寬會計憑證的認定，緩解中小企業(yè)會計憑據合法性問題。在中小企業(yè)會計制度制定時候，也要考慮會計信息需求者的會計信息需求問題，綜合考慮納稅需求、現(xiàn)金流管理需求和銀行融資需求，突出重點會計信息，制定會計信息重要性原則；簡化編制財務會計報告，注重成本效益原則。加強中小企業(yè)會計基礎工作相關法律法規(guī)建設，讓會計基礎工作有法可依，有章可循。

2.嚴格中小企業(yè)的內部控制管理

完善中小企業(yè)內部控制制度，明確分工，劃分職責，相互監(jiān)督，相互制約，確?！笆跈嗯c審查、執(zhí)行、記錄、保管”、“會計責任與經營責任”、“會計核算與資產保管”三項職務分離。中小企業(yè)應注重內部控制制度的完善，特別是涉及會計經濟業(yè)務的會計崗位工作控制，對中小企業(yè)會計工作人員嚴格約束，合理劃分中小企業(yè)會計機構、崗位設置和職責權利，實現(xiàn)中小企業(yè)會計職務分離，相互監(jiān)督和相互制約。結合中小企業(yè)會計實際工作情況看，現(xiàn)金的領用和收付、財產物資的進出和收發(fā)、支票的借領和使用、費用的發(fā)生和報銷等，是會計工作中易發(fā)生舞弊的業(yè)務。所以，中小企業(yè)會計工作中應將每一項經濟業(yè)務經過“申報-審批-經辦-記賬-保管”等工作流程，將經辦上述業(yè)務的會計人員（審批人員、記賬人員、經辦人員、財務保管人員等）進行分離，明確經濟業(yè)務各流程的具體責任人，提出經濟業(yè)務的操作要求和標準，做好經濟業(yè)務簽章、填制單證和業(yè)務轉交等工作，確保經濟業(yè)務處于中小企業(yè)會計內部控制，實現(xiàn)經濟業(yè)務各流程相互牽制、相互補充、相互協(xié)調、相互制約等，確保會計工作正規(guī)運行。

3.加強中小企業(yè)會計工作外部監(jiān)管力度

加強中小企業(yè)會計基礎工作的外部監(jiān)管，由國家財政部定期檢查中小企業(yè)會計基礎工作，還可以和中小企業(yè)信用制度結合，會同銀行、稅務機關對中小企業(yè)會計基礎工作實行信用考核評級，對中小企業(yè)實施優(yōu)秀、合格、不合格的激勵管理。給予優(yōu)秀中小企業(yè)免檢、從業(yè)人員考試加分、高級職稱優(yōu)先認定的獎勵，給予銀行擔保信用參考，企業(yè)經營者和會計人員物質獎勵；合格企業(yè)則按照中小企業(yè)會計基礎工作常規(guī)做法進行外部監(jiān)管；不合格企業(yè)則需要接受懲罰。此外，中小企業(yè)會計基礎工作外部監(jiān)管應充分發(fā)揮會計師事務所的社會監(jiān)督作用，財政部的精力是有限的，而我國中小企業(yè)數(shù)量多，針對財政部定期檢查不合格的中小企業(yè)，財政部可以與會計師事務所簽訂中小企業(yè)會計基礎工作整改協(xié)議，可以強制指定會計師事務所，入駐中小企業(yè)，對中小企業(yè)會計基礎工作進行監(jiān)督，加強中小企業(yè)會計基礎工作整頓，而會計師事務所的報酬，可以考慮利用由政府牽頭設立的“中小企業(yè)會計基礎工作檢查專項資金”，從專項資金中抽取部分作為會計師事務所的報酬，確保會計事務所對中小企業(yè)會計基礎工作整改的“經濟警察”作用。

中小企業(yè)作為我國經濟發(fā)展的中堅力量，在我國社會經濟中有很重要地位。為了促進中小企業(yè)會計基礎工作規(guī)范化發(fā)展，加強會計基礎工作相關法律法規(guī)建設，嚴格中小企業(yè)的內部控制管理，加強中小企業(yè)會計工作外部監(jiān)管力度三大措施，從法律層面確保會計基礎工作有法可依，從企業(yè)內部加強會計基礎工作建設，從外部監(jiān)督會計基礎工作科學實施，確保會計基礎工作規(guī)范發(fā)展。

參考文獻：

[1]童映磊.淺談中小企業(yè)會計基礎工作存在的問題及解決措施[J].中國市場，2015，49：128-129+133.

[2]周丹丹.我國中小企業(yè)會計工作現(xiàn)狀及思考[J].科技創(chuàng)新與應用，2015，36：289.