劉曉陽

摘 要：近年來，隨著國(guó)內(nèi)外建筑事業(yè)的發(fā)展和建筑行業(yè)規(guī)范的不斷完善，我國(guó)涉及到公共利益、國(guó)家安全等大型基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)都通過投標(biāo)來取得，并日益合理化、公平化、透明化。監(jiān)理單位在每年投標(biāo)成百上千個(gè)項(xiàng)目的同時(shí)，也積累了豐富的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，該文通過對(duì)公路工程監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的研究，提出針對(duì)性的解決措施。

關(guān)鍵詞：公路工程監(jiān)理 ?投標(biāo)報(bào)價(jià) ?風(fēng)險(xiǎn)因素

中圖分類號(hào)：U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）11（b）-0205-01

1 公路工程監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素分析

1.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法

（1）專家分析法。

顧名思義，專家分析法就是將單位或項(xiàng)目可能會(huì)遇到的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，通過列表的方式一一標(biāo)注，而后將風(fēng)險(xiǎn)因素清單交付給建筑、投資、金融等不同行業(yè)的專家。專家通過專業(yè)分析，用言簡(jiǎn)意賅的語言告知項(xiàng)目管理者可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素，使管理者針對(duì)具體情況，制定相應(yīng)解決措施。

（2）逐步分析法。

逐步分析法主要適用于一些流程清晰，與自身生產(chǎn)加工工藝密切相關(guān)的情況。它通過對(duì)整個(gè)制作流程進(jìn)行逐一分解，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)或步驟進(jìn)行分析，從而找出可能會(huì)影響整個(gè)工藝流程的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，并對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)程度進(jìn)行標(biāo)注。

（3）調(diào)查分析法。

調(diào)查分析法適用于一些實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富、人員充足的大公司。它通過對(duì)人力、物力、財(cái)力、時(shí)間等的投入，耗費(fèi)大量資源，對(duì)相關(guān)資料和信息進(jìn)行調(diào)查、研究、整合、篩選，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的驗(yàn)證。

1.2 公路工程監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

（1）公路工程監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)疆域廣闊，各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展十分不平衡，這必然會(huì)造成每個(gè)地區(qū)公路工程監(jiān)理項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致。因此，在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)前，要深入當(dāng)?shù)剡M(jìn)行考察，避免盲目投標(biāo)。

（2）公路工程監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)文化等發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致各地區(qū)治安環(huán)境大不相同。公路施工的周期很長(zhǎng)，如果施工地區(qū)社會(huì)治安環(huán)境不好，不僅會(huì)影響施工人員生命安全，更會(huì)影響施工進(jìn)度。因此企業(yè)建立人員進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，要將這一因素編制在內(nèi)。

（3）公路工程監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

俗話說得好：尺有所短，寸有所長(zhǎng)。不同監(jiān)理部門的資質(zhì)和技術(shù)水平不盡相同，因此不可能做到樣樣精通。因此，監(jiān)理部門會(huì)在實(shí)際工作中外聘一些優(yōu)秀的工程師，此項(xiàng)產(chǎn)生的費(fèi)用也會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)產(chǎn)生影響。

（4）公路工程監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

公路項(xiàng)目本來就是一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大工程，所以有時(shí)候?yàn)榱隧憫?yīng)國(guó)家的投資計(jì)劃和各項(xiàng)方針政策，需要根據(jù)具體情況調(diào)整施工進(jìn)度，造成提前完工或延遲工期，費(fèi)用也會(huì)相應(yīng)減少或增加，影響投資報(bào)價(jià)。

1.3 公路工程監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)控制

形形色色的風(fēng)險(xiǎn)因素是在公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)中客觀存在的，但并不代表沒有解決辦法。通過全面的分析調(diào)查，采用相應(yīng)方法，對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，就會(huì)盡可能縮小風(fēng)險(xiǎn)差異，將風(fēng)險(xiǎn)降到最小化。因此采取各種各樣相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，將企業(yè)損失調(diào)整到可預(yù)測(cè)范圍內(nèi)，是非常有必要的。

（1）對(duì)公路工程監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制。

如何規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響，企業(yè)必須派遣專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地考察，詳細(xì)了解當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)交易行情，結(jié)合當(dāng)?shù)赝稑?biāo)報(bào)價(jià)的成功案例，進(jìn)行有效規(guī)避。

（2）對(duì)公路工程監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制。

如何規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響，監(jiān)理單位可以聯(lián)合施工地的建立部門進(jìn)行合作投標(biāo)，將風(fēng)險(xiǎn)平均分配，共同承擔(dān)。在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)方案時(shí)，可以征求合作方的意見進(jìn)行聯(lián)合編制。

（3）對(duì)公路工程監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制。

如何規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響，建設(shè)企業(yè)可以針對(duì)自身企業(yè)實(shí)力狀況，將技術(shù)薄弱或不擅長(zhǎng)的部分外包給其他技術(shù)部門，從而既彌補(bǔ)了技術(shù)上的弱點(diǎn)，又有效地減少了后續(xù)難題的產(chǎn)生。

（4）對(duì)公路工程監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制。

如何規(guī)避生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)公路工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響，可以在制定投標(biāo)報(bào)價(jià)方案時(shí)對(duì)國(guó)家相應(yīng)政策進(jìn)行研讀，增強(qiáng)整項(xiàng)計(jì)劃的預(yù)見性，從而合理安排施工進(jìn)度，調(diào)整施工計(jì)劃，對(duì)資金進(jìn)行有效分配。

2 公路工程建立項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)策分析

2.1 以高價(jià)獲取盈利

管理策略可以在投標(biāo)方優(yōu)勢(shì)明顯大于招標(biāo)方優(yōu)勢(shì)的情況下使用，目的是以高價(jià)獲得最大的利潤(rùn)空間。具體情況有以下三種。

（1）對(duì)一些由于現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境極差、操作起來困難較大而長(zhǎng)期無人接手的工程，投標(biāo)人首先要投入很多資源對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整理，因此要提高報(bào)價(jià)。

（2）對(duì)于投標(biāo)單位在技術(shù)上占優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目總體對(duì)專業(yè)性要求極高的項(xiàng)目，而其他投標(biāo)單位處于技術(shù)劣勢(shì)的情況下，投標(biāo)人可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)。

（3）對(duì)于一些工藝復(fù)雜，施工難度極高，工程項(xiàng)目大卻競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手特別少的情況，就必須要提高報(bào)價(jià)，以高回報(bào)解決招標(biāo)人的難題。

2.2 低價(jià)薄利策略

（1）可以想象一下，在工地施工條件好、監(jiān)理任務(wù)輕松、所有監(jiān)理單位的資歷和背景沒有什么明顯差別的前提下，競(jìng)爭(zhēng)肯定會(huì)呈現(xiàn)白熱化狀態(tài)，如果投標(biāo)單位價(jià)格較低，則招標(biāo)單位愿意與之合作的可能性就大大增加。

（2）還有一種情況就是，某一監(jiān)理單位剛剛成立，急于擴(kuò)大在業(yè)界知名度，打開市場(chǎng)，創(chuàng)造出一定業(yè)績(jī)。此時(shí)，只要投標(biāo)人不至于虧損，就會(huì)以低報(bào)價(jià)贏得監(jiān)理權(quán)，隨之，低報(bào)價(jià)就會(huì)帶來低利潤(rùn)。

2.3 低價(jià)虧損策略

這種策略一般是在投標(biāo)方很不具優(yōu)勢(shì)的情況下使用的。

（1）監(jiān)理企業(yè)在已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間沒有拉到任何工程項(xiàng)目的情況下，公司運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)困難，再?zèng)]有項(xiàng)目監(jiān)理的話，企業(yè)就難以維持基本生存。這時(shí)，即使是很少一部分資金就可以幫助公司運(yùn)營(yíng)下去。因此，雖然在工程監(jiān)理上得不到多大利潤(rùn)，但是監(jiān)理權(quán)一定要取得。

（2）還有一種情況是因?yàn)轫?xiàng)目大但是需要分期建設(shè)的項(xiàng)目，監(jiān)理企業(yè)想通過低價(jià)獲得首期監(jiān)理工程項(xiàng)目，然后在首期項(xiàng)目以優(yōu)異的表現(xiàn)，獲得項(xiàng)目建設(shè)單位的認(rèn)可。在后期或后續(xù)工程中贏得先機(jī)，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并在以后的項(xiàng)目監(jiān)理中彌補(bǔ)前期工程的利潤(rùn)損失。

3 結(jié)語

綜上所述，形形色色的風(fēng)險(xiǎn)因素在公路工程監(jiān)理項(xiàng)目中時(shí)有出現(xiàn)，對(duì)公路工程監(jiān)理進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)因素采取不同的措施，運(yùn)用三種投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)策，針對(duì)不同情況，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性來制定投標(biāo)報(bào)價(jià)，以公司的真正實(shí)力贏得投標(biāo)的勝利，增加公司盈利，擴(kuò)大在業(yè)界的口碑，提高知名度。

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