摘要：科研項(xiàng)目管理不再是單純的創(chuàng)造知識(shí)、傳承技能，還涵蓋了組織戰(zhàn)略整合，科教資源整合的功能。以協(xié)同創(chuàng)新為視角，探討高職院校通過頂層設(shè)計(jì)，建立校內(nèi)協(xié)同機(jī)制；加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，建立校際協(xié)同機(jī)制；產(chǎn)教融合，建立校企協(xié)同機(jī)制；以人為本，建立人本化管理機(jī)制來加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，完善科技創(chuàng)新體系的建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力和服務(wù)地方社會(huì)的能力水平。

關(guān)鍵詞：協(xié)同創(chuàng)新；高職院校；科研項(xiàng)目管理

基金項(xiàng)目：江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：C-c/2013/01/027）；江蘇理工學(xué)院校科研基金重點(diǎn)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：KYY11078）

作者簡介：鄒麗陽，女，江蘇理工學(xué)院科技產(chǎn)業(yè)處講師，碩士，主要研究方向?yàn)榭萍脊芾?、?cái)務(wù)管理；王碗，女，江蘇理工學(xué)院科技產(chǎn)業(yè)處副研究員，碩士，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育、教育管理。

中圖分類號(hào)：G715文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7747（2014）35-0051-03

為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》，國務(wù)院于2014年5月2日發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，制定了明確的發(fā)展目標(biāo)，即到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。近年來，我國高職教育快速發(fā)展，作為高等教育的重要組成部分，通過科教結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合，服務(wù)地方的能力日益提升，為社會(huì)培養(yǎng)和輸送了大量優(yōu)秀技能人才。在協(xié)同創(chuàng)新的范式下，高職院校如何進(jìn)一步整合科技資源，創(chuàng)新科研項(xiàng)目管理機(jī)制，是促進(jìn)和完善高職院校科技創(chuàng)新體系建設(shè)的一個(gè)重要方面。

一、高職院?？萍紖f(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵

協(xié)同創(chuàng)新已是當(dāng)今科技創(chuàng)新的新范式。協(xié)同創(chuàng)新是指創(chuàng)新資源和要素有效匯聚，通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素活力而實(shí)現(xiàn)深度合作。[1]高職院校的“科技協(xié)同創(chuàng)新”，就是要打破中職與高職、高職與其他普通高校、行業(yè)和區(qū)域的界限，集聚各協(xié)同主體創(chuàng)造的知識(shí)和創(chuàng)造力作為高職院校的創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)要素的最優(yōu)化組合，共同開發(fā)新知識(shí)、新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，解決關(guān)鍵共性技術(shù)，在研究開發(fā)、技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新應(yīng)用等方面取得重大進(jìn)展和突破的創(chuàng)新活動(dòng)。高職院校協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)途徑，主要分內(nèi)部協(xié)同和外部協(xié)同兩個(gè)層次。[2]

二、高職院?？蒲许?xiàng)目管理現(xiàn)狀分析

科研項(xiàng)目管理是指課題從項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、檢查評(píng)估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、科技推廣、檔案入卷的全程管理。[3]其目的是使科研項(xiàng)目實(shí)行制度化和科學(xué)化的管理，保證科研計(jì)劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。高職院校是以培養(yǎng)職業(yè)型應(yīng)用型技能人才為目標(biāo)，其辦學(xué)定位、歷史發(fā)展，及所具備的科研能力和科研基礎(chǔ)，決定了高職院校的科研管理不能全盤吸收其他普通院校的科研項(xiàng)目管理模式。高職院校經(jīng)過摸索和試探，漸漸形成與自身實(shí)際相吻合的管理模式，其中不乏可圈可點(diǎn)的院校。但由于科研起步晚，大多數(shù)高職院校的科研項(xiàng)目管理還是停留在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)簽約、驗(yàn)收結(jié)題環(huán)節(jié)，前期的培育、實(shí)施中的監(jiān)控、科技成果的申報(bào)等工作還沒有實(shí)施，高職院校的科研項(xiàng)目管理現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）科研管理部門職能多元化，科研管理體制待完善

高職院校由最初的中等職校升級(jí)，科技創(chuàng)新體系建設(shè)還在探索、積累與形成期，除已進(jìn)入國家級(jí)、省級(jí)示范性建設(shè)的院校開始科技創(chuàng)新體系方面的研究，將科技創(chuàng)新體系建設(shè)納入到學(xué)校建設(shè)方案中去，有些高職院校還處于懵懂狀態(tài)。以常州市為例，常州市9所高職院校，從機(jī)構(gòu)設(shè)置的角度看，都設(shè)立了科研管理部門或校企合作辦公室，但純粹履行科研項(xiàng)目管理職能的不多，還兼有教學(xué)改革研究、學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、招生就業(yè)、發(fā)展規(guī)劃、高職教育研究室的功能。從科研基礎(chǔ)條件來看，僅2家院校成立了市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，2家與企業(yè)共建了工程中心。從科研管理規(guī)章制度來看，現(xiàn)有的項(xiàng)目管理辦法與一般本科院校相似，沒有突出自身的特點(diǎn)與內(nèi)涵。

（二）科研項(xiàng)目體量較小，縱向項(xiàng)目少橫向項(xiàng)目多

近年來，高職院校的科研意識(shí)普遍增強(qiáng)，在各類科技計(jì)劃項(xiàng)目中已占一席，但總體來說體量較小。從承擔(dān)的項(xiàng)目類型來看，基礎(chǔ)研究的少，應(yīng)用開發(fā)的多；從縱向項(xiàng)目來看，常州9所高職院校，沒有一家獨(dú)立或聯(lián)合承擔(dān)國家自然科學(xué)基金、省自然科學(xué)基金項(xiàng)目，承擔(dān)的項(xiàng)目以和企業(yè)聯(lián)合申報(bào)為主。常州高職院校中有2所承擔(dān)過縱向科研項(xiàng)目，分別是常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院和常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，項(xiàng)目來源以國家省市火炬計(jì)劃項(xiàng)目、國家省市中小企業(yè)創(chuàng)新基金、省市科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、高?？蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化推進(jìn)項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研補(bǔ)助項(xiàng)目居多。高職院校成立之初都有依托機(jī)構(gòu)，具有鮮明的行業(yè)特色，與依附行業(yè)保持密切聯(lián)系，提供技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)較多，但技術(shù)開發(fā)的量較小。常州高職院校中的常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院和常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院5家，長期開展校企合作，建立了數(shù)百家產(chǎn)學(xué)研合作基地和聯(lián)盟。

（三）科研意識(shí)逐步提高，科研項(xiàng)目管理較松散

隨著現(xiàn)代職教體系的建設(shè)，高職院校的科研意識(shí)也在逐步提高，但由于高職院校的教師普遍學(xué)歷較低，長期以來以教學(xué)為主，以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主，形成三無狀態(tài)：無科研的意識(shí)、無明確的研究領(lǐng)域和方向、無核心領(lǐng)軍人物，很難形成一定程度的科研氛圍。以在常高職院校為例，從事科研的教師鳳毛麟角，其學(xué)科帶頭人承擔(dān)的科研項(xiàng)目都為數(shù)不多，更何況普通教師。所以，科研還只是一小部分人員的興趣。各類高職院校的科研管理部門由于還兼有其他職能，對(duì)科研項(xiàng)目的管理還停留在上傳下達(dá)，簡單發(fā)放通知的階段，重申報(bào)、重結(jié)題，輕培育、輕監(jiān)管，沒有整合學(xué)校的科研資源。項(xiàng)目申報(bào)階段是散發(fā)式的自由申報(bào)模式，沒有計(jì)劃、組織與協(xié)調(diào)，科研成果的培育、開發(fā)和保護(hù)意識(shí)較弱，體現(xiàn)在申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的少，幾乎沒有科技成果組織鑒定，推廣使用的更少。

三、高職院?？蒲许?xiàng)目管理協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)途徑

（一）頂層設(shè)計(jì)，建立校內(nèi)協(xié)同機(jī)制

高職院校作為國家創(chuàng)新體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，也是高等教育的重要組織部分，科學(xué)研究是高校的一個(gè)功能，開展科學(xué)研究是必要的也是學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展壯大所不可避免的。科研項(xiàng)目管理不應(yīng)該是某一個(gè)部門的工作職責(zé)，高職院校需要面向自身實(shí)際，面向人才培養(yǎng)的要求，面向社會(huì)的需要，做好頂層設(shè)計(jì)和中長期規(guī)劃，在借鑒一般本科院?？蒲许?xiàng)目管理辦法的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的系列項(xiàng)目管理辦法。樹立科研強(qiáng)校的理念，建立校內(nèi)職能部門協(xié)同機(jī)制，圍繞人才培養(yǎng)的目標(biāo)，將教學(xué)與科研有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究，適度開展基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)財(cái)務(wù)、科技、資產(chǎn)、教務(wù)、招生就業(yè)等各職能部門的聯(lián)系，建立科研信息化平臺(tái)，將有限的校內(nèi)科教資源整合起來。[4]

（二）加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，建立校際協(xié)同機(jī)制

高職院校在高等教育體系中不是孤立的一個(gè)組成部分，與其他普通院校間構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。高職院校由于先天不足，基礎(chǔ)研究的條件與能力都不夠，為了實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新體系的完善，提高創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的質(zhì)量，在科研項(xiàng)目管理過程中，應(yīng)加強(qiáng)與外界高校院所的聯(lián)系。橫向加強(qiáng)高職院校間的聯(lián)系，建立同類別院校的協(xié)同機(jī)制，面向地方需求，共同攻克關(guān)鍵技術(shù)與共性技術(shù)；縱向加強(qiáng)與其他普通院校的聯(lián)系，建立高職與本科的銜接機(jī)制，提升基礎(chǔ)研究的能力，跟蹤學(xué)科發(fā)展前沿，爭取更多的科研合作機(jī)會(huì)。[5]常州5所產(chǎn)學(xué)研合作成績優(yōu)異的高職院校都座落在常州科教城高職教育園區(qū)，是橫向合作的有力見證?？v向合作的典型例子是，江蘇理工學(xué)院（原江蘇技術(shù)師范學(xué)院）作為一所培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)專門人才的地方本科院校，是職教師資的主要培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，在職業(yè)教育研究方面有資深的專家團(tuán)隊(duì)和豐碩的科研成果。江蘇理工學(xué)院組織高職院校，共同申報(bào)國家教育科學(xué)規(guī)劃課題、教育部人文社科基金、省教育科學(xué)規(guī)劃課題，以項(xiàng)目為紐帶，傳授科研方法，傳承職業(yè)教育新思想、新理念。這種合作方式吸引了常州市、無錫市、蘇州市、南通市、寧波市等眾多省內(nèi)外城市的高職院校，申請(qǐng)承擔(dān)相關(guān)子課題的研究，此舉不僅提高了某個(gè)高職院校的科研能力，還增進(jìn)了高職院校間的交流，促進(jìn)了高職院校整體科研氛圍的提升。

（三）產(chǎn)教融合，建立校企協(xié)同機(jī)制

高職院校以應(yīng)用形研究見長，主要為地方服務(wù)，提供技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、培養(yǎng)技術(shù)技能人才。在常9所高職院校都把“校企合作”作為學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略，非常重視產(chǎn)教結(jié)合。一所高職院校辦的好不好，評(píng)價(jià)在于教師是否有較強(qiáng)的工程素養(yǎng)，學(xué)生是否有較強(qiáng)的動(dòng)手能力，培養(yǎng)人才是否滿足企業(yè)的用人要求。這就要求高職院校強(qiáng)化與企業(yè)協(xié)同育人，密切產(chǎn)學(xué)研合作?？蒲许?xiàng)目管理中，高職院校要合理定位，細(xì)分市場(chǎng)，尋找自己的合作點(diǎn)。以行業(yè)內(nèi)企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，尤其是中小型企業(yè)、民營企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)。采用形式豐富的產(chǎn)學(xué)研合作方式，建立多層次多渠道全方位的合作，如與行業(yè)內(nèi)企業(yè)共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、技能大師工作室等；與企業(yè)訂單式培養(yǎng)專門技術(shù)技能人才；與同類高職院校、企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，開放辦學(xué)，共享儀器設(shè)備與科研設(shè)施；產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，經(jīng)科教聯(lián)動(dòng)，成為國家技術(shù)技能積累與創(chuàng)新的重要載體。

（四）以人為本，建立人本化管理機(jī)制

馬斯洛需求層次理論告訴我們，人人都希望得到尊重、相互關(guān)愛和照顧。高職院校的教師也有追求歸屬的需求，獲得尊重的需求和自我實(shí)現(xiàn)的需求。高職院?？蒲许?xiàng)目管理要以人為本，以教師為中心，通過激勵(lì)政策、民主管理、人文關(guān)懷、情感溝通來激發(fā)教師自身的主導(dǎo)作用，以教師為主體開展和組織一切科研管理活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和教師個(gè)人發(fā)展目標(biāo)的同步發(fā)展。如對(duì)教師進(jìn)行分類培養(yǎng)，師資隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，打造“雙師”型教師；為教師多創(chuàng)造學(xué)習(xí)和提升的條件，鼓勵(lì)教師走出校門，通過參加各類學(xué)術(shù)交流大會(huì)、聯(lián)合參與縱向項(xiàng)目，提高教師的科研素養(yǎng)；通過組織各類科研項(xiàng)目申報(bào)輔導(dǎo)會(huì)，學(xué)習(xí)科研項(xiàng)目申報(bào)技巧；鼓勵(lì)并支持教師走進(jìn)企業(yè)，尋找問題解決問題，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝；組織并參加各類產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，擴(kuò)大產(chǎn)學(xué)研的合作面，努力打造一支專精尖的科研管理隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳勁，陽銀娟.協(xié)同創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)與內(nèi)涵[J].科學(xué)學(xué)研究，2012（2）.

[2]左崇良，胡剛，谷聯(lián)磊.高職院校科技創(chuàng)新體系的內(nèi)涵剖析與產(chǎn)學(xué)創(chuàng)用聯(lián)動(dòng)機(jī)制[J].科技管理研究，2011（19）.

[3]朱勤勞.高職院?？蒲泄芾憩F(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[J].職業(yè)教育研究，2012（4）.

[4]王華鋒，周春芬.產(chǎn)學(xué)研合作在提高高職院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心能力中的作用初探[J].職業(yè)教育，2014（5）.

[5]韓立新.多角度完善高職院?？蒲泄ぷ黧w系[J].天津職業(yè)院校聯(lián)合學(xué)報(bào)，2012（4）.

[責(zé)任編輯秦濤]