陳英
【摘 要】當前,對國有企業(yè)領導的社會責任審計成為社會關注的熱點。本文分析了國企領導社會責任審計的重要作用。指出了國有企業(yè)領導社會責任審計的內容包括生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排、職工的權益、社會救助與公益事業(yè)等。審計方法包括可持續(xù)發(fā)展社會責任的審計和和諧社會責任的審計。提出增強國有企業(yè)領導社會責任審計的有效措施:提高國有企業(yè)領導社會責任審計效率,制定相關的法律規(guī)范國企領導社會責任審計。
【關鍵詞】國企領導;社會責任;審計
一、引言
當前,在新的形勢下,國有企業(yè)領導社會責任審計具有迫切性。國有企業(yè)領導社會責任審計讓國企領導承擔和履行社會責任,建設美麗中國。我國在經濟獲得較快發(fā)展后,出現(xiàn)了一些社會問題,包括能源資源的過度開發(fā),生態(tài)環(huán)境惡化,員工勞動權益缺乏保障等等社會問題。為了增強國有企業(yè)領導的社會責任意識,就要加強對國有企業(yè)領導的社會責任審計,促使國有企業(yè)在進行經濟活動的同時,要重視社會效益與環(huán)境效益。國有企業(yè)要加強自然資源管理,改善生態(tài)環(huán)境和員工的權益,厲行節(jié)約反對鋪張浪費,這些國有企業(yè)領導都應對此負責實施。
二、國企領導社會責任審計的重要作用
國有企業(yè)的經濟活動對社會產生影響就是關乎社會責任的問題。一些國有企業(yè)處于能耗和資源消耗比較大的狀況,還沒有實現(xiàn)結構調整和產業(yè)升級,這樣的國有企業(yè)領導就不能滿足當前社會發(fā)展的要求,也就不能履行和踐行社會責任。通過對這樣的國企領導進行社會責任審計,可以督促其盡快扭轉不利的發(fā)展局面,盡快按照社會發(fā)展要求進行清潔生產和采取低碳經濟發(fā)展模式。對國有企業(yè)領導的社會責任審計,對國有企業(yè)的社會責任進行監(jiān)管,能夠提高國有企業(yè)履行社會責任的效率。國有企業(yè)領導履行社會責任,為社會樹立了較好的風尚、完成了法律責任和道德義務。特別是對上市的國有企業(yè)來說,對企業(yè)的社會責任報告進行審計能夠提高信息披露的可信性、改善國有企業(yè)領導的社會責任績效。
三、國有企業(yè)領導社會責任審計的內容與審計方法
1.國有企業(yè)領導社會責任審計的內容
國有企業(yè)領導的社會責任審計范圍或者內容應該包括生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排、職工的權益、社會救助與公益事業(yè)等。這些社會責任的內容可以反映出國有企業(yè)領導和企業(yè)對社會的貢獻程度。國有企業(yè)領導要改進生產工藝,減少在生產產品過程中對環(huán)境的污染,采用先進的生產設備,節(jié)能減排。國有企業(yè)領導應改善員工工作的條件,給予員工各項福利,對員工進行職業(yè)培訓,增強就業(yè)人員,減輕失業(yè)人員的社會壓力。此外,國有企業(yè)領導應該積極參與到各種社會公益中,如捐資助學,救災搶險以及社會救助等。
2.國有企業(yè)領導社會責任審計方法
要選擇適宜的國有企業(yè)領導社會責任審計方法,包括可持續(xù)發(fā)展社會責任的審計和和諧社會責任的審計??沙掷m(xù)發(fā)展社會責任的審計要對國有企業(yè)生產過程進行考察,查看是否有環(huán)境污染問題,檢查環(huán)保設備運行情況,對采取的先進工藝和生產方式對成本影響審查。和諧社會責任的審計包括對員工各項保險福利的繳納情況,員工薪金支付和員工權益的保障情況,安全設施運轉狀況;國有企業(yè)工會開展情況;對員工的職業(yè)教育和培訓的審查,以及對社
會公益和捐贈性支出的審計,新增就業(yè)人員情況的審查等等。要建立適宜的數(shù)學模型, 建立全國性、 地域性或行業(yè)性的國企領導進行評價。對國企領導的社會責任考評并非只是監(jiān)管者與社會公眾的意見,還要充分考慮到上市公司的自身性質、 責任能力及其他相關的多元利益主體的意見。要對國企領導社會責任審計的具體方法主要包括檢查、觀察、 查詢、 計算和分析性復核等, 具體手段主要是指采用現(xiàn)代化審計手段輔助審計。
四、增強國有企業(yè)領導社會責任審計的有效措施
1.提高國有企業(yè)領導社會責任審計效率
對國有企業(yè)領導的社會責任審計涉及到多個部門,要充分收集到相關的國企領導社會責任的信息,提高審計工作效率。對國企領導社會責任評價要客觀準確,要對審計工作采取有效的措施,促進審計工作的順利開展。
2.制定相關的法律規(guī)范國企領導社會責任審計
一些國企領導不太重視社會責任審計,這樣就沒有履行好社會責任。為了能夠使國企領導社會責任審計具有獨立性和客觀性,就必須要制定相關的法律法規(guī),強化國企領導對社會責任的執(zhí)行,更好地約束國有企業(yè)的社會行為。國企領導社會責任審計的審計標準要借鑒已有的研究成果,要建立我國社會責任審計的標準體系及設立原則。建立健全審計法規(guī)體系的角度尋求審計人員開展國企領導社會責任審計活動。
五、結論
通過對國企領導社會責任審計進行探討,得出國有企業(yè)領導的社會責任履行情況應該進行審計,按照完整的社會責任審計準則進行實施,從而為國有企業(yè)領導的社會責任審計有據可依。要確立國有企業(yè)社會責任審計的工作方法,可以采取建立審計聯(lián)合小組的工作模式,審計工作人員由相關專家組成,更好地完成社會責任審計工作。同時,要培養(yǎng)社會責任審計人才,提高審計工作質量。對于審計結果應加強社會責任審計的監(jiān)督力度和處罰力度,更好地引導和規(guī)范國有企業(yè)領導履行社會責任行為,發(fā)揮社會責任審計的效果。對于國有企業(yè)領導的社會責任審計工作,還能促使國有企業(yè)將社會責任融入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中,提高國有企業(yè)的社會形象和信譽,促進國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為社會創(chuàng)造更多的社會效益。
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