馬煥喜

摘 要： 大學(xué)教師的發(fā)展成為我國高等教育事業(yè)前進(jìn)面臨的重要問題。美國大學(xué)教師發(fā)展組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，發(fā)展項(xiàng)目豐富，成為支撐美國高等教育發(fā)展的有力保障，我國需要向其學(xué)習(xí)。本文從組織機(jī)構(gòu)、工作人員、發(fā)展對象與發(fā)展項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)四個(gè)角度對中美大學(xué)教師發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行對比分析，希望對我國大學(xué)教師發(fā)展有啟示作用。

關(guān)鍵詞： 美國 中國 大學(xué)教師發(fā)展 對比分析

一、大學(xué)教師發(fā)展的重要性

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》明確提出，要“嚴(yán)格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍”。大學(xué)教師是高等教育的核心力量，從根本上決定我國高等教育的質(zhì)量與高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，影響科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新水平。因此，大力促進(jìn)教師發(fā)展已經(jīng)成為我國高等教育事業(yè)前進(jìn)面臨的重要問題。

二、借鑒美國大學(xué)教師發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的必要性

根據(jù)全球各種大學(xué)排名，美國是當(dāng)之無愧的世界頭號高等教育強(qiáng)國，其中一個(gè)重要原因是其長期重視大學(xué)教師的培養(yǎng)與發(fā)展。早在1810年，哈佛大學(xué)就實(shí)行了學(xué)術(shù)休假制度，其后一個(gè)半世紀(jì)該制度一直是教師發(fā)展的主要形式。1962年，密歇根大學(xué)設(shè)置了全球首個(gè)大學(xué)教師發(fā)展組織機(jī)構(gòu)“學(xué)習(xí)與教學(xué)研究中心”，其后類似的教師發(fā)展組織機(jī)構(gòu)陸續(xù)建立，標(biāo)志著美國大學(xué)教師發(fā)展進(jìn)入成熟階段。美國大學(xué)教師發(fā)展組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，發(fā)展項(xiàng)目豐富，惠及面廣，針對性強(qiáng)，且創(chuàng)新不斷，頗受美國廣大教師的歡迎。

他山之石，可以攻玉。美國大學(xué)教師發(fā)展在200年間，尤其是近50余年來，積累了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)，形成了鮮明的特點(diǎn)，通過與之對比分析，我國大學(xué)教師發(fā)展能從中獲得有益的啟示。避繁就簡，下面筆者主要從四個(gè)角度對中美大學(xué)教師發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行對比分析，并提出見解，希望對我國大學(xué)教師發(fā)展事業(yè)有所促進(jìn)。

三、中美大學(xué)教師發(fā)展特點(diǎn)對比分析及啟示

1.組織機(jī)構(gòu)

美國大學(xué)教師發(fā)展工作主要依托各大學(xué)建立的各種各樣的教學(xué)發(fā)展中心等教師發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)。從1962年密歇根大學(xué)的首個(gè)“學(xué)習(xí)與教學(xué)研究中心”開始，到目前為止全美有2000多所大學(xué)成立了自己的教師發(fā)展機(jī)構(gòu)，名稱雖然不盡相同，但組織原則大同小異，都是為教師發(fā)展服務(wù)的。此外，還有以經(jīng)驗(yàn)交流為主的區(qū)域合作平臺(tái)和一些高校教師發(fā)展服務(wù)公司，為社區(qū)大學(xué)等規(guī)模小、資源少的院校提供有償教師發(fā)展服務(wù)。各校因地制宜地開展符合自身需求特色的教師發(fā)展活動(dòng)。本著服務(wù)至上的理念，美國各級各類教師發(fā)展機(jī)構(gòu)以人為本，密切關(guān)注教師的個(gè)體需求，切實(shí)推動(dòng)教師的全面發(fā)展。

我國一直重視對大學(xué)教師的培養(yǎng)，建立起了“中國國家級中心——大區(qū)中心——省級中心”三級教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。20年間，培訓(xùn)了大批優(yōu)秀教師，培養(yǎng)出了一些骨干教師和學(xué)科帶頭人。但是，新形勢下這種主要基于校外中心的師資培訓(xùn)體系，已經(jīng)無法滿足廣大教師的發(fā)展需求。各校教師發(fā)展工作往往分散于各個(gè)部門，如筆者所在學(xué)校，教師發(fā)展工作由人事處、教務(wù)處、科技處等部門分工合作?？傊瑹o論是各級各類教育主管部門還是校內(nèi)各行政處室，在組織實(shí)施各種提高大學(xué)教師能力和水平的項(xiàng)目時(shí)，都強(qiáng)調(diào)自上而下地對教師的統(tǒng)一管理，突出組織需要，忽視教師作為個(gè)體的需求，必然會(huì)遭到排斥甚至抵制，即使到場，也往往敷衍了事。

啟示1：轉(zhuǎn)變觀念，以人為本，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，關(guān)注大學(xué)教師的個(gè)體需求，切實(shí)為優(yōu)化教師工作及生存環(huán)境服務(wù)。設(shè)立以校為本的獨(dú)立教師發(fā)展機(jī)構(gòu)，其行政級別不能低于教務(wù)處或人事處等常設(shè)部門。近年來，我國一些大學(xué)已成立了自己的教師發(fā)展機(jī)構(gòu)，尤其2012年教育部批準(zhǔn)廈門大學(xué)教師發(fā)展中心等30個(gè)教師教學(xué)發(fā)展中心為“十二五”國家級教師教學(xué)發(fā)展示范中心。但這只是說明已經(jīng)邁出了第一步，要想真正發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)的作用，并帶動(dòng)全國院校積極參與、學(xué)習(xí)效仿，還需假以時(shí)日。

2.工作人員

這里主要對美國各大學(xué)校內(nèi)的各式各類教學(xué)發(fā)展中心進(jìn)行分析，一個(gè)重要原因是其是美國主流的教師發(fā)展組織結(jié)構(gòu)。中心負(fù)責(zé)人通常由主管教學(xué)的副校長或教務(wù)長兼任，并輔以專職副主任負(fù)責(zé)具體事物，另配備數(shù)人至數(shù)十人不等的專業(yè)人員。他們需要具備良好的口頭與書面表達(dá)能力，善于人際溝通，熟知校情校史，能切實(shí)為教師發(fā)展提供有效服務(wù)。

我國目前的教師發(fā)展機(jī)構(gòu)主要基于校外中心的師資培訓(xùn)體系，其工作人員無法顧及各院校的實(shí)際需要，培訓(xùn)專家直接來自大學(xué)教師，兼職或臨時(shí)雇傭，未受過專業(yè)培訓(xùn)，無法長期有效地服務(wù)?；谛?nèi)各行政處室的工作人員往往身兼數(shù)職，無法專心于教師發(fā)展工作。上文提到的30個(gè)國家級教學(xué)發(fā)展示范中心，還需要時(shí)間和投入培養(yǎng)一支專業(yè)的大學(xué)教師發(fā)展工作團(tuán)隊(duì)。

啟示2：這里是筆者對于教師發(fā)展機(jī)構(gòu)工作人員的配備設(shè)想，主要是對筆者所在學(xué)?？赡茉O(shè)立教師發(fā)展中心的暢想：中心主任必須由高于教務(wù)處長、人事處長等職位的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任或兼任，如副校長或校長助理，這樣才能在校內(nèi)擁有話語權(quán)，便于參與資源分配和協(xié)調(diào)各部門院系間合作；副主任應(yīng)具備高等教育學(xué)相關(guān)學(xué)術(shù)或管理背景，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)；工作人員素質(zhì)參照上述美國校內(nèi)機(jī)構(gòu)要求。此外，特別注意的是工作人員需熟悉二級院系對于教師發(fā)展的需求差異，這樣才能使教師發(fā)展工作更有針對性，效果更顯著。

3.發(fā)展對象與發(fā)展項(xiàng)目

美國大學(xué)教師發(fā)展對象包括所有大學(xué)教師。針對不同發(fā)展對象，提供不同發(fā)展項(xiàng)目。針對新教師的崗前培訓(xùn)；幫助中青年骨干教師明確學(xué)術(shù)目標(biāo)，平衡工作與家庭關(guān)系的項(xiàng)目；對臨近退休教師設(shè)有專門項(xiàng)目，幫助他們調(diào)節(jié)退休焦慮，鼓勵(lì)他們積極主動(dòng)發(fā)揮余熱。其他還有針對女性教師和少數(shù)族裔教師等特殊群體的項(xiàng)目，針對心理學(xué)、倫理道德、人際交往等問題的項(xiàng)目，針對不同學(xué)科的特色項(xiàng)目，甚至還有針對教師個(gè)人的項(xiàng)目。項(xiàng)目內(nèi)容豐富多彩，活動(dòng)形式創(chuàng)新不斷，除常見的講座、習(xí)明納、咨詢、工作坊等外，還包括氣氛愉快的午餐會(huì)、舞會(huì)、沙龍、教學(xué)戲劇等；利用現(xiàn)代教育技術(shù)的課堂錄像、微格教室等項(xiàng)目會(huì)使廣大教師受益良多。

我國多年來幾乎是千篇一律的培訓(xùn)，均以教學(xué)發(fā)展和促進(jìn)科研為主，缺乏針對性和全面性。針對新教師的崗前培訓(xùn)是各校必不可少的項(xiàng)目，中青年骨干教師提高項(xiàng)目也是喜聞樂見的，但鮮有針對其他類型教師的項(xiàng)目。每次培訓(xùn)幾乎都有名額限制，惠及面窄，作用不明顯。筆者這兩年多次參與過教務(wù)處組織的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，因要求簽到，才稍有人氣，究其原因是這種培訓(xùn)缺乏針對性。

啟示3：上述各類美國大學(xué)教師發(fā)展項(xiàng)目是綜合各家之長，并非每個(gè)學(xué)校均有開設(shè)。各校應(yīng)根據(jù)校情，避免過于求大、求全，按需設(shè)計(jì)、安排適合的項(xiàng)目，積極引入和開發(fā)特色項(xiàng)目，做到惠及一切發(fā)展對象。引導(dǎo)教師積極參與項(xiàng)目活動(dòng)，并提供有力措施，保障項(xiàng)目順利進(jìn)行，及時(shí)總結(jié)，不斷更新。本學(xué)期，筆者所在學(xué)校建設(shè)了數(shù)個(gè)錄播教室，被安排在其中授課的教師反應(yīng)不一，有的頗具恐懼之色，這需要相關(guān)機(jī)構(gòu)積極引導(dǎo)，明示其使用原則，發(fā)揮其促進(jìn)教師發(fā)展的功能。同時(shí)，筆者還對將于明年建成的學(xué)院教學(xué)樓中的微格教室十分期待。

4.經(jīng)費(fèi)

美國大學(xué)教師發(fā)展經(jīng)費(fèi)來源廣，校內(nèi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和提供有償服務(wù)是主要來源；各級政府撥款、或公或私的基金會(huì)經(jīng)費(fèi)、校友會(huì)捐贈(zèng)、校企合作等也是重要補(bǔ)充。整體來說，美國大學(xué)教師發(fā)展經(jīng)費(fèi)較為充足，跟美國整體國力強(qiáng)大不無關(guān)系。

我國大學(xué)教師發(fā)展經(jīng)費(fèi)歷來不足，來源渠道過窄，主要來自上級撥款和校內(nèi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。目前我國仍處于發(fā)展中國家行列，國力較美國差距較大，不可過度依賴上級撥款。國內(nèi)支持教育事業(yè)的基金會(huì)還寥寥無幾；校友會(huì)捐贈(zèng)幾乎只有北大、清華等名校才值得一提；校企合作還有待進(jìn)一步放開。

啟示4：提供有償服務(wù)應(yīng)是可借鑒之路，這不失為各校成立校內(nèi)獨(dú)立教師發(fā)展機(jī)構(gòu)的必由之路。實(shí)力雄厚、條件成熟的院?？陕氏瘸闪ⅲ缟鲜?0個(gè)國家級教師教學(xué)發(fā)展示范中心，并向周邊兄弟院校提供有償服務(wù)，逐步增加發(fā)展項(xiàng)目，不斷更新，形成良性循環(huán)；實(shí)力一般，暫時(shí)無法設(shè)立的院?？上蛲鈱で笥袃敺?wù)，并注意積累經(jīng)驗(yàn)，儲(chǔ)備專業(yè)人才，等待時(shí)機(jī)。要設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專款專用，避免被克扣或挪用，合理預(yù)算，量入為出。

四、結(jié)語

目前我國大學(xué)教師發(fā)展事業(yè)處于初級階段，需要借鑒美國的成功經(jīng)驗(yàn)，從中獲得有益啟示。大學(xué)教師發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要國家、大學(xué)和教師共同努力，才能找出適合我國國情的大學(xué)教師發(fā)展之路。

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