陳華明++徐萌

【摘 要】謠言不僅是造謠者惡意捏造的信息，而且是特定時期的替代性新聞，是群體協(xié)商的共同認知和解決方案。本文從社會轉(zhuǎn)型現(xiàn)實困境的視角切入，認為在社會轉(zhuǎn)型和現(xiàn)實困境兩大社會背景下，傳統(tǒng)社會的均衡穩(wěn)定被打破，成為近年來我國謠言泛濫的重要社會背景。

【關(guān)鍵詞】社會轉(zhuǎn)型 現(xiàn)實困境 謠言傳播

隨著人們對謠言認識的加深，發(fā)現(xiàn)謠言不僅是造謠者惡意捏造的信息，而且是特定時期的替代性新聞，是群體協(xié)商的共同認知和解決方案。從人類發(fā)展歷史上看，謠言的大面積爆發(fā)與社會大環(huán)境密切相關(guān)。有學者認為，社會發(fā)生變故、社會面臨危機、社會內(nèi)部紊亂是謠言產(chǎn)生的三個原因，而三種現(xiàn)象均表現(xiàn)為社會的不穩(wěn)定。①而高不確定性的社會環(huán)境是轉(zhuǎn)型期社會的表現(xiàn)，它主要由兩個進程聯(lián)合發(fā)力而成。當前，我國正處于從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型期，打破了長期以來穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)，社會流動性、變化性大大增強，而且容易出現(xiàn)新舊因素的整合問題，引發(fā)社會矛盾；從現(xiàn)實環(huán)境上看，信息公開不足，現(xiàn)實表達渠道不暢，社會公信力危機等急需相關(guān)信息以消除不確定性和不安。在社會轉(zhuǎn)型和現(xiàn)實困境兩大社會背景下，傳統(tǒng)社會的均衡穩(wěn)定被打破，成為近年來我國謠言泛濫的重要社會背景。

一、轉(zhuǎn)型社會中的矛盾沖突與謠言傳播

當前，中國社會正處于全面轉(zhuǎn)型期，主要表現(xiàn)為從產(chǎn)品經(jīng)濟社會向市場經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)化、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)化、從鄉(xiāng)村社會向城鎮(zhèn)化社會轉(zhuǎn)化、從封閉半封閉社會向開放性社會轉(zhuǎn)化、從同質(zhì)單一性社會向異質(zhì)多樣性社會轉(zhuǎn)化、從倫理社會向法理社會轉(zhuǎn)化。②社會轉(zhuǎn)型是社會從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的過渡階段，是社會的整體發(fā)展和全面變遷，涉及經(jīng)濟、政治、社會、組織、觀念等各方面的更新轉(zhuǎn)化。在社會轉(zhuǎn)型大背景下，個人生活也在經(jīng)歷著從自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟到高度分工的現(xiàn)代工業(yè)、從農(nóng)民到市民、從熟人社會到陌生人社會等各種變化，不斷告別傳統(tǒng)的生活方式，適應(yīng)現(xiàn)代的生活方式。漸次展開的現(xiàn)代社會圖景，對民眾來說是未知的，亟待探索與認知。

1、社會轉(zhuǎn)型中的矛盾沖突

由于社會轉(zhuǎn)型涉及到利益調(diào)整、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、體制轉(zhuǎn)軌，極易產(chǎn)生矛盾、沖突。有學者將此稱為轉(zhuǎn)型的代價。其一，利益結(jié)構(gòu)調(diào)整拉大了貧富差距，成為民眾的壓力源和社會的風險源。一方面，貧富分化、發(fā)展不平衡會讓人產(chǎn)生相對剝奪感，進而演變成社會矛盾。當前民眾的仇富、仇官情緒，很大程度上就是貧富分化的后果。另一方面，社會中向上流動機會的匱乏，進一步加劇了人們的壓力。過去，我國的社會結(jié)構(gòu)被認為是“金字塔型”，底層人民聚集，越往上人數(shù)越少。但近來有學者提出我國社會呈“丁字型”結(jié)構(gòu)，即階層之間的界限更為突出，下層與其他階層之間幾乎沒有緩沖或過渡，是非此即彼的二分式結(jié)構(gòu)。③部分的底層民眾雖感受到極大壓力，卻又缺乏有效途徑和手段來改變現(xiàn)實狀況，容易造成結(jié)構(gòu)緊張，進而引發(fā)社會問題。

其二，轉(zhuǎn)型社會中存在的新舊規(guī)范重組，引發(fā)多領(lǐng)域中的失序現(xiàn)象。轉(zhuǎn)型期新舊規(guī)范、體制交替過程中，舊規(guī)范已不適應(yīng)社會發(fā)展的新變化，而新規(guī)范的建立、完善又尚待時日，不可避免地出現(xiàn)了“規(guī)范真空”、“規(guī)范軟化”、“規(guī)范重疊”④等問題，造成新的社會不公、管理混亂，并孕育出新的問題和矛盾。近年來日益突出的官員腐敗、官商勾結(jié)、食品安全、司法不公等失序現(xiàn)象多發(fā)，已經(jīng)成為社會敏感區(qū)和矛盾集中區(qū)。

2、轉(zhuǎn)型社會中的謠言傳播

轉(zhuǎn)型社會是漸進的改革過程，與社會革命引發(fā)的劇烈變革有著根本的不同。在轉(zhuǎn)型社會中，不是全盤推翻舊制度建立新制度，而是傳統(tǒng)因素與現(xiàn)代因素的此消彼長，存在很長時期的過渡期?！懊^過河”、“試點先行”的提法和做法，正是對轉(zhuǎn)型期傳統(tǒng)和現(xiàn)代并存、交替的注解，而在此期間，政府、媒體對結(jié)果、未來也不能完全確定，導(dǎo)致正式渠道的信息短缺、滯后。民眾對現(xiàn)實新變化的信息需求無法滿足，轉(zhuǎn)而通過謠言等小道消息來了解現(xiàn)實、降低不確定性。

另一方面，社會轉(zhuǎn)型帶來的貧富差距日益拉大、社會失序現(xiàn)象叢生等問題，給民眾的生活帶來了壓力及不滿，孕育出新的社會問題、社會矛盾，成為造謠傳謠的重要推動力。因而，在轉(zhuǎn)型期帶來的壓力和不滿下，容易催生謠言，而社會不公、失序現(xiàn)象在各個領(lǐng)域的廣泛存在，使謠言容易引起共鳴，進而得到廣泛流傳。

二、社會現(xiàn)實困境視角下的網(wǎng)絡(luò)謠言傳播

轉(zhuǎn)型期的宏觀社會背景下，社會的失序、不穩(wěn)定成為謠言滋生、傳播的溫床，致使謠言的出現(xiàn)越來越頻繁。另一方面看，謠言總是在傳遞著某種有價值的信息，“與大眾媒介的信息傳遞過程一樣，謠言之所以能夠迅速而廣泛得以傳播，正是因為它所傳播的內(nèi)容符合新聞的質(zhì)量特性”。⑤顯然，謠言的誕生和擴散離不開一定的現(xiàn)實環(huán)境、事件的刺激以及相應(yīng)的心理狀態(tài)。正是外在刺激和內(nèi)在心理的相互作用下，謠言應(yīng)運而生。

1、信息公開不足與民眾信息渴求的困境

謠言是一種小道消息，提供了官方無法提供或尚未提供的信息。根據(jù)奧爾波特提出的謠言傳播的基本法則，謠言的傳播與主題的重要性、信息的模糊性密切相關(guān)，如果其中一個為零，就不存在謠言了。⑥可見，謠言的生成傳播與信息公開程度密切相關(guān)。重要的事件發(fā)生后，打亂了日常生活秩序和環(huán)境，民眾因不確定性、不安而產(chǎn)生強烈的信息渴求，但信息公開的滯后和不充分，加劇了民眾的焦慮情緒，轉(zhuǎn)而尋求小道消息，謠言便獲得廣泛流傳。2003年的非典期間，我國就經(jīng)歷了信息不公開導(dǎo)致的謠言泛濫。之后，我國出臺了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，提出建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。2007年，我國又先后頒布了《政府信息公開條例》和《突發(fā)事件應(yīng)對法》，進一步擴大信息公開的范圍和程度。當前，我國對重大突發(fā)事件信息發(fā)布制度比較成熟，在汶川地震、蘆山地震中都起到了及時提供信息、抗擊謠言的成效。然而，在某些具體事件處理上仍存在信息通報形式化、信息通報不及時、公開程度低等問題，如溫州動車事故中鐵道部發(fā)言人所說“不管你信不信，我反正信了”、甕安事故中的通報遲緩和“俯臥撐”說法、廈門PX事件中的環(huán)評資料不公開，仍舊是謠言生成并流傳的原因之一。endprint

2、現(xiàn)實表達渠道不暢通與社會情緒積壓的困境

中國正經(jīng)歷著的社會轉(zhuǎn)型，是一項涉及社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、文化形態(tài)、價值觀念等各領(lǐng)域各行業(yè)的系統(tǒng)工程，面臨著利益調(diào)整、體制轉(zhuǎn)軌、機制轉(zhuǎn)換等難題，不僅關(guān)乎國家的未來，而且與民眾權(quán)利、利益息息相關(guān)。而超過13億的龐大人口數(shù)量、伴隨經(jīng)濟全球化來臨的競爭與沖擊，讓社會轉(zhuǎn)型的形勢更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨。社會轉(zhuǎn)型時期，新舊矛盾疊加發(fā)酵，而公眾參與、溝通機制的完善，辦事機制的健全尚待時日，還有些問題需要在發(fā)展中解決，中國已經(jīng)進入社會矛盾的凸顯期。

最迅速的變遷發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)。中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，我國網(wǎng)民規(guī)模達到6.18億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到45.8%。尤其是近年來自媒體的興起，打破了此前一直被官方及媒體壟斷的傳播權(quán)，讓百姓的知情權(quán)、言論自由權(quán)得以實現(xiàn)，極大改變了傳播環(huán)境。

社會矛盾的凸顯和相關(guān)機制變遷的相對滯后，讓開放、互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)承擔了信息、通信之外的其他功能?；ヂ?lián)網(wǎng)時代“人人皆記者”，人們逐漸探索出一條通過網(wǎng)民的關(guān)注和輿論來探求真相、追蹤結(jié)果的現(xiàn)實道路。而這些功能必須通過信息傳播、網(wǎng)民關(guān)注、輿論聚焦才能實現(xiàn)，為此不惜突出焦點、夸大真相、捏造事實等，催生了網(wǎng)絡(luò)謠言。

在貴州甕安初中女生溺亡、湖北石首廚師死亡、京溫商城打工女墜樓等影響較大的網(wǎng)絡(luò)謠言事件中，都由受害者家屬、附近群眾中，傳出了對死因的質(zhì)疑，“奸殺投河”、“死者叔叔被警察打死”、“外地打工者被多名保安先奸后殺”等謠言，恰好擊中了民眾長期以來意見很大的官員特權(quán)、司法不公、官商勾結(jié)、戶籍歧視等敏感區(qū)域，演變成一種集體性訴求表達和抗議。而重慶市北碚區(qū)委書記雷政富是網(wǎng)傳不雅視頻男主角、河南高官包養(yǎng)九名情婦等關(guān)于官員貪腐、公務(wù)員系統(tǒng)潛規(guī)則的謠言也時常涌現(xiàn)，并部分得到證實，既是民眾對現(xiàn)實狀況的不滿，也成為非制度化的監(jiān)督方式。

3、民眾科學素養(yǎng)偏低的困境

謠言止于智者?？评固岢觥肮娕心芰Α睂χ{言傳播的影響，認為公眾批判能力越強，謠言廣為流傳的幾率越小。批判能力不是天生的，而是與已有的知識文化素質(zhì)密切相關(guān)，知道得越多，越不容易被謠言迷惑。隨著科學知識的普及和教育的推進，我國民眾的科學文化素養(yǎng)有所提升，但總體水平還很低。第八次中國公民科學素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果顯示，2010年，我國具備基本科學素養(yǎng)的公民比例為3.27%，其中，了解必要科學知識的公民比例為14.67%，掌握基本科學方法的公民比例為9.75%，崇尚科學精神的公民比例為64.94%。⑦

一方面，對科學的崇拜和科學素養(yǎng)偏低相結(jié)合，容易造成對科學謠言的輕信。果殼網(wǎng)發(fā)布的2013年十大科技謠言中，“口服膠原蛋白可以美容”、“N95口罩使用半小時以上會對呼吸道造成永久損傷”“轉(zhuǎn)基因大豆致癌”、“WiFi殺精”等，都涉及的是民眾并不熟知的高科技、新事物，并貼上“研究表明”、“專家指出”等科學標識而得到廣為流傳。另一方面，民眾科學素養(yǎng)偏低容易造成對科學的誤讀，進而衍生謠言?？茖W研究的結(jié)果是在一定的實驗條件下得出的，從實驗室到現(xiàn)實、從小白鼠到人類，都需要嚴謹?shù)霓D(zhuǎn)化推論過程，而一些科學術(shù)語又超出人們理解范圍。如“每日飲用咖啡超過三杯致女性胸部縮水”謠言中，原研究表述為：在含有CYP1A2*1F C-allele基因的女性中，每天喝大量咖啡的女性乳房比喝得少的女性小。隱去前提條件后，并不能得出謠言所說的結(jié)論?？梢哉f，民眾科學素養(yǎng)偏低為謠言提供了可乘之機。

4、社會公信力危機與習慣性懷疑的困境

社會學家盧曼將信任界定為“遇到不確定風險時的一種非理性選擇，是社會復(fù)雜性的一種簡化機制”，社會信用體系包括政府公信力、包括專家、組織、文憑等在內(nèi)的“簡化系統(tǒng)”信任、人際信任三個層面。⑧信任能夠減少公共管理成本，成為公共生活的潤滑劑，而不信任則會帶來社會運行成本提升和效率降低。老人倒地無人扶、小悅悅事件、買肉時先用手摸摸是否注水等，都是伴隨著社會信任降低而衍生的。來自人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室的數(shù)據(jù)顯示，當前社會公信力下降導(dǎo)致的信任危機，以政府、專家及媒體最為嚴重。⑨對政府、專家、媒體的不信，直接削弱了官方聲音、權(quán)威聲音，成為謠言生成與流傳的重要原因。

（1）政府公信力缺失。政府公信力是政府依賴于社會成員對普遍性的行為規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)的認可而賦予的信任，并由此形成的社會秩序。它是社會信任的核心環(huán)節(jié)。政府作為一個為社會成員提供普遍服務(wù)的組織，公信力程度其實是民眾對其履行職責的行為的評價、認可程度。2013年10月，國務(wù)院辦公廳相關(guān)文件指出了我國政府公信力缺失的現(xiàn)狀：與公眾期望相比，當前一些地方和部門仍然存在政府信息公開不主動、不及時，面對公眾關(guān)切不回應(yīng)、不發(fā)聲等問題，易使公眾產(chǎn)生誤解或質(zhì)疑，給政府形象和公信力造成不良影響。⑩政府公信力的構(gòu)建需要長期的努力，而一兩件事情的處理不當，就可能導(dǎo)致公信力消失殆盡。

政府公信力缺失不僅帶來公共管理成本的增加，而且容易陷入“塔西陀陷阱”，即當政府部門失去了公信力，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認為是說假話、做壞事。而且，政府曾經(jīng)發(fā)布的一些消息不準確、出于維穩(wěn)而掩蓋的真相被揭穿、否認過的事情被證實等，給公眾留下深刻印象而成為集體記憶，導(dǎo)致在面對官方信息時的普遍懷疑，將小道消息視作“真相”等認知傾向，成為謠言產(chǎn)生、傳播的重要動因。

（2）媒體、專家公信力下降。由于個人的接觸范圍和認知有限性，人們通過新聞來認識自己所處的環(huán)境、國家乃至世界。塔奇曼將新聞稱作“了解世界的窗口”，李普曼指出人們通過新聞構(gòu)建的“擬態(tài)環(huán)境”形成對現(xiàn)實環(huán)境的認知。互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之前，大眾傳播的權(quán)力被擁有媒介近用權(quán)的傳媒組織所壟斷，報紙、廣播、電視成為社會信息流通、民眾信息獲取的主要渠道。長期以來，我國傳統(tǒng)媒體承擔著社會信息傳遞、權(quán)威信息發(fā)布的任務(wù)，享有很高的聲譽。而我國新聞媒體是“黨、政府、人民的耳目喉舌”的定位，使媒體的公信力與政府公信力擰在一起，呈現(xiàn)協(xié)同下降的趨勢。另一方面，新聞媒體的選擇性運作機制在互聯(lián)網(wǎng)時代暴露無遺，進一步降低了公信力?；ヂ?lián)網(wǎng)時代下“人人皆記者”，很多事情都無法低調(diào)處理，尤其在重大事件發(fā)生后，媒體是否擔當起守望社會的責任，對事件進行及時、全面地報道，往往成為評判其公信力的重要時刻。而一些宣傳部門、傳統(tǒng)媒體卻選擇了“噤聲”，導(dǎo)致民眾對媒體的不信任。2013年青島輸油管道爆炸事件，已經(jīng)在微博、網(wǎng)站上引起全國人民關(guān)注，而第二天青島本地媒體的頭版卻不提此事，喪失了媒體的擔當，當?shù)孛癖姶蠛羰４送?，傳統(tǒng)媒體未經(jīng)核實而報道假新聞等，也降低了媒體的公信力。endprint

專家是在學術(shù)、技藝等方面有專門技能或?qū)I(yè)知識的人。由于對某一領(lǐng)域的精通，人們愿意向他們尋求意見和指導(dǎo)，成為權(quán)威聲音。這是社會分工的必然，也是提高社會效率的重要途徑。然而在網(wǎng)絡(luò)社會中，專家卻常寫作“磚家”，甚至成為罵人的貶義詞，專家的公信力流失可見一斑。為出名而出現(xiàn)在電視節(jié)目中的偽專家、地震預(yù)測中不負責任的專家、被曝光學術(shù)造假的專家等，都給整個專家群體抹黑，降低了專家的公信力。

新聞媒體作為社會中權(quán)威信息的發(fā)布者，專家作為各行業(yè)知識、技藝的頂尖人才，起到了社會標桿的作用，成為人們辨別真假、衡量好壞的重要標準。而媒體和專家公信力不斷流失，權(quán)威聲音的“沉沒”使評判標準模糊化，謠言也由此泛起。

結(jié)語

當前我國正處于社會的全面轉(zhuǎn)型期，在社會轉(zhuǎn)型和現(xiàn)實困境的雙重社會背景下，社會生活、現(xiàn)實環(huán)境呈現(xiàn)出高不確定性、亞穩(wěn)定的特征，使民眾出現(xiàn)對現(xiàn)實不滿、對未來彷徨等心理狀態(tài)，成為謠言滋生的溫床。而現(xiàn)實環(huán)境中的信息不公開、公信力缺失等因素，又成為謠言產(chǎn)生、擴散的刺激因素。

參考文獻

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④劉祖云，《社會轉(zhuǎn)型期構(gòu)建和諧社會的幾個問題》[J].《學習論壇》，2006（6）

⑤陳雪奇，《災(zāi)難事件中謠言的新聞學意義闡釋》[J].《理論與改革》，2014（3）

⑥奧爾波特 等著，劉水平、梁元元、黃鸝譯：《謠言心理學》[M].遼寧教育出版社，2003：1

⑦王學健，《第八次中國公民科學素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果公布》[N].《科學時報》，2010-11-26

⑧郭小安，《網(wǎng)絡(luò)謠言的政治誘因》[J].《武漢大學學報（人文科學版）》，2013（5）

⑨陳仁澤，《輿情監(jiān)測顯示民眾對政府專家及媒體信任度低》[N].《人民日報》，2011-9-8

⑩國發(fā)辦2013[100]號，《關(guān)于進一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》

（作者：陳華明，四川大學文學與新聞學院教授；徐萌，現(xiàn)代快報社記者）

責編：周蕾endprint