齊媛媛

摘 要：服務(wù)業(yè)小微企業(yè)監(jiān)測調(diào)查工作是我國為完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量及力度而建立的重要制度，對(duì)于中央及各級(jí)政府掌握小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r具有重要的意義，能幫助各級(jí)政府在針對(duì)小微企業(yè)的各類問題中做出正確的決策。但值得注意的是，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)監(jiān)測調(diào)查工作在實(shí)際開展過程中存在著一系列問題，鑒于此，本文結(jié)合該項(xiàng)工作在實(shí)際開展中存在的問題提出了相應(yīng)解決對(duì)策，以期為完善服務(wù)業(yè)小微企業(yè)監(jiān)測調(diào)查工作提供一定借鑒。

關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè);小微企業(yè);監(jiān)測調(diào)查工作;難處;措施研究

近年來，國家對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的監(jiān)測調(diào)查工作越來越重視。主要原因在于這項(xiàng)工作不僅能幫助中央及地方各級(jí)政府及時(shí)掌握小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，而且對(duì)國家制定小微企業(yè)幫扶措施、出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)具有重要的意義。鑒于此，本文對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)監(jiān)測調(diào)查工作進(jìn)行了研究并針對(duì)其存在的問題提出了相應(yīng)解決對(duì)策。

一、服務(wù)業(yè)小微企業(yè)監(jiān)測調(diào)查工作中存在的難處

在我國的服務(wù)業(yè)中，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)占據(jù)著重要的比重，因其規(guī)模大多較小，故服務(wù)業(yè)小微企業(yè)在經(jīng)營過程中的方式較為靈活，彈性較大，轉(zhuǎn)變發(fā)展方向較為速度。但是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的監(jiān)測調(diào)查工作仍存在著一定的難處，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.服務(wù)業(yè)小微企業(yè)變化較為快速，導(dǎo)致監(jiān)測調(diào)查工作人員在實(shí)際聯(lián)系企業(yè)時(shí)較為困難。根據(jù)以往我國各地的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的特點(diǎn)導(dǎo)致監(jiān)測調(diào)查時(shí)存在著很多難題。由于服務(wù)業(yè)本身生產(chǎn)彈性較大，生產(chǎn)經(jīng)營較為不穩(wěn)定，發(fā)展及破產(chǎn)的規(guī)模都較大，而小微企業(yè)因其規(guī)模大多較小，故存在的問題更加嚴(yán)重。因此，監(jiān)測調(diào)查人員在具體開展工作時(shí)，往往不能根據(jù)手中已掌握的信息及時(shí)聯(lián)系到服務(wù)業(yè)小微企業(yè)，調(diào)查樣本消失的概率很高，因此降低了調(diào)查監(jiān)測工作的準(zhǔn)確率。

2.服務(wù)業(yè)小微企業(yè)員工的素質(zhì)普遍不高，員工的流動(dòng)性較大

服務(wù)業(yè)小微企業(yè)規(guī)模大多較小，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范程度不高，企業(yè)員工絕大多數(shù)的素質(zhì)較低，因此企業(yè)的運(yùn)營制度較為不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理不健全，人員流動(dòng)性較大，較難獲得準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息。在實(shí)際的調(diào)查監(jiān)測工作中，很多服務(wù)業(yè)小微企業(yè)沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員也沒有專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員同時(shí)兼任統(tǒng)計(jì)人員。在實(shí)際的運(yùn)行過程中，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的變動(dòng)較大，員工離職時(shí)留下了很多沒有人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的信息，也給查詢及調(diào)查工作帶來了很多不便。絕大多數(shù)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)中都存在著上述問題，企業(yè)的歷史信息尤其難以查詢，企業(yè)填寫監(jiān)測調(diào)查表的隨意性太大。

3.服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的統(tǒng)計(jì)意識(shí)較為薄弱，很多企業(yè)不愿配合調(diào)查。一般來講，工業(yè)及住戶調(diào)查的成功率及準(zhǔn)確率均較高，而當(dāng)前我國服務(wù)業(yè)對(duì)調(diào)查的認(rèn)知度普遍偏低。很多服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者根本沒有聽說過監(jiān)測調(diào)查這一概念，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)存在著統(tǒng)計(jì)中的誤區(qū)與盲點(diǎn)。在實(shí)際的調(diào)查工作中，絕大多數(shù)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的統(tǒng)計(jì)意識(shí)淡薄而且主動(dòng)配合程度不高，很多小微企業(yè)的所有者認(rèn)為條查工作與自己無關(guān)，部分甚至還認(rèn)為調(diào)查工作會(huì)泄露自己的隱私，加重自己的負(fù)擔(dān)。因此，在遇到監(jiān)測調(diào)查情況時(shí)，他們往往拒絕或者謊報(bào)錯(cuò)誤的信息，導(dǎo)致調(diào)查人員取得的信息與企業(yè)真實(shí)的數(shù)據(jù)有較大差異，降低了調(diào)查的準(zhǔn)確率。

4.數(shù)據(jù)估計(jì)較為困難。服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的規(guī)模普遍較小，很多均沒有明確的賬務(wù)，僅僅是企業(yè)所有者自己隨手記賬，遇到這種情況時(shí)，調(diào)查人員就難以衡量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，加之服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的員工流動(dòng)性及企業(yè)消亡率均較大，導(dǎo)致調(diào)查人員僅僅依靠調(diào)查時(shí)的營業(yè)面積或者員工人數(shù)難以獲得企業(yè)的準(zhǔn)確信息，也難以獲得較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

二、提高服務(wù)業(yè)小微企業(yè)監(jiān)測調(diào)查工作效率與質(zhì)量的方法

1.總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，找到適合的調(diào)查方法，加大對(duì)財(cái)務(wù)不健全的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的調(diào)查力度。對(duì)在調(diào)查工作中遇到的沒有財(cái)務(wù)報(bào)表的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)，調(diào)查人員可以借鑒一些經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目中對(duì)沒有財(cái)務(wù)報(bào)表的企業(yè)的處理方法，在取得調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過調(diào)查人員的推算及整理獲得所需的信息，同時(shí)加大對(duì)財(cái)務(wù)不健全的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的調(diào)查力度，增加調(diào)查頻率，以提高所獲得的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2.采取分行業(yè)監(jiān)測調(diào)查的方法，提高對(duì)數(shù)據(jù)的掌握及評(píng)估能力。服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的數(shù)量眾多，所涉及的行業(yè)范圍也較廣，若采用單一的評(píng)估方法，很難以獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，評(píng)估方法也會(huì)不合理。因此，要對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)財(cái)務(wù)分行業(yè)分區(qū)域調(diào)研的方法，以便幫助調(diào)查人員獲取到客觀、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

3.加大調(diào)查人員的專業(yè)水平，提高監(jiān)測調(diào)查工作的基礎(chǔ)工作建設(shè)。監(jiān)測調(diào)查人員是統(tǒng)計(jì)工作的直接執(zhí)行者也是調(diào)查工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。不論是獲取企業(yè)的數(shù)據(jù)還是對(duì)所獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估，調(diào)查人員均是提高調(diào)查成功率的關(guān)鍵所在。但是實(shí)際的情況是調(diào)查人員的素質(zhì)普遍不高，進(jìn)而導(dǎo)致調(diào)查成功的概率也不是很高。因此，為提高服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的監(jiān)測調(diào)查工作的效率，建立高素質(zhì)、專業(yè)水平較強(qiáng)及穩(wěn)定的調(diào)查團(tuán)隊(duì)具有重要的意義。不僅要在平時(shí)的工作中加強(qiáng)對(duì)調(diào)查工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度還要培養(yǎng)其數(shù)據(jù)評(píng)估能力，同時(shí)還要增強(qiáng)其職業(yè)責(zé)任感，使調(diào)查人員明白自身肩負(fù)的責(zé)任，此外還要保證調(diào)查人員具有明確的分工，各司其職。

三、總結(jié)

重視服務(wù)業(yè)小微企業(yè)監(jiān)測調(diào)查工作不僅能完善我國服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，還對(duì)中央及各級(jí)政府掌握小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r具有重要的意義，能幫助各級(jí)政府在針對(duì)小微企業(yè)的各類問題中做出正確的決策。因此，從多方面解決當(dāng)前我國服務(wù)業(yè)小微企業(yè)調(diào)查監(jiān)測工作中存在的問題，對(duì)小微企業(yè)自身發(fā)展具有重要的意義。

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