史瑩

案例重現(xiàn)

2014年7月20日東方衛(wèi)視晚間新聞爆出，有媒體記者臥底兩個多月發(fā)現(xiàn)，麥當(dāng)勞、肯德基的肉類供應(yīng)商上海福喜食品有限公司存在大量採用過期變質(zhì)肉類產(chǎn)品的行為。

這家公司被曝通過過期食品回鍋重做、更改保質(zhì)期標(biāo)印等手段加工過期劣質(zhì)肉類，再將生產(chǎn)的麥樂雞塊、牛排、漢堡肉等售給肯德基、麥當(dāng)勞、必勝客等大部分速食連鎖。為了掩蓋種種見不得光的生產(chǎn)行為，上海福喜還處心積慮地做了對內(nèi)、對外兩本賬。

目前，福喜事件仍在持續(xù)發(fā)酵，繼百勝、麥當(dāng)勞停止與福喜合作後，7月31日，再次傳出美國連鎖速食企業(yè)漢堡王封殺福喜的消息。

然而，停止合作並非問題的終結(jié)，無論對於福喜、還是上述跨國餐飲巨頭來說，「過期肉」事件暴露了其全球品質(zhì)管控及供應(yīng)鏈管理上潛存的巨大風(fēng)險。

供應(yīng)商醜聞讓品牌商連連翻船

城門失火，殃及池魚。洋速食巨頭麥當(dāng)勞、肯德基、必勝客再次因供應(yīng)商——上海福喜食品有限公司「變質(zhì)肉」事件遭受食品安全和信任雙重危機(jī)。這也是近兩年來洋速食巨頭第二次「中槍」。變質(zhì)肉本質(zhì)與上次使用違禁藥物催肥速生雞相同，都是無視食品安全一味追求經(jīng)濟(jì)利益。

不同的是，上次洋速食巨頭將責(zé)任歸咎於中國本土供應(yīng)商，而這次出事的供應(yīng)商上海福喜，其隸屬於有100多年歷史的美國OSI集團(tuán)。該集團(tuán)是全球性食品供應(yīng)商，2013年年收入近60億美元。這說明無論是從本土還是國際知名集團(tuán)企業(yè)，都在供應(yīng)這條路上翻船。

由於上次事件觸發(fā)了當(dāng)月百勝餐飲店同店銷售額下降37%，其中肯德基同店銷售額下降41%，必勝客同店銷售額下降15%。而本次的事件對兩家企業(yè)的衝擊更大，麥當(dāng)勞因上海福喜事件蒸發(fā)26億美元，肯德基母公司百盛餐飲市值一夜蒸發(fā)15億美元。

其實，2013年的「馬肉風(fēng)波」事件，無論從性質(zhì)惡劣程度和影響層面都不及變質(zhì)肉。無毒的馬肉只是踐踏了消費(fèi)者的信任，但卻一時改變了歐洲人的消費(fèi)習(xí)慣，比如英國一項2000調(diào)查資料顯示，58%的人表示不會購買加工過的肉類，三分之一的人已經(jīng)不從超市購買便宜的肉製品，而選擇購買較貴的肉製品。

從大陸情況來看，與豬肉有關(guān)的莫過於雙匯瘦肉精事件。該起事件使得雙匯品牌遭遇前所未有的危機(jī)，股價一天蒸發(fā)103億元（人民幣，下同）。受此拖累，雙匯當(dāng)年淨(jìng)利潤下滑超5成。

事件再一次出現(xiàn)，當(dāng)替換世界知名的供應(yīng)商仍無濟(jì)於事，這已經(jīng)不是果斷封存出事產(chǎn)品所能解決的。即便洋速食能熬過這次危機(jī)，但品牌損傷是難以預(yù)估的。事實上，儘管雙匯瘦肉精已逝去多年，但其陰影依舊存在。

供應(yīng)鏈管理之殤

其實，目前零售商採購原料主要憑藉相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)的合格證明，無法完全杜絕供應(yīng)商以次充好的行為，也缺乏有效的懲罰手段。以麥當(dāng)勞為例，其在中國有一批核心供應(yīng)商小夥伴，這批小夥伴跟隨麥當(dāng)勞在中國一起成長，其價值觀與麥當(dāng)勞契合度相當(dāng)高，而雙方的信任度也相當(dāng)高。或者就是基於這一原因，洋速食們對於小夥伴們過於「放心」。

在供應(yīng)商被納入洋速食巨頭的供應(yīng)商體系展開合作後，其常規(guī)的「老三樣」就是要求供應(yīng)商提供檢測報告，然後自身會隨機(jī)抽檢，同時會定期或不定期到供應(yīng)商生產(chǎn)線進(jìn)行巡查。經(jīng)歷此次風(fēng)波，洋速食巨頭如何在「老三樣」之後尋求一條更有效的供應(yīng)鏈管理路徑，值得其及所有餐飲連鎖思考。

此外，監(jiān)管部門，也難逃其咎。一方面福喜是多次獲得當(dāng)?shù)卣谟琛赶冗M(jìn)外資企業(yè)」等榮譽(yù)的外資企業(yè)；另一方面，上海福喜卻在政府監(jiān)管的眼皮底下，發(fā)出「過期原料優(yōu)先供應(yīng)中國市場」的指示，且其違規(guī)行為又是被媒體扒出曝光，這多少讓政府監(jiān)管部門臉上無光。

如果套用經(jīng)濟(jì)學(xué)中「窪地效應(yīng)」的概念在食品安全監(jiān)管上，當(dāng)一個國家或地區(qū)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管的力度和水平均落後於其他區(qū)域時，那些問題食品或相關(guān)產(chǎn)品就會流向那裡。

雖然目前中國對食品安全監(jiān)管力度已經(jīng)空前重視，但多少還有點停留在表面。這次風(fēng)波也恰恰暴露出我們在建立全產(chǎn)業(yè)鏈的食品品質(zhì)監(jiān)管、問責(zé)和處罰機(jī)制上依然需要更猛烈些的作為。

按照《食品安全法》的規(guī)定，上海福喜此次違規(guī)的代價是：問題產(chǎn)品會被處以貨值5倍以上10倍以下的罰款，還可能被吊銷許可證。然而對照其他跨國企業(yè)在其本土市場的違規(guī)，其往往會面臨著天價的罰單。這次風(fēng)波會如何收尾？上海福喜是否會得到一個「殺雞儆猴」式的處罰？業(yè)界拭目以待。

「變質(zhì)肉」事件背後折射出的是中國食品供應(yīng)鏈的漏洞。上海福喜這類大型食品加工企業(yè)尚且出事，眾多規(guī)模較小的企業(yè)就更令人擔(dān)憂。

目前中國大部分食品加工企業(yè)為小規(guī)模食品廠或手工作坊。企業(yè)經(jīng)營中普遍存在機(jī)會主義行為，很多企業(yè)缺乏必要的安全的加工設(shè)施和環(huán)境。在加工過程中缺乏對食品品質(zhì)和食品衛(wèi)生進(jìn)行嚴(yán)格控制的意識。更有甚者，很多食品都是在缺乏生產(chǎn)許可情況下非法加工出來，給市場秩序和生命安全造成嚴(yán)重威脅。

中國食品供應(yīng)鏈的發(fā)展過程具有「先發(fā)展、後治理」的特徵，發(fā)展過程不可避免地伴隨著較為嚴(yán)重的環(huán)境污染和食品安全問題。此時，建立健全的供應(yīng)鏈透明體系，使政府、商家、消費(fèi)者形成良好互信的關(guān)係變得尤為重要。這有賴於商家與政府監(jiān)管部門及時公開供應(yīng)鏈情況，遇到問題主動向公眾說明。

可以借鑒的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)

雖然供應(yīng)鏈管理在全世界都是一個難題，但一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗值得借鑒。

在食品供應(yīng)鏈的源頭，法國當(dāng)局實行了嚴(yán)格的監(jiān)控措施。供食用的牲畜如牛、羊、豬都會掛有識別標(biāo)籤，並由網(wǎng)路電腦系統(tǒng)追蹤監(jiān)測。屠宰場還要保留這些牲畜的詳細(xì)資料，並標(biāo)定被宰殺牲畜的來源。肉製品上市要攜帶「身份證」，標(biāo)明其來源和去向。

在流通和銷售環(huán)節(jié)，日本實行嚴(yán)格的食品標(biāo)注制度。日本米麵、果蔬、肉製品和乳製品等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、農(nóng)田所在地、使用的農(nóng)藥和肥料、使用次數(shù)、收穫和出售日期等資訊都要記錄在案。農(nóng)協(xié)收集這些資訊，為每種農(nóng)產(chǎn)品分配一個「身份證」號碼，供消費(fèi)者查詢。

德國則對供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中的違規(guī)企業(yè)施以重罰。2010年底，德國西部北威州的養(yǎng)雞場首次發(fā)現(xiàn)飼料遭致癌物質(zhì)二噁英污染。次年1月6日，德國警方即調(diào)查位於石荷州的飼料製造商「哈勒斯和延奇」公司。7日，德國農(nóng)業(yè)部宣佈臨時關(guān)閉4700多家農(nóng)場，禁止受污染農(nóng)場生產(chǎn)的肉類和蛋類產(chǎn)品出售。對於這次二噁英事件中的肇事者，德國檢察部門提起刑事訴訟，同時受損農(nóng)場則擬提出民事賠償，數(shù)額可能高達(dá)每週4000萬至6000萬歐元，完全可能讓肇事者破產(chǎn)。

其次，此次事件中作為品牌方，從麥當(dāng)勞的三次聲明中，外界看到了麥當(dāng)勞對福喜的依賴程度。公開資料顯示，對於麥當(dāng)勞來說，其在全球範(fàn)圍內(nèi)跟福喜的合作已經(jīng)有60年，福喜中國亦從1992年起就向麥當(dāng)勞中國供貨，國內(nèi)北方地區(qū)的麥當(dāng)勞基本都由福喜供貨。相比百勝，麥當(dāng)勞顯然對福喜的依賴程度更高。

來自跨國IT企業(yè)的採購人士表示，企業(yè)的備選供應(yīng)商不應(yīng)該只是停留在書面形式上，為了避免供應(yīng)鏈風(fēng)險，企業(yè)在同一材料或零部件上的實際供應(yīng)商至少應(yīng)該在3家以上。以蘋果為例，即使是同一個訂單，它都會同時發(fā)給2家以上的供應(yīng)商?！?「正是麥當(dāng)勞這種對單一供應(yīng)商的依賴，才會導(dǎo)致供應(yīng)商的有恃無恐。這應(yīng)該也是麥當(dāng)勞供應(yīng)鏈體系中不可推諉的問題?！?/p>

研究食品行業(yè)專家認(rèn)為，此次福喜事件再次對企業(yè)的供應(yīng)鏈管理體系提出了拷問，尤其是食品行業(yè)，在消費(fèi)者對食品安全極度缺乏信任的今天，供應(yīng)鏈的管控可以說是關(guān)乎企業(yè)生死存亡的大事，來不得半點僥倖大意。endprint