溫宏韜+于小俸

摘 要：隨著我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，人們意識(shí)到生態(tài)環(huán)境問(wèn)題存在的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，漸漸增強(qiáng)了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。該文以湖南省常德市靈泉鎮(zhèn)為例，基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，分析了靈泉鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，提出了生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；構(gòu)建；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；靈泉鎮(zhèn)

中圖分類號(hào) X171.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2014）21-85-02

近年來(lái)，常德市堅(jiān)持“以人為本、環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展”的原則，從提高生產(chǎn)力水平和農(nóng)村實(shí)際需要出發(fā)，采用“鎮(zhèn)村同治”理念，實(shí)行鎮(zhèn)村同步規(guī)劃，環(huán)境同步治理，產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，文明同步創(chuàng)建，積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，著重治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，大大改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，從而推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村及美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。

1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念

1.1 定義 循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在物質(zhì)的循環(huán)、再生、利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是一種建立在資源回收和循環(huán)再利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

1.2 理論基礎(chǔ) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)源于產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是建立在物質(zhì)、能量不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上與環(huán)境友好的新型范式。它融資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等為一體，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重組為“資源利用-產(chǎn)品-資源再生”的封閉流程和“低開采、高利用、低排放”的循環(huán)模式，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧共生[1]。

1.3 原則 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則是“3R”原則，即減量化（Reducing）、再使用（Reusing）、再循環(huán)（Recycling）。其目的是：使資源以最低的投入，達(dá)到最高效率地使用和最大限度地循環(huán)利用，從而實(shí)現(xiàn)污染排放的最小化和人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)規(guī)律相吻合，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的共贏。

2 靈泉鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

2.1 基本情況 靈泉鎮(zhèn)位于湖南常德津市市西南部，是典型的丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)轄戚家、關(guān)橋、同興、五泉、鹿山、楊家、龍山、漢泗、復(fù)興、興隆、李家、馬家12個(gè)村，1個(gè)居委會(huì)，3 433戶，約12 000人口，其中農(nóng)業(yè)人口約10 000人。國(guó)土面積55km2，其中耕地面積1 400hm2，丘崗山面積1 800hm2。靈泉鎮(zhèn)自然地理?xiàng)l件優(yōu)越，是“3縣5鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的結(jié)合部，是津市市的西南門戶和重要的農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易集散地。

2.2 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

2.2.1 水污染 鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活中產(chǎn)生的生活污水，未經(jīng)處理隨意亂排，造成該鎮(zhèn)水環(huán)境污染。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用的化肥、農(nóng)藥隨雨水地表徑流，造成了水體污染。此外，由于生活垃圾被隨意丟棄在荷塘或溝渠里，導(dǎo)致河道淤積，污染了水體。

2.2.2 大氣污染 長(zhǎng)期以來(lái)，該鎮(zhèn)居民隨意焚燒生活垃圾和農(nóng)作物秸稈以及用煤炭作為生活燃料，產(chǎn)生大量二氧化碳、二氧化硫等，對(duì)大氣造成嚴(yán)重污染。

2.2.3 土壤污染 人們對(duì)廢舊電池等的隨意丟棄，生活污水的任意排放以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用農(nóng)藥等都導(dǎo)致了該鎮(zhèn)的土壤污染。

2.3 生態(tài)環(huán)境構(gòu)建中存在的主要問(wèn)題 （1）村鎮(zhèn)居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，整體素質(zhì)不高，加之村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完備，造成垃圾和糞便對(duì)環(huán)境的污染。（2）村鎮(zhèn)沒有進(jìn)行總體規(guī)劃，使村鎮(zhèn)規(guī)劃布局不盡合理，造成生產(chǎn)企業(yè)和居民區(qū)交織在一起，既不利于企業(yè)的生產(chǎn)，又給居民造成噪聲等環(huán)境污染。（3）更多的企業(yè)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，城市工業(yè)“三廢”向農(nóng)村轉(zhuǎn)移問(wèn)題日益突出，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重威脅。

3 靈泉鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建

處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，建立生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，才能真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮[2]。

3.1 靈泉鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建對(duì)策探討 （1）以總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，以生態(tài)理論為指導(dǎo)，制定和實(shí)施村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，因地制宜，合理布局，認(rèn)真實(shí)施。（2）提高居民自身素養(yǎng)，強(qiáng)化村鎮(zhèn)居民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。只有提高居民自身素養(yǎng)，養(yǎng)成講究衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣，才能從根本上建立和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)。（3）控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)外源污染，嚴(yán)禁城市高能耗、高污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式由粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向集約型增長(zhǎng)。（4）推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。（5）加大資金投入，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

3.2 靈泉鎮(zhèn)基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念建設(shè)低碳型新農(nóng)村的思路 用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，可以解決長(zhǎng)期以來(lái)制約和困擾村鎮(zhèn)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，在不影響自然環(huán)境的情況下促進(jìn)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)[3]。社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮眼前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，遵循“減量化、再利用、資源化”的3R原則[4]。靈泉鎮(zhèn)在其鎮(zhèn)村建設(shè)中綜合考慮環(huán)境容量，協(xié)調(diào)環(huán)境承載力影響。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)性、指導(dǎo)性、前瞻性、可操作性的原則，以靈泉鎮(zhèn)豐富的自然資源為依托，整合靈泉鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游資源，深入挖掘本區(qū)鄉(xiāng)村文化資源，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、力求特色，力爭(zhēng)將靈泉鎮(zhèn)打造成一個(gè)集觀光、休閑、娛樂、度假為一體的綜合型休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

3.3 靈泉鎮(zhèn)基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

3.3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化 靈泉鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)中，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，把休閑農(nóng)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，建立資源集約的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，成為全省唯一整體實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以其豐富的自然資源、鄉(xiāng)村旅游資源為依托，以鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、力求特色，力圖將靈泉鎮(zhèn)建成一個(gè)集觀光、休閑、娛樂、度假等為一體的綜合型休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

3.3.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化 技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。靈泉鎮(zhèn)政府組織全鎮(zhèn)農(nóng)民技能培訓(xùn)，并聘請(qǐng)湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)柑桔專家專題講解柑桔栽培技術(shù)及大果實(shí)蠅病蟲的防治，由政府成立柑桔協(xié)會(huì)組成柑桔之家從技術(shù)到流通免費(fèi)為桔農(nóng)提供技術(shù)及銷售等服務(wù)，不斷壯大全鎮(zhèn)柑桔產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)增磚添瓦。全鎮(zhèn)以山水田園生態(tài)、茶山崗休閑廣場(chǎng)、休閑度假旅游、森林生態(tài)觀光旅游4大板塊構(gòu)成總體格局，形成了觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、游樂農(nóng)業(yè)等片區(qū)，山地按自然形態(tài)形成生態(tài)林、風(fēng)景林、經(jīng)濟(jì)林、果木林幾大林區(qū)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也由低級(jí)向高級(jí)不斷推進(jìn)。

4 結(jié)語(yǔ)

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的解決需要環(huán)境建設(shè)及人類自身建設(shè)雙管齊下，需要政府的支持和群眾的積極參與，也需要更多地從人的物質(zhì)和精神需求兩方面同時(shí)考慮，長(zhǎng)、短效益相結(jié)合[5]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)并不是可持續(xù)發(fā)展的終極目標(biāo)，而是一種實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的方法和手段。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀引入到新農(nóng)村建設(shè)中，運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，改變“先污染，后治理”的傳統(tǒng)模式，是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益“三位一體”的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑之一。靈泉鎮(zhèn)利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念來(lái)指導(dǎo)其新農(nóng)村建設(shè)，采取建設(shè)低碳型新農(nóng)村的思路，將靈泉鎮(zhèn)打造成一個(gè)極具特色的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不僅改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，還推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了靈泉鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]孫艷軍，朱蕾，胡應(yīng)成，等.基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的城市環(huán)境規(guī)劃創(chuàng)新思路[J].水資源保護(hù)，2006，5：84-86.

[2]陳振興.淺談小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其對(duì)策[J].法制與社會(huì)，2008，12.

[3]覃永暉，吳曉，王晶，等.新農(nóng)村建設(shè)整治規(guī)劃原理[M].成都：西南交通大學(xué)出版社，2010，9.

[4]方杰，曹邦英，卿錦威.基于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)探討[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2009，2

[5]王青寧，王晗生，周景斌.生態(tài)環(huán)境建設(shè)的問(wèn)題研究[J].水土保持研究，2005，4. （責(zé)編：張宏民）endprint