李樂樂

摘 要：拓展市場(chǎng)，提高工程項(xiàng)目的贏利能力，是施工企業(yè)永恒的話題。在工程項(xiàng)目施工中，成本管理尤為重要。結(jié)合多年的工作實(shí)踐，從幾方面探討了如何提高送電線路工程項(xiàng)目的成本管理水平。

關(guān)鍵詞：送電線路；工程項(xiàng)目；成本管理；施工預(yù)算

中圖分類號(hào)：F406.72；F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）18-0075-02

目前，我國大力發(fā)展特高壓工程建設(shè)，使全國送電線路施工單位獲得了發(fā)展自己、提升自己的機(jī)會(huì)。提高項(xiàng)目成本管理水平在提高企業(yè)市場(chǎng)競爭力，把企業(yè)做大、做強(qiáng)，以最少的投入來獲取最大的利潤，把影響工程成本支出的所有費(fèi)用都控制在一定范圍內(nèi)等方面發(fā)揮著重要的作用。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理。

1 做好施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算是建立在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后取得的現(xiàn)場(chǎng)情況與施工合同相差不大的情況下進(jìn)行的成本預(yù)測(cè)。通過從線路路徑復(fù)測(cè)過程中得到的一手資料，企業(yè)可以更精準(zhǔn)地結(jié)合施工圖進(jìn)行預(yù)算，為送電線路項(xiàng)目管理提供有力的成本控制依據(jù)。

在項(xiàng)目開工之前，經(jīng)營管理人員要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料、當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)情況和消費(fèi)水平、中標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙，按照施工工序、業(yè)主的進(jìn)度要求和安全質(zhì)量目標(biāo)，先期開展成本預(yù)測(cè)，為項(xiàng)目成本管理提供可靠的數(shù)據(jù)，使成本管理有目標(biāo)可循。

2 按責(zé)任劃分參與到成本管理中

項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人，肩負(fù)著帶領(lǐng)全體參建人員完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的重任。項(xiàng)目管理人要明確每個(gè)參建人員在成本管理過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。項(xiàng)目部每個(gè)人對(duì)照職責(zé)，在做好自己分內(nèi)工作的同時(shí)，監(jiān)督、提醒其他成員完成好以下幾方面的工作：①時(shí)刻提醒現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)施工人員不僅要有安全、高效完成施工的能力，也要有節(jié)約、“節(jié)流”的能力。②認(rèn)真落實(shí)前期制定的成本管理目標(biāo)，讓每個(gè)人明確責(zé)任成本（責(zé)任成本是指按照責(zé)任者的可控程度所歸集的應(yīng)由責(zé)任者負(fù)責(zé)的成本）、責(zé)任目標(biāo)；制訂相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，督促、鼓勵(lì)大家共同參與到項(xiàng)目成本管理中。③制訂強(qiáng)有力的執(zhí)行措施，按照獎(jiǎng)懲制度重獎(jiǎng)重罰，提高全體人員對(duì)成本管理的積極性，用制度監(jiān)督每個(gè)成員落實(shí)管理責(zé)任制度的情況，形成“誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)，常提醒、嚴(yán)要求”的工作格局。④成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長的考核小組，在每道工序完成后，按成本管理目標(biāo)對(duì)相關(guān)施工隊(duì)、管理科室進(jìn)行考核，并予以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，有力推進(jìn)該項(xiàng)工作。⑤經(jīng)營管理人員在考核過程中，要將前期分析的數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，并分析產(chǎn)生偏差的原因，及時(shí)掌握、測(cè)算進(jìn)度數(shù)據(jù)，提出糾偏措施，供項(xiàng)目經(jīng)理決策。通過以上五個(gè)方面的工作，企業(yè)能夠形成一條完整的成本控制鏈條，讓項(xiàng)目全體人員都能參與到成本管理的工作中。

3 落實(shí)成本預(yù)測(cè)，監(jiān)控實(shí)際成本

送電線路施工是一項(xiàng)受外界因素影響較大的施工項(xiàng)目，特別是近幾年，因外協(xié)原因、施工當(dāng)?shù)貧夂蛴绊懙?，工程?xiàng)目成本管理隨機(jī)性很大，不能按照常規(guī)、一貫的方法進(jìn)行控制，這時(shí)，就要因時(shí)、因地、因人而采取必要的措施，時(shí)刻監(jiān)控相關(guān)數(shù)據(jù)的變化，結(jié)合實(shí)際出現(xiàn)的突發(fā)性情況隨時(shí)糾偏，使管控結(jié)果接近成本目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)成本控制的有效性。具體做法為：①遵循“以收定支”的主線，在合理的進(jìn)度控制下，完成多少工作量，就實(shí)現(xiàn)多少成本控制目標(biāo)，圍繞施工圖預(yù)算控制成本支出，充分考慮自然條件和外協(xié)影響因素，分?jǐn)傁嚓P(guān)成本費(fèi)用，通過對(duì)人、機(jī)、料投入的控制，實(shí)現(xiàn)成本管理。②建立相應(yīng)的資源消耗臺(tái)賬，既包括原材料的使用情況，也包括人力、物力的消耗情況，這些都是工程建設(shè)最基本的投入，按施工進(jìn)度考核實(shí)體資源消耗，并與相應(yīng)管控指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，得出成本的控制情況，為糾偏提供直接的數(shù)據(jù)性依據(jù)，從而完成施工過程的成本控制。③在送電線路的施工過程中，按分部工程跟蹤成本的產(chǎn)生是否與進(jìn)度同步，也就是說施工到什么程度，按照前期預(yù)算成本就應(yīng)花費(fèi)多少費(fèi)用。如果在某一個(gè)施工節(jié)點(diǎn)，成本費(fèi)用不能與施工進(jìn)度相適應(yīng)，出現(xiàn)超出或不對(duì)應(yīng)的情況，就要結(jié)合實(shí)際情況仔細(xì)分析，找出原因，并通過優(yōu)化方案、制訂措施，使進(jìn)度與成本再次回到相對(duì)應(yīng)的“軌道”上。④采用財(cái)務(wù)管理的方法，建立項(xiàng)目月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，制訂合理施工進(jìn)度指導(dǎo)下的施工用款計(jì)劃，通過計(jì)劃資金的落實(shí)，控制成本費(fèi)用的支出，實(shí)現(xiàn)成本管理。⑤一絲不茍抓質(zhì)量，萬無一失保安全，控制質(zhì)量、安全成本。大多送電線路工程建設(shè)都要求創(chuàng)優(yōu)，這就提高了質(zhì)量管理的成本，減少了安全事故的發(fā)生。要達(dá)到上述目的，就必須強(qiáng)調(diào)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格施工、嚴(yán)格管理，不允許有任何細(xì)小的疏忽，否則因質(zhì)量問題返工會(huì)加大施工成本。一旦出現(xiàn)安全問題，將會(huì)造成難以估量的損失，所以在質(zhì)量、安全管理上必須投入到位，嚴(yán)格按要求、規(guī)程施工。⑥堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、有序化，杜絕一切浪費(fèi)。這就要求結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與工程特點(diǎn)，編制出細(xì)致、有效、合理的施工組織設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格執(zhí)行；根據(jù)材料供應(yīng)、氣候條件和外部環(huán)境，合理組織人員進(jìn)場(chǎng)施工，有序安排作業(yè)內(nèi)容，盡量做到工序間銜接緊密；將材料消耗控制在合理的損耗范圍內(nèi)，做到“工完料盡場(chǎng)地清”，人、材、物的優(yōu)化配置可促使成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。⑦定期開展“三同步”檢查，通過統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算，防止項(xiàng)目成本偏差過大，使產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)與人、材、物消耗統(tǒng)計(jì)和成本會(huì)計(jì)核算基本同步，以實(shí)現(xiàn)“完成多少產(chǎn)值，消耗多少資源，花費(fèi)多少成本”三者基本同步的目標(biāo)。這一做法有助于在過程管理中及時(shí)找出上述三者不同步的原因，糾正項(xiàng)目成本偏差，把成本控制在預(yù)期范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。

4 注重過程資料的收集

送電線路安裝是一項(xiàng)野外施工作業(yè)，所遇自然環(huán)境復(fù)雜，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)有較大偏差時(shí)有發(fā)生，同時(shí)，由于設(shè)計(jì)、施工和甲方合同外要求等種種原因，工程變更或工程聯(lián)絡(luò)成為了項(xiàng)目施工中經(jīng)常發(fā)生的事情。這必然會(huì)引起工程內(nèi)容的增減和施工工序的改變，從而影響到成本費(fèi)用的支出。這就要求在成本管理中注重過程資料的收集，及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、業(yè)主和設(shè)計(jì)人員溝通，并做好依據(jù)性資料的整理工作，比如簽章，為工程結(jié)算提供依據(jù)，并在工程結(jié)算中從業(yè)主方獲得相應(yīng)補(bǔ)償。

5 實(shí)施單項(xiàng)工程項(xiàng)目決算制度

在工程項(xiàng)目完工后，實(shí)施單項(xiàng)工程決算制度。每個(gè)單項(xiàng)工程完工后，逐一制訂單項(xiàng)工程財(cái)務(wù)決算書，決算書的審批由項(xiàng)目施工企業(yè)的項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)組織，并由該項(xiàng)目施工指揮部簽批，施工企業(yè)按簽批的單項(xiàng)工程財(cái)務(wù)決算書進(jìn)行年度財(cái)務(wù)決算。