肖丹

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)涌現(xiàn)出了大量各種各樣的企業(yè)，而企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，企業(yè)內(nèi)部控制受到了人們的普遍重視，為了使企業(yè)能夠有效應(yīng)對(duì)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)用合理預(yù)算管理制度可以提高企業(yè)運(yùn)作效率。本文主要論述了預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的作用，說(shuō)明了在預(yù)算管理系統(tǒng)中企業(yè)內(nèi)部控制存在的一些問(wèn)題，并指出了針對(duì)性解決措施。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)內(nèi)部控制；預(yù)算管理；問(wèn)題；意義；策略

一、預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的作用

企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)就是企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)當(dāng)中的預(yù)算管理就是企業(yè)實(shí)行全面的管理，可以實(shí)現(xiàn)全面控制和進(jìn)行約束，在企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制中占有重要地位。

企業(yè)內(nèi)部控制以企業(yè)當(dāng)中的管理制度為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行合面控制，是一種綜合性管理標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)預(yù)算管理力圖將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低而使企業(yè)達(dá)到最高經(jīng)濟(jì)收益為目標(biāo)，應(yīng)用預(yù)算科學(xué)控制企業(yè)當(dāng)中不同職能部門(mén)的資源運(yùn)用。內(nèi)部控制是企業(yè)預(yù)算管理的理論基礎(chǔ)，全面預(yù)算管理則是企業(yè)內(nèi)部控制的主要表現(xiàn)。兩者有機(jī)結(jié)合在一起，可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)合理的資金預(yù)算和成本控制，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)營(yíng)效益。

二、企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題

企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中一定會(huì)遇到許多不同的困難，必須要及時(shí)解決這些難題才能促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，特別表現(xiàn)在內(nèi)部控制方面，和企業(yè)的財(cái)務(wù)管理具有直接聯(lián)系，中間存在許多問(wèn)題需要我們迅速解決，不然則會(huì)阻礙企業(yè)的健康發(fā)展，這些問(wèn)題主要有下面這些表現(xiàn)：

第一，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員沒(méi)有意識(shí)到內(nèi)部控制的重要性，認(rèn)為內(nèi)部控制與企業(yè)發(fā)展關(guān)系不大，很多企業(yè)預(yù)算管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)管理技能，這在一定程度上也會(huì)使企業(yè)內(nèi)部控制水平低下。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理和內(nèi)部控制的重要性，但依然有一部分企業(yè)在管理系統(tǒng)中沒(méi)有引入內(nèi)部控制內(nèi)容，有的還對(duì)內(nèi)部控制存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)發(fā)展不利，這些與時(shí)代不符的觀念都會(huì)阻礙企業(yè)的健康發(fā)展。

第二，企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有建立完善的控制監(jiān)督體系。不少企業(yè)雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要性，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中也建立了一些控制制度，但缺乏有效的落實(shí)措施，監(jiān)管不力，對(duì)內(nèi)部控制的實(shí)行情況也不能進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)，這種形勢(shì)下內(nèi)部控制制度不能展現(xiàn)自身作用。在一般情況下企業(yè)監(jiān)督內(nèi)部控制工作是通過(guò)審計(jì)部門(mén)來(lái)進(jìn)行的，但在實(shí)際操作中很多審計(jì)部門(mén)不能完成自身職責(zé)，不能實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的溝通，有的只是和企業(yè)當(dāng)中的會(huì)計(jì)部門(mén)溝通，沒(méi)有意識(shí)到與其他部門(mén)溝通的重要性，缺乏宏面規(guī)劃目標(biāo)，在一定程度上阻礙了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制中預(yù)算管理運(yùn)用的措施

1.提高人員素質(zhì)

在企業(yè)內(nèi)部控制中財(cái)務(wù)人員具有非常重要的作用，可以保證企業(yè)財(cái)務(wù)安全，因此企業(yè)一定要重視提高財(cái)務(wù)工作人員的綜合素養(yǎng)。定期組織企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，依據(jù)不同工作內(nèi)容對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行針對(duì)性教育，要求其掌握先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)技能，同時(shí)注意激發(fā)財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性。

2.創(chuàng)新預(yù)算管理理念

在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，不但要做好嚴(yán)格管理員工和控制員工的工作，而且還要重視激發(fā)員工的工作積極性，在企業(yè)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在企業(yè)的預(yù)算管理過(guò)程中，自編制預(yù)算到執(zhí)行預(yù)算、審核都要求企業(yè)不同部門(mén)加強(qiáng)合作與溝通，而在這一過(guò)程中企業(yè)的每一個(gè)員工都具有非常重要的作用。

3.建立預(yù)算組織機(jī)構(gòu)

建立合理的預(yù)算組織可以提高預(yù)算管理水平。企業(yè)當(dāng)中的預(yù)算管理存在于內(nèi)部控制當(dāng)中，預(yù)算管理要具備合理的流程，才能提高企業(yè)內(nèi)部控制水平，分解每一個(gè)控制點(diǎn)的責(zé)任并將其落實(shí)到每一個(gè)管理模塊，進(jìn)一步落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人員身上，全面融合流程設(shè)計(jì)和組織設(shè)計(jì)，建立合理的預(yù)算組織并以此為基礎(chǔ)建立內(nèi)部控制系統(tǒng)。

4.提高企業(yè)預(yù)算管理水平

企業(yè)的預(yù)算管理直接影響著企業(yè)運(yùn)行狀況的穩(wěn)定性，如果企業(yè)的每一項(xiàng)管理工作都能做好，合理控制企業(yè)不同部門(mén)的支出情況，及時(shí)統(tǒng)計(jì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中每一階段的生產(chǎn)狀況，依據(jù)統(tǒng)計(jì)得到的各種數(shù)據(jù)制作不同部門(mén)的損益表，將預(yù)算數(shù)據(jù)填入企業(yè)財(cái)務(wù)管理報(bào)表中，然后與提前制訂的預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，如果發(fā)現(xiàn)存在超出預(yù)算情況則要迅速作出處理，確保企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表具有一定的合理性和科學(xué)性。在企業(yè)的內(nèi)部控制管理過(guò)程中要嚴(yán)格管理企業(yè)的資產(chǎn)，要依據(jù)企業(yè)的規(guī)章制度去做，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制管理系統(tǒng)，確定企業(yè)資產(chǎn)不流失。

5.健全預(yù)算考核體系

建立完善的預(yù)算考核系統(tǒng)，可以在企業(yè)內(nèi)部控制中發(fā)揮預(yù)算管理的作用。進(jìn)行認(rèn)真的預(yù)算考核可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程監(jiān)督和控制，企業(yè)要以權(quán)責(zé)相當(dāng)為基礎(chǔ)建立完善的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，確定內(nèi)部不同部門(mén)預(yù)算控制的權(quán)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)不同時(shí)段對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分解，將年度指標(biāo)分解到季度和月，確定預(yù)算期內(nèi)做到不同預(yù)算指標(biāo)在每一個(gè)季度和每一個(gè)月份的均衡。分解預(yù)算指標(biāo)以后，要以確定的責(zé)任指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查有關(guān)部門(mén)和責(zé)任人員的指標(biāo)完成情況，并進(jìn)行嚴(yán)格的考核。具體考核內(nèi)容主要有執(zhí)行預(yù)算情況、年終決算情況、評(píng)價(jià)效果情況和獎(jiǎng)懲落實(shí)情況等。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，為了做好企業(yè)的內(nèi)部控制工作可以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理，可以促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。所以不同企業(yè)要依據(jù)各自實(shí)際情況制訂針對(duì)性強(qiáng)的預(yù)算管理系統(tǒng)，才能不斷提高企業(yè)管理水平，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。

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