石葉蓉

摘要：指出了食品安全重于泰山，食品安全與人民的生命安全息息相關(guān)，但是近年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，食品安全問題卻層出不窮，令人擔(dān)憂。就我國食品安全問題現(xiàn)狀及其對(duì)策進(jìn)行了論述，以期為食品安全工作提供參考。

關(guān)鍵詞：食品安全；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G420文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674—9944（2014）09—0227—02

1食品安全概述

食品行業(yè)是一個(gè)與人民生活密切相關(guān)的特殊行業(yè)，關(guān)系到國民生計(jì)。從2008年爆出的“三鹿奶粉”問題到現(xiàn)在，各種食品安全問題頻繁出現(xiàn)，對(duì)人民群眾的身體健康和生命安全造成了極大威脅，同時(shí)也對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和政府形象造成了影響。因此，對(duì)我國食品安全問題現(xiàn)狀進(jìn)行分析和探討，找出解決問題的對(duì)策也就顯得十分重要和迫切。

安全的食品是指對(duì)人體的健康完全不造成損害的食品，食品安全是指食品的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工以及包裝運(yùn)輸?shù)倪^程都符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，不對(duì)人體造成任何危害。食品安全分為：數(shù)量安全和質(zhì)量安全，本文主要探討的是食品的質(zhì)量安全。

2我國食品安全問題現(xiàn)狀

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在著盲目性、自發(fā)性以及滯后性等固有的缺陷和弱點(diǎn)，食品行業(yè)的一些商販在利益的驅(qū)使下，突破了法律規(guī)范和社會(huì)道德的制約，昧著良心進(jìn)行違法的生產(chǎn)活動(dòng)，導(dǎo)致我國食品安全問題層出不窮。

2008年的“三鹿奶粉”事件一經(jīng)爆出，全國上下一片驚慌，食品安全問題被推上了風(fēng)口浪尖。雖然社會(huì)各界對(duì)食品安全問題關(guān)注不斷加強(qiáng)，但食品安全問題時(shí)有發(fā)生。去2013有關(guān)食品安全的新聞報(bào)道中，東莞2.8t鎘超標(biāo)木粉被銷往廣州的事件引起大家的廣泛關(guān)注，時(shí)隔一年，東莞的食品安全問題又稱為熱點(diǎn)新聞。2014年6月，一張名為“廣東東莞米粉廠實(shí)拍”的照片在網(wǎng)上瘋傳，畫面上，米粉廠環(huán)境臟亂、設(shè)備簡陋，更令人瞠目結(jié)舌的是，工作人員竟然赤腳踩在米粉上，還有的工作人員居然直接在米粉上睡覺。在對(duì)這則新聞進(jìn)行評(píng)論的同時(shí)，我們也要清楚地認(rèn)識(shí)到我國食品安全狀況不容樂觀，食品安全問題愈演愈烈。

3我國食品安全問題產(chǎn)生的原因

3.1市場(chǎng)失靈方面的原因

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)化的商品經(jīng)濟(jì)，是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。盲目性、自發(fā)性、滯后性是其固有的缺陷和弱點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是在價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下進(jìn)行的，一些個(gè)人和企業(yè)在利益的驅(qū)使下，產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)男袨?。這是食品安全問題產(chǎn)生的源頭，以東莞的“臭腳米粉”為例，可以看出米粉生產(chǎn)商是在追求利益中迷失了自己，為了掙錢，全然不顧國家法律、社會(huì)道德以及人民的生命安全進(jìn)行米粉生產(chǎn)、制作，這樣的行為對(duì)社會(huì)造成了嚴(yán)重不良影響，是國家、社會(huì)所絕對(duì)不允許的。

3.2政府監(jiān)管不力的原因

政府監(jiān)管不力也是食品安全問題頻發(fā)的重要原因。目前來看，我國法律監(jiān)管體系還不夠完整和系統(tǒng)。雖然我國頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商檢法》等多部法律、法規(guī)，但由于我國實(shí)行分段立法，法律條款比較分散、內(nèi)容狹隘，這都嚴(yán)重影響了國家對(duì)食品安全行業(yè)的監(jiān)管。

除了缺乏完整、系統(tǒng)的監(jiān)管體系外，監(jiān)管缺乏威懾力也是食品安全問題產(chǎn)生的原因之一。政府對(duì)不合格食品生產(chǎn)進(jìn)行處罰的目的是為了規(guī)范食品生產(chǎn)行業(yè)，保證食品生產(chǎn)的安全。從目前來看，我國對(duì)違反食品安全規(guī)定而導(dǎo)致的食品安全問題的處罰力度不夠，沒有對(duì)食品企業(yè)的安全生產(chǎn)起到很好的警示作用。

4解決我國食品安全問題的對(duì)策

解決我國食品安全問題，需要政府、市場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)以及消費(fèi)者個(gè)人的共同努力，只有把這幾個(gè)重要部分有效結(jié)合起來才能保證我國食品安全，才能為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障。

4.1市場(chǎng)規(guī)范

市場(chǎng)在資源優(yōu)化配置中起基礎(chǔ)性作用，根據(jù)價(jià)格和供求合理地調(diào)節(jié)著資源的配置，能為人們提供各類經(jīng)濟(jì)信息，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各類主體進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)并對(duì)它們進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的選擇。食品安全生產(chǎn)也要充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，根據(jù)消費(fèi)者的需要，生產(chǎn)健康、安全的食品，同時(shí)，根據(jù)供求關(guān)系的變化，調(diào)節(jié)生產(chǎn)資料在食品行業(yè)的流動(dòng)。除此之外，根據(jù)價(jià)值規(guī)律“優(yōu)勝劣汰”的原則，淘汰不符合市場(chǎng)發(fā)展需求及生產(chǎn)能力弱的企業(yè)，保證食品生產(chǎn)的質(zhì)量。

4.2政府監(jiān)管

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有盲目性、自發(fā)性、滯后性的固有缺陷和弱點(diǎn)，所以就需要政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，只有把“有形的手”與“無形的手”結(jié)合起來，才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、有序地運(yùn)行。具體來說，政府要做到以下幾點(diǎn)：首先，完善立法，保證法律、法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性；其次，加強(qiáng)食品市場(chǎng)的準(zhǔn)入管制和監(jiān)管，絕對(duì)禁止不符合安全規(guī)范的食品流入市場(chǎng)；再次，加大懲處力度，一旦發(fā)現(xiàn)食品安全問題，必須嚴(yán)厲打擊，絕不姑息；最后，擴(kuò)大輿論監(jiān)督，加大媒體對(duì)安全問題的披露力度，使廣大消費(fèi)者能在第一時(shí)間掌握食品安全狀況，保護(hù)自身安全。

4.3企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的生產(chǎn)是食品安全的保證，只有企業(yè)的安全生產(chǎn)才能保證消費(fèi)者買到合格的食品。一些企業(yè)受利益的驅(qū)使，生產(chǎn)出不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，試想要是東莞的米粉生產(chǎn)廠家能夠本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，在干凈的廠房進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)，那么臭腳米粉的現(xiàn)象就絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)。企業(yè)進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)提出了要求，一名優(yōu)秀的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不僅要具備良好的企業(yè)管理素質(zhì)，更要具備較高的思想道德素質(zhì)，要把“對(duì)人民負(fù)責(zé)”作為食品生產(chǎn)的原則和宗旨，生產(chǎn)出讓老百姓吃得放心的食品

4.4消費(fèi)者自我保護(hù)

有需求就有市場(chǎng)，任何不法食品生產(chǎn)的存在都是有其根源的。供求是雙向選擇，就是因?yàn)槭称飞a(chǎn)者了解到消費(fèi)者的需要，所以才有了各類食品的生產(chǎn)與銷售。消費(fèi)者在進(jìn)行消費(fèi)時(shí)一定要慎重，首先，要詳細(xì)了解產(chǎn)品信息，選擇高質(zhì)量的安全食品；其次，要堅(jiān)決抵制有問題的食品，不要因?yàn)楸阋硕徺I將要或已經(jīng)過期的食品；再次，遇到食品安全問題一定要注重保障自己的權(quán)益，不能吃啞巴虧，立即撥打12315消費(fèi)者投訴熱線，運(yùn)用法律的手段保護(hù)自己；最后，要時(shí)刻關(guān)注食品安全問題，實(shí)時(shí)了解和掌握最新的食品安全動(dòng)態(tài)。

5結(jié)語

食品安全問題關(guān)乎國計(jì)民生，是國家和人民群眾最關(guān)心的問題。食品安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定以及政府的行政能力。保證食品安全需要全體社會(huì)大眾的共同努力，國家要加大監(jiān)管與執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)的不法行為；食品生產(chǎn)企業(yè)要樹立正確的生產(chǎn)觀念，切忌唯利是圖、不折手段；消費(fèi)者在進(jìn)行食品選擇和購買時(shí)，一定要擦亮眼睛，購買符合食品生產(chǎn)安全的事物，不讓有害食品有機(jī)可乘，一旦遇到有問題的食品，一定要勇敢地站出來，在維護(hù)自己權(quán)益的同時(shí)，給其他社會(huì)大眾以警醒。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國在食品安全問題處理上做出了很多的努力，也取得了一些成效，但是，我們要清楚地認(rèn)識(shí)到，保護(hù)食品安全，我們還有很長的路要走，在這條道路上，會(huì)遇到許許多多棘手的問題。但是，只要國家、企業(yè)和消費(fèi)者個(gè)人行動(dòng)起來，我們就有理由相信食品安全問題一定能得到切實(shí)、有效地解決。

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