李信國(guó)

摘要：監(jiān)理工程師在項(xiàng)目施工管理過(guò)程中，涉及安全、環(huán)境、合同、信息、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等多方面的管理與控制，本文僅從監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的控制管理方面談一下質(zhì)量的控制原則、控制方法及控制手段。

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量；質(zhì)量控制；原則；方法；手段

監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量控制，就是要對(duì)形成質(zhì)量的因素進(jìn)行檢測(cè)、試驗(yàn)；對(duì)質(zhì)量差異提出調(diào)整、糾正措施；對(duì)質(zhì)量過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、認(rèn)證，這是建設(shè)單位賦予的質(zhì)量控制的職能；在項(xiàng)目質(zhì)量控制工作中，保證和提高工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量是監(jiān)理人員的責(zé)任。本文僅從監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的控制管理方面談一下質(zhì)量的控制原則、控制方法及控制手段。

一、質(zhì)量控制原則

監(jiān)理工程師在進(jìn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的過(guò)程中，應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則：

1.堅(jiān)持質(zhì)量第一，提高質(zhì)量意識(shí)。2.堅(jiān)持全過(guò)程質(zhì)量控制，預(yù)防為主。3.堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)。4.堅(jiān)持以人為核心的質(zhì)量控制。5.堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、積極參與、熱情服務(wù)”的監(jiān)理方法。

二、質(zhì)量控制方法

監(jiān)理人員在施工階段的質(zhì)量控制中，應(yīng)履行自己的職責(zé)，主要的方法是：

（1）審核有關(guān)的技術(shù)文件資料，具體內(nèi)容包括：

1）審核各有關(guān)分包單位的技術(shù)資質(zhì)證明文件；

2）審核施工單位的開工報(bào)告；并經(jīng)核實(shí)后，下達(dá)開工令；

3）審核施工單位提交的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，以確保工程質(zhì)量有可靠的技術(shù)措施；

4）審核施工單位提交的有關(guān)原材料、半成品和構(gòu)配件的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；

5）審核施工單位提交的有關(guān)工序交接檢查、分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量檢查和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定資料；

6）審核有關(guān)設(shè)計(jì)變更、修改圖紙和技術(shù)核定單等；

7）審核有關(guān)工程質(zhì)量事故處理報(bào)告；

8）審核施工單位提交的反映工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)的統(tǒng)計(jì)資料或管理圖表等；

9）審核有關(guān)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的技術(shù)鑒定文件；

10）審核并簽署有關(guān)質(zhì)量簽證、文件等。

在整個(gè)施工過(guò)程中，監(jiān)理人員應(yīng)按照監(jiān)理工作計(jì)劃書和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的安排，并按照施工順序和進(jìn)度計(jì)劃的要求，對(duì)上述文件及時(shí)審核和簽署。

（2）進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收。

主要工作內(nèi)容有：

1）開工前檢查是否具備開工條件，開工后能否保證工程質(zhì)量，能否進(jìn)行正常的施工。

2）工序交接檢查，主要是在施工單位班組自檢、互檢、專業(yè)質(zhì)量檢查人員檢查的基礎(chǔ)上，還應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人員對(duì)重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序進(jìn)行質(zhì)量檢查。

3）對(duì)隱蔽工程檢查與驗(yàn)收是監(jiān)理人員的正常工作之一，監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)承包單位報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人員檢查、驗(yàn)收、簽證后才能隱蔽，才能進(jìn)行下一道工序。

對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。

4）停工整頓后，復(fù)工前的檢查。當(dāng)施工單位嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理人員可行使質(zhì)量否決權(quán)，令其停工；以及因其他原因停工后需復(fù)工時(shí)，均需檢查復(fù)工條件后，下達(dá)復(fù)工令；

5）分項(xiàng)工程、分部工程完成后，以及單位工程竣工后，需經(jīng)監(jiān)理人員檢查認(rèn)可。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)承包單位報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。

三、質(zhì)量控制的手段

進(jìn)行質(zhì)量控制通常采用以下幾種手段。

（1）旁站、巡視、見證。

所謂旁站是在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)；巡視是監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)；見證是由監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督某工序全過(guò)程完成情況的活動(dòng)。

總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡視和檢查，對(duì)隱蔽工程的隱蔽過(guò)程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，監(jiān)理人員應(yīng)安排旁站。

監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常地、有目的地對(duì)承包單位的施工過(guò)程進(jìn)行巡視檢查、檢測(cè)，主要檢查內(nèi)容如下：

1）是否按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和批準(zhǔn)的施工方案施工；

2）是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備；

3）施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位；

4）施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求、特種操作人員是否持證上崗；

5）施工環(huán)境是否對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響；

6）已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷。

對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量隱患，監(jiān)理工程師宜采用照相、攝影等手段予以記錄。

由于監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)，可以隨時(shí)檢查施工過(guò)程中的每個(gè)細(xì)節(jié)，包括施工單位的質(zhì)保體系與質(zhì)量管理制度的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和作用、施工方法、施工中所用的材料情況等。監(jiān)理人員一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以及時(shí)通過(guò)口頭、或書面指令予以糾正。

這種方法對(duì)減少或消滅質(zhì)量缺陷的發(fā)生、提高工程質(zhì)量具有很大的作用。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序

在質(zhì)量監(jiān)理的過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，也是強(qiáng)化施工單位的質(zhì)量管理意識(shí)，保證工程質(zhì)量的有效手段。如規(guī)定施工單位沒(méi)有對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行自檢時(shí)，監(jiān)理人員可以拒絕對(duì)工程進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，以便強(qiáng)化施工單位自身質(zhì)量控制的機(jī)能；規(guī)定沒(méi)有監(jiān)理人員簽發(fā)的中間交工證書時(shí)，施工單位就不能進(jìn)行下道工序的施工，這樣做可以促進(jìn)施工單位堅(jiān)持按施工規(guī)范施工，才能保證工作正常進(jìn)行。

（3）發(fā)布指令性文件

監(jiān)理人員的指示一般采用書面形式，如“監(jiān)理工程師通知單”、“工程暫停令”等，也稱為指令性文件。施工單位要嚴(yán)格履行監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行管理的指示，監(jiān)理人員應(yīng)充分利用指令性文件對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制。

如監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工單位的質(zhì)保體系不健全，或質(zhì)量管理制度不完善，或工程的施工質(zhì)量有缺陷等，就可以發(fā)出 “監(jiān)理工程師通知單”等指令性文件，通知施工單位整改或返工，甚至停工整頓。

（4）試驗(yàn)與平行檢驗(yàn)

專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從以下五個(gè)方面對(duì)承包單位的試驗(yàn)室進(jìn)行考核：

1）試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍；

2）法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明；

3）試驗(yàn)室的管理制度；

4）試驗(yàn)人員的資格證書；

5）本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。

工程中所用的各種原材料（包括水泥、鋼筋等）、半成品和構(gòu)配件等，判定是否合格，都應(yīng)通過(guò)取樣試驗(yàn)或測(cè)試的數(shù)據(jù)來(lái)決定。監(jiān)理人員可采取見證取樣等方法進(jìn)行。

平行檢驗(yàn)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)。

（5）測(cè)量復(fù)核

在工程建設(shè)中，測(cè)量復(fù)核工作貫穿于施工監(jiān)理的全過(guò)程。工程開工前，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)控制點(diǎn)和放線進(jìn)行核查；在施工過(guò)程中，對(duì)承包單位報(bào)送的施工測(cè)量放線成果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)，還要對(duì)工程的標(biāo)高、軸線、垂直度等進(jìn)行復(fù)核；工程完成后，應(yīng)采取測(cè)量的手段，對(duì)工程的幾何尺寸、軸線、高程、垂直度等進(jìn)行驗(yàn)收。

（6）工程計(jì)量與支付工程款

對(duì)合同管理的重要手段是經(jīng)濟(jì)手段，而合同是監(jiān)理人員確認(rèn)工程計(jì)量與支付工程款的條件之一，工程質(zhì)量達(dá)不到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)，監(jiān)理人員有權(quán)采取拒絕對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量或支付工程款的手段。由此造成的損失應(yīng)由施工單位自己負(fù)責(zé)。這是保證工程質(zhì)量的重要措施，也是監(jiān)理人員在質(zhì)量監(jiān)理中的有效方法。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建筑施工手冊(cè)》（第4版） 中國(guó)建筑工業(yè)出版社

[2]鄭淑平 主編《建設(shè)工程監(jiān)理》（2012） 清華大學(xué)出版社