蔡麗

摘要：本文論述了大連市水資源利用的現(xiàn)狀和面臨的問題，提出面對水資源緊缺的額現(xiàn)狀必須實行水資源的統(tǒng)一規(guī)劃與管理，把節(jié)水工作納入社會發(fā)展規(guī)劃，開源與節(jié)流并重，大力加強節(jié)水社會建設(shè)，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：大連；水資源；現(xiàn)狀；對策

1、全市水資源的概況

根據(jù)大連市水務局發(fā)布的《2010年大連市水資源公告》，全市水資源概況如下表：

2.水資源利用現(xiàn)狀

2.1 資源性缺水是制約大連經(jīng)濟發(fā)展的主要因素

世界人均淡水資源量為7342立方米，中國人均資源量為2200立方米，而大連市人均淡水資源量僅為732立方米（以2010年水資源計），水資源量只有世界人均占有量的1/10，全國人均占有量的1/3.快速發(fā)展的工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟導致的日益增長的用誰雪球與水資源量的短缺形成主要矛盾。淡水資源短缺成為制約發(fā)展的瓶頸，金州以南人口密集地區(qū)和海島地區(qū)淡水資源尤為匱乏，嚴重缺水的緊張局勢多次出現(xiàn)。

2.2 部分沿海地帶水下超量開采嚴重，海水入侵形式嚴峻

大連市地下水資源主要為山丘深層地下水。由于部分沿海地帶超量開采地下水，2010年全市海水入侵面積達638.3平方公里，導致地下水水質(zhì)惡化，地面下沉形成降落漏斗，地面水資源瀕臨枯竭，直接影響了地下水資源的持續(xù)利用。

2.3農(nóng)業(yè)仍是主要用水大戶，“集雨工程”初步緩解了農(nóng)業(yè)缺水問題

2010年全市農(nóng)業(yè)用水6.35億立方米，占總用水量的41.1%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水極為緊缺。持續(xù)干旱為保證城市供水，不得不停止農(nóng)業(yè)灌溉用水。為確保農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，大連市自2003年開展“集雨工程”，建立水塘1675座，蓄水能力超過450萬立方米，讓雨洪資源服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)解決了水資源和人蓄飲水難題，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)在，“集雨工程”在農(nóng)村遍地開花，初步緩解了農(nóng)業(yè)缺水問題。

2.4非常規(guī)水資源利用取得了良好開端，發(fā)展?jié)摿薮?/p>

2010年，全市中水會用、海水淡化供水1.08億立方米，占供水總量的7.0%，取得了非常規(guī)水資源利用的良好開端，積累了一定經(jīng)驗。中水回用和海水淡化已成為市政府解決缺水問題的重大戰(zhàn)略舉措。

3.解決缺水問題的對策和建議

面對大連市水資源緊缺的嚴峻形勢，必須實行水資源的統(tǒng)一規(guī)劃與管理，將節(jié)水工作納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，貫徹開源節(jié)流的方針，全面發(fā)展節(jié)水工作，通過多種途徑開辟新水源。

3.1 開源

在地面水資源總量有限，地下水資源已超過開采限度的情況下，開源主要指開發(fā)非常規(guī)水源，即把污水、海水、雨水座位供水系統(tǒng)水源的主要組成部分，納入水資源配置總體規(guī)劃并逐步加大實施力度。

3.1.1研究開發(fā)污水資源化技術(shù)，大幅度提高中水回用率。

城市污水具有水量穩(wěn)定、易于收集、處理技術(shù)比較成熟的特點，應視為城市的主要淡水水源之一。目前，國外的污水回用也很普遍。大連市在國內(nèi)污水回用領(lǐng)域起步較早，取得了一定成功經(jīng)驗，大連甘井子熱電中水回用工程投入運行，日供中水8萬噸，大連大石化中水回用工程，日供中水7萬噸；大連泰山熱電中水回用工程，日供中水4萬噸，該些工程均以馬欄河污水處理廠、春柳河污水處理廠處理水為水源作為工業(yè)生產(chǎn)用水，使大連市中水回用率大幅度提高。

3.1.2擴大海水直接利用規(guī)模，推進海水淡化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

根據(jù)靠近海洋的便利條件，把水的文章瞄準了大海。向海洋要水源，把海水轉(zhuǎn)化成淡水用在工業(yè)生產(chǎn)和日常生活中，是解決大連市淡水資源不足的途徑之一。目前僅在部分近海企業(yè)和海島地區(qū)小范圍使用。建議政府給予政策方面的支持，促進海水利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對海水淡化生產(chǎn)企業(yè)購置設(shè)備和技術(shù)改造給予貼息貸款和一定的稅收優(yōu)惠，對利用海水作冷卻水和海水淡化作鍋爐用水的企業(yè)實行稅收獎勵，引導和鼓勵具備條件的企業(yè)制造成套海水淡化技術(shù)設(shè)備，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。

3.1.3建立雨水調(diào)蓄利用系統(tǒng)，進一步提高雨水在農(nóng)業(yè)用水中的比例

時空分布不均勻是水資源緊缺的原因之一，大連市2003年以來實施的“集雨工程”為解決這一問題開辟了一條新路。如今，遍布遼南農(nóng)村的大大小小的：“集雨工程”項目解決了8萬畝農(nóng)田的生產(chǎn)用水水源，被當?shù)匕傩粘蔀椤案幻窆こ獭?。建議進一步推廣“集雨工程”，

3.2節(jié)流

建設(shè)節(jié)水型社會是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，是應對水資源危機的根本出路，要通過管理只讀建設(shè)和改革，引導水資源以節(jié)水、高效為目標的優(yōu)化配置，逐步建立節(jié)水防污型社會。

3.2.1大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù)，促進節(jié)水灌溉技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

要解決水資源緊缺對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響，除了推廣集雨工程外，尚應采取各項節(jié)水措施維護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全。

首先，要發(fā)展和推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，使水資源得到最有效的節(jié)約適用，最大限度地發(fā)揮潛力。

其次，應大力建設(shè)節(jié)水灌溉工程設(shè)施，消除土渠輸水、大水漫灌的方式，逐步實現(xiàn)噴灌化并提出適合大連實際情況的、較為成熟的蔬菜和果樹的節(jié)水灌溉工程的配置模式。

3.2.2推廣市政節(jié)水技術(shù)，提高用水效率

建議進一步細化《大連市水資源管理條例》，增加可操作性，將節(jié)水納入法制化軌道，推廣市政節(jié)水技術(shù)。加強城市供水管網(wǎng)的維護管理、改進測漏技術(shù)、采取有效措施進行治漏、努力減少管網(wǎng)漏失量是城市節(jié)水的重要方面。使用新型管材和接口，對于減少管網(wǎng)漏失率有一定作用。選用質(zhì)量好的節(jié)水型用水器具，對節(jié)約居民生活用水和公共場所用水起到很大的作用。應建立節(jié)水器具和節(jié)水設(shè)備的認證制度和市場準入制度，擴大節(jié)水產(chǎn)品的市場份額。

3.2.3加大執(zhí)法力度，推廣工業(yè)節(jié)水技術(shù)

建議在全市工業(yè)企業(yè)強制執(zhí)行行業(yè)和產(chǎn)品用水定額標準，推廣工業(yè)節(jié)水技術(shù)。提高冷卻水的循環(huán)利用率，利用水質(zhì)穩(wěn)定技術(shù)提高循環(huán)水的濃縮倍數(shù)減少補給水用量。革新和推廣采用節(jié)水型生產(chǎn)工藝，改進廢水處理工藝，使經(jīng)處理的廢水再利用于生產(chǎn)，逐步達到零排放，形成閉路系統(tǒng)。采用低水耗和零水耗工藝，進一步提高節(jié)水效率。

4.結(jié)束語

大連市是全國發(fā)展最快和最嚴重缺水的城市之一。水資源的緊缺日益成為制約社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。面對這一嚴峻形勢，必須實行水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，把節(jié)水工作納入社會發(fā)展規(guī)劃，開源與節(jié)流并重，推廣污水回用、海水淡化、雨水利用技術(shù)，并在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、市政等領(lǐng)域采用節(jié)水措施，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

參考文獻：

[l]大連市水務局發(fā)布的《2010年大連市水資源公告》

[2]田禹·城市水資源管理【M】·北京：中國環(huán)境科學出版社，2003

[3]陳志愷 中國水資源的可持續(xù)利用城市水資源管理【J】·中國科技獎，2005（1）