陳小鳳

摘要：合理的工程造價涵蓋了工程建設過程中各個環(huán)節(jié)的價值估算，包括從前期投資估算、概算造價、招標和報價到工程竣工結算等內容。安裝工程結算審核主要指工程在按照承包合同價進行工程實施中承包方所實際完成的工作量，同時結合材料價差和簽證工程及現(xiàn)行的相關費用最終確定的結算價，而審核過程是保證工程結算價合理且達到工程預算的主要手段，也是對安裝專業(yè)工程實際工作量和變動費用進行分析、論證、審核的一系列過程，從而達到有效控制，實現(xiàn)預期造價目標管理的目的。

關鍵詞：安裝工程結算；審核；控制

1.安裝工程結算審核中存在的問題

安裝工程包括強電、弱電、通風空調、智能化、給排水、消防等多個分專業(yè)工程的總稱。所以安裝結算審核是一項繁瑣而復雜的工作，對工作過程要求細致，同時要求審核人員必須具備一定的多專業(yè)技術水平與知識儲備，其結算審核內容涉及到工程技術以及經(jīng)濟等領域，例如機電系統(tǒng)及自動化控制原理掌握、設計方案、施工工藝及技術、工程造價計價規(guī)范及計量規(guī)則等一系列的建筑造價知識。在實際工程結算審核過程中，常常出現(xiàn)由于審核人員素質低、技術水平不夠而導致漏項、錯項、重項、取費不合理等現(xiàn)象而導致工程造價不合理。例如，水泵控制電纜價格已含入控制箱設備中計取費用劃分為水專業(yè)工程，而在電氣工程中又重復計取水泵控制電纜項目費用。

其次是對工程量計算不準確，在科學技術不斷發(fā)展的情況下，機電安裝工程技術也不斷更新。在未確保掌握機電配電及控制原理的前提下，工程量會出現(xiàn)漏計、錯計、誤計的現(xiàn)象。若送審竣工圖紙及結算資料存在失真情況，易出現(xiàn)工程量失誤。造價人員自身素質以及技術水平偏低也是造成工程計量不準確的原因之一。

最后，則是市場因素導致的工程結算審核不準確。在工程建設過程中，材料、人工價格往往會隨著市場價格而變化，以及相關費率的變動，應根據(jù)相關依據(jù)如何確定相關費用，這就造成了工程結算審核在準確性與合理性上出現(xiàn)了問題。

2.安裝工程結算審核控制措施

因為安裝專業(yè)工程結算審核中存在的問題較多，因此，實現(xiàn)工程結算的審核有效控制，保證審核結果的準確與合理，應當從審核結果失真的原因以及審核內容、審核過程控制來進行。

2.1安裝工程結算審核失真的原因分析

安裝工程結算審核失真的原因大致由編制審核與現(xiàn)場管理人員、工程建設單位、工程計量及計價、工程價格浮動等幾個方面造成。

審核人員與現(xiàn)場管理人員業(yè)務水平較低是造成工程結算審核失真的主要原因之一，審核人員專業(yè)知識不夠而導致計算失真，而現(xiàn)場管理人員則在現(xiàn)場簽證管理方面隨意，對簽證表述不清，對其內容制定也不夠準確。

工程建設單位則在工程承包合同或者現(xiàn)場簽證中由于用詞不準確，表述不清而導致結算結果偏差，部分單位甚至故意提高結算造價。在審核單位方面，將審核任務進行外包，導致施工單位在工程造價中貓膩增多。

結算工程審核主要是依據(jù)竣工藍圖、簽證單的工作量、原招投標書、承包合同、送審資料、設計變更圖紙等文件進行審核，但在實際操作中，結算工程審核常常由于定額套取不準確、計價不規(guī)范、有重項、錯項、計算單位不一致以及審核人員理解不到位而造成工程結算價誤差。例如，電梯高層增加費已考慮在定額中，不另取費；給排水系統(tǒng)調試費在空調專業(yè)才計取，室內生活給排水專業(yè)不計取，但由于審核人員專業(yè)技術水平有限而導致工程結算審核結果不準確、不合理。

最后則是由于計價費率、人工及材料價格變動而造成的結算審核不準確。人工材料價格的變動主要包括以下兩個方面：（1）由于設計過程中對相關工程材料、設備型號表述不明確而造成結算誤差；（2）由市場材料價格浮動而合同條款約定材料補差價而造成的結算誤差。（3）由人工資薪政策調整而合同條款約定人工補差計算方式不合理的結算誤差。

2.2安裝工程結算審核主要內容

安裝工程結算審核的主要內容包括結算審核的合理性，以及審核的文件組成與項目兩大方面。結算審核編制的主要依據(jù)現(xiàn)行的定額及相關的費用計算標準、工程圖紙與送審資料、現(xiàn)場資料報告和招投標文件、施工合同、設計變更、現(xiàn)場簽證單等。

審核具體文件與項目組成，主要審核內容包括工程量計算規(guī)則、計算方法的準確與否；定額套價的準確與否、定額缺陷工程、價格計價方式是否按照國家規(guī)定的編制與計價方式進行；預算價格制定是否合理、結算內容與合同制定是否相符等；現(xiàn)場的簽訂工作量與審核工作量是否一致，以及相關的設備材料購進是否符合市場實際等。

2.3安裝工程結算審核控制方法

安裝工程結算審核首先需要對審核的控制方法明確，正確的審核方法對實現(xiàn)工程結算的快速審查、篩選與利用能夠起到事半功倍的效果，常見的審核方法有分組計算審查法、全面審核法、重點審核法、分析對比審核法、常見病審核法以及相關項目、數(shù)據(jù)審核法等。

分組審核法主要是將工程項目按照一定的原則分成若干組，對每組中具有代表性質的分項工程進行審查或者計算出技術經(jīng)濟指標，便可類推相似或相近項目，從而判斷整個工程造價的準確性。全面審核法就是審核人對工程項目重新進行編制審核。重點審核法是有側重、有選擇對工程項目中重要部分或工程量大的項目進行審核。分析對比審核法則是在對結算資料整理分析的基礎上，對其進行內在規(guī)律總結，建立相應的計算指標，然后進行工程項目的明確及量的計算。常見病審核法則是針對具有普遍性的結算審核線索，發(fā)現(xiàn)結算過程中的不合理項目或與圖紙不相符項目，進行補充修改完善。相關項目、數(shù)據(jù)審核則需要對工程項目中的各種數(shù)據(jù)進行仔細分析研究，找出其中的不合理、錯誤、遺漏的數(shù)據(jù)，然后針對這些數(shù)據(jù)進行重點審核。

根據(jù)不同工程類型、性質明確審核方法后，便可以進行工程項目及量、定額子目、單價以及取費等內容的審核了。

工程項目及量的審核包括對合同的履行與約定、竣工圖的結算審核以及工程簽證與設計變更的審核。合同中包含有結算過程的相關約定條款，以及整個工程劃分、與單位承攬的界限規(guī)定，而工作內容的確定與否是結算審核的重要環(huán)節(jié)，因此對合同內容要仔細閱讀。工作內容及范圍的明確能夠有效避免結算過程的重復。工程量計算審核的另一重要過程就是對圖紙的審核，從圖紙中能夠明確工程項目、工作總量、工程材料資料以及相應的施工規(guī)范等內容。工程簽證與設計變更是造成工程量計算不確定性的主要原因之一，因此在審核過程中要明確設計圖紙比例、計算單位的統(tǒng)一、材料價格變更以及人為多算的工程量等內容，做到審計內容的心中有數(shù)。

定額子目的審核主要審核其套用過程是否正確，工程量數(shù)據(jù)與套價清單是否一致，是否存在重計費用或者定額已含的費用另計現(xiàn)象、審查是否存在不平衡報價的項目及項目特征與圖紙不符等工作內容；計價在審核時，主要是審核定額項目名稱的一致性、子目換算過程的正確性以及補充定額的編制是否符合要求等。確保工程結算審核結果準確、合理。例如，圖紙顯示某段電線管為暗敷設，而在計價文件中相應電線管則為明敷設；5芯電力電纜項目應乘1.3作子目換算，而計價文件中則無顯示。

單價的審核主要在于對相關部門的指導價以及自購材料發(fā)票價格的審核，在單價確定后，要對其單位、規(guī)格型號以及數(shù)據(jù)記錄是否正確進行審核驗證，保證其準確性。

取費的審核主要在于合同范圍的界定與相關取費文件的要求規(guī)定審核。

3.總結

工程結算審核的有效控制是保證工程建設雙方合法利益的重要手段，在結算審核過程中要嚴格遵守相關原則，客觀公正地對安裝專業(yè)工程中出現(xiàn)的問題進行解決，保護工程造價領域的有序發(fā)展。

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