陳海剛

【摘要】隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，所以路橋施工企業(yè)在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中要不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一，就是加強(qiáng)成本管理，即滿足質(zhì)量要求的前提下盡可能降低自身的成本從而獲得更高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)來(lái)促進(jìn)路橋企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。工程計(jì)量工作能夠?yàn)槭┕ろ?xiàng)目成本控制和企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

【關(guān)鍵詞】路橋；施工項(xiàng)目；計(jì)量；成本管理

一、路橋施工項(xiàng)目計(jì)量的概念

路橋施工計(jì)量是路橋工程施工過(guò)程中監(jiān)理工程師對(duì)承包人已完成工程量的確認(rèn)或確定其價(jià)值。工程計(jì)量的正確與否將直接影響到工程質(zhì)量的控制及工程投資，也直接關(guān)系到業(yè)主和承包人的經(jīng)濟(jì)利益。

二、目前路橋工程計(jì)量存在的問(wèn)題

1.計(jì)量工作的重要性沒(méi)有得到充分的認(rèn)識(shí)計(jì)量工作是路橋工程項(xiàng)目“成型”過(guò)程中投資控制的主要環(huán)節(jié)，其重要性無(wú)庸置疑，但卻經(jīng)常存在工作滯后的情況。在文件或會(huì)議上，從施工單位、監(jiān)理單位到業(yè)主，計(jì)量工作的重要性都得到了無(wú)數(shù)次的重述，從工作安排上可以明顯看出，在許多領(lǐng)導(dǎo)或同事的眼中，計(jì)量工作是二線工作。另外，工程月報(bào)中對(duì)工程量統(tǒng)計(jì)的不嚴(yán)肅性也顯示出各單位對(duì)計(jì)量工作的不重視。計(jì)量工作的基礎(chǔ)之一是對(duì)已完成工程量的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，但大多數(shù)人都忽視了此項(xiàng)工作

2.計(jì)量工作的支持性資料欠缺工程計(jì)量是一項(xiàng)綜合性的工作， 需要各方面必要的支持性基礎(chǔ)資料。資料欠缺表現(xiàn)為測(cè)量試驗(yàn)資料和施工記錄不全、簽字滯后、清單增補(bǔ)與變更批復(fù)不及時(shí)等， 很多項(xiàng)目只顧工程趕進(jìn)度不注重施工資料。

三、加強(qiáng)路橋工程計(jì)量工作措施

1.應(yīng)選派政治素質(zhì)硬、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的資深人員把關(guān)計(jì)量工作。當(dāng)然，監(jiān)理單位和施工單位的工作人員素質(zhì)也要跟上。對(duì)計(jì)量工作抓得緊抓得合理，下面就不會(huì)亂。

2. 監(jiān)理單位要重視計(jì)量工作，要認(rèn)識(shí)到計(jì)量工作是施工合同中的重要內(nèi)容，是合同中各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系的全面反映，要注重通過(guò)計(jì)量工作，調(diào)節(jié)合同雙方利益，制約承包商嚴(yán)格遵守合同，促使業(yè)主履行其義務(wù)。

3. 合理劃分分項(xiàng)、分部、單位工程和施工工序。計(jì)量不一定是按工序或分項(xiàng)工程進(jìn)行，但一定得依據(jù)施工工序和分項(xiàng)工程的施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)單等。在工程開工之初，合理劃分工程的分項(xiàng)、分部、單位工程和施工工序，使其既方便于質(zhì)量評(píng)定又方便于計(jì)量工作，是搞好計(jì)量工作的基礎(chǔ)。

四、路橋施工項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題

1.成本管理意識(shí)薄弱

路橋施工企業(yè)在獲取項(xiàng)目之前，重點(diǎn)考慮的是如何中標(biāo)、如何爭(zhēng)取項(xiàng)目； 中標(biāo)之后，路橋施工企業(yè)更多的是關(guān)注如何按進(jìn)度完成工期、如何確保路橋工程項(xiàng)目通過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收，因而對(duì)項(xiàng)目成本管理的重視程度還不夠。一些施工企業(yè)忽視了成本管理對(duì)增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用，而且在施工過(guò)程中存在盲目施工、 忽視工程預(yù)算等問(wèn)題，企業(yè)管理人員尤其是項(xiàng)目管理人員的成本管理意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。

2.成本管理體制不健全

由于路橋施工企業(yè)對(duì)成本管理重視不夠，因此在項(xiàng)目成本管理中存在制度不全，尤其是責(zé)、權(quán)、利未落實(shí)等問(wèn)題。路橋施工項(xiàng)目各部門和崗位缺乏明確的成本管理責(zé)任，因而項(xiàng)目成本管理中相互推諉的現(xiàn)象難以避免； 對(duì)成本管理的獎(jiǎng)懲機(jī)制不全，使得項(xiàng)目參與人員沒(méi)有成本管理的積極性； 項(xiàng)目管理人員更多關(guān)注的是產(chǎn)值、進(jìn)度、質(zhì)量或者安全等指標(biāo)，而對(duì)材料采購(gòu)、人工成本和機(jī)械使用等方面的節(jié)約關(guān)注不夠。所以，缺乏有效的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制是許多路橋施工企業(yè)共存的問(wèn)題。

3.項(xiàng)目成本管理整體規(guī)劃缺失

許多路橋施工企業(yè)非常重視對(duì)施工過(guò)程的控制，但卻對(duì)項(xiàng)目開工前和竣工后的成本管理不夠重視，缺乏成本管理的整體規(guī)劃。由于缺乏整體規(guī)劃，所以項(xiàng)目在準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收和回訪保修等階段的成本管理制度不全、控制措施不力，人力 、 物力和費(fèi)用的支出難以控制。路橋施工項(xiàng)目總成本是各個(gè)分項(xiàng)目工程成本的總和，需要各個(gè)施工班組的相互協(xié)調(diào)； 只有對(duì)各個(gè)分項(xiàng)目工程的成本管理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，才能確保施工項(xiàng)目總成本得到有效控制。

4.成本管理方法落后

目前，很多路橋施工企業(yè)沒(méi)有系統(tǒng)、科學(xué)的成本管理方法，仍然用傳統(tǒng)的方法和手段。傳統(tǒng)的成本管理方法主要側(cè)重事后的成本核算，對(duì)事中控制和事后成本考核不夠重視； 缺乏有效的成本預(yù)測(cè)方法和科學(xué)的決策，對(duì)現(xiàn)代成本管理方法，例如ABC 分析法、價(jià)值工程等運(yùn)用不夠。一些路橋施工企業(yè)的成本核算系統(tǒng)不健全、信息化建設(shè)工作滯后，因而存在大量的手工操作，在成本管理中對(duì)信息、資料等的收集和處理不及時(shí)，對(duì)成本管理中存在的問(wèn)題處置不恰當(dāng)，影響了企業(yè)效益的提高。

五、路橋施工項(xiàng)目成本管理的措施

1.更新成本管理理念

（1）路橋施工企業(yè)應(yīng)樹立戰(zhàn)略成本管理意識(shí)。把項(xiàng)目成本管理提升到戰(zhàn)略高度來(lái)重視，通過(guò)成本管理工作的戰(zhàn)略化，向項(xiàng)目成本管理要效益，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）樹立效益驅(qū)動(dòng)的成本觀念。路橋施工企業(yè)要努力通過(guò)提供高效的施工產(chǎn)品來(lái)獲取更多利潤(rùn)，以良好的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。為此，企業(yè)要把項(xiàng)目成本管理與項(xiàng)目的效益和利潤(rùn)掛鉤，以企業(yè)效益最大化為目標(biāo)，在成本管理中重視各種改良建議和意見(jiàn)，盡可能節(jié)約成本。

2.健全項(xiàng)目成本管理制度

通過(guò)制度的建立健全和有效實(shí)施，改變項(xiàng)目成本管理過(guò)程中存在責(zé)、權(quán)、利未落實(shí)的現(xiàn)象。例如，施工部門要制定施工管理制度，規(guī)范施工過(guò)程中的施工方法；技術(shù)部門要制定技術(shù)創(chuàng)新管理辦法，鼓勵(lì)技術(shù)人員研究創(chuàng)新； 合同部要建立合同管理辦法，對(duì)合同分級(jí)管理，建立索賠管理辦法； 質(zhì)檢部要制定工程質(zhì)量管理制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)； 物資管理部門要制定物資管理辦法，嚴(yán)格出入庫(kù)管理； 機(jī)械管理部門要建立機(jī)械采購(gòu)管理辦法，采購(gòu)優(yōu)質(zhì)低價(jià)機(jī)械，及時(shí)保養(yǎng)，保證機(jī)械的工作狀態(tài)。

3.重視成本管理的整體規(guī)劃和控制

路橋施工企業(yè)要重視對(duì)不同施工階段的成本計(jì)劃的編制，全面落實(shí)施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段的成本管理措施； 同時(shí)成本計(jì)劃要統(tǒng)一各部門各班組的意見(jiàn)，充分考慮不同分項(xiàng)目、各部門或單位接到施工企業(yè)下達(dá)的正式成本計(jì)劃后，應(yīng)將其費(fèi)用按其性質(zhì)分解落實(shí)到歸口管理部門或個(gè)人，由其負(fù)責(zé)控制；抓好成本費(fèi)用的日?？刂疲贫ㄏ鄳?yīng)的管理辦法，如低值易耗品管理辦法等施工實(shí)際情況。

4.選擇科學(xué)合理的成本管理方法

路橋施工項(xiàng)目成本管理方法要科學(xué)合理，符合項(xiàng)目的具體情況。施工項(xiàng)目成本管理的方法很多，例如經(jīng)驗(yàn)成本管理法、目標(biāo)成本管理法、價(jià)值分析成本管理法以及預(yù)算目標(biāo)成本管理法等，具體選擇何種方法，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況確定。此外，在成本管理的過(guò)程中，關(guān)鍵還要掌握所選擇成本控制法的重點(diǎn)，按要

求分步進(jìn)行。例如，目標(biāo)成本管理法中，首先要確立目標(biāo)成本，然后分解目標(biāo)成本，接著嚴(yán)格控制目標(biāo)成本、及時(shí)進(jìn)行成本核算，之后要準(zhǔn)確進(jìn)行成本分析，最后還要及時(shí)兌現(xiàn)成本考核。只有掌握了成本管理方法的關(guān)鍵，才能發(fā)揮成本管理的作用。此外，為了提高成本管理效率，公路施工企業(yè)應(yīng)運(yùn)用成熟軟件，實(shí)現(xiàn)流程自動(dòng)化。

結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，路橋交通的重要性越來(lái)越得到人們的重視。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的大背景下，路橋施工企業(yè)需要不斷的加強(qiáng)管理的科創(chuàng)性，只有這樣，才能獲得利潤(rùn)的最大化，有效地提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我完善和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

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