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        淺析居住權(quán)

        2014-10-21 20:08:32李冰
        法制與社會 2014年35期
        關(guān)鍵詞:用益物權(quán)居住權(quán)

        摘 要 居住權(quán)制度是為了保障婚姻家庭中老人,離婚后弱勢方以及其他享有居住利益的人群的住房問題而設(shè)立的一種法律制度。本文擬通過對居住權(quán)的簡要介紹、發(fā)展歷史和我國對居住權(quán)的繼受可能來探討我國是否能夠引入這一制度來規(guī)范亟待解決的社會問題,并在此基礎(chǔ)上提出對我國設(shè)立居住權(quán)的具體構(gòu)想。

        關(guān)鍵詞 居住權(quán) 人役權(quán) 用益物權(quán)

        作者簡介:李冰,遼寧師范大學(xué)法學(xué)院在讀碩士研究生,研究方向:民商法學(xué)。

        中圖分類號:D921 ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼:A ? ? ? ? ? 文章編號:1009-0592(2014)12-005-02

        一、居住權(quán)概述

        居住權(quán)制度是用于調(diào)整居住人和所有權(quán)人對房屋使用等問題的民事法律制度,起源于羅馬法。概念一經(jīng)提出,就引起了學(xué)界對是否引入這一制度的的廣泛爭議。要研究這個問題,首先我們要了解什么是居住權(quán)。

        (一)居住權(quán)的概念及特征

        居住權(quán)是指居住權(quán)人對于他人所享有的關(guān)于所有權(quán)的住房及其他附著物享有的占有、使用的權(quán)利。其特征為:(1)居住權(quán)是用益物權(quán),具有物權(quán)性。(2)居住權(quán)具有人身性,不可轉(zhuǎn)讓、繼承。(3)主體一般是自然人,但隨著投資性居住權(quán)的出現(xiàn),主體有擴大到公民,法人以及其他組織。(4)客體具有單一性,僅限于他人所有的房屋及其附屬設(shè)施。(5)除當(dāng)事人另有約定,居住權(quán)具有長期性,終身性。(6)居住權(quán)是無償?shù)摹>幼?quán)一般是由房屋所有人和與其有婚姻,家庭等特殊關(guān)系的居住人之間產(chǎn)生,居住人無需支付對價,這一點明顯區(qū)別于租賃權(quán)。(7)居住權(quán)設(shè)立和消滅方式具有多樣性。主要通過遺贈,繼承,合同等法定和意定方式取得,并以客體滅失,期限屆滿,權(quán)利人死亡,混同等原因消滅。

        (二)居住權(quán)的起源和發(fā)展

        居住權(quán)制度最早出現(xiàn)在羅馬法的相關(guān)規(guī)定中,最初是作為人役權(quán)的一種形式而存在的,人役權(quán)與地役權(quán)構(gòu)成了役權(quán)的二元性構(gòu)成體系,本文僅介紹與居住權(quán)相關(guān)的人役權(quán)。這里所謂的人役權(quán)是指為了特定的人的利益,利用他人的所有物的權(quán)利,囊括了居住權(quán)在內(nèi)的三種民事權(quán)利。

        居住權(quán)制度雖起源于羅馬,但羅馬法的居住權(quán)有很多弊端,因此,各國在繼承羅馬法上的居住權(quán)制度時,為了順應(yīng)本國政治和經(jīng)濟的發(fā)展,都在其中增加了與時代發(fā)展相適應(yīng)的內(nèi)容。

        二、兩大法系關(guān)于居住權(quán)的規(guī)定及我國對其繼受的可能性分析

        居住權(quán)制度起源于羅馬法時期,由于羅馬法律制度對各國法律制度的發(fā)展都有舉足輕重的影響,因此,居住權(quán)這一民事制度也為大部分國家所繼受。各國在接受這一制度的同時,也結(jié)合本國的社會發(fā)展和實際狀況制定出符合本國發(fā)展的居住權(quán)制度。

        (一)大陸法系代表性國家的規(guī)定

        1.法國對居住權(quán)的規(guī)定。法國移植了羅馬法中關(guān)于人役權(quán)與地役權(quán)的二元役權(quán)體系,民法設(shè)專編規(guī)定了居住權(quán),即僅限于居住權(quán)人及其家庭必要的居住,不得讓與,出租。同時還規(guī)定居住權(quán)的設(shè)立和喪失參照用益權(quán)的設(shè)立和喪失。

        該規(guī)定是羅馬法的翻版。作為自由資本主義時期的產(chǎn)物,其改變了居住權(quán)的設(shè)立方式,規(guī)定了通過契約自由原則來發(fā)展居住權(quán)制度,這表明民法典賦予當(dāng)事人創(chuàng)設(shè)居住權(quán)、約定其適用范圍及權(quán)利內(nèi)容的自由,這無疑為居住權(quán)的發(fā)展預(yù)留廣闊的通道,值得我國借鑒。

        2.德國對居住權(quán)的規(guī)定。德國民法上的居住權(quán)分為兩種:傳統(tǒng)居住權(quán)和長期居住權(quán)。

        傳統(tǒng)居住權(quán)秉承了羅馬法的規(guī)定,是一種人役權(quán),只能由權(quán)利人及其家人享用, 不可轉(zhuǎn)讓和繼承,出租則需要得到所有權(quán)人的同意。這種嚴格的不得轉(zhuǎn)移的權(quán)利受到了實踐的挑戰(zhàn),也滿足不了人們的需要,于是另一種形態(tài)的居住權(quán)應(yīng)然而生,這便是長期居住權(quán)。

        長期居住權(quán)可以轉(zhuǎn)讓和繼承,居住權(quán)人有權(quán)進行任何合理的用益,享有出租權(quán)。這樣的規(guī)定使得居住權(quán)不僅具有人身專屬性的特點,而且擺脫了婚姻家庭的局限成為新的投資方式。

        (二)英美法系代表性國家的規(guī)定

        1.英國對居住權(quán)的規(guī)定。英國的《家庭法案》將家庭住宅的解決與避免家庭暴力緊密結(jié)合,對配偶,前配偶,同居人,前同居人的居住權(quán)做出了規(guī)定。規(guī)定了婚姻住宅權(quán)具有很強的對抗性,是一方配偶基于契約或者法律的授權(quán)而享有住宅的使用權(quán)或所有權(quán)??梢灾鲝埦幼?quán)的住宅僅限于婚姻或同居的住宅。

        2.美國對居住權(quán)的規(guī)定。以美國為例,美國的相關(guān)規(guī)定除了多應(yīng)用于婚姻家庭中房屋的分割之外,還涉及另外一種關(guān)于居住權(quán)的規(guī)定,即終身地產(chǎn)權(quán)制度。終身地產(chǎn)權(quán)制度是指,基于法律或者當(dāng)事人約定產(chǎn)生的,特定人于其有生之年對特定財產(chǎn)享有所有權(quán)。一旦該特定人死亡或者約定條件出現(xiàn),該特定人享有的所有權(quán)即終止的法律制度。

        3.我國對居住權(quán)繼受的可能性分析。居住權(quán)是設(shè)立在人役權(quán)體系下的,我國并非采用二元役權(quán)體系,但居住權(quán)并不是僅在人役權(quán)的框架下才能發(fā)揮作用。所以我國沒有設(shè)立人役權(quán)就否認設(shè)立居住權(quán)可能性的做法是不正確的。我們可以參照國外關(guān)于房屋居住權(quán)的相關(guān)規(guī)定,從而將居住權(quán)制度設(shè)置得更加全面完善。

        居住權(quán)設(shè)立的目的在于解決婚姻家庭中的老人,離婚婦女等弱勢群體的住房問題。我國目前正處于人口老齡化加速,離婚率越來越高的時期,受居住權(quán)保護的群體數(shù)量有增無減。故居住權(quán)制度十分適合解決我國目前面臨的問題。

        其一,在以房養(yǎng)老這方面,我國現(xiàn)行的法律對其規(guī)定幾乎完全沒有涉及。因此有的學(xué)者提出保留居住權(quán)買賣這一觀點。即房屋的所有權(quán)人雖然將房屋出賣,但生前仍享有居住權(quán),房屋的買受人一次性或分期地向原所有權(quán)人支付價款,供其養(yǎng)老。 保留居住權(quán)的房屋買賣是一種新型的,創(chuàng)造性的養(yǎng)老制度,這對于我國這樣一個人口老齡化加速的國家來說,無疑多了一種安置老年人的優(yōu)質(zhì)方法。

        其二,對于婚姻中喪偶生存的一方,或者離婚后有困難的一方的住房問題,現(xiàn)有制度也不能保障弱勢方的住房利益,亟需引入居住權(quán)這樣一項制度。 因為目前對于喪偶后生存的一方《繼承法》沒有給予特殊的規(guī)定,同時,對于離婚后生活困難的一方,《婚姻法》僅規(guī)定了生活幫助義務(wù)?!痘橐龇ā匪痉ń忉屔釛壛艘郧啊皶鹤?quán)”和“居住使用權(quán)”的概念,而使用了居住權(quán)的概念,這足以說明居住權(quán)制度才適合解決這樣的問題。

        綜上所述,我國完全可以在不設(shè)立二元役權(quán)體系下,繼受其他國家中適合我國發(fā)展的居住權(quán)制度。

        三、我國居住權(quán)法律制度的建構(gòu)

        (一)我國構(gòu)建居住權(quán)制度的正當(dāng)性

        1.我國目前的社會現(xiàn)實需要居住權(quán)制度。居住權(quán)制度的設(shè)立是用來解決特定人的生活問題,中國正在進入老齡化社會, 保留居住權(quán)制度給房屋買賣雙方都提供了一種新的選擇。同時,中國目前社會現(xiàn)實狀況顯示,由于社會生活節(jié)奏以及思想觀念的變化和發(fā)展,閃婚閃離的現(xiàn)象已經(jīng)不鮮見,所以導(dǎo)致離婚人口所占的比例也逐年增加。但是伴隨著住房改革和房價的增長以及購買力的限制, 一般收入的家庭僅僅只能購買起一套住房。如果將這唯一的一套住房變賣,那么住房問題將很難解決,未成年子女的居住權(quán)利也得不到保護。因此可以通過居住權(quán)制度保障喪偶一方或父母離異的未成年子女的房屋居住權(quán)利不受侵犯。

        此外,居住權(quán)不僅局限于婚姻家庭中了,投資性居住權(quán)也成為越來越熱門的焦點,即投資人向房屋的建設(shè)投入一定資金,以此享有房屋的居住權(quán)。

        2.我國的法律現(xiàn)狀需要規(guī)定居住權(quán)。根據(jù)物權(quán)法定原則,當(dāng)事人不得任意創(chuàng)設(shè)新物權(quán)或變更物權(quán)的法定內(nèi)容。我國《物權(quán)法》,《民法通則》中并沒有關(guān)于居住權(quán)的規(guī)定,但在《婚姻法》,《婚姻法》司法解釋(一),《老年人權(quán)益保障法》,甚至司法實踐中,都或模糊或明確的設(shè)立了居住權(quán)制度,且有越演越烈的傾向。這樣的居住權(quán)非但不被我國法律所承認,更令權(quán)利人更不能更好的通過法律來維護自身的合法權(quán)益。

        只有系統(tǒng)的設(shè)立居住權(quán)制度,才能保障物權(quán)法定原則不被侵犯,才能使受益于居住權(quán)制度的人群的合法權(quán)益得到及時有效的保障。

        (二)我國居住權(quán)制度的構(gòu)建

        1.居住權(quán)的具體內(nèi)容 。(1)居住權(quán)的概念和性質(zhì)。目前居住權(quán)定義為:“居住權(quán)人對他人住房及其他附著物享有的占有、使用的權(quán)利?!钡珵榱诉M一步將居住權(quán)制度與其他用益物權(quán)相區(qū)分,建議定義如下:“居住權(quán),是指居住權(quán)人在他人所有的房屋及其附屬設(shè)施上享有的進行居住的權(quán)利?!?/p>

        居住權(quán)是一種用益物權(quán),具有期限性,無償性和不可轉(zhuǎn)讓性。但是隨著投資性居住權(quán)的產(chǎn)生,居住權(quán)的人身性有弱化的趨勢,因此,最好將現(xiàn)行規(guī)定改為 “除當(dāng)事人另有約定或者依其性質(zhì)可以轉(zhuǎn)讓外,居住權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,不得繼承?!?/p>

        (2)居住權(quán)的主體和客體。居住權(quán)的主體不僅包括自然人,還應(yīng)當(dāng)包括其家庭成員和必需的服務(wù)人員等。居住權(quán)的客體僅限于他人所有的房屋及其附屬設(shè)施。且僅限于供生活需要或具有投資利益的房屋住宅。

        (3)居住權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)。居住權(quán)人的權(quán)利表現(xiàn)為以下幾方面:一是居住權(quán)人的使用權(quán)。居住權(quán)人可以在不損害房屋所有人的利益為前提使用房屋及其附屬設(shè)施,從而排除所有權(quán)人和第三人的干涉。因此,法律應(yīng)作規(guī)定:“居住權(quán)人和前款規(guī)定的其他成員有在不損害所有權(quán)人合法利益的的情況下使用房屋。”二是居住權(quán)人的出租權(quán)?;诰幼?quán)的人身性,居住權(quán)一般不可以出租。但是特殊情況下,如居住權(quán)人生活困難而房屋面積寬大,則居住權(quán)人可以出租房屋以獲得的租金維持自己的生活。因此法律應(yīng)規(guī)定:“居住權(quán)人一般不得將居住的房屋出租,但是為了維持正常生活所必需和當(dāng)事人另有約定的除外。”三是居住權(quán)人的物上請求權(quán)和收取孳息的權(quán)利。居住權(quán)是一種物權(quán),應(yīng)當(dāng)具有物權(quán)的性質(zhì),如物上請求權(quán)和追及效力。至于收取孳息的權(quán)利,主要是指居住權(quán)人有權(quán)收取房屋周邊果木等產(chǎn)生的天然孳息。應(yīng)增加規(guī)定:“居住權(quán)人有收取孳息的權(quán)利,當(dāng)事人另有規(guī)定的除外。”

        居住權(quán)的義務(wù)主要包括:合理使用義務(wù),妥善保管和維修義務(wù),房屋日常費用負擔(dān)義務(wù),擔(dān)保義務(wù),返還房屋的義務(wù)。 因此,居住權(quán)人的義務(wù)可以修改為“居住權(quán)人需在不改變房屋用途的前提下使用房屋,并有妥善保管和維修房屋的義務(wù)。對于使用房屋可能對所有權(quán)人的利益造成危險應(yīng)提供擔(dān)保,并承擔(dān)房屋日常所需費用。居住權(quán)消滅后應(yīng)當(dāng)及時返還房屋?!?/p>

        2. 居住權(quán)的取得和消滅。居住權(quán)的取得亦稱居住權(quán)的設(shè)立。目前規(guī)定居住權(quán)可通過遺囑,遺贈和合同方式設(shè)立,并應(yīng)當(dāng)進行登記。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,居住權(quán)可因居住權(quán)人放棄居住權(quán),居住期限屆滿,約定的解除條件屆滿,因不可抗力房屋毀滅和居住權(quán)人死亡的原因消滅。但筆者認為應(yīng)作如下修改會更加全面明確,“居住權(quán)可因下列原因而消滅:(1)房屋滅失;(2)居住權(quán)人拋棄居住權(quán)的;(3)混同,即居住權(quán)人與所有權(quán)人歸于一人的;(4)居住權(quán)期間屆滿;(5)約定的解除條件成就的;(6)居住權(quán)人濫用居住權(quán)的;(7)房屋被征收的;(8)居住權(quán)人死亡的。但當(dāng)事人另有約定的除外。”

        以上內(nèi)容就是筆者關(guān)于我國居住權(quán)制度的相關(guān)闡述,并對發(fā)展前景進行了簡要的展望,進而就我國構(gòu)建居住權(quán)制度提出了一些個人見解,以期管中窺豹,得見一斑。

        參考文獻:

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