王建琴 譚旦旦
摘要:隨著全球化進程的不斷加快,自我國加入WTO以來,企業(yè)的發(fā)展便面臨著巨大的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。而伴隨著社會資源流動的加快,企業(yè)人才跳槽的現(xiàn)象屢見不鮮,這些給企業(yè)商業(yè)秘密的保護帶來了巨大挑戰(zhàn)。本文主要從經(jīng)濟視域下對商業(yè)秘密的保護進行了研究與分析,以期為我國商業(yè)秘密保護法的建立作出一點貢獻。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法;商業(yè)秘密;立法;保護
當前,由于缺乏商業(yè)保密的意識,我國大多數(shù)企業(yè)對自己的商業(yè)信息或技術(shù)信息等尚未采取一定的保密措施,同時對企業(yè)相關(guān)也未簽訂保密協(xié)議,從而加大了商業(yè)秘密泄露的機會,損害了企業(yè)的利益,增加了企業(yè)的生存威脅。
一、我國商業(yè)秘密保護的現(xiàn)狀與不足
現(xiàn)階段,我國在合同法、勞動法、民訴法、刑法、個人獨資企業(yè)法等一系列的法律法規(guī)中都有專門針對商業(yè)秘密保護的相關(guān)法律規(guī)定,并已初步形成了我國商業(yè)秘密保護的基本法律體系。如在《合同法》中就明確地規(guī)定了訂約當事人在訂約和履行合同過程中,必須要對所涉及的商業(yè)秘密履行保密義務;在《民事訴訟法》中,為了保證商業(yè)秘密,若是在受理涉及到商業(yè)秘密的案件時,當事人可以申請不公開審理;在《刑法》的第219條中有這樣的規(guī)定:“侵犯商業(yè)秘密,給權(quán)利人造成重大損失的,處3年以下有期徒刑,并處以罰金?!?/p>
由此可見,當前我國的法律法規(guī)中有關(guān)商業(yè)秘密保護的法律法規(guī)較為健全,但是在這背后也凸顯了我國商業(yè)秘密保護的一些不足。主要有以下幾點:一是,由于我國現(xiàn)行的商業(yè)秘密保護法分散于不同的法律法規(guī)中,而這些法律法規(guī)的立法宗旨、立法目的和立法時間上存在較大的差異,故而很難保證商業(yè)秘密保護法的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性,導致商業(yè)秘密法在實踐中的操作性較差;二是,商業(yè)秘密的范圍在我國現(xiàn)行的法律法規(guī)中如技術(shù)秘密和經(jīng)營信息,而這個范圍同《貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》相比,規(guī)定過于狹窄。在全球化的浪潮中,無法很好地保護商業(yè)秘密;三是,由于商業(yè)秘密屬于一種無形的財產(chǎn),在現(xiàn)行的法律法規(guī)中對如何有效防止商業(yè)秘密損失、訴訟人如何列舉保密證據(jù)都未進行規(guī)定,由于缺乏有效的商業(yè)秘密保護程序法,因此難以保障權(quán)利人的權(quán)利。
二、經(jīng)濟法視域下商業(yè)秘密保護的法律架構(gòu)
(一)經(jīng)濟法視域下商業(yè)秘密保護的立法建議
我國商業(yè)秘密保護立法模式的建立,應當建立在充分考慮到全球化的影響及未來的發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上。不僅要制定專門的商業(yè)秘密保護法,還要不斷完善我國法律法規(guī)中有關(guān)商業(yè)秘密保護的相關(guān)法律法規(guī),以此形成一套統(tǒng)一完整的商業(yè)秘密保護法律體系。主要的措施有以下幾點:
1.制定專門的《商業(yè)秘密保護法》
為了保證我國商業(yè)秘密保護法更加符合國際發(fā)展趨勢,因此需要制定專門的《商業(yè)秘密保護法》,主要包括幾個方面。首先要明確商業(yè)秘密的相關(guān)定義、保護范圍及其構(gòu)成條件。其次,由于商業(yè)秘密是一種具有明顯財產(chǎn)價值的無形財產(chǎn)權(quán),因此在相關(guān)的法律法規(guī)中還要明確商業(yè)秘密的權(quán)利屬性。再次,為了對商業(yè)秘密保護進行有效的法律保護,還必須要明確規(guī)定法律責任,從而形成商業(yè)秘密保護的切實保障。最后,由于商業(yè)秘密具有一定的特殊性,在現(xiàn)實生活中法律并不能或無法禁止他人采用合法的方式來獲取與商業(yè)秘密持有人相同的商業(yè)秘密。故而在相關(guān)的法律中還要增加可以不視作侵犯商業(yè)秘密行為的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)國外的相關(guān)經(jīng)驗來看,筆者認為可以增加幾點內(nèi)容作為例外的情況:第一,在公共傳播或公共發(fā)行物、出版物中獲取的商業(yè)秘密;第二,通過自行研發(fā)得知的與商業(yè)秘密持有人相同或相似的商業(yè)秘密;第三,通過與商業(yè)秘密持有人簽訂許可協(xié)議等獲知的;第四,其他合法途徑獲知的。
2.完善其他商業(yè)秘密保護的法律法規(guī)
在建立健全商業(yè)秘密保護法時,應當以民事救濟和保護為主,并建立在刑法和行政保護為補充的法律框架之下,從而逐漸淡化行政權(quán)力在商業(yè)保護法中的作用。故而,要撤銷與商業(yè)秘密保護法有沖突或相違背的地方性法規(guī)、章程。同時,細化如《合同法》、《民事訴訟法》、《反不正當競爭法》中同商業(yè)秘密保護法有沖突的地方,從而保證其法律上的權(quán)威性與一致性。此外,還要不斷建立健全商業(yè)秘密保護法在民事訴訟法上的程序,如證據(jù)的保全、舉證責任、不公開審理、審批參與人員的保密義務等相關(guān)內(nèi)容。
(二)完善商業(yè)秘密保護制度
依據(jù)我國現(xiàn)行的法律法規(guī)制度來看,商業(yè)秘密案件尚未被視作特殊的案件進行特殊的矩陣責任,仍然按照民法中規(guī)定的一般侵權(quán)行為的舉證責任來進行的。而這種舉證責任顯然是不符合商業(yè)秘密特殊性的。因此還要加強其舉證責任制度的完善。此外,在我國《民事訴訟法》中,關(guān)于商業(yè)秘密保密審理制度的相關(guān)規(guī)定太過于簡單和抽象,由此在實際的操作過程中具有一定的難度,因此還要完善保密審理制度,如對于涉及到商業(yè)秘密案件的卷宗管理及鑒定人員在鑒定過程中對商業(yè)秘密的保密義務;訴訟參與人員在審理過程中得知的商業(yè)秘密的保密義務等都要作出明確的規(guī)定。
(三)商業(yè)秘密侵權(quán)的法律救濟
建立商業(yè)秘密侵權(quán)的法律救濟機制也是保障商業(yè)秘密持有人權(quán)利的有效手段。法律救濟的分為事前救濟和時候救濟,而根據(jù)侵權(quán)行為的成立與否又可將階級制度分成禁令救濟和損害賠償救濟。法律救濟存在的條件就是要明確責任,故而首先是要明確商業(yè)秘密保護法中對侵犯商業(yè)秘密所承擔的民事責任,主要包括違約責任及侵權(quán)責任,其中必須要明確規(guī)定,由侵犯行為給商業(yè)秘密持有人造成損失的,侵權(quán)人應當予以賠償,而對于具體的賠償額度應當根據(jù)我國的經(jīng)濟平均發(fā)展水平來確定;若該商業(yè)秘密尚未公開,侵權(quán)人應當立即停止使用或公開,并承擔相應的保密義務。
三、結(jié)束語
只有不斷加強對商業(yè)秘密保護法的完善,加大執(zhí)法力度,并嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī)等采取禁令制度,完善訴訟過程中的程序與賠償制度,保障權(quán)利人的相關(guān)權(quán)利,懲罰侵權(quán)者的侵權(quán)行為,才能更好的推進我國商業(yè)秘密保護法的完善。
參考文獻:
[1]鄒庶民.論我國商業(yè)秘密的法律保護制度及其完善[D].華南理工大學,2013.
[2]王健宇.經(jīng)濟法視野下的商業(yè)秘密保護[D].吉林財經(jīng)大學,2013.
作者簡介:
王建琴(1991.5),漢族,西北民族大學法學院法學專業(yè)2011級(2)班。
譚旦旦,漢族,湖北民族學院經(jīng)濟管理學院市場營銷專業(yè)0612405班。