方志宏

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步建立健全，各行各業(yè)都越來越意識到了成本控制的重要性。公路橋梁的建設(shè)也隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展越來越多的人滲入到人們的生活當(dāng)中。隨處可見許許多多的施工現(xiàn)場在日夜不停地作業(yè)，公路橋梁的建設(shè)既可以反映出國家的繁榮昌盛和人民的富足有余，同時也能夠方便旅游業(yè)、運輸業(yè)等的發(fā)展，為地方帶來經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：公路橋梁；項目成本；成本控制

公路橋梁施工過程中需注意的問題很多，其中有兩個貫穿于整個施工過程的問題那就是成本和質(zhì)量。成本和質(zhì)量又有這樣的關(guān)系，就是控制好成本更有利于提升整個項目工程的質(zhì)量。本研究結(jié)合筆者多年的實踐經(jīng)驗和對于工程項目的成本控制的理解向讀者簡單的介紹了成本控制的步驟并且分析了成本控制中需注意的問題。在工程項目的建設(shè)中成本是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，控制好成本才可以在建設(shè)中有更大的自由發(fā)揮空間。

1.項目成本控制的內(nèi)容

工程施工成本存在于路橋施工事項的每個環(huán)節(jié)，對于施工項目資金的良好使用、控制有著尤為重要的作用。需結(jié)合多年從事施工路程項目成本管理的實際經(jīng)驗，對施工過程中成本的核算、控制進行粗淺的分析，同時對成本核算方法加以總結(jié)。運用成本控制，是為了確保施工成本的分配、使用，按照預(yù)期的目標(biāo)良好的進行，確保施工圖紙的技術(shù)，可以準(zhǔn)確實施。同時每個單位都有一個最低的施工利潤點，而成本控制的建立，可以對利潤點進行實際的計算，使施工利潤更加透明化，專業(yè)化。以下是成本控制的詳細內(nèi)容。

1.1.項目施工前的成本計劃

在施工前做好成本預(yù)算是工程項目中必不可少的步驟，俗話說磨刀不誤砍柴工。在工程項目中，提前準(zhǔn)備得越充分提升工程質(zhì)量和工程施工速度就越容易。將成本目標(biāo)或成本計劃分解，提出設(shè)計、采購、施工方案等各種費用的限額，并在施工過程中按此執(zhí)行。

1.2.整個過程中的成本監(jiān)督與控制

科學(xué)合理地控制工程造價是取得良好投資效益和社會效益的前提。建設(shè)工程造價的確定與投資控制的實質(zhì)就是運用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律手段，解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題。包括對各項工作進行成本控制，如對設(shè)計、采購、委托進行控制；各項費用的審核，確定工程款的支付，監(jiān)督已支付的項目是否完成，并保證每月按實際工程狀況定時定量支付；得出實際成本報告；進行審計活動。施工工程項目的成本控制，是指工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，通過技術(shù)、方法比較、經(jīng)濟分析和效果評價，對工程施工過程中所消耗的資源和費用開支進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)。

1.3.詳細制定措施調(diào)整成本計劃

制定詳細的調(diào)整成本計劃的措施就要與相關(guān)部門合作，提供分析、咨詢和協(xié)調(diào)工作，使各方面作決策或調(diào)整項目時考慮成本因素。還可以用技術(shù)經(jīng)濟的方法分析超支原因，分析節(jié)約的可能性，從總成本最優(yōu)的目標(biāo)出發(fā)，進行技術(shù)、質(zhì)量、工期、進度的綜合優(yōu)化。分析好各項原因之后再通過詳細的成本比較、趨勢分析獲得一個顧及合同、技術(shù)、組織影響的項目最終成本狀況的定量診斷。對于一些不確定性因素要進行預(yù)測，如環(huán)境的變化，目標(biāo)的變化等所造成的成本影響進行預(yù)測分析，并調(diào)整成本計劃，協(xié)助解決費用補償問題。

2.成本預(yù)測與控制措施分析

2.1.項目成本預(yù)測要點

工程項目的中標(biāo)價是本工程造價的上限，無特殊情況，不得突破此限。施工企業(yè)要在中標(biāo)價內(nèi)，分析研究降低成本的措施，對各單位工程師列出成本預(yù)測值，以此控制成本的支出。項目部施工成本是與工程施工活動直接相關(guān)的成本。預(yù)測項目部施工成本，一般根據(jù)工程量清單或工程的報價計算該工程完成本工程需要消耗的人工、材料、機械數(shù)量和現(xiàn)場管理費。因此，預(yù)測單價應(yīng)低于投標(biāo)價。此外還需特別注意一些問題，成本費、材料費、現(xiàn)場管理費等的預(yù)算，還有使稅金盡量合理，項目成本預(yù)測值將作為成本考核的指標(biāo)，因應(yīng)盡量準(zhǔn)確、詳細、合理。

2.2.項目成本控制的具體措施

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)要想在市場中立于不敗之地，必須盡可能降低成本。所以，路橋施工企業(yè)決不能忽視成本控制，應(yīng)立足自身特點，建立合適的管理模式，提高成本控制意識。路橋企業(yè)項目在實施過程中一定要收集好原始資料，各部門要能準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)，才能使成本分析有依據(jù)，比較有對象，要用數(shù)據(jù)說話，發(fā)現(xiàn)問題及時找出解決問題的辦法，改善經(jīng)營，降低成本，達到成本控制的目的。項目成本的控制中也應(yīng)該包括合同的控制。有些人會有一種誤解以為合同控制與項目成本控制關(guān)系不大，其實不然，合同控制應(yīng)該是企業(yè)實施成本控制的重要方面，施工項目質(zhì)量、進度控制與之密不可分，它是合作雙方在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的具有約束力的控制方法。

2.3.工期對項目成本控制的影響

工程活動的成本與它的持續(xù)時間的關(guān)系：隨著活動持續(xù)時間的延長或縮短，成本會相應(yīng)的變化。這樣不同的安排，就會有不同的總工期，就會有不同的總成本，由此引起項目總工期和總成本之間復(fù)雜的關(guān)系。正確處理工期與成本的關(guān)系，尋找最佳工期成本點，把工期成本控制在最低點，在特殊施工條件下，應(yīng)反復(fù)權(quán)衡為保證工期而采取的措施所增加的費用與因工期延誤造成的損失。工程竣工決算后，應(yīng)按合同規(guī)定，及時收回工程款。同樣，通過技術(shù)創(chuàng)新，可以提高施工效率與工程質(zhì)量，縮短工期，防止因誤工、返工和返修造成的浪費。

3.道路橋梁項目施工成本管理改進方法

3.1. 編制目標(biāo)責(zé)任成本和建立責(zé)任考核制度

工程中標(biāo)后開工之前，造價編制與管理人員應(yīng)指導(dǎo)項目部確定工程的目標(biāo)責(zé)任成本，項目部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制控制計劃。。項目部以各分部分項工程的實物量為基礎(chǔ)，按照部門、施工隊和班組的分工進行分解，形成各部門、施工隊和班組的責(zé)任成本，為以后的成本控制作好準(zhǔn)備。施工項目經(jīng)理部是以項目經(jīng)理為核心的相對獨立經(jīng)濟實體，施工企業(yè)成本管理的主體是施工項目經(jīng)理部，施工項目經(jīng)理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業(yè)隊全體施工人員，項目經(jīng)理是項目成本管理主體的核心領(lǐng)導(dǎo)，這樣形成了一個以項目經(jīng)理為核心的成本管理體系。

3.2.合理分配費用的組成結(jié)構(gòu)

在人工費控制上實耗工日數(shù)不得超過定額工日數(shù)，并結(jié)合實際發(fā)放工資與定額工資的情況對各工種直接費用進行控制。施工階段是一個經(jīng)由投入資源和條件的成本控制進而對施工工程及各環(huán)節(jié)進行材料、人工、機械的控制，直至對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗全過程的控制。材料采購要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠家進貨，拉大與預(yù)算價的降幅，爭取更大的利潤空間，實現(xiàn)工程項目的低成本目標(biāo)控制。

結(jié)語：通過本研究的以上介紹，讀者心中對公路橋梁施工項目中的成本控制一定有了更進一步的了解。公路橋梁施工中的成本控制無非就是將整個過程中可以調(diào)動的各種資源科學(xué)合理的分配好，盡量不造成人力資源和物力資源的浪費，并且用僅有的資源在合理地利用下創(chuàng)造出最大的價值。將公路橋梁施工項目的成本控制好也可以有更多的空間去保證質(zhì)量，不會出現(xiàn)因為沒有詳細地規(guī)劃管理財務(wù)支出而造成的成本超過預(yù)算進而引起的質(zhì)量不過關(guān)或其它的經(jīng)濟損失。

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