常安民

國網(wǎng)芮城縣供電公司 山西省運城市

摘要：電力企業(yè)的體制改革，改變了原有供電企業(yè)的安全管理模式，取消了鄉(xiāng)電管站由供電所統(tǒng)一管理，這樣農(nóng)電安全管理的范圍擴大，逐步健全和完善縣供電所安全管理規(guī)章制度是當(dāng)務(wù)之急，安全是前提。但多數(shù)員工的安全思想意識較為淡薄，文章分析了現(xiàn)今縣供電所安全思想教育存在的問題，通過對縣供電所所轄的農(nóng)網(wǎng)線路員工的安全思想教育存在的問題進行分析，結(jié)合實際，提出強化安全教育要提高認識、完善制度、強化訓(xùn)練、創(chuàng)新方法，推動供電企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)、安全發(fā)展。

關(guān)鍵詞：供電所；農(nóng)網(wǎng)線路員工；安全教育

1.引言

縣供電所具有人員多，構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊等顯著特點。他們不僅是服務(wù)新農(nóng)村的生力軍，也是一個安全管理的重點群體。這些員工由于大都不是科班出生，在工作中，部分員工僅憑經(jīng)驗做事，思想松懈麻痹大意。目前，在國家電網(wǎng)公司規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的安全管理制度下，仍存在少部分員工未按照企業(yè)的規(guī)章制度執(zhí)行相關(guān)安全管理制度和辦法，導(dǎo)致他們在執(zhí)行工作的過程中，存在巨大的安全隱患。因此，加強縣供電所所轄的農(nóng)網(wǎng)線路員工的安全思想教育管理勢在必行。

2.農(nóng)網(wǎng)線路員工安全思想教育方面存在的問題

在日常工作中，許多領(lǐng)導(dǎo)對安全工作抓得很緊，但是對員工的思想教育卻抓得很松，存在著幾種認識上的誤區(qū)。

2.1應(yīng)付性的教育形式

為了加強安全教育管理，許多基層供電所每年都要舉辦各種形式的教育培訓(xùn)，旨在提高員工素質(zhì)，但由于個別供電所安全教育培訓(xùn)未落到實處，導(dǎo)致教育形同虛設(shè)。個別供電所的教育培訓(xùn)只是設(shè)置一兩個簡單的項目，然后便草草收場。有的善做表面文章，偏重形式，安全活動形式次數(shù)不少，記錄也很工整，臺賬做的賞心悅目，各項制度應(yīng)有盡有，但實際上只是做足表面工夫，以應(yīng)付檢查。

2.2低估了對安全問題的思考

許多人認為，隨著企業(yè)管理的日益規(guī)范，安全制度的日益完善，安全設(shè)施的日益完備，員工的思想教育已是老生常談，只要在工作中多注意、多監(jiān)督、多檢查就可以。一些員工也認為，只要不是高空作業(yè)，戴不戴安全帽無所謂，只要不是重大問題，帶電作業(yè)無所謂。導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題時，常常后悔莫及。

2.3懲治不嚴

對安全教育抓得不力，導(dǎo)致對可能出現(xiàn)安全問題的行為，睜一眼閉一眼，只要問題不大，后果不嚴重，干脆通過經(jīng)濟處罰，一罰了之。一些工作原本積極主動、遵守紀律的員工會認為，出了問題也不過如此，自己以前的小心謹慎似乎太不合時宜，于是上行下效。長此以往，使一些基層供電所違章作業(yè)現(xiàn)象屢見不鮮。

2.4輕視教育過程

為了防范于未然，國家電網(wǎng)公司把安全生產(chǎn)工作排上重要的議事日程，通過會議、培訓(xùn)、交流、觀摩、考核等手段促進安全管理按照標(biāo)準(zhǔn)化流程執(zhí)行。可是，這些安全生產(chǎn)指示在一些基層供電所所長傳達的過程中，卻大打折扣。個別員工認為，安全工作天天喊、日日談，一點新意也沒有，長此以往，勢必造成上級安全生產(chǎn)指示及文件精神層層衰減。

2.5重懲罰輕教育

我們常用這樣一句話來指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作：“制度使其不能，教育使其不為，獎勵使其不怠，嚴懲使其不敢”，也就是制定規(guī)范讓其遵守、通過教育培訓(xùn)提高技能、進行鼓勵讓其自覺執(zhí)行、嚴格懲罰以防止類似事故再次發(fā)生，但一些供電所在處理安全生產(chǎn)事故時，往往以罰代庖，不重事后分析，不重經(jīng)驗的吸取，面對企業(yè)的長遠發(fā)展，仍然不利于提高安全生產(chǎn)的整體管理水平。

上述幾種現(xiàn)象，對基層供電所員工的安全教育工作帶來極大的負面作用，也給今后的員工安全思想教育管理增加了障礙。筆者認為，主要應(yīng)從以下幾個方面積極發(fā)揮思想政治工作在供電所安全生產(chǎn)管理工作中的作用，處理好供電所安全生產(chǎn)管理與思想政治工作之間的關(guān)系。

3.加強供電所員工安全教育的方法

安全管理狀況在縣級供電企業(yè)的安全生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。筆者認為應(yīng)通過以下幾點加強新形勢下基層供電所員工的安全思想教育。

3.1不斷提升思想認識

針對目前安全生產(chǎn)工作所面臨的優(yōu)勢和弱勢以及在安全思想意識上的問題，農(nóng)村供電所應(yīng)該組織全體員工結(jié)合自身工作，認真查找安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)。特別是雷暴雨天氣，認真剖析目前搶修和檢修等工作中是否存在違章行為，農(nóng)網(wǎng)方面要切實做好《安規(guī)》、“三防十要反六不”等知識的集中培訓(xùn)和考試；進一步加強標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范檢修和搶險流程，同時做好施工現(xiàn)場作業(yè)和搶險現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查和考核工作；并結(jié)合目前正在開展的作風(fēng)提升工程，加強執(zhí)行力的灌輸和安全生產(chǎn)形勢教育，從自身做起，不斷提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，促進安全生產(chǎn)工作邁上一個新臺階。

3.2不斷加強對員工的培訓(xùn)

細節(jié)決定成敗，習(xí)慣決定命運。員工在生產(chǎn)工作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣非常重要。然而，施工現(xiàn)場的習(xí)慣性違章現(xiàn)象是供電所安全生產(chǎn)中的一種通病，某些員工做事憑經(jīng)驗，時間一長便成習(xí)慣，不良習(xí)慣就導(dǎo)致違章，最后出現(xiàn)事故。為此，要不斷加強他們的日常訓(xùn)練，采用軍事化管理，檢驗落實安全措施的程度。領(lǐng)導(dǎo)干部要走出辦公室，深入到施工現(xiàn)場，查漏補缺，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，同時，要以改不良習(xí)慣為抓手，強化員工的安全教育，全面規(guī)范工作流程，全面提高全員安全意識，對訓(xùn)練不刻苦，存在弄虛作假行為的，要予以嚴肅處理，直至停職反省。

3.3提高安全認識

安全生產(chǎn)是一條射線，只有起點，沒有終點。員工只有思想上重視了，安全生產(chǎn)才能真正取得實效。因此，基層供電所要全面提高認識，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，把對安全有一定認識變?yōu)橐庾R成為常識。要積極引導(dǎo)員工充分認識安全工作的重要性，使之牢固樹立“安全重于泰山”、“安全是最大的經(jīng)濟效益”的思想，始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。要不斷強化安全理念灌輸，把安全管理深入到員工心里，要自覺摒棄喊喊口號，做做樣子，而是要通過考試、抽查、觀看警示專題片、撰寫學(xué)習(xí)心得等多種形式，把安全教育理念推向深入。

3.4不斷健全制度

要全面提高員工的安全生產(chǎn)思想認識，必須從完善制度入手。各供電所完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，不僅要把制度寫在墻上，掛在嘴上，更要落實在行動上。要建立健全《責(zé)任追究制度》、《安全管理秩序制度》、《安全工作獎懲制度》、《安全管理考核督查制度》、《安全教育培訓(xùn)制度》等各項規(guī)章制度，實現(xiàn)用制度管人、管事。

3.5加強組織隊伍、干部職工、文明黨風(fēng)的思想建設(shè)

首先要加強骨干隊伍能力建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)、有能力的管理型、技術(shù)型、服務(wù)型、廉潔型的農(nóng)電干部隊伍，黨委要重點做好供電所所長的選拔、培養(yǎng)和管理工作；其次要加強干部職工的作風(fēng)建設(shè)。加強農(nóng)電干部職工的作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵要做好農(nóng)電干部職工的思想轉(zhuǎn)變工作，盡快將干部職工的思想意識由過去的施工隊式散漫作風(fēng)向現(xiàn)代企業(yè)職工的規(guī)范服務(wù)作風(fēng)進行轉(zhuǎn)變，增強干部職工服務(wù)意識、責(zé)任意識、大局意識，讓“服務(wù)無小事”落實到工作中，體現(xiàn)在行動上。另外要加強精神文明建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)。要根據(jù)供電所的特點，著重建立和健全有效的財務(wù)、物資、工程等“三重一大”方面的管理和監(jiān)督機制，推進廠務(wù)公開制度的落實，深入開展精神文明建設(shè)創(chuàng)新活動，深化反腐教育，強化供電所干部黨員和職工的法律意識、廉政意識。

參考文獻：

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[2]王繼峰.秦亞軍.牛彥鋒.供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理的實踐與探討[J].陜西電力.2010年04期