方建強(qiáng)　陸淑娟

摘要：美日高校在各自的發(fā)展歷程中形成了較為完備的創(chuàng)業(yè)教育體系。通過(guò)對(duì)美日高校創(chuàng)業(yè)教育的對(duì)比研究，認(rèn)為雖然在教育理念內(nèi)涵、課程體系建設(shè)、師資隊(duì)伍構(gòu)成、培養(yǎng)體系構(gòu)建等方面有著共性特征，但在創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展模式、培養(yǎng)模式、資金渠道及支撐體系上存在差異。兩國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育可為我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育帶來(lái)啟示。

關(guān)鍵詞：美日高校；創(chuàng)業(yè)教育；特征；差異；啟示

“創(chuàng)業(yè)教育”最早被聯(lián)合國(guó)教科文組織稱為與學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育同等重要的“第三本教育護(hù)照”。美國(guó)作為創(chuàng)業(yè)教育發(fā)起最早、程度最高、普及最廣的國(guó)家，其高校更是創(chuàng)業(yè)教育的先驅(qū)和成功典范。創(chuàng)業(yè)教育與我國(guó)幾乎同時(shí)起步的日本，因獨(dú)具特色的創(chuàng)業(yè)教育體系也備受各國(guó)關(guān)注。研究與比較美日高校創(chuàng)業(yè)教育的共性特征與差異，對(duì)加快推進(jìn)我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育具有特殊意義。

一、美日高校創(chuàng)業(yè)教育起源與發(fā)展

1947年哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁爾斯·梅斯為MBA學(xué)生開(kāi)設(shè)的《新企業(yè)管理》被認(rèn)為是美國(guó)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育中的第一門(mén)課程，也是創(chuàng)業(yè)教育在大學(xué)的首次出現(xiàn)。學(xué)術(shù)界普遍將此作為美國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)端?；仡櫭绹?guó)高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展歷程，分為三個(gè)發(fā)展階段：萌芽階段（1947-1979年），起步階段（1979-1989年）和發(fā)展階段（1990年以來(lái)）。[1]隨著信息技術(shù)發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，創(chuàng)業(yè)教育越來(lái)越受到社會(huì)各界、公眾和高校重視，美國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育在廣度和深度上不斷延伸，并在實(shí)施范圍、課程體系、師資培養(yǎng)、組織結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)研究等方面形成了一套比較科學(xué)完整的創(chuàng)業(yè)教育體系，使其成為美國(guó)高等教育階段發(fā)展最為迅速的學(xué)術(shù)領(lǐng)域之一。

與美國(guó)創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)生于工業(yè)時(shí)代相比，日本創(chuàng)業(yè)教育則產(chǎn)生于信息時(shí)代。上世紀(jì)90年代，受到泡沫經(jīng)濟(jì)的影響，日本傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位日益被中小企業(yè)所取代。美國(guó)硅谷的創(chuàng)業(yè)奇跡使日本深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，加之少子、老齡化及大學(xué)與產(chǎn)業(yè)之間鏈條脫節(jié)的社會(huì)現(xiàn)狀，風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的誕生和蓬勃發(fā)展被視為日本未來(lái)經(jīng)濟(jì)的催化劑。特別是大學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了高校的存量基礎(chǔ)研究向市場(chǎng)化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了高校與產(chǎn)業(yè)間的良性互動(dòng)。于是，日本高校紛紛提出了創(chuàng)業(yè)家人才計(jì)劃，并開(kāi)始付諸于實(shí)踐。1995年日本《科學(xué)技術(shù)基本法》的出臺(tái)揭開(kāi)了日本高校創(chuàng)業(yè)教育的序幕。在隨后的十多年里，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的高校由最初30所左右發(fā)展到了近250所。在創(chuàng)業(yè)家精神倡導(dǎo)下，日本高校在完善風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、共同研究中心等基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，注重結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施社會(huì)人特別選拔制度、晝夜開(kāi)講制度、科目輔修制度等靈活的導(dǎo)入制度，大力支援社會(huì)人士創(chuàng)業(yè)，形成了自身獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展模式。

二、美日高校創(chuàng)業(yè)教育的共性特征

1.突顯戰(zhàn)略性的創(chuàng)業(yè)教育理念

雖然美日高校創(chuàng)業(yè)教育理念在表述上略有不同，但都定義在廣義的創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵之上。兩國(guó)都著眼于學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力、冒險(xiǎn)精神等創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，將塑造創(chuàng)業(yè)精神作為高校創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)和使命。

美國(guó)創(chuàng)業(yè)教育之父、百森商學(xué)院教授杰弗里·蒂蒙斯認(rèn)為：創(chuàng)業(yè)教育并不等同于社會(huì)上以解決生存問(wèn)題為目的的速成就業(yè)培訓(xùn)，而是以開(kāi)發(fā)人力資源，“造就最具革命性的創(chuàng)業(yè)一代”作為其基本價(jià)值取向的教育創(chuàng)新。這種戰(zhàn)略性的創(chuàng)業(yè)教育理念注重“為每個(gè)學(xué)生的自由發(fā)展服務(wù)”，旨在為學(xué)生“設(shè)定創(chuàng)業(yè)遺傳代碼”。同樣，日本將創(chuàng)業(yè)教育稱為“企業(yè)家教育”。日本高校在借鑒歐美創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)上逐漸形成了“以創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)”為主線的創(chuàng)業(yè)教育理念，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育關(guān)系到學(xué)生社會(huì)挑戰(zhàn)能力和冒險(xiǎn)精神的資質(zhì)能力教育，是學(xué)生通過(guò)創(chuàng)業(yè)課程和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，喚起創(chuàng)業(yè)意識(shí)，掌握創(chuàng)業(yè)技能的素質(zhì)教育。

2.追求完備的創(chuàng)業(yè)教育課程體系

創(chuàng)業(yè)教育課程是實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育最重要的途徑。課程設(shè)置的數(shù)量種類與實(shí)施效果是衡量創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)化水平的重要標(biāo)志之一，也是構(gòu)建完整科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育體系的重要內(nèi)容之一。因此，美日圍繞創(chuàng)業(yè)實(shí)施過(guò)程在課程種類與設(shè)置、課程內(nèi)容與設(shè)計(jì)上都進(jìn)行了有益的探索并付諸于實(shí)踐。

美國(guó)高校開(kāi)設(shè)的創(chuàng)業(yè)教育課程已超過(guò)了2200多門(mén)，大致分為面向基礎(chǔ)知識(shí)普及的大類課程、面向主修專業(yè)的學(xué)科課程和面向?qū)嵺`能力鍛煉的活動(dòng)課程等三大類，形成了較為完善的課程體系。其課程內(nèi)容緊扣整個(gè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程，涵蓋了創(chuàng)業(yè)構(gòu)思、融資、設(shè)立、管理等各個(gè)方面，如創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)投資、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷與機(jī)會(huì)識(shí)別、新企業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)及教育、企業(yè)成長(zhǎng)戰(zhàn)略等等。其中，百森商學(xué)院的“創(chuàng)業(yè)學(xué)”課程體系被譽(yù)為美國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育課程化的基本范式，其課程內(nèi)容采用了由基本理論、案例分析和模擬練習(xí)等組成的模塊化結(jié)構(gòu)。在課程設(shè)計(jì)中，通過(guò)創(chuàng)業(yè)必備素質(zhì)與社會(huì)知識(shí)結(jié)構(gòu)的整合、科學(xué)與人文教育的融合、智力開(kāi)發(fā)與非智力教育的并重等方面的努力，有效保證了創(chuàng)業(yè)教育理念的落實(shí)和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同樣，日本高校面向本科生和研究生也開(kāi)設(shè)了928門(mén)創(chuàng)業(yè)課程，且全部被納入到實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育高校的選修或必修課中。課程內(nèi)容歸納為關(guān)系企業(yè)家的基本素質(zhì)和個(gè)性特征、涉及創(chuàng)辦企業(yè)的有關(guān)法律事務(wù)以及財(cái)稅金融知識(shí)、與企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作相關(guān)知識(shí)和技能、管理學(xué)方面的知識(shí)、成功創(chuàng)業(yè)者的案例分析等五大門(mén)類。[2]這些課程以學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)為核心，在不同學(xué)校通過(guò)模塊的形式存在，或圍繞創(chuàng)業(yè)的過(guò)程而存在。如立命館大學(xué)設(shè)置了“基礎(chǔ)科目群”、“拓展科目群”、“實(shí)踐科目群”等三個(gè)模塊，對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)培養(yǎng)；大阪商業(yè)大學(xué)則在日本率先提出了基于PBL（問(wèn)題設(shè)定型學(xué)習(xí)）體系的創(chuàng)業(yè)育成計(jì)劃，其成功的創(chuàng)業(yè)先鋒班（OBP）創(chuàng)業(yè)教育模式圍繞創(chuàng)業(yè)過(guò)程將創(chuàng)業(yè)課程分為基礎(chǔ)、核心、深化、實(shí)踐演習(xí)等四個(gè)層次遞進(jìn)的課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，使學(xué)生獲得從體驗(yàn)到思考到抽象化再到體驗(yàn)的全過(guò)程鍛煉。[3]

3.擁有專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍

擁有一支兼具理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍，是提升創(chuàng)業(yè)教育水平的關(guān)鍵。美日高校創(chuàng)業(yè)教育的專業(yè)化師資都是由既有創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有深厚的創(chuàng)業(yè)理論基礎(chǔ)的專職教師和具有創(chuàng)業(yè)背景的成功人士或行業(yè)專家組成的兼職教師構(gòu)成。endprint

美國(guó)百森商學(xué)院的創(chuàng)業(yè)教育師資中心由8名全職教師、4名助理教師、5名行政職員和若干名包括實(shí)業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資家在內(nèi)的高級(jí)管理人員組成。斯坦福大學(xué)的一些創(chuàng)業(yè)課程是有豐富創(chuàng)業(yè)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的客座教師共同承擔(dān)的，并專門(mén)聘請(qǐng)有豐富創(chuàng)業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)的資深人士指導(dǎo)學(xué)生團(tuán)隊(duì)進(jìn)行商業(yè)計(jì)劃開(kāi)發(fā)。而日本高校也十分重視“雙師”型師資培養(yǎng)，承擔(dān)創(chuàng)業(yè)課程的教師大部分都有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，且30%左右的高校從校外聘請(qǐng)了一批創(chuàng)業(yè)管理專家和企業(yè)家兼任授課教師。在創(chuàng)業(yè)教育師資培養(yǎng)上，美國(guó)高校除了依托博士生項(xiàng)目培養(yǎng)師資外，還通過(guò)組織創(chuàng)業(yè)模擬活動(dòng)、案例示范教學(xué)或研討、專門(mén)化培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行在職培養(yǎng)，不斷提高師資素質(zhì)。而日本高校在產(chǎn)學(xué)合作機(jī)制下，通過(guò)“教員企業(yè)研修制度”、“社會(huì)人講師派遣制度”、“企業(yè)參觀會(huì)制度”等形成了師資培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。另外，美國(guó)還十分重視開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育研究，一些高校還專門(mén)設(shè)立了創(chuàng)業(yè)研究所。以創(chuàng)業(yè)研究著稱的卡耐基梅隆大學(xué)，還聯(lián)合一些博士生、創(chuàng)業(yè)教育教師和諾貝爾獎(jiǎng)獲得者共同致力于高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)教育研究。

4.注重相互銜接的學(xué)習(xí)培養(yǎng)體系

創(chuàng)業(yè)教育的核心目標(biāo)是培養(yǎng)人的責(zé)任感和進(jìn)取心，在獲得創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神的幫助下成長(zhǎng)為真正的創(chuàng)業(yè)者或具有創(chuàng)業(yè)型思維的人。而創(chuàng)業(yè)是一個(gè)終身學(xué)習(xí)過(guò)程，創(chuàng)業(yè)教育理應(yīng)在終身學(xué)習(xí)理念下構(gòu)建起一套完整的學(xué)習(xí)培養(yǎng)體系。

美國(guó)十分重視創(chuàng)業(yè)教育的普及性和針對(duì)性，構(gòu)建了基礎(chǔ)、能力意識(shí)、創(chuàng)造性實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)等分階段的培養(yǎng)體系，創(chuàng)業(yè)教育課程涵蓋了從小學(xué)、初中、高中、大學(xué)專科、大學(xué)本科到研究生的全部教育階段。這種連貫而有區(qū)別的培養(yǎng)體系使每位學(xué)生都有機(jī)會(huì)接受創(chuàng)業(yè)教育，并在每個(gè)不同階段獲得不同的教育結(jié)果和影響。有的高校還設(shè)立了個(gè)性化的創(chuàng)業(yè)教育：如麻省理工學(xué)院等主要面向高科技創(chuàng)業(yè)，印第安納大學(xué)布魯明頓分校等主要面向新企業(yè)的創(chuàng)立與創(chuàng)新，路易斯安那州立大學(xué)巴頓·魯治分校等主要面向家族企業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)及婦女創(chuàng)業(yè)，華盛頓大學(xué)圣路易斯分校等主要面向生命科學(xué)的應(yīng)用及大型機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。[4] 同樣，日本從小學(xué)開(kāi)始，通過(guò)勤工儉學(xué)培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的心理意識(shí)和意志品質(zhì)，通過(guò)手工制作、理財(cái)教育等形式萌發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)。在中等教育期間，通過(guò)課程改革及開(kāi)展商店街活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)發(fā)明大王、動(dòng)手練習(xí)等活動(dòng)，為學(xué)生提供模擬創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。在職業(yè)教育和高等?？茖W(xué)校中，學(xué)生能接受到廣泛的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。在大學(xué)中，更是構(gòu)建了包括課程、實(shí)習(xí)、實(shí)踐的全面體系，為不同水平、專業(yè)的學(xué)生提供學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識(shí)的機(jī)會(huì)。這種連貫的學(xué)習(xí)培養(yǎng)體系很好地避免了創(chuàng)業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)意識(shí)之間不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，為學(xué)生走向創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、美日高校創(chuàng)業(yè)教育的差異性分析

1.不同主體驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展模式

政府、市場(chǎng)和學(xué)術(shù)團(tuán)體是影響高等教育發(fā)展的三大主要驅(qū)動(dòng)力量。就美日而言，由于國(guó)情和教育體制不同，影響兩國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的驅(qū)動(dòng)主體截然不同。

美國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育是典型的“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式，市場(chǎng)的導(dǎo)向和社會(huì)大眾的需求是美國(guó)高校進(jìn)行教育創(chuàng)新和持續(xù)變革的直接動(dòng)力。而市場(chǎng)多樣化需求，也促使高校創(chuàng)業(yè)教育形成了各具辦學(xué)特色的多樣化發(fā)展態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，高校借助市場(chǎng)行為，通過(guò)與企業(yè)界的有效聯(lián)系，既緊扣了市場(chǎng)發(fā)展主題，又在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中提高了大學(xué)聲望，吸引了越來(lái)越多的企業(yè)界人士參與到項(xiàng)目的改革和發(fā)展中來(lái)，從而為高校創(chuàng)業(yè)教育不斷完善注入了新的活力，也為高校創(chuàng)業(yè)教育的蓬勃發(fā)展提供了機(jī)遇和可能。

與美國(guó)相比，日本高校創(chuàng)業(yè)教育是典型的“政府驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式。日本政府在創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)中，始終扮演著指導(dǎo)者、推動(dòng)者和協(xié)助者的角色。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、文部科學(xué)省和厚生勞動(dòng)省在創(chuàng)業(yè)教育問(wèn)題上密切配合，行動(dòng)一致，共同參與政策、規(guī)劃、實(shí)施和支撐體系的研究、制訂與落實(shí)，為日本高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育提供了良好的外部環(huán)境，也很大程度上保證了創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施效果。與之相呼應(yīng)，日本高校在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育中也十分注重與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的密切配合。日本高校，尤其是地方私立大學(xué)將結(jié)合本地域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，振興地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位，緊密聯(lián)系地域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)咨詢、培訓(xùn)服務(wù)等方式發(fā)揮創(chuàng)業(yè)教育對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。這種高校和地域的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了地域和高校的同步發(fā)展，得到了日本政府的大力支持，也為高校創(chuàng)業(yè)教育提供了廣闊的舞臺(tái)和新的著力點(diǎn)。

2.各具特色的創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)模式

致力于培養(yǎng)與塑造創(chuàng)業(yè)精神的人才培養(yǎng)模式是高校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的行動(dòng)綱領(lǐng)，直接影響著創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施過(guò)程與實(shí)際效果。美日高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展和成熟，很大程度上就歸因于其各自獨(dú)特的行之有效的創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)模式。

目前，美國(guó)高校主要有三種創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)模式：聚焦模式、全校性模式（磁石模式、輻射模式）和混合模式。采用“聚焦模式”的高校一般都設(shè)置創(chuàng)業(yè)學(xué)學(xué)科，致力于創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)和從事創(chuàng)業(yè)研究工作，如哈佛大學(xué)、芝加哥大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)等。采用“磁石模式”或“輻射模式”的高校則面向全校學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)技能的普及教育，如百森商學(xué)院、斯坦福大學(xué)、康奈爾大學(xué)等。也有高校采用了多種混合模式，聚焦模式和全校性模式兼而有之，如威斯康星大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校、德州大學(xué)等。實(shí)踐表明，不同模式的創(chuàng)業(yè)教育都可以發(fā)展成為頂尖的創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目。多樣化創(chuàng)業(yè)教育模式，既保證了創(chuàng)業(yè)教育的廣泛開(kāi)展，又保持了創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目的較高水準(zhǔn)。

日本高校經(jīng)過(guò)不斷摸索和實(shí)踐，逐漸形成了四種典型的從高到低、從專業(yè)到普及的創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)模式：以培養(yǎng)實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)為主的創(chuàng)業(yè)家專門(mén)教育型，如大阪商業(yè)大學(xué)；以培養(yǎng)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)知識(shí)、技能為主的經(jīng)營(yíng)技能綜合演習(xí)型，如立命館大學(xué)；以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能為主的創(chuàng)業(yè)技能副專業(yè)型，如慶應(yīng)義塾大學(xué)；以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神為主的企業(yè)家精神涵養(yǎng)型，如橫濱國(guó)立大學(xué)。[5]

3.不同渠道的資金來(lái)源

資金保障是高校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的重要條件。在市場(chǎng)與政府這兩種不同驅(qū)動(dòng)主體的教育體制下，美日高校創(chuàng)業(yè)教育在各自的資金資助和經(jīng)費(fèi)渠道上顯得迥異。endprint

美國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式?jīng)Q定了其資金來(lái)源主要是私人和基金會(huì)的捐贈(zèng)。美國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目得到了各種基金會(huì)資助，而且很多成功的創(chuàng)業(yè)者熱心回報(bào)母校，紛紛設(shè)立創(chuàng)業(yè)中心和捐贈(zèng)席位，并以捐贈(zèng)者的名字命名。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)成功創(chuàng)業(yè)者對(duì)高校創(chuàng)業(yè)中心和教席的捐贈(zèng)接近10億美元，且每個(gè)創(chuàng)業(yè)中心的平均捐贈(zèng)高達(dá)1300萬(wàn)美元，而捐贈(zèng)席位中有95%來(lái)源于私人捐助，5%來(lái)源于公司和基金會(huì)。[6]與零散的教育捐贈(zèng)相比，創(chuàng)業(yè)中心和捐贈(zèng)席位的設(shè)立更有利于捐贈(zèng)傳統(tǒng)制度化，從而保證了資金來(lái)源的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。

而在“政府驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式下，日本高校創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目的資金則主要來(lái)源于政府。開(kāi)創(chuàng)大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)是日本政府資助高校創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的主要抓手和重要渠道。2001年6月，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造改革雇用對(duì)策本部提出了3年內(nèi)創(chuàng)設(shè)1000家大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的構(gòu)想。為扶持該類企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省于2002年財(cái)政年度撥款20億日元設(shè)立專項(xiàng)基金，計(jì)劃提供額度為400億日元的無(wú)擔(dān)保貸款、1000億日元的房地產(chǎn)擔(dān)保貸款和3000億日元的企業(yè)債券擔(dān)保。文部科學(xué)省為大學(xué)的創(chuàng)業(yè)者提供上限為5000萬(wàn)日元的研究資金，并將創(chuàng)業(yè)活動(dòng)作為大學(xué)評(píng)估撥款的重要指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省從產(chǎn)業(yè)界的角度，支持產(chǎn)學(xué)合作和大學(xué)創(chuàng)辦風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，以推動(dòng)大學(xué)開(kāi)展符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的教育服務(wù)和研究。據(jù)調(diào)查，2002年底日本累計(jì)創(chuàng)立大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)531家，其中有三分之一由教授或?qū)W生擔(dān)任總經(jīng)理。截止2005年，大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)達(dá)到1503家。[7]日本政府的政策引導(dǎo)和直接資金支持，有效地推動(dòng)了高校創(chuàng)業(yè)教育的迅速發(fā)展。

4.主次有別的創(chuàng)業(yè)教育支撐體系

創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其發(fā)展除了需要高校比較完整的教學(xué)和研究體系之外，還離不開(kāi)政府、社會(huì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)界及企業(yè)家等外部支撐體系的共同努力。目前，美日兩國(guó)都形成了完善的創(chuàng)業(yè)教育支撐體系，但在主導(dǎo)力量上有著明顯差異。

美國(guó)政府以《貝多法案》為代表，先后出臺(tái)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、中小企業(yè)政策和稅收政策等一系列相關(guān)政策，為高校創(chuàng)業(yè)教育和師生創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。同時(shí)，美國(guó)社會(huì)的輿論導(dǎo)向?qū)Ω咝?chuàng)業(yè)教育的發(fā)展也有著一定的激勵(lì)作用。《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》、《商業(yè)周刊》、《華爾街時(shí)報(bào)》等權(quán)威報(bào)刊都對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目進(jìn)行年度排名，并受到學(xué)者、社會(huì)媒體的廣泛關(guān)注。由于其結(jié)果直接關(guān)系到學(xué)生入學(xué)和成功創(chuàng)業(yè)者的捐贈(zèng)數(shù)量，因而有效促進(jìn)了高校創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量提升，也擴(kuò)大了創(chuàng)業(yè)教育的社會(huì)影響力。而在美國(guó)創(chuàng)業(yè)教育支撐體系中，真正發(fā)揮主導(dǎo)作用的是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)（NPO），如小企業(yè)局（SBA）、全美創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、考夫曼基金會(huì)等。他們通過(guò)營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提供創(chuàng)業(yè)知識(shí)與訓(xùn)練、培育創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、贊助創(chuàng)業(yè)資金、開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)筑了政府、企業(yè)、個(gè)人廣泛參與的全方位的支撐體系，滲透到了高校創(chuàng)業(yè)教育的全過(guò)程。

在日本的創(chuàng)業(yè)教育支撐體系中，則呈現(xiàn)出政府主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)參與的“官產(chǎn)協(xié)作”鮮明特點(diǎn)。在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中，日本政府除了在政策上營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境之外，還發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和主導(dǎo)作用。2002年，專門(mén)設(shè)立“創(chuàng)業(yè)投資開(kāi)發(fā)中心”以支援風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)。2003年，成立由日本財(cái)團(tuán)法人風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)中心負(fù)責(zé)的“夢(mèng)想之門(mén)”，學(xué)習(xí)推廣國(guó)外先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)。2009年，建立創(chuàng)業(yè)教育數(shù)據(jù)庫(kù)以幫助創(chuàng)業(yè)者選擇合適的創(chuàng)業(yè)教育資源，并開(kāi)設(shè)專門(mén)的“創(chuàng)業(yè)教育推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”，通過(guò)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)見(jiàn)習(xí)制度，提升創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量和參與創(chuàng)業(yè)者的數(shù)量。同時(shí)，日本政府通過(guò)設(shè)立“創(chuàng)業(yè)育成中心”為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供各種經(jīng)營(yíng)支援服務(wù)，通過(guò)在高校設(shè)立“風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室”加快推進(jìn)獨(dú)創(chuàng)性研究成果的商業(yè)化，通過(guò)政府金融機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)者提供融資支援等等。而在美國(guó)，這些都主要是由非營(yíng)利機(jī)構(gòu)承擔(dān)的。

四、美日高校創(chuàng)業(yè)教育的啟示

美日高校的成功經(jīng)驗(yàn)表明，創(chuàng)業(yè)教育通過(guò)提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和生存競(jìng)爭(zhēng)能力，培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)業(yè)人才，是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的最佳選擇和實(shí)現(xiàn)高等教育可持續(xù)發(fā)展的基本途徑。通過(guò)兩國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的比較分析，可以為我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育帶來(lái)如下啟示。

1.深化改革，樹(shù)立戰(zhàn)略性的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展理念

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高等教育一直以專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能為中心，強(qiáng)調(diào)學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)。要實(shí)施真正意義上的創(chuàng)業(yè)教育，必須從廣義的創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵出發(fā)，將創(chuàng)業(yè)教育作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力和教育發(fā)展的戰(zhàn)略理念。通過(guò)更新教育觀念、改革人才培養(yǎng)模式、調(diào)整教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系以及創(chuàng)新管理體制與組織方式，切實(shí)重視學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)和激發(fā)，使其成為富有創(chuàng)業(yè)精神的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

2.輻射全校，完善系統(tǒng)性的創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置

創(chuàng)業(yè)教育不是針對(duì)個(gè)別學(xué)生的精英教育，而是面向全校學(xué)生的普及教育，要以全體學(xué)生的未來(lái)成長(zhǎng)為目標(biāo)。因此，在課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，要全面涵蓋創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)等整個(gè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程所需的基本知識(shí)。在課程設(shè)置上，要按照分層分類原則，將創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課程納入低年級(jí)的公共基礎(chǔ)課和必修課之中，培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神；在專業(yè)課教學(xué)中，將創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結(jié)合，使不同學(xué)科背景的學(xué)生在掌握專業(yè)技能的同時(shí)，獲得一定的創(chuàng)業(yè)技能。另外，要通過(guò)跨學(xué)科創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目的實(shí)施，吸收不同學(xué)科學(xué)生共同參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，使他們?cè)陧?xiàng)目運(yùn)作中強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)知識(shí)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。在課程實(shí)施上，要借鑒美日成功的教學(xué)方法。首先，要通過(guò)吸收國(guó)外經(jīng)典案例和總結(jié)本國(guó)成功案例，為課程教學(xué)儲(chǔ)備充實(shí)的案例數(shù)據(jù)庫(kù)。其次，要在課堂教學(xué)中融入案例教學(xué)、創(chuàng)業(yè)模擬訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)等教學(xué)實(shí)踐方法，讓學(xué)生在接受知識(shí)和實(shí)踐鍛煉中提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。再者，要借助校內(nèi)外資源定期開(kāi)展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽活動(dòng)，讓學(xué)生在團(tuán)隊(duì)組建、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)基金扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作等環(huán)節(jié)上進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，鼓勵(lì)和扶持學(xué)生走向創(chuàng)業(yè)。

3.內(nèi)外兼修，打造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍

與美日高校相比，我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育師資嚴(yán)重匱乏，且大多缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。為此，可以通過(guò)以下幾個(gè)途徑加以改進(jìn)。第一，要在有條件的高校設(shè)立創(chuàng)業(yè)學(xué)學(xué)科，系統(tǒng)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)教育的專門(mén)人才，為高校輸送優(yōu)秀師資。第二，要注重提高現(xiàn)有教師的創(chuàng)業(yè)教育能力，在資助他們參加國(guó)外創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)的同時(shí)，鼓勵(lì)他們深入企業(yè)一線，親身體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)過(guò)程，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。第三，要長(zhǎng)期聘請(qǐng)一些政府和金融機(jī)構(gòu)的管理者、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者擔(dān)任創(chuàng)業(yè)教育的兼職教師，這既能彌補(bǔ)師資不足和改善師資結(jié)構(gòu)，更能將企業(yè)最新動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)前沿知識(shí)融入課程教學(xué)，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容和增強(qiáng)教學(xué)效果。endprint

4.頂天立地，開(kāi)辟多渠道的資金支持

在我國(guó)，政府是高校創(chuàng)業(yè)教育的主要推動(dòng)者和主導(dǎo)者。而在創(chuàng)業(yè)教育資金籌措上，要學(xué)習(xí)借鑒美日兩國(guó)各自成功的經(jīng)驗(yàn)，采取借助政府、市場(chǎng)、個(gè)人等多渠道資金籌措方式，保證資金來(lái)源的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。首先，要主動(dòng)順應(yīng)政府的政策導(dǎo)向和教育發(fā)展戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)取和獲得國(guó)家有關(guān)部委提供的各種創(chuàng)業(yè)基金的資助和扶持。其次，要圍繞區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，依托政產(chǎn)學(xué)研合作模式組建跨組織的創(chuàng)業(yè)中心或創(chuàng)業(yè)基地，吸引地方政府和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)及企業(yè)對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資。再者，要不斷挖掘校友及基金會(huì)的資源，通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)教授、特聘教授等崗位使成功創(chuàng)業(yè)者和基金會(huì)參與到高校創(chuàng)業(yè)教育之中，并鼓勵(lì)和吸引他們對(duì)創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目的資助和捐贈(zèng)。

5.開(kāi)放辦學(xué)，構(gòu)建有效的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制

在創(chuàng)業(yè)教育支撐體系建設(shè)上，日本政府驅(qū)動(dòng)下的“官產(chǎn)協(xié)作”模式值得我國(guó)借鑒。首先，政府要不斷完善鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)，在資金扶持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、稅收優(yōu)惠等方面制定切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)政策，降低創(chuàng)業(yè)成本和減化行政審批程序。其次，要借助教育部實(shí)施的“2011計(jì)劃”的契機(jī)，推進(jìn)政府、企業(yè)與高校之間協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，依托三方合力完善大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)業(yè)孵化器的建設(shè)和發(fā)展，共同支援創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展。再者，要通過(guò)政策宣講、典型示范和價(jià)值引導(dǎo)等措施提高社會(huì)媒體和各界人士對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)注度，積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍，吸引社會(huì)各界廣泛參與到高校創(chuàng)業(yè)教育之中。

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（責(zé)任編輯 劉第紅）endprint