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        民辦基礎(chǔ)教育培訓(xùn)項(xiàng)目的風(fēng)險管理

        2014-10-17 17:56:43盧建華
        教學(xué)與管理(理論版) 2014年9期
        關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)教育價值鏈風(fēng)險

        盧建華

        摘要:教育是一種社會公益事業(yè),是典型的國家必須保證供給的公共產(chǎn)品。公辦教育難以保障國民教育權(quán)利的充

        分實(shí)現(xiàn)。優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺性及中、小學(xué)生升學(xué)壓力等多因素催生了基礎(chǔ)教育的培訓(xùn)市場,由于其“非國

        家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)”和“面向社會辦學(xué)”以及進(jìn)入壁壘低、利潤空間大的特點(diǎn),加劇了培訓(xùn)的競爭。以價值鏈分析

        的獨(dú)特視角解析基礎(chǔ)教育培訓(xùn)項(xiàng)目的經(jīng)營風(fēng)險,以期對民辦學(xué)?;A(chǔ)教育培訓(xùn)項(xiàng)目的經(jīng)營與發(fā)展有廣泛的

        指導(dǎo)意義。

        關(guān)鍵詞:價值鏈 基礎(chǔ)教育 培訓(xùn)項(xiàng)目 風(fēng)險 風(fēng)險管理

        本質(zhì)上講,教育是一種社會公益事業(yè),是典型

        的國家必須保證供給的公共產(chǎn)品。事實(shí)上,公辦教

        育雖然得到了政府的支持,但難以保障國民教育權(quán)

        利的充分實(shí)現(xiàn)。優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺性及中、小學(xué)

        生升學(xué)壓力等諸多因素催生了基礎(chǔ)教育培訓(xùn)市場

        的發(fā)展,而民辦培訓(xùn)學(xué)校由于其“非國家財(cái)政性經(jīng)

        費(fèi)”和“面向社會辦學(xué)”的特殊性,進(jìn)入壁壘低,利潤

        空間大。目前,我國在美國上市的教育機(jī)構(gòu)共八家,

        截至2013年12月19日,新東方、學(xué)大教育、好未

        來、正保遠(yuǎn)程教育、弘成教育、ATA、安博教育、諾亞

        舟8家在美上市中國教育公司市值合計(jì)76.98億美

        元,較2012年12月31日的54.93億美元增加

        29.53%。越來越多的人看到教育培訓(xùn)市場的巨大

        商機(jī),紛紛加入教育培訓(xùn)行業(yè),使教育培訓(xùn)的競爭

        不斷加劇,其中也客觀上增加了基礎(chǔ)教育培訓(xùn)項(xiàng)目

        的經(jīng)營風(fēng)險。運(yùn)用價值鏈理論分析教育的文獻(xiàn)相對

        較少,戴開富(2007)進(jìn)行了高等學(xué)校核心競爭力的

        價值鏈分析,構(gòu)建了高校核心競爭力價值鏈體系。

        李云梅,馬盛(2009)進(jìn)行了非學(xué)歷教育價值鏈研

        究,并構(gòu)建了非學(xué)歷教育價值鏈基本模型,以新東

        方教育集團(tuán)為例進(jìn)行了剖析,并提出相關(guān)建議。用

        價值鏈分析的獨(dú)特視角解析民辦學(xué)校中基礎(chǔ)教育

        培訓(xùn)項(xiàng)目的經(jīng)營風(fēng)險處于研究空白,在已有研究基

        礎(chǔ)上對民辦學(xué)校基礎(chǔ)教育培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行研究有廣

        泛的指導(dǎo)意義。

        一、傳統(tǒng)價值鏈理論應(yīng)用于基礎(chǔ)教育培

        訓(xùn)

        美國哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克爾·波特1985

        年在其著作《競爭優(yōu)勢》中最早提出“價值鏈”這一

        概念,并分析了其基本模型,闡述了價值鏈與利潤

        的關(guān)系。通過波特以及其他學(xué)者的分析和論述,價

        值鏈的層次性、異質(zhì)性和增值性也日益得到普遍認(rèn)

        可并廣泛地應(yīng)用到企業(yè)管理與咨詢、產(chǎn)業(yè)研究等諸

        多領(lǐng)域。

        將波特的價值鏈模型具體運(yùn)用到基礎(chǔ)教育機(jī)

        構(gòu),實(shí)質(zhì)就是將教育培訓(xùn)的全過程整合到價值鏈模

        型中,其戰(zhàn)略環(huán)節(jié)就是教育培訓(xùn)中的每一個能夠?qū)?/p>

        現(xiàn)價值增值的環(huán)節(jié),從教育機(jī)構(gòu)的輔助性活動到教

        育機(jī)構(gòu)的基本活動中實(shí)現(xiàn)價值增值。其中,輔助活

        動又稱之為輔助性活動,包括公共關(guān)系管理和市場

        推廣活動,財(cái)務(wù)與審計(jì)活動,人力資源活動,信息管

        理,教育管理等等;基本活動包括:產(chǎn)品或服務(wù)營

        銷,后勤,教育培訓(xùn)服務(wù),客戶關(guān)系管理等。簡言之,

        教育價值鏈?zhǔn)菍⒔逃龣C(jī)構(gòu)運(yùn)作過程中的各項(xiàng)活動

        進(jìn)行整合(如圖1),目的在于實(shí)現(xiàn)價值鏈上各個環(huán)

        節(jié)的最大化價值增值。

        二、風(fēng)險管理理論在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

        從傳統(tǒng)價值鏈模型適用的研究對象來看,主要

        強(qiáng)調(diào)企業(yè),是面向產(chǎn)品的價值鏈;而虛擬價值鏈大大

        地拓展了傳統(tǒng)價值鏈的研究對象和適用范圍。作為

        一種理論框架和分析工具,價值鏈理論的豐富內(nèi)涵

        為項(xiàng)目風(fēng)險管理提供了一個新的、動態(tài)、全過程的

        分析視角。以基礎(chǔ)教育培訓(xùn)項(xiàng)目為主的教育培訓(xùn)機(jī)

        構(gòu),在進(jìn)行培訓(xùn)項(xiàng)目的經(jīng)營管理中也將面臨諸多的

        風(fēng)險。

        1930年,賓夕法尼亞大學(xué)的所羅門·許布納博

        士在一次保險問題會議上首次提出了“風(fēng)險管理”

        這一名詞。以1963年梅爾和赫奇斯的《企業(yè)風(fēng)險管

        理》(Risk Management in the Business Enterprise)和

        1964年威廉姆斯和漢斯的《風(fēng)險管理與保險》(Risk

        Management and Insurance)這兩部著作出版為標(biāo)志,

        風(fēng)險管理作為一門學(xué)科開始進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)術(shù)研究。

        項(xiàng)目風(fēng)險管理是風(fēng)險管理的一個新的研究領(lǐng)域。

        最早的正式開展項(xiàng)目風(fēng)險管理的研究機(jī)構(gòu)是美國

        工程造價管理協(xié)會,在1992年成立項(xiàng)目風(fēng)險管理

        專業(yè)委員會后,于1995年和1998年分別推出《項(xiàng)

        目風(fēng)險管理字典》和《項(xiàng)目風(fēng)險管理指南》。在國內(nèi)

        外學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)的推動下,風(fēng)險管理理論不斷得

        以充實(shí)。作為基礎(chǔ)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),主要是階段性

        完成一系列課程培訓(xùn)項(xiàng)目,在經(jīng)營中也面臨著多種

        風(fēng)險。因而可以借鑒國內(nèi)外的研究成果和較為成熟

        的做法,有利于推動教育培訓(xùn)項(xiàng)目風(fēng)險管理理論研

        究,在實(shí)踐中更有效地開展教育培訓(xùn)項(xiàng)目風(fēng)險管理

        工作。

        三、從教育價值鏈看基礎(chǔ)教育培訓(xùn)項(xiàng)目

        的風(fēng)險

        民辦基礎(chǔ)教育培訓(xùn)項(xiàng)目主要是以中考、高考為

        指導(dǎo)目標(biāo),向?qū)W生提供教育服務(wù)項(xiàng)目,以課外輔導(dǎo)

        的形式讓中小學(xué)生在短期內(nèi)掌握學(xué)科知識與考試

        技能,快速提高學(xué)習(xí)成績,通過提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲

        得盈利。多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在處理教育價值鏈過程的各

        種活動中沒有優(yōu)化業(yè)務(wù)的流程,缺乏對服務(wù)進(jìn)行功

        能分析,沒有提升服務(wù)的價值,具體分析如下。

        1.教育價值鏈主要支持活動風(fēng)險分析

        (1)戰(zhàn)略目標(biāo)不明

        作為起步中的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通常把短期的盈

        利目標(biāo)放在首要位置,注重戰(zhàn)術(shù)策略,本末倒置,發(fā)

        展受限。當(dāng)進(jìn)入教育培訓(xùn)行業(yè),應(yīng)該從三個方面來

        思考:可以做什么;能夠做什么;能夠做成什么樣

        子。在創(chuàng)業(yè)初期或經(jīng)營過程中并沒有認(rèn)真思考這三

        個基本的問題,對市場因素及自身資源條件缺乏足

        夠的分析,自己的優(yōu)勢資源,人脈資金都沒有進(jìn)行

        充分考慮,沒有應(yīng)用戰(zhàn)略管理分析工具進(jìn)行前瞻性

        分析,結(jié)果風(fēng)光開業(yè),草草收場。

        (2)資本運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)不足

        近20年來,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)空前發(fā)展。處于第一

        梯隊(duì)的成功例子實(shí)在不少,新東方、學(xué)大教育、好未

        來、正保遠(yuǎn)程教育、弘成教育、ATA、安博教育、諾亞

        舟是行業(yè)的佼佼者,成功進(jìn)入資本市場。更多的是

        規(guī)模小,檔次低的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。因?yàn)榛A(chǔ)教育培訓(xùn)門

        檻低,賺錢容易,不斷吸引新的投資者和投機(jī)者。那

        些投機(jī)者和不懂教育的投資者,無法按照教育規(guī)律

        進(jìn)行資金的營運(yùn),融資、投資經(jīng)驗(yàn)不足。

        (3)人力資源管理不完善

        隨著基礎(chǔ)教育培訓(xùn)行業(yè)迅猛發(fā)展,優(yōu)秀的、合

        格的培訓(xùn)教師十分缺乏。基礎(chǔ)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的

        主渠道是在職教師、在校大學(xué)生、剛?cè)肼毜拇髮W(xué)畢

        業(yè)生。作為基礎(chǔ)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)然對教師個人的綜

        合素質(zhì)和資歷要求高,工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要豐富,必須

        有高超的、嫻熟的授課技巧。對于缺乏實(shí)力的培訓(xùn)

        機(jī)構(gòu)無疑是一個很大的挑戰(zhàn)。

        (4)缺乏產(chǎn)品競爭力

        基礎(chǔ)教育培訓(xùn)主要提供文化課和非文化課課

        程學(xué)習(xí)。文化課包括數(shù)學(xué)、英語、語文、物理、化學(xué)、

        生物、歷史、地理等小升初、中考、高考必考科目;非

        文化課主要包括藝、體方面專業(yè)技能培訓(xùn)。以國家

        考試大綱為主,培訓(xùn)資料大多由書店購買,培訓(xùn)項(xiàng)

        目千篇一律。

        2.教育價值鏈基本活動風(fēng)險分析

        (1)教育產(chǎn)品營銷

        基礎(chǔ)教育培訓(xùn)行業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè),市場空間

        大。據(jù)鳳凰教育發(fā)布的《2013中國教育行業(yè)分析報(bào)

        告》,我國目前教育培訓(xùn)市場達(dá)9600億規(guī)模。潛在

        的市場空間吸引無數(shù)的從業(yè)人員,使得整個市場無

        序。操作層面上問題多多:廣告宣傳進(jìn)鬧市、街頭巷

        尾,甚至進(jìn)菜市;招生橫幅路邊掛;大媽、老太發(fā)傳

        單;過分夸大培訓(xùn)能力;等等。這些營銷方式充分暴

        露了基礎(chǔ)教育培訓(xùn)市場不規(guī)范,行業(yè)缺少品牌,讓

        人感覺教育培訓(xùn)層次低,很難讓人由衷信任。

        (2)后勤服務(wù)

        基礎(chǔ)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受資金的影響或成本因素

        考慮,特別是從事短期培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),在后勤服務(wù)保

        障方面明顯不足,他只提供最基本的課程培訓(xùn),根

        本不提供相應(yīng)的后勤服務(wù)。這樣勢必影響學(xué)生及家

        長的滿意度。

        (3)教育培訓(xùn)服務(wù)

        訓(xùn)練學(xué)生沒有完整的教育培訓(xùn)體系。沒有質(zhì)量

        保證,因而缺乏服務(wù)意識。主要體現(xiàn)在品牌、師資調(diào)

        配、培訓(xùn)教材、授課質(zhì)量、投訴系統(tǒng)、教學(xué)服務(wù)、教學(xué)

        管理制度非標(biāo)準(zhǔn)化,無章可循,個人因素影響大。

        (4)客戶關(guān)系管理

        所謂客戶就是學(xué)生與家長,基礎(chǔ)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

        很少能夠長期贏得學(xué)生與家長信任,形成忠實(shí)客戶

        群體,靠口碑傳遞贏得市場份額。不做客戶維護(hù),與

        客戶沒有良性接觸,把培訓(xùn)學(xué)生當(dāng)成賺錢的工具,

        只注重短期效應(yīng)。

        綜上所述,通過教育價值鏈兩類活動的分析,

        我們可以看出基礎(chǔ)教育培訓(xùn)項(xiàng)目存在許多潛在的

        風(fēng)險,面臨的風(fēng)險主要來自教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部與外

        部,教育價值鏈分析讓我找到兩類活動存在明顯的

        不足,當(dāng)然為基礎(chǔ)教育培訓(xùn)項(xiàng)目埋下潛在的風(fēng)險。

        分析的目的在于找到影響教育價值鏈的各個增值

        環(huán)節(jié),使它們成為一個有機(jī)的整體。從基本活動中,

        從最下游的教育產(chǎn)品營銷連接最上游的客戶管理

        形成較完善的價值鏈體系,讓每一項(xiàng)活動都為各環(huán)

        節(jié)價值增值做貢獻(xiàn)。

        四、從教育價值鏈看基礎(chǔ)教育培訓(xùn)項(xiàng)目

        的風(fēng)險管理對策

        就基礎(chǔ)教育培訓(xùn)項(xiàng)目的特點(diǎn)來看,其盈利方式

        具有兩大先天性缺陷:項(xiàng)目進(jìn)入壁壘低,難于建立

        行業(yè)壟斷地位來阻礙競爭對手和惡性競爭;難于建

        立標(biāo)準(zhǔn)化方式確保品牌傳播,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模擴(kuò)張的

        同時不降低其美譽(yù)度。這就是基礎(chǔ)教育培訓(xùn)項(xiàng)目面

        臨的主要風(fēng)險。如何克服這些潛在風(fēng)險,值得深入

        研究。

        1.制定合理的戰(zhàn)略目標(biāo)

        民辦基礎(chǔ)教育培訓(xùn)項(xiàng)目,是學(xué)校教育的有益補(bǔ)

        充,絕對無法替代國民教育。作為教育服務(wù)行業(yè),最

        終的目的是塑造人,教育對社會有用的人。無論是

        投資人,還是從業(yè)者,先不要抱著在這個行業(yè)里能

        夠賺得盆滿缽滿,甚至一夜暴富,這都是違背教育

        的初衷。應(yīng)該把教育人、培養(yǎng)人作為基礎(chǔ)教育培訓(xùn)

        項(xiàng)目的終極目標(biāo),最好是抱著不賺錢的心態(tài),先把

        服務(wù)做好,這樣更容易取得成功。

        2.建立自己的壟斷核心資源

        優(yōu)質(zhì)教師資源是有效阻礙競爭對手與惡性競

        爭的最好手段。優(yōu)質(zhì)教師作為基礎(chǔ)教育培訓(xùn)的核心

        資源,流動性最高,甚至成為直接的競爭對手。如何

        確保優(yōu)質(zhì)資源不流失,值得借鑒優(yōu)秀企業(yè)的做法,

        讓企業(yè)的利益與個人進(jìn)行捆綁,其一股權(quán);其二分

        權(quán);另外,通過優(yōu)質(zhì)課比賽等多種方式網(wǎng)羅新的優(yōu)

        秀人才,讓他認(rèn)同培訓(xùn)機(jī)構(gòu)文化,并輔以優(yōu)厚的物

        質(zhì)回報(bào)。

        3.建立標(biāo)準(zhǔn)化授課體系

        基礎(chǔ)教育培訓(xùn)項(xiàng)目可以借鑒麥當(dāng)勞成功案例,

        在進(jìn)行品牌傳播與規(guī)模擴(kuò)張時確保品牌的美譽(yù)度。

        建立標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)體系,無論是新員工還是老員工,

        所提供的產(chǎn)品與服務(wù)品質(zhì)一樣,始終如一的客戶體

        驗(yàn),才能得到客戶的認(rèn)可。

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