王璊

摘 要：俗話說安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一些?？梢姲踩嵌嗝吹闹匾?，安全不僅關(guān)系到廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，還關(guān)系到每一個(gè)生命個(gè)體的生存大師。從大的方面講，科學(xué)和安全發(fā)展的底線關(guān)系到民生大事。而科學(xué)發(fā)展就必須要求以安全為底線作為發(fā)展的紅線，所以，我們必須把科學(xué)與安全放到一起，才能構(gòu)筑起中國夢發(fā)展的雙軌運(yùn)行?？茖W(xué)與安全就像一個(gè)人的兩條腿，這兩條腿必須要協(xié)調(diào)一致，才能夠走得穩(wěn)，跑得快。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展 安全發(fā)展 關(guān)系民生

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8882（2014）10-097-01

一、什么是科學(xué)發(fā)展和安全生產(chǎn)

發(fā)展是全世界的首要問題革命是全世界的大問題，摧毀馬克思主義是全世界的大問題，這三大問題又是同一的。發(fā)展必須科學(xué)，科學(xué)必須革命，不能摧毀馬克思主義沒有社會(huì)科學(xué)，沒有社會(huì)科學(xué)不能摧毀馬克思主義。世界的發(fā)展與革命就是這樣一盤棋。什么是發(fā)展？

科學(xué)是發(fā)展，文明是發(fā)展，自然科學(xué)創(chuàng)造物質(zhì)文明，社會(huì)科學(xué)創(chuàng)造社會(huì)文明，科學(xué)才是發(fā)展、科學(xué)才能發(fā)展、科學(xué)才有發(fā)展，這是科學(xué)發(fā)展或者稱科學(xué)發(fā)展觀。民生改善和民生發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的理論指向；作為科學(xué)發(fā)展觀"第一要義"的發(fā)展是民生改善和民生發(fā)展的根本途徑。

人類社會(huì)五千年沒有社會(huì)科學(xué)，苦難五千年、危機(jī)五千年、戰(zhàn)亂五千年，何以解除危機(jī)？科學(xué)，科學(xué)，最后還是科學(xué)！科學(xué)是目的，科學(xué)是發(fā)展的規(guī)律，科學(xué)是動(dòng)力，科學(xué)是方法。人類社會(huì)認(rèn)識(shí)了科學(xué)才有了科學(xué)發(fā)展，才進(jìn)入科學(xué)發(fā)展，進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的歷史新時(shí)代[1]。

堅(jiān)持安全發(fā)展是胡主席提出的重要戰(zhàn)略思想，對(duì)于做好安全穩(wěn)定工作，促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。實(shí)踐表明，無論是哪個(gè)單位，無論發(fā)生什么問題，都能從思想根源上找到原因教訓(xùn)。加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作，促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展，必須深化對(duì)安全發(fā)展理念的科學(xué)認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想，理清思路，提高工作的質(zhì)量和效益。

二、怎樣做到科學(xué)和安全發(fā)展

（一）要深入理解安全發(fā)展理念，認(rèn)清“皮之不存，毛將焉附”的道理。安全發(fā)展要求部隊(duì)整個(gè)系統(tǒng)中的諸要素處于協(xié)調(diào)狀態(tài)和有序運(yùn)行之中，安全穩(wěn)定工作是確保各個(gè)要素之間和諧協(xié)調(diào)的重要基礎(chǔ)?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，“皮之不存，毛將焉附”就是這個(gè)道理。“一案定乾坤”雖然有失偏頗，但在實(shí)踐中不無道理。樹立安全發(fā)展理念，就是要正確認(rèn)識(shí)和處理保安全與保戰(zhàn)斗力的關(guān)系、抓安全工作與抓全面建設(shè)的關(guān)系，要把安全工作融入部隊(duì)全面建設(shè)的整體進(jìn)程，把促進(jìn)戰(zhàn)斗力生長作為安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展必須以改善民生為重要著力點(diǎn)，改善民生則必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，處理好發(fā)展與民生之間的關(guān)系，如此才能提升社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量[2]。

（二）要始終堅(jiān)持“打主動(dòng)仗”的思想，認(rèn)清“亡羊補(bǔ)牢不如未雨綢繆”的道理。實(shí)際工作中，我們并不反對(duì)和排斥“亡羊補(bǔ)牢”，出了案件事故認(rèn)真查找原因教訓(xùn)，有利于防止類似問題發(fā)生，有利于做好今后的工作。但出了問題，都會(huì)造成一定的損失和負(fù)面的影響，而有些損失和影響是無法挽回的。必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，把功夫下在“防”上，把氣力用在“治”上。

（三）要超前解決問題，采取切實(shí)有效對(duì)策。對(duì)分析查找出的隱患、掌握的不良征兆、發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)認(rèn)真研究分析，拿出實(shí)在管用的辦法，小錯(cuò)大糾、小洞大補(bǔ)，力爭“補(bǔ)牢”于“亡羊”之前，把問題解決在萌芽之中。要不斷強(qiáng)化憂患意識(shí)，認(rèn)清“人無遠(yuǎn)慮必有近憂”的道理。安全工作最大的隱患是思想麻痹。

（四）要堅(jiān)持嚴(yán)于律己，認(rèn)清“玩火者必自焚，紙包不住火”的道理。一些單位發(fā)生案件出事故，少數(shù)同志因此受到處分，很多情況下都是僥幸心理作祟，出了問題企圖瞞天過海，但最終都逃脫不了法律制裁和紀(jì)律懲處。一是要慎獨(dú)慎微慎初。

三、科學(xué)發(fā)展對(duì)民生的促進(jìn)

發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一體。在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大歷史進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是主流，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果則表現(xiàn)為社會(huì)發(fā)展，二者密不可分。在當(dāng)前條件下，這兩者的關(guān)系更突出的表現(xiàn)為發(fā)展與民生問題。社會(huì)發(fā)展，民生先行。民生是社會(huì)發(fā)展的最初層次，也是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要突破口。 .

涉及到發(fā)展與民生的關(guān)系問題，主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：發(fā)展為民生問題的解決提供物質(zhì)基礎(chǔ)，而民生問題的解決使得發(fā)展更加穩(wěn)健。前者不需多言，發(fā)展生產(chǎn)力當(dāng)然是前提，還是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，毫不動(dòng)搖的搞好生產(chǎn)。踐行科學(xué)發(fā)展觀、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)公共服務(wù)型政府、出臺(tái)《民生促進(jìn)法》，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生促進(jìn)統(tǒng)一的必要措施[3]。

無論是從理論上還是實(shí)踐上，民生與發(fā)展是完全可以協(xié)調(diào)的，二者并不存在根本矛盾。我們搞發(fā)展的目的無非是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，但是如果連老百姓的生計(jì)都得不到保障，我們所追求的發(fā)展又有什么意義呢？民生與市容，民生是本，民生更為重要，不要本末倒置。執(zhí)法部門應(yīng)該制訂合理、行之有效的管理辦法，有限度、有秩序地開放城市地?cái)偸袌觯鰪?qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)民生與城市發(fā)展的雙豐收。

四、結(jié)語

民生問題，就是老百姓的基本生活生計(jì)問題。就我國目前而言，民生問題突出表現(xiàn)在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、收入分配、社會(huì)保障、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等方面，所以，民生問題在我國今天，就是最廣大人民群眾的根本利益問題。民生問題，古已有之。不同時(shí)期有不同的具體內(nèi)容，更有不同的解決方式。共產(chǎn)黨人十分重視民生問題，更是我黨的立黨宗旨和執(zhí)政理念所決定的?？茖W(xué)發(fā)展觀是指黨的十六屆三中全會(huì)中提出的“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，是按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論。

參考文獻(xiàn)：

[1]歐光南.論科學(xué)發(fā)展觀下民生改善與民生發(fā)展[J].揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2010年06期.

[2]候琦.論科學(xué)發(fā)展與改善民生[J].中共遼寧省委黨校，2009年10期.

[3]崔學(xué)鋒.論經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生促進(jìn)的統(tǒng)一[J].湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010年04期.