王璊

摘 要：俗話說安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一些。可見安全是多么的重要，安全不僅關系到廣大人民群眾的財產(chǎn)安全，還關系到每一個生命個體的生存大師。從大的方面講，科學和安全發(fā)展的底線關系到民生大事。而科學發(fā)展就必須要求以安全為底線作為發(fā)展的紅線，所以，我們必須把科學與安全放到一起，才能構筑起中國夢發(fā)展的雙軌運行?？茖W與安全就像一個人的兩條腿，這兩條腿必須要協(xié)調(diào)一致，才能夠走得穩(wěn)，跑得快。

關鍵詞：科學發(fā)展 安全發(fā)展 關系民生

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8882（2014）10-097-01

一、什么是科學發(fā)展和安全生產(chǎn)

發(fā)展是全世界的首要問題革命是全世界的大問題，摧毀馬克思主義是全世界的大問題，這三大問題又是同一的。發(fā)展必須科學，科學必須革命，不能摧毀馬克思主義沒有社會科學，沒有社會科學不能摧毀馬克思主義。世界的發(fā)展與革命就是這樣一盤棋。什么是發(fā)展？

科學是發(fā)展，文明是發(fā)展，自然科學創(chuàng)造物質(zhì)文明，社會科學創(chuàng)造社會文明，科學才是發(fā)展、科學才能發(fā)展、科學才有發(fā)展，這是科學發(fā)展或者稱科學發(fā)展觀。民生改善和民生發(fā)展是科學發(fā)展觀的理論指向；作為科學發(fā)展觀"第一要義"的發(fā)展是民生改善和民生發(fā)展的根本途徑。

人類社會五千年沒有社會科學，苦難五千年、危機五千年、戰(zhàn)亂五千年，何以解除危機？科學，科學，最后還是科學！科學是目的，科學是發(fā)展的規(guī)律，科學是動力，科學是方法。人類社會認識了科學才有了科學發(fā)展，才進入科學發(fā)展，進入了科學發(fā)展的歷史新時代[1]。

堅持安全發(fā)展是胡主席提出的重要戰(zhàn)略思想，對于做好安全穩(wěn)定工作，促進部隊建設又好又快發(fā)展，具有十分重要的指導意義。實踐表明，無論是哪個單位，無論發(fā)生什么問題，都能從思想根源上找到原因教訓。加強安全穩(wěn)定工作，促進部隊建設又好又快發(fā)展，必須深化對安全發(fā)展理念的科學認識，進一步端正指導思想，理清思路，提高工作的質(zhì)量和效益。

二、怎樣做到科學和安全發(fā)展

（一）要深入理解安全發(fā)展理念，認清“皮之不存，毛將焉附”的道理。安全發(fā)展要求部隊整個系統(tǒng)中的諸要素處于協(xié)調(diào)狀態(tài)和有序運行之中，安全穩(wěn)定工作是確保各個要素之間和諧協(xié)調(diào)的重要基礎。“基礎不牢，地動山搖”，“皮之不存，毛將焉附”就是這個道理?！耙话付ㄇぁ彪m然有失偏頗，但在實踐中不無道理。樹立安全發(fā)展理念，就是要正確認識和處理保安全與保戰(zhàn)斗力的關系、抓安全工作與抓全面建設的關系，要把安全工作融入部隊全面建設的整體進程，把促進戰(zhàn)斗力生長作為安全工作的出發(fā)點和落腳點。科學發(fā)展必須以改善民生為重要著力點，改善民生則必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，處理好發(fā)展與民生之間的關系，如此才能提升社會發(fā)展的質(zhì)量[2]。

（二）要始終堅持“打主動仗”的思想，認清“亡羊補牢不如未雨綢繆”的道理。實際工作中，我們并不反對和排斥“亡羊補牢”，出了案件事故認真查找原因教訓，有利于防止類似問題發(fā)生，有利于做好今后的工作。但出了問題，都會造成一定的損失和負面的影響，而有些損失和影響是無法挽回的。必須堅持預防為主的方針，把功夫下在“防”上，把氣力用在“治”上。

（三）要超前解決問題，采取切實有效對策。對分析查找出的隱患、掌握的不良征兆、發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要及時認真研究分析，拿出實在管用的辦法，小錯大糾、小洞大補，力爭“補牢”于“亡羊”之前，把問題解決在萌芽之中。要不斷強化憂患意識，認清“人無遠慮必有近憂”的道理。安全工作最大的隱患是思想麻痹。

（四）要堅持嚴于律己，認清“玩火者必自焚，紙包不住火”的道理。一些單位發(fā)生案件出事故，少數(shù)同志因此受到處分，很多情況下都是僥幸心理作祟，出了問題企圖瞞天過海，但最終都逃脫不了法律制裁和紀律懲處。一是要慎獨慎微慎初。

三、科學發(fā)展對民生的促進

發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的統(tǒng)一體。在全面建設小康社會的偉大歷史進程中，經(jīng)濟發(fā)展始終是主流，而經(jīng)濟發(fā)展的成果則表現(xiàn)為社會發(fā)展，二者密不可分。在當前條件下，這兩者的關系更突出的表現(xiàn)為發(fā)展與民生問題。社會發(fā)展，民生先行。民生是社會發(fā)展的最初層次，也是社會發(fā)展的一個重要突破口。 .

涉及到發(fā)展與民生的關系問題，主要包括兩個方面的內(nèi)容：發(fā)展為民生問題的解決提供物質(zhì)基礎，而民生問題的解決使得發(fā)展更加穩(wěn)健。前者不需多言，發(fā)展生產(chǎn)力當然是前提，還是要堅持以經(jīng)濟建設為中心，毫不動搖的搞好生產(chǎn)。踐行科學發(fā)展觀、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設公共服務型政府、出臺《民生促進法》，是推動經(jīng)濟發(fā)展與民生促進統(tǒng)一的必要措施[3]。

無論是從理論上還是實踐上，民生與發(fā)展是完全可以協(xié)調(diào)的，二者并不存在根本矛盾。我們搞發(fā)展的目的無非是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，但是如果連老百姓的生計都得不到保障，我們所追求的發(fā)展又有什么意義呢？民生與市容，民生是本，民生更為重要，不要本末倒置。執(zhí)法部門應該制訂合理、行之有效的管理辦法，有限度、有秩序地開放城市地攤市場，增強服務意識，加強管理和引導，以實現(xiàn)民生與城市發(fā)展的雙豐收。

四、結語

民生問題，就是老百姓的基本生活生計問題。就我國目前而言，民生問題突出表現(xiàn)在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、收入分配、社會保障、社會治安、安全生產(chǎn)等方面，所以，民生問題在我國今天，就是最廣大人民群眾的根本利益問題。民生問題，古已有之。不同時期有不同的具體內(nèi)容，更有不同的解決方式。共產(chǎn)黨人十分重視民生問題，更是我黨的立黨宗旨和執(zhí)政理念所決定的?？茖W發(fā)展觀是指黨的十六屆三中全會中提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，是按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論。

參考文獻：

[1]歐光南.論科學發(fā)展觀下民生改善與民生發(fā)展[J].揚州工業(yè)職業(yè)技術學院，2010年06期.

[2]候琦.論科學發(fā)展與改善民生[J].中共遼寧省委黨校，2009年10期.

[3]崔學鋒.論經(jīng)濟發(fā)展與民生促進的統(tǒng)一[J].湖南行政學院學報，2010年04期.