摘 要：目前，隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，工程項(xiàng)目的成本管理工作顯得尤為重要。本文簡(jiǎn)述了工程項(xiàng)目施工成本的組成，分析了當(dāng)前工程項(xiàng)目施工中存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上，提出了有針對(duì)性的解決措施。希望本文能在工程項(xiàng)目施工成本的管理和控制方面給企業(yè)提供一些參考。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 施工成本 成本管理

中圖分類號(hào)：F542 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8882（2014）10-118-02

一、工程項(xiàng)目施工成本的組成

工程項(xiàng)目施工成本是指施工企業(yè)為完成工程項(xiàng)目的全部施工任務(wù)，所耗費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和，大致由兩大項(xiàng)組成。

（一）工程項(xiàng)目施工的直接成本

主要是直接用于建筑安裝工程的直接施工費(fèi)用。包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)（如水泥、鋼材、木材、砂石料、白灰、磚、瀝青等）、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)。

（二）工程項(xiàng)目施工的間接成本

主要是施工項(xiàng)目經(jīng)理部在工地現(xiàn)場(chǎng)為組織和管理人員施工所發(fā)生的費(fèi)用支出。實(shí)際核算時(shí)分為：①人工費(fèi)（含管理人員工資及福利和勞保費(fèi)）；②固定資產(chǎn)使用費(fèi)；③工用具使用費(fèi)；④辦公費(fèi)；⑤差旅費(fèi)；⑥工會(huì)經(jīng)費(fèi)與教育經(jīng)費(fèi)附加；⑦招待費(fèi)及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安維護(hù)調(diào)解費(fèi)；⑧其他費(fèi)用等。

二、當(dāng)前工程項(xiàng)目施工中成本管理存在的主要問(wèn)題

（一）管理人員的成本管理控制和經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)

1、忽視工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的管理和控制

質(zhì)量成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。質(zhì)量成本包括故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等三類。保證質(zhì)量往往會(huì)導(dǎo)致成本的提高，但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的互惠互利關(guān)系，習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量而忽視工程成本或者片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量。

2、忽視工程項(xiàng)目工期成本的管理和控制

工期成本是指為實(shí)現(xiàn)合同工期目標(biāo)而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。施工企業(yè)能否按時(shí)完成工程是保證企業(yè)信譽(yù)的重要因素。目前，施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視不夠，特別是某些項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)部對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)為了虛有的名氣確定不合理的工期，導(dǎo)致最后趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。

3、項(xiàng)目成本管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)

雖然項(xiàng)目部都配有預(yù)結(jié)算人員，但責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，財(cái)務(wù)、材料、合同、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等部門工作脫節(jié)，有預(yù)算無(wú)核算，大部分無(wú)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析比較。尤其是有些管理人員受傳統(tǒng)觀念影響，成本管理意識(shí)不強(qiáng)，缺乏法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把業(yè)主-總包-分包關(guān)系理解為建設(shè)單位與施工單位雙方友好合作關(guān)系，沒(méi)有合同觀念和經(jīng)濟(jì)意識(shí)；遇到建設(shè)單位不愿簽或有意拖的情況，無(wú)及時(shí)采取措施，干完了活甚至多干了活因無(wú)完善必要手續(xù)和證據(jù)而收不回工程款。

（二）人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)

在項(xiàng)目成本管理工作中，有部分具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人，成本管理能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高；具有理論知識(shí)水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足；具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多，導(dǎo)致管理人員素質(zhì)參差不齊。另外，由于責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人，加上現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)較頻繁，工作不連續(xù)，干多干少收入差不多，這些都相應(yīng)增長(zhǎng)了員工消極怠工的情緒，表現(xiàn)為員工的責(zé)任心不強(qiáng)。

（三）材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的70%以上，是整個(gè)項(xiàng)目成本的重要環(huán)節(jié)，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部無(wú)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，從倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料有數(shù)，但余料無(wú)回收，失竊浪費(fèi)嚴(yán)重，尤其是計(jì)件承包只包工不包料，工人班組只顧出產(chǎn)值，材料、物資過(guò)量消耗，機(jī)械設(shè)備過(guò)度磨損。鋼材看管不嚴(yán)，遺失時(shí)有發(fā)生；材料型號(hào)不對(duì)，造成閑置浪費(fèi)，材料供應(yīng)量與實(shí)際不符；監(jiān)督機(jī)制不健全，缺乏直接責(zé)任人，這也是造成成本失控的主要原因。

（四）成本核算沒(méi)有發(fā)揮指導(dǎo)作用

在施工過(guò)程中沒(méi)有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來(lái)，項(xiàng)目沒(méi)有分步分項(xiàng)成本分析，沒(méi)有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較，沒(méi)有單位工程項(xiàng)目的成本分解，使得成本核算對(duì)項(xiàng)目施工的指導(dǎo)作用得不到充分的體現(xiàn)。項(xiàng)目結(jié)算只是依據(jù)圖紙或按現(xiàn)場(chǎng)指令數(shù)量結(jié)算，根本不考慮預(yù)算成本。項(xiàng)目完工后成本根本沒(méi)有得到有效控制，甚至到成本結(jié)算時(shí)才知道項(xiàng)目虧損了。

三、工程項(xiàng)目成本管理中存在問(wèn)題的對(duì)策分析

針對(duì)工程項(xiàng)目施工成本管理過(guò)程存在的上述問(wèn)題，建議采取如下對(duì)策。

（一）增強(qiáng)管理人員的成本管理和經(jīng)濟(jì)意識(shí)

1、對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本進(jìn)行管理和控制

工程質(zhì)量不佳，對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)會(huì)有極大的不良影響；而過(guò)分追求質(zhì)量，則會(huì)造成工程成本的升高。因此，企業(yè)應(yīng)將工程的質(zhì)量成本控制放在重要的位置。一般來(lái)說(shuō)，質(zhì)量故障費(fèi)用包括停工、反工、保險(xiǎn)、賠償?shù)人ㄙM(fèi)的費(fèi)用。工程質(zhì)量高，故障費(fèi)用就會(huì)相應(yīng)減少。質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用隨著質(zhì)量的提高則會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)。三者互抵，必能找到一個(gè)交叉點(diǎn)使工程質(zhì)量成本最低。項(xiàng)目管理人員應(yīng)正確利用質(zhì)量故障費(fèi)用、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用三者之間的關(guān)系，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。

2、加強(qiáng)工程項(xiàng)目工期成本的管理和控制

工期成本包括工期措施成本和因工期延誤而導(dǎo)致的工期損

作者簡(jiǎn)介：王霞（1983-），女，甘肅蘭州人，碩士研究生，研究方向：工程項(xiàng)目管理。

失。一般來(lái)說(shuō)，在一定范圍內(nèi)，工期越短，工期措施成本越小，但當(dāng)工期短至某個(gè)時(shí)間時(shí)，措施成本則會(huì)急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件（比如雨雪）而造成的工期延誤，一般不會(huì)有較大的賠償損失。但因施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部因素（比如停工、反工）造成的工期損失，隨著時(shí)間的推移會(huì)逐步增多。綜合工期成本的各種因素，就能找到一個(gè)工期成本最低的理想點(diǎn)。項(xiàng)目管理人員必須正確處理工期成本的兩個(gè)方面的相互關(guān)系，在確保工期達(dá)到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本。

3、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念，樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)

企業(yè)員工進(jìn)入企業(yè)之時(shí)，企業(yè)應(yīng)定時(shí)、及時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行工程項(xiàng)目施工成本的知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念。并可大力進(jìn)行企業(yè)宣傳活動(dòng)，建立合理的企業(yè)獎(jiǎng)懲制度，讓員工主動(dòng)樹(shù)立企業(yè)盈虧與自身利益為一體的觀念，一心一意為企業(yè)的發(fā)展著想。

（二）加強(qiáng)對(duì)工程材料和機(jī)械設(shè)備的管理

1、加強(qiáng)對(duì)工程材料的管理

加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)，一般的工程項(xiàng)目，材料成本占造價(jià)的70%左右，控制工程成本，材料成本尤其重要，必須是全方位、全過(guò)程管理。材料管理要有專人負(fù)責(zé)，專人管理，材料定期檢查；要規(guī)劃好材料的采購(gòu)速度，材料的采購(gòu)要嚴(yán)格按照工程的施工組織進(jìn)行，既不要大量地存材料，同時(shí)又要確保工程的正常施工；根據(jù)工程的預(yù)算、施工圖、施工經(jīng)驗(yàn)和材料的消耗規(guī)律嚴(yán)格地核算好材料的數(shù)量，在工程快要結(jié)束時(shí)（即完成工程總量的90%），要對(duì)工程的所有材料進(jìn)行全面整理和清點(diǎn)；嚴(yán)格控制材料質(zhì)量和價(jià)格，通過(guò)市場(chǎng)行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料。

2、加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理

設(shè)備管理的好壞，直接影響工程的進(jìn)度，而工程的進(jìn)度與工程施工成本是緊密相連的。因此應(yīng)做好設(shè)備的管理。對(duì)工程所需要的設(shè)備在進(jìn)場(chǎng)前要由專人進(jìn)行全面的檢修、維護(hù)和試運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)地、徹底地進(jìn)行維修；對(duì)每種設(shè)備要安排專人負(fù)責(zé)管理，設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中要有嚴(yán)格的運(yùn)行記錄，對(duì)出現(xiàn)的故障，管理人員要做好記錄。

（三）抓好成本預(yù)測(cè)、預(yù)控和合同管理

強(qiáng)化成本的預(yù)測(cè)控制，建立生產(chǎn)過(guò)程中與成本相適應(yīng)的預(yù)測(cè)監(jiān)控和信息反饋。工程簽約后，公司和項(xiàng)目部同時(shí)開(kāi)展編制施工預(yù)算、成本計(jì)劃，另外編制工程施工計(jì)劃和所需機(jī)械，然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、校正，再結(jié)合現(xiàn)行、當(dāng)?shù)厝斯?、材料、機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)，測(cè)算出工程總實(shí)際成本。在項(xiàng)目的各項(xiàng)成本測(cè)算出來(lái)后，進(jìn)行項(xiàng)目成本目標(biāo)計(jì)劃分解，公司與項(xiàng)目部簽訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某邪贤邢鄬?duì)固定的經(jīng)濟(jì)合同管理人員，并且精通經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)有關(guān)知識(shí)。（四）提高成本核算的有效性和操作性

1、加強(qiáng)成本核算意識(shí)，建立項(xiàng)目成本核算的管理體制

建立施工項(xiàng)目成本核算制是實(shí)行項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。項(xiàng)目成本核算又是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。企業(yè)的全體員工要加強(qiáng)成本核算意識(shí)，充分挖掘其內(nèi)在的潛力，調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理在項(xiàng)目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位。要建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本核算體制，對(duì)成本核算體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé)。這樣層層落實(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，使項(xiàng)目成本核算工作做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，并形成一個(gè)完整的成本核算體系。

2、加強(qiáng)施工成本核算監(jiān)督力度

項(xiàng)目經(jīng)理部人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度，使施工成本管理真正落到實(shí)處，落實(shí)到施工管理的全過(guò)程。公司應(yīng)制定相應(yīng)約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制對(duì)成本核算員行使職權(quán)提供必要的保障。作為職能部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督力度，培養(yǎng)施工管理人員的責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性、能動(dòng)性。

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