彭敏霞

摘 要：本文針對(duì)高職院校二級(jí)黨總支組織工作進(jìn)行研究，總結(jié)歸納了當(dāng)前高職院校二級(jí)黨總支組織工作存在的問(wèn)題，并分析了高職院校二級(jí)黨總支組織工作存在問(wèn)題的原因，最后提出了高職院校二級(jí)黨總支組織工作發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：二級(jí)黨總支；組織工作；高職院校；策略

中圖分類號(hào)：D263 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1003-949X（2014）-08-0038-01

一、高職院校二級(jí)黨總支組織工作存在問(wèn)題

當(dāng)前，高職院校二級(jí)黨總支組織工作存在若干問(wèn)題。具體可以歸納為以下幾點(diǎn)。

1、黨政分工難。黨政之間的科學(xué)分工和職能劃分是理順和搞好黨政關(guān)系的基礎(chǔ)和前提。在實(shí)際操作中二級(jí)黨總支中黨政分工過(guò)于困難，大多數(shù)行政領(lǐng)導(dǎo)一般都是“雙肩挑”干部，既搞教學(xué)科研，又搞行政管理。有些行政領(lǐng)導(dǎo)不愿意把自己的精力和時(shí)間耗費(fèi)在行政事務(wù)上，往往重視教學(xué)科研，對(duì)行政管理采取能推則推，順其自然的態(tài)度，這種名義上的“雙肩挑”，實(shí)際上是“單肩滑”，在黨政分工上，有的領(lǐng)導(dǎo)以黨政要分家為由，把行政管理工作推給總支。

2、運(yùn)行機(jī)制差。高職院校二級(jí)黨總支組織的內(nèi)部設(shè)置及運(yùn)行機(jī)制差。這主要表現(xiàn)在：高職院校二級(jí)黨總支組織的組織建設(shè)工作不完善；高職院校二級(jí)黨總支組織的成員進(jìn)入工作與成員發(fā)展工作不完善；高職院校二級(jí)黨總支組織工作缺乏創(chuàng)新性；高職院校二級(jí)黨總支組織工作的管理機(jī)制與運(yùn)行機(jī)制較弱。

3、履行監(jiān)督職能難。高職院校二級(jí)黨總支組織的成員進(jìn)入工作與成員發(fā)展工作不完善，黨總支組織的成員進(jìn)入制度不完善，且組織內(nèi)的監(jiān)督、教育制度常被忽視，所以導(dǎo)致履行監(jiān)督存在一定的問(wèn)題。

二、高職院校二級(jí)黨總支組織工作存在問(wèn)題原因分析

分析高職院校二級(jí)黨總支組織工作存在的若干問(wèn)題，可知其主要由以下原因引起的。

第一，高職院校二級(jí)黨總支組織的內(nèi)部設(shè)置按照院系劃分來(lái)構(gòu)成的，這較為傳統(tǒng)，這種劃分與學(xué)生發(fā)展不符。

第二，外來(lái)文化、互聯(lián)網(wǎng)等的影響使得部分黨組織成員的思想略有動(dòng)搖，并且黨總支組織思想教育制度未能有效的落實(shí)。

第三，黨總支組織主要由輔導(dǎo)員和部分學(xué)生構(gòu)成，其日常工作和學(xué)習(xí)分了一定的精力；黨員教育制度等制度雖然相對(duì)較為完善，但是，所有的制度未能切實(shí)的落實(shí)。

第四，總支組織工作未能很好的了解大學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r，且整個(gè)組織缺乏自我黨性的鍛煉，不能很好的開展自我教育；加之，黨總支組織成員越來(lái)越多元化，各個(gè)學(xué)習(xí)段的黨總支組織教育工作缺乏銜接性。

三、高職院校二級(jí)黨總支組織工作發(fā)展策略探索

1、優(yōu)化高職院校二級(jí)黨總支組織成員進(jìn)入。優(yōu)化高職院校二級(jí)黨總支組織成員進(jìn)入，具體做法包括以下四點(diǎn)：第一，通過(guò)團(tuán)組織推薦的方式完善黨總支組織成員的選拔。第二，通過(guò)多樣的教育方法與豐富的教育內(nèi)容對(duì)積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行有效的教育與培訓(xùn)。第三，在書面考核的基礎(chǔ)上加入實(shí)踐考核等多樣的考核方式，完善積極分子和預(yù)備黨員的選拔。第四，做好積極分子、預(yù)備黨員、正式黨員的銜接工作，做好中學(xué)至大學(xué)的黨組織培養(yǎng)工作的銜接工作。

2、優(yōu)化高職院校二級(jí)黨總支組織建設(shè)。優(yōu)化高職院校二級(jí)黨總支組織建設(shè)，具體做法包括以下三點(diǎn)：第一，通過(guò)具體的思想教育，建立思想教育檔案，完善思想教育考核等方式優(yōu)化高職院校二級(jí)黨總支組織的思想建設(shè)。第二，通過(guò)完善黨組織內(nèi)的權(quán)責(zé)制度，完善各項(xiàng)資源配置等諸多方式優(yōu)化高職院校二級(jí)黨總支組織的組織建設(shè)。第三，通過(guò)完善黨員發(fā)展流程，設(shè)立具體工作監(jiān)督制度，調(diào)整獎(jiǎng)懲制度等方式優(yōu)化高職院校二級(jí)黨總支組織的制度建設(shè)。

3、創(chuàng)新高職院校二級(jí)黨總支組織工作。創(chuàng)新高職院校二級(jí)黨總支組織工作，具體可以從四方面開展：第一，在黨總支組織工作協(xié)調(diào)方面。第二，在黨總支組織具體活動(dòng)模式方面。第三，黨總支組織成員的自我教育與自我管理方面。第四，黨總支組成員與其他普通學(xué)生之間的溝通與聯(lián)系方面。

4、高職院校二級(jí)黨總支組織工作形成規(guī)范的內(nèi)部設(shè)置模式和多樣的方法。高職院校二級(jí)黨總支組織工作形成規(guī)范的內(nèi)部設(shè)置模式，具體做法包括以下四點(diǎn)：第一，形成三級(jí)管理的模式。第二，形成黨員責(zé)任區(qū)制度。第三，形成班級(jí)內(nèi)的工作模式，公寓內(nèi)的工作模式，社團(tuán)內(nèi)的工作模式。高職院校二級(jí)黨總支組織工作形成多樣的方法，具體通過(guò)五步進(jìn)行：第一，進(jìn)行具體工作的詳細(xì)分析。第二，進(jìn)行具體工作的有效策劃。第三，進(jìn)行具體工作的落實(shí)與執(zhí)行。第四，進(jìn)行具體工作的檢查與修整。

5、高職院校二級(jí)黨總支組織工作形成具體模型。高職院校二級(jí)黨總支組織工作形成具體模型，具體為：一方面，形成規(guī)范的內(nèi)部設(shè)置模式，包括設(shè)置的基礎(chǔ)與設(shè)置的具體方法，其中設(shè)置的具體方法包括三級(jí)管理模式與組織員模式，責(zé)任區(qū)制度，班級(jí)、公寓、社團(tuán)等工作模式。另一方面，明確具體工作方法，包括確定工作內(nèi)容和方法，其中方法選取要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。同時(shí)，形成個(gè)性化與區(qū)別化的具體工作模式，這需要基于總支組織的實(shí)際情況、基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀、學(xué)生特點(diǎn)等多個(gè)方面內(nèi)容確定。

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