孫宏樽

摘 要：“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”是我國(guó)的治國(guó)基本方略，法治化道路是經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變革的重要組成部分。在這樣的時(shí)代背景下，大學(xué)生法律信仰的形成是國(guó)家法治化建設(shè)的必然要求。在傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代法治環(huán)境等影響下，大學(xué)生普遍表現(xiàn)為法律意識(shí)的淡薄、法制觀念的迷茫和法律態(tài)度的功利。優(yōu)化法治環(huán)境、強(qiáng)化法律主體意識(shí)、深化法律教育等舉措有助于大學(xué)生對(duì)法律的尊重和信任，最終實(shí)現(xiàn)法律信仰的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：法律信仰；法律意識(shí)；法治環(huán)境；法律文化

中圖分類(lèi)號(hào)：DF0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）23-0125-02

建設(shè)現(xiàn)代的法治化國(guó)家是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，我國(guó)的法治化道路也同樣經(jīng)歷了曲折而艱巨的過(guò)程。有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)、權(quán)大于法等現(xiàn)象仍廣泛存在，成為法治化進(jìn)程中的極大障礙。這些現(xiàn)象也成為大眾對(duì)法律的不信任、對(duì)法律信仰的失落的原因所在。大學(xué)生是未來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的主力軍和中間力量，其法治觀的建立關(guān)系到我國(guó)法治事業(yè)的成敗。法律信仰是法治社會(huì)最堅(jiān)固的支持系統(tǒng)。只有樹(shù)立大學(xué)生堅(jiān)定的法律信仰，中國(guó)的法治化目標(biāo)才能得到實(shí)現(xiàn)。

一、法律信仰的內(nèi)涵

法律信仰是指社會(huì)主體基于對(duì)社會(huì)生活公平正義的理想和要求，通過(guò)對(duì)人性和社會(huì)生活的科學(xué)分析和理性選擇，形成的對(duì)社會(huì)法的現(xiàn)象的信任感和歸依感，以及對(duì)法的神圣感情和愿意為法而獻(xiàn)身的崇高境界。由于對(duì)法的信仰，人們堅(jiān)信可以依靠法的力量去實(shí)現(xiàn)人和社會(huì)的最終目的[1]。

二、大學(xué)生法律信仰的現(xiàn)狀和成因分析

大學(xué)生通過(guò)法律教育掌握了一定的法律知識(shí)，但真正相信法律、信仰法律的并不在多數(shù)，在實(shí)踐中運(yùn)用法律解決問(wèn)題的為數(shù)不多 。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下多元價(jià)值觀碰撞的時(shí)代背景下，大學(xué)生對(duì)法律表現(xiàn)出淡漠的態(tài)度、功利的態(tài)度。培養(yǎng)大學(xué)生法律信仰成為一個(gè)必要問(wèn)題。

筆者認(rèn)為，大學(xué)生法律信仰現(xiàn)狀的成因如下。

（一）傳統(tǒng)文化因素對(duì)大學(xué)生法律信仰培養(yǎng)的影響

1.“法律工具主義”的傳統(tǒng)觀念導(dǎo)致的重管理輕服務(wù)

在中國(guó)古代社會(huì)，法律一直被看成是鎮(zhèn)壓百姓、維護(hù)王權(quán)的工具。法常與刑等同，正如“法令者，防民之具也”、“法者，治之具也”，這些傳統(tǒng)觀念把法看成是治民的工具，而官吏則是使用工具的人。這種傳統(tǒng)法律文化和權(quán)力本位思想深入中國(guó)人的思維模式之中，目前仍有相當(dāng)數(shù)量的國(guó)家公職人員用“以法治國(guó)”的認(rèn)識(shí)代替“依法治國(guó)”的本質(zhì)，立法體現(xiàn)為側(cè)重對(duì)相對(duì)人的處罰與管治，輕視對(duì)管理者行為的規(guī)范，執(zhí)法上體現(xiàn)為把法律當(dāng)成是居高臨下的處罰百姓、管治公民的工具，重管理輕服務(wù)。

2.“崇理重情、情理相通”的傳統(tǒng)道德觀念導(dǎo)致的屈法循情

中國(guó)人深受傳統(tǒng)儒家文化的影響，強(qiáng)調(diào)“崇理重情、情理相通”，因?yàn)橹厍槎鴮?dǎo)致的屈法循情常常能得到社會(huì)輿論的諒解。當(dāng)“法”與“情理”發(fā)生沖突時(shí)，“情理”會(huì)被放在第一位，起著主導(dǎo)作用。處于現(xiàn)有的中國(guó)關(guān)系社會(huì)中，不同程度的存在著關(guān)系重于程序、人情重于法理、權(quán)利重于規(guī)則的問(wèn)題，“公法”常常被“私情”更換，“公決”常常被“私議”取代。合法與違法、有理與無(wú)理之間的界限劃分總是看關(guān)系，靠權(quán)利、靠官員解決成為人們的慣性行為。

3.“和為貴、忍為上”的懼訴心理導(dǎo)致的法律信仰危機(jī)

和為貴就是和睦和諧，是一種人人各安其份、事事尊理而行的態(tài)度。在人與人、群體與群體出現(xiàn)矛盾和糾紛時(shí)，講求以理服人，用和解的方式解決紛爭(zhēng)。民間文化的法律心理反應(yīng)，實(shí)質(zhì)上也關(guān)照出對(duì)官方司法體制與實(shí)踐的一種信仰危機(jī)，是對(duì)官方司法腐敗的一種疏離，也是官方壓制的結(jié)果。因而，自古以來(lái)，“賤訟”、“厭訟”成為人們的價(jià)值取向。由于缺乏明確、強(qiáng)烈的法律權(quán)利，所以，通過(guò)司法尋求權(quán)利保護(hù)的意識(shí)也就自然無(wú)法發(fā)展，從而也就抑制了中國(guó)人訴訟意識(shí)的成長(zhǎng)。

（二）現(xiàn)實(shí)的法治環(huán)境對(duì)大學(xué)生法律信仰培養(yǎng)的影響

1.執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公削弱了大學(xué)生對(duì)法律的信任感

近年來(lái)，行政及司法機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展大局方面做出了一定的貢獻(xiàn)，執(zhí)法水平不斷提高，服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。但執(zhí)法及司法活動(dòng)中還存在一些突出問(wèn)題，如執(zhí)法的程序不規(guī)范；履行職責(zé)不到位，存在“不作為”“亂作為”現(xiàn)象；剝奪、限制和侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益；權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法時(shí)有發(fā)生。加之社會(huì)輿論媒體的發(fā)展，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及執(zhí)法者對(duì)法律的情感態(tài)度影響了大學(xué)生對(duì)法律的態(tài)度，直接關(guān)系到大學(xué)生法律信仰的培養(yǎng)?！爱?dāng)前，部分群眾對(duì)司法的不信任感正在逐漸泛化成普遍社會(huì)心理，這是一種極其可怕的現(xiàn)象?！?/p>

2.輿論監(jiān)督權(quán)的不當(dāng)行使和濫用影響了大學(xué)生法律信心的建立

目前，在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中，輿論監(jiān)督部分缺乏規(guī)范健全的法律制定。輿論監(jiān)督已成為公眾、媒體在社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)慣性的驅(qū)使下而為的一種自發(fā)行為。以現(xiàn)代大眾傳播媒體為主要形式的社會(huì)輿論監(jiān)督，越來(lái)越具有不可比擬的巨大作用。輿論監(jiān)督既能促進(jìn)行政執(zhí)法環(huán)境的改善，促進(jìn)反腐倡廉行為，但另一方面也可以惡化執(zhí)法環(huán)境，放大執(zhí)法的負(fù)面形象。輿論監(jiān)督具有一定的主觀性，新聞?shì)浾摴ぷ髡叩挠^點(diǎn)表達(dá)不當(dāng)就會(huì)引發(fā)社會(huì)公眾的非理性思維，惡化行政執(zhí)法的環(huán)境，破壞社會(huì)的和諧穩(wěn)定。中國(guó)新聞媒體對(duì)于行政及司法執(zhí)行的報(bào)道多數(shù)存在“報(bào)憂不報(bào)喜”的慣性，很多案件的報(bào)道內(nèi)容表現(xiàn)為對(duì)行政相對(duì)人的冤假錯(cuò)案上，這種情況直接影響了公眾包括大學(xué)生在內(nèi)對(duì)法律的信任感從而失去對(duì)法律的信心。

3.主觀認(rèn)識(shí)偏差影響了大學(xué)生法律信仰的形成

信仰作為主體對(duì)象的心理信念，只有達(dá)到主體自身的感覺(jué)和認(rèn)知，方能實(shí)現(xiàn)。因此主體自身必須符合信仰要求的必要條件才能完成心理信念乃至信仰的過(guò)程[2]。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的價(jià)值觀碰撞，加之大學(xué)生年齡心理的不成熟，使大學(xué)生產(chǎn)生包括對(duì)法律在內(nèi)的所有事物急功近利的態(tài)度，損害了法律信仰形成的主體條件。有的大學(xué)生認(rèn)為法律無(wú)用，甚至輕視法律的價(jià)值，嚴(yán)重影響了法律信仰的形成。endprint

三、構(gòu)建大學(xué)生法律信仰的基本途徑

（一）樹(shù)立法律權(quán)威，優(yōu)化法律信仰的法治環(huán)境

樹(shù)立法律權(quán)威、建立良好的法治環(huán)境是實(shí)現(xiàn)法治化國(guó)家的前提條件。亞里士多德指出，“法治是已成立的法律獲得普遍的遵守，而所遵守的法律本身又是制定的良好的法律?！盵3]立法機(jī)關(guān)制定的法律只有反映廣大人民的意志和利益，人民才能擁護(hù)并自覺(jué)遵守法律，從而產(chǎn)生對(duì)法律的神圣情感和價(jià)值追求。用實(shí)然法律實(shí)現(xiàn)對(duì)行政機(jī)關(guān)權(quán)利的制約、對(duì)司法機(jī)關(guān)程序的規(guī)范，讓公平、正義、秩序的法律精神貫穿整個(gè)法治建設(shè)的全過(guò)程。只有營(yíng)造出這樣的法治環(huán)境才能迎合人們對(duì)法律的心理需求，產(chǎn)生一種堅(jiān)定不移的法律情感，即法律信仰。此外，高等學(xué)校現(xiàn)代制度的建立過(guò)程應(yīng)充分體現(xiàn)法律本位、民主公開(kāi)、學(xué)生主體等原則，讓大學(xué)生參與到每一項(xiàng)規(guī)章制度的制定和實(shí)施及監(jiān)督過(guò)程中，使“依法辦事”成為大學(xué)生的思維方式和行為習(xí)慣。

（二）培養(yǎng)權(quán)利意識(shí)，喚醒大學(xué)生主體性

法律要被人們信仰，從其規(guī)則到其本質(zhì)都必須契合人們的精神需求和人文關(guān)懷，科學(xué)公正地體現(xiàn)權(quán)力制約和權(quán)利保障的平衡，才可能喚起人們對(duì)法律的認(rèn)同和依賴[4]。權(quán)利和義務(wù)是法律的重要內(nèi)容，大學(xué)生并沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)到自身的法律主體地位，在社會(huì)實(shí)踐中往往表現(xiàn)出盲目遵守和被動(dòng)避讓。大學(xué)生只有在現(xiàn)實(shí)法律和程序的幫助下，通過(guò)法律途徑維護(hù)了自身的合法權(quán)益，才能滿足其對(duì)法律公平正義的價(jià)值期待，產(chǎn)生對(duì)法律的認(rèn)同和信任。當(dāng)外在的影響轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的認(rèn)知時(shí)，就會(huì)形成法律意識(shí)和法律情感，最終形成法律信仰。所以，只有喚醒大學(xué)生的主體性和權(quán)利意識(shí)，才能讓大學(xué)生真正的認(rèn)知法律賦予的權(quán)利，認(rèn)同法律創(chuàng)設(shè)的義務(wù)，追求法律的價(jià)值和意義，自覺(jué)自愿的遵從法律。

（三）改革法律教育，培育大學(xué)生法律文化意識(shí)

法律教育是大學(xué)生掌握法律知識(shí)、培養(yǎng)法律意識(shí)的有效途徑。而目前高校法律教育只在思想政治理論課中“基礎(chǔ)”課中不到三分之一的內(nèi)容，這樣的法律素養(yǎng)教育使得大學(xué)生對(duì)法律理論知識(shí)的學(xué)習(xí)都較為困難，更談不上對(duì)法律背后的精神和價(jià)值的認(rèn)知，最終影響到法律信仰的形成。法律教育的提高首先應(yīng)反映在法律素質(zhì)教育的課程數(shù)量上，除基礎(chǔ)課程的開(kāi)設(shè)外，高?？稍谕ㄗR(shí)課程和公共必修課的課程設(shè)置中加開(kāi)法律教育的內(nèi)容，如《法治與憲政》、《婚姻家庭法》、《勞動(dòng)合同法》等課程。此外，通過(guò)組織學(xué)生參與旁聽(tīng)、參觀監(jiān)獄、模擬法庭等法律社會(huì)實(shí)踐，讓大學(xué)生了解訴訟程序及司法制度的進(jìn)步與欠缺，熏陶大學(xué)生的法治情感，激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，學(xué)會(huì)如何用法律的武器解決現(xiàn)實(shí)生活中的法律問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)在行動(dòng)中樹(shù)立信仰，用信仰指導(dǎo)行動(dòng)。

法律信仰的培養(yǎng)絕不能一蹴而就，而是一個(gè)由尊重、信任到信仰逐步“升級(jí)”的過(guò)程。對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)，摒棄對(duì)法律冷漠、麻木甚至輕視的態(tài)度，通過(guò)全面認(rèn)識(shí)法律、 深刻領(lǐng)悟法律內(nèi)涵價(jià)值，建立對(duì)法律的信任、自覺(jué)和自愿，既是法治國(guó)家建設(shè)的重要保證，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的迫切需求[5]。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉旺洪.法律信仰與法制現(xiàn)代化，法律信仰：中國(guó)語(yǔ)境及其意義[M].桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2003.

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[3] 胡天生.大學(xué)生法律信仰探討[J].當(dāng)代青年研究，2005，（8）：9.

[4] 馮愛(ài)玲.法律信仰：大學(xué)依法治校的內(nèi)驅(qū)力[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2009，（1）：100.

[5] 劉端端.論當(dāng)代大學(xué)生法律信仰的構(gòu)建[J].福建論壇，2013，（2）：196.

[責(zé)任編輯 杜 娟]endprint