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        淺議中國石油天然氣股份有限公司環(huán)境會計(jì)信息披露

        2014-09-28 01:50:57姚嘉枚
        2014年22期
        關(guān)鍵詞:環(huán)境會計(jì)信息披露現(xiàn)狀

        姚嘉枚

        摘要:本文通過對中國石油天然氣股份有限公司2006年至2012年各種對外報(bào)告進(jìn)行對比,闡述了公司環(huán)境會計(jì)信息披露的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前中國石油環(huán)境會計(jì)信息披露存在著模式不統(tǒng)一、內(nèi)容質(zhì)量較低以及形式單一等問題。依據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題找出中國石油環(huán)境會計(jì)信息披露中存在問題的內(nèi)外原因。

        關(guān)鍵詞:環(huán)境會計(jì);信息披露;中國石油;現(xiàn)狀

        1.緒論

        隨著全球環(huán)境問題日益突出,“保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源”已成為全人類共同的呼聲。越來越多的企業(yè)開始關(guān)注自身與環(huán)境的共生,從而環(huán)境會計(jì)應(yīng)運(yùn)而生,成為會計(jì)學(xué)下又一新的分支。為使相關(guān)利益者能夠充分了解企業(yè)對于資源的占用與消耗,政府要求企業(yè)披露其最新的環(huán)境信息。本文通過搜集整理中國石油天然氣股份有限公司(以下簡稱“中國石油”) 上市初發(fā)布的招股說明書和2006年至2012年公司年報(bào)、社會責(zé)任報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告以及2006年至2011年的健康安全環(huán)境報(bào)告(HSE)等資料,對公司環(huán)境會計(jì)信息披露的方式、內(nèi)容、形式進(jìn)行分析。

        2.關(guān)于環(huán)境會計(jì)信息披露

        本文依據(jù)李永臣在《企業(yè)環(huán)境會計(jì)研究》中對環(huán)境信息披露內(nèi)容進(jìn)行三分類為標(biāo)準(zhǔn),對中國石油的環(huán)境會計(jì)信息披露進(jìn)行比較分析。該書將環(huán)境信息內(nèi)容歸納為三類:第一類,與會計(jì)信息披露無關(guān)、不需要通過企業(yè)環(huán)境會計(jì)提供的環(huán)境信息;第二類,與會計(jì)信息披露相關(guān),需要企業(yè)其他部門與財(cái)務(wù)部門合作提供的環(huán)境信息;第三類,主要由企業(yè)財(cái)會系統(tǒng)提供的環(huán)境會計(jì)信息,包括環(huán)保投資支出、財(cái)務(wù)支出、潛在的環(huán)境損失等[1]。本文主要依據(jù)后兩項(xiàng)所列舉內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),對中國石油的環(huán)境會計(jì)信息披露進(jìn)行分析。

        3.實(shí)施環(huán)境會計(jì)信息披露的必要性

        1)實(shí)施環(huán)境會計(jì)信息的披露,有利于緩解我國嚴(yán)峻的資源環(huán)境現(xiàn)狀,使資源發(fā)揮其最大價值,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對資源的浪費(fèi)。

        2)實(shí)施環(huán)境會計(jì)信息的披露,有利于政府及時了解企業(yè)環(huán)保現(xiàn)狀,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守環(huán)境條例生產(chǎn)經(jīng)營。

        3)實(shí)施環(huán)境會計(jì)信息的披露,有利于企業(yè)管理者提升其生產(chǎn)經(jīng)營管理之道,使企業(yè)向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,樹立企業(yè)的良好形象。

        4)實(shí)施環(huán)境會計(jì)信息的披露,有利于投資者對企業(yè)未來發(fā)展?jié)摿M(jìn)行更加全面、客觀的分析,進(jìn)而進(jìn)行正確的投資決策。

        4.中國石油天然氣股份有限公司環(huán)境會計(jì)信息披露現(xiàn)狀

        4.1 公司環(huán)境會計(jì)信息披露現(xiàn)狀分析

        4.1.1 公司環(huán)境會計(jì)信息報(bào)告模式

        目前,我國的石油企業(yè)主要采用補(bǔ)充報(bào)告模式[2],即在原有財(cái)務(wù)年度報(bào)告中補(bǔ)充計(jì)入相關(guān)的環(huán)境會計(jì)信息。本文所參考的數(shù)據(jù)來源于中國石油天然氣股份有限公司在中國大陸上市后,面向大陸股民所出具的中文(簡體)報(bào)告,包括定期的財(cái)務(wù)報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告(08年以前稱為“社會責(zé)任報(bào)告”)、HSE報(bào)告。同時還包括公司2006年上市時所發(fā)布的招股說明書。經(jīng)過大量數(shù)據(jù)的匯總與分析,發(fā)現(xiàn):1)公司的環(huán)境會計(jì)信息均通過非獨(dú)立環(huán)境報(bào)告披露。2)招股說明書中對于環(huán)境會計(jì)信息涉及較多,數(shù)據(jù)化程度較高。3)年度財(cái)務(wù)報(bào)表中環(huán)境會計(jì)信息地披露,常常與財(cái)務(wù)信息合并在一起,并在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中對部分環(huán)境支出進(jìn)行列示。4)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告與HSE報(bào)告所披露的主要為公司全年的環(huán)境信息,其中涉及到環(huán)境會計(jì)信息的內(nèi)容文字描述居多。

        4.2.2 公司環(huán)境會計(jì)信息披露的內(nèi)容

        4.2.2.1 招股說明書分析

        中國石油于2007年在上海證券交易所上市時發(fā)布了招股說明書。招股說明書是公司對股東的陳述。除了財(cái)務(wù)報(bào)表及其附注中所披露的環(huán)境會計(jì)信息之外,該說明書另有三處單獨(dú)披露了公司的環(huán)境會計(jì)信息。該報(bào)告所涉及的環(huán)境會計(jì)信息披露內(nèi)容范圍最廣,且積極與消極信息皆有披露,數(shù)據(jù)與文字結(jié)合,屬于披露質(zhì)量較高的一份報(bào)告[3]。

        4.2.2.2 年報(bào)分析

        中國石油每年3月左右對外披露上一年度的年度財(cái)務(wù)報(bào)告。公司在披露財(cái)務(wù)報(bào)告的同時,也涉及到了環(huán)境會計(jì)信息的披露。公司并未單獨(dú)將環(huán)境會計(jì)信息單獨(dú)分項(xiàng)披露,而是將其歸入傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表中,僅在附注中予以說明。其中披露的環(huán)境會計(jì)信息多為第三類信息。公司所披露的環(huán)境會計(jì)信息主要涉及到財(cái)務(wù)報(bào)表附注中的“油氣資產(chǎn)”、“預(yù)計(jì)負(fù)債”、“營業(yè)稅金及附加”下的資源稅和城市維護(hù)建設(shè)稅、“管理費(fèi)用”下的安全生產(chǎn)費(fèi)用、“營業(yè)外收入”下的處置固定資產(chǎn)及油氣資產(chǎn)收益、“營業(yè)外支出”下的處置固定資產(chǎn)及油氣資產(chǎn)損失等。同時在報(bào)表附注中單獨(dú)列示了公司所提供的生產(chǎn)服務(wù)費(fèi)用支出,以及油氣資產(chǎn)棄置和恢復(fù)準(zhǔn)備在油氣資產(chǎn)確認(rèn)過程中的核算方法[2]。公司在其年報(bào)中披露的環(huán)境會計(jì)信息呈現(xiàn)出:內(nèi)容較多,范圍較廣,可比性較高。

        4.2.2.2 可持續(xù)發(fā)展報(bào)告分析

        中國石油根據(jù)全球契約十項(xiàng)原則以及美國《油氣行業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》等每年對外推出一份可持續(xù)發(fā)展報(bào)告書。通過對公司近五年的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)該報(bào)告雖然披露了許多公司與環(huán)境之間的相互作用與影響,但基本屬于第二類環(huán)境信息。筆者根據(jù)公司于2006年至2010年間在報(bào)告后面附錄中所提供的環(huán)境指標(biāo)[4]繪制出了中國石油2006-2010年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中的環(huán)境指標(biāo)披露情況圖表(圖3.1)。該圖表反映了公司對于環(huán)境指標(biāo)的披露在逐年上升,但是對于數(shù)據(jù)化程度要求較高的指標(biāo)和生產(chǎn)銷售對于環(huán)境的負(fù)面影響等涉及得相對較少。

        圖3.1中國石油2006-2010年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中環(huán)境指標(biāo)披露情況圖

        4.2.2.3健康安全環(huán)境報(bào)告(HSE Report)分析

        健康安全環(huán)境報(bào)告是中國石油根據(jù)石油行業(yè)健康安全環(huán)境(HSE)管理體系運(yùn)行情況而編制的報(bào)告。通過分析發(fā)現(xiàn),公司的HSE報(bào)告中披露的環(huán)境信息多為第一類環(huán)境信息,這部分信息來源多是由外部單位監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)而來的。例如,公司近年生產(chǎn)經(jīng)營過程中廢水中石油類排放量、化學(xué)需氧量排放、廢氣中二氧化硫排放量、氮氧化物排放量,且配有趨勢圖[5]。

        4.2.3 公司環(huán)境會計(jì)信息披露的形式

        通過對公司各項(xiàng)報(bào)告分析,可以看出:招股說明書與年報(bào)中所披露的環(huán)境會計(jì)信息主要是第三類環(huán)境信息,擁有較多的數(shù)據(jù)支撐,具有較強(qiáng)的可比性,信息質(zhì)量較高;可持續(xù)發(fā)展報(bào)告和HSE報(bào)告中所披露的環(huán)境會計(jì)信息多為第二類環(huán)境信息,多為公司各部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等,并不直接與財(cái)務(wù)信息相關(guān),多為文字性描述,缺乏可比性。但從整體是來看,公司通過幾項(xiàng)主要報(bào)告的相互補(bǔ)充說明,基本能夠較好地展示公司發(fā)展經(jīng)營與環(huán)境的聯(lián)系。

        5.公司環(huán)境會計(jì)信息披露存在的問題及原因分析

        5.1 公司環(huán)境會計(jì)信息披露存在的問題

        5.1.1 披露模式廣泛,信息分散。

        摘要:本文通過對中國石油天然氣股份有限公司2006年至2012年各種對外報(bào)告進(jìn)行對比,闡述了公司環(huán)境會計(jì)信息披露的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前中國石油環(huán)境會計(jì)信息披露存在著模式不統(tǒng)一、內(nèi)容質(zhì)量較低以及形式單一等問題。依據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題找出中國石油環(huán)境會計(jì)信息披露中存在問題的內(nèi)外原因。

        關(guān)鍵詞:環(huán)境會計(jì);信息披露;中國石油;現(xiàn)狀

        1.緒論

        隨著全球環(huán)境問題日益突出,“保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源”已成為全人類共同的呼聲。越來越多的企業(yè)開始關(guān)注自身與環(huán)境的共生,從而環(huán)境會計(jì)應(yīng)運(yùn)而生,成為會計(jì)學(xué)下又一新的分支。為使相關(guān)利益者能夠充分了解企業(yè)對于資源的占用與消耗,政府要求企業(yè)披露其最新的環(huán)境信息。本文通過搜集整理中國石油天然氣股份有限公司(以下簡稱“中國石油”) 上市初發(fā)布的招股說明書和2006年至2012年公司年報(bào)、社會責(zé)任報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告以及2006年至2011年的健康安全環(huán)境報(bào)告(HSE)等資料,對公司環(huán)境會計(jì)信息披露的方式、內(nèi)容、形式進(jìn)行分析。

        2.關(guān)于環(huán)境會計(jì)信息披露

        本文依據(jù)李永臣在《企業(yè)環(huán)境會計(jì)研究》中對環(huán)境信息披露內(nèi)容進(jìn)行三分類為標(biāo)準(zhǔn),對中國石油的環(huán)境會計(jì)信息披露進(jìn)行比較分析。該書將環(huán)境信息內(nèi)容歸納為三類:第一類,與會計(jì)信息披露無關(guān)、不需要通過企業(yè)環(huán)境會計(jì)提供的環(huán)境信息;第二類,與會計(jì)信息披露相關(guān),需要企業(yè)其他部門與財(cái)務(wù)部門合作提供的環(huán)境信息;第三類,主要由企業(yè)財(cái)會系統(tǒng)提供的環(huán)境會計(jì)信息,包括環(huán)保投資支出、財(cái)務(wù)支出、潛在的環(huán)境損失等[1]。本文主要依據(jù)后兩項(xiàng)所列舉內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),對中國石油的環(huán)境會計(jì)信息披露進(jìn)行分析。

        3.實(shí)施環(huán)境會計(jì)信息披露的必要性

        1)實(shí)施環(huán)境會計(jì)信息的披露,有利于緩解我國嚴(yán)峻的資源環(huán)境現(xiàn)狀,使資源發(fā)揮其最大價值,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對資源的浪費(fèi)。

        2)實(shí)施環(huán)境會計(jì)信息的披露,有利于政府及時了解企業(yè)環(huán)保現(xiàn)狀,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守環(huán)境條例生產(chǎn)經(jīng)營。

        3)實(shí)施環(huán)境會計(jì)信息的披露,有利于企業(yè)管理者提升其生產(chǎn)經(jīng)營管理之道,使企業(yè)向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,樹立企業(yè)的良好形象。

        4)實(shí)施環(huán)境會計(jì)信息的披露,有利于投資者對企業(yè)未來發(fā)展?jié)摿M(jìn)行更加全面、客觀的分析,進(jìn)而進(jìn)行正確的投資決策。

        4.中國石油天然氣股份有限公司環(huán)境會計(jì)信息披露現(xiàn)狀

        4.1 公司環(huán)境會計(jì)信息披露現(xiàn)狀分析

        4.1.1 公司環(huán)境會計(jì)信息報(bào)告模式

        目前,我國的石油企業(yè)主要采用補(bǔ)充報(bào)告模式[2],即在原有財(cái)務(wù)年度報(bào)告中補(bǔ)充計(jì)入相關(guān)的環(huán)境會計(jì)信息。本文所參考的數(shù)據(jù)來源于中國石油天然氣股份有限公司在中國大陸上市后,面向大陸股民所出具的中文(簡體)報(bào)告,包括定期的財(cái)務(wù)報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告(08年以前稱為“社會責(zé)任報(bào)告”)、HSE報(bào)告。同時還包括公司2006年上市時所發(fā)布的招股說明書。經(jīng)過大量數(shù)據(jù)的匯總與分析,發(fā)現(xiàn):1)公司的環(huán)境會計(jì)信息均通過非獨(dú)立環(huán)境報(bào)告披露。2)招股說明書中對于環(huán)境會計(jì)信息涉及較多,數(shù)據(jù)化程度較高。3)年度財(cái)務(wù)報(bào)表中環(huán)境會計(jì)信息地披露,常常與財(cái)務(wù)信息合并在一起,并在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中對部分環(huán)境支出進(jìn)行列示。4)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告與HSE報(bào)告所披露的主要為公司全年的環(huán)境信息,其中涉及到環(huán)境會計(jì)信息的內(nèi)容文字描述居多。

        4.2.2 公司環(huán)境會計(jì)信息披露的內(nèi)容

        4.2.2.1 招股說明書分析

        中國石油于2007年在上海證券交易所上市時發(fā)布了招股說明書。招股說明書是公司對股東的陳述。除了財(cái)務(wù)報(bào)表及其附注中所披露的環(huán)境會計(jì)信息之外,該說明書另有三處單獨(dú)披露了公司的環(huán)境會計(jì)信息。該報(bào)告所涉及的環(huán)境會計(jì)信息披露內(nèi)容范圍最廣,且積極與消極信息皆有披露,數(shù)據(jù)與文字結(jié)合,屬于披露質(zhì)量較高的一份報(bào)告[3]。

        4.2.2.2 年報(bào)分析

        中國石油每年3月左右對外披露上一年度的年度財(cái)務(wù)報(bào)告。公司在披露財(cái)務(wù)報(bào)告的同時,也涉及到了環(huán)境會計(jì)信息的披露。公司并未單獨(dú)將環(huán)境會計(jì)信息單獨(dú)分項(xiàng)披露,而是將其歸入傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表中,僅在附注中予以說明。其中披露的環(huán)境會計(jì)信息多為第三類信息。公司所披露的環(huán)境會計(jì)信息主要涉及到財(cái)務(wù)報(bào)表附注中的“油氣資產(chǎn)”、“預(yù)計(jì)負(fù)債”、“營業(yè)稅金及附加”下的資源稅和城市維護(hù)建設(shè)稅、“管理費(fèi)用”下的安全生產(chǎn)費(fèi)用、“營業(yè)外收入”下的處置固定資產(chǎn)及油氣資產(chǎn)收益、“營業(yè)外支出”下的處置固定資產(chǎn)及油氣資產(chǎn)損失等。同時在報(bào)表附注中單獨(dú)列示了公司所提供的生產(chǎn)服務(wù)費(fèi)用支出,以及油氣資產(chǎn)棄置和恢復(fù)準(zhǔn)備在油氣資產(chǎn)確認(rèn)過程中的核算方法[2]。公司在其年報(bào)中披露的環(huán)境會計(jì)信息呈現(xiàn)出:內(nèi)容較多,范圍較廣,可比性較高。

        4.2.2.2 可持續(xù)發(fā)展報(bào)告分析

        中國石油根據(jù)全球契約十項(xiàng)原則以及美國《油氣行業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》等每年對外推出一份可持續(xù)發(fā)展報(bào)告書。通過對公司近五年的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)該報(bào)告雖然披露了許多公司與環(huán)境之間的相互作用與影響,但基本屬于第二類環(huán)境信息。筆者根據(jù)公司于2006年至2010年間在報(bào)告后面附錄中所提供的環(huán)境指標(biāo)[4]繪制出了中國石油2006-2010年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中的環(huán)境指標(biāo)披露情況圖表(圖3.1)。該圖表反映了公司對于環(huán)境指標(biāo)的披露在逐年上升,但是對于數(shù)據(jù)化程度要求較高的指標(biāo)和生產(chǎn)銷售對于環(huán)境的負(fù)面影響等涉及得相對較少。

        圖3.1中國石油2006-2010年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中環(huán)境指標(biāo)披露情況圖

        4.2.2.3健康安全環(huán)境報(bào)告(HSE Report)分析

        健康安全環(huán)境報(bào)告是中國石油根據(jù)石油行業(yè)健康安全環(huán)境(HSE)管理體系運(yùn)行情況而編制的報(bào)告。通過分析發(fā)現(xiàn),公司的HSE報(bào)告中披露的環(huán)境信息多為第一類環(huán)境信息,這部分信息來源多是由外部單位監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)而來的。例如,公司近年生產(chǎn)經(jīng)營過程中廢水中石油類排放量、化學(xué)需氧量排放、廢氣中二氧化硫排放量、氮氧化物排放量,且配有趨勢圖[5]。

        4.2.3 公司環(huán)境會計(jì)信息披露的形式

        通過對公司各項(xiàng)報(bào)告分析,可以看出:招股說明書與年報(bào)中所披露的環(huán)境會計(jì)信息主要是第三類環(huán)境信息,擁有較多的數(shù)據(jù)支撐,具有較強(qiáng)的可比性,信息質(zhì)量較高;可持續(xù)發(fā)展報(bào)告和HSE報(bào)告中所披露的環(huán)境會計(jì)信息多為第二類環(huán)境信息,多為公司各部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等,并不直接與財(cái)務(wù)信息相關(guān),多為文字性描述,缺乏可比性。但從整體是來看,公司通過幾項(xiàng)主要報(bào)告的相互補(bǔ)充說明,基本能夠較好地展示公司發(fā)展經(jīng)營與環(huán)境的聯(lián)系。

        5.公司環(huán)境會計(jì)信息披露存在的問題及原因分析

        5.1 公司環(huán)境會計(jì)信息披露存在的問題

        5.1.1 披露模式廣泛,信息分散。

        公司在三項(xiàng)報(bào)告中,均涉及到環(huán)境會計(jì)信息的披露,但缺少一份完整的環(huán)境會計(jì)信息報(bào)告。報(bào)告中的環(huán)境會計(jì)信息相互補(bǔ)充,信息使用者在查看公司相關(guān)環(huán)境會計(jì)信息時,需要閱讀較多資料,花費(fèi)較長時間。例如,公司在可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中披露了公司節(jié)約能源和利用的信息,而在HSE報(bào)告中集中披露了公司廢棄物排放量的現(xiàn)狀。5.1.2 披露內(nèi)容不夠全面,質(zhì)量有待提高。公司披露的環(huán)境信息量雖然較大,但是環(huán)境會計(jì)信息的披露范圍仍然較集中,對公司環(huán)境費(fèi)用支出與獎勵等沒有單獨(dú)進(jìn)行數(shù)據(jù)化說明,公司目前所披露的信息依然無法使信息使用者客觀地分析環(huán)境風(fēng)險對于企業(yè)未來的影響,增加了相關(guān)利益者的風(fēng)險。同時,我國企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露制度缺乏,普遍存在報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象,尤其是在環(huán)境會計(jì)信息的披露中,通常只披露對公司形象有積極作用的信息,而對于公司生產(chǎn)經(jīng)營對環(huán)境資源的耗費(fèi)等卻涉及不多。這樣的信息披露大大降低了公司環(huán)境會計(jì)信息的質(zhì)量,缺乏實(shí)用價值,容易成為裝飾報(bào)告的點(diǎn)綴而非有價值信息。5.1.3 形式單一,缺乏數(shù)據(jù)信息。公司環(huán)境會計(jì)信息的披露多為文字性描述,描述內(nèi)容不夠具體,缺乏以客觀數(shù)據(jù)描述的依據(jù)。招股說明書和年報(bào)中雖涉及到較多環(huán)境會計(jì)信息,但是信息不夠明確;可持續(xù)發(fā)展報(bào)告與HSE報(bào)告中環(huán)境會計(jì)信息披露較少,且多為敘述性描述,不能使信息使用者跨越時期對未來環(huán)境方面的損益與公司發(fā)展趨勢進(jìn)行更加準(zhǔn)確的判斷。5.2 公司環(huán)境會計(jì)信息披露問題的原因分析5.2.1 外部原因分析影響公司環(huán)境會計(jì)信息披露現(xiàn)狀的原因很多,尤其是在我國環(huán)境會計(jì)剛開始起步階段,外部因素的影響更為重要。對于公司當(dāng)前環(huán)境會計(jì)信息披露現(xiàn)狀,筆者歸納為以下幾點(diǎn)原因:1)我國環(huán)境會計(jì)理論的建設(shè)與發(fā)展滯后我國對于環(huán)境會計(jì)信息界定的模糊,使得公司在信息披露時,更多為環(huán)境信息,而非環(huán)境會計(jì)信息。2)缺乏與環(huán)境會計(jì)相關(guān)的會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范在環(huán)境會計(jì)方面,我國現(xiàn)處于缺乏完善的規(guī)范體系,例如,對于環(huán)境會計(jì)各要素的確認(rèn)條件、對于環(huán)境會計(jì)信息披露的模式、內(nèi)容、形式的要求等,都沒有統(tǒng)一的準(zhǔn)則規(guī)范。3)缺乏監(jiān)督力量[6]政府對于環(huán)境會計(jì)的實(shí)施沒有進(jìn)行強(qiáng)制性要求,也未安排專門的環(huán)境會計(jì)監(jiān)督力量。5.2.2 內(nèi)部原因分析1)缺乏對公司內(nèi)部環(huán)境指標(biāo)的制定。通過對公司各項(xiàng)對外報(bào)告分析看出,環(huán)境指標(biāo)披露較少。公司僅在HSE報(bào)告中披露生產(chǎn)經(jīng)營過程中污水排放物與廢棄排放物,而對于其他的指標(biāo)并未披露。2)管理層對于環(huán)境會計(jì)信息披露缺乏主動性。公司在披露信息時,除相關(guān)部門強(qiáng)制性要求的,其他信息的披露完全依靠自愿。由于公司對環(huán)境會計(jì)信息的接收程度不高,公司欠缺對于環(huán)境會計(jì)信息的自愿性披露,尤其是消極環(huán)境會計(jì)信息。6.完善環(huán)境會計(jì)信息披露的建議1) 加強(qiáng)公司對于環(huán)境會計(jì)理論的認(rèn)識2) 積極制定相關(guān)環(huán)境指標(biāo)3) 虛心接受各方的監(jiān)督4) 制定獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告5) 擴(kuò)大披露范圍,多元化的披露形式增強(qiáng)企業(yè)自身環(huán)保意識,積極披露相關(guān)信息。(作者單位:西南石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)參考文獻(xiàn)[1]李永臣.企業(yè)環(huán)境會計(jì)研究[M].北京: 中國人民大學(xué)出版社,2005.[2]中國石油,中國石油天然氣股份有限公司A股招股說明書[EB/OL]. http://www.petrochina.com.cn/resource/img/zgsms/gg071102C2.pdf.[3]中國石油,中國石油天然氣股份有限公司年度報(bào)告[EB/OL]. http://www.petrochina.com.cn/PetroChina/tzzgx/dqbg/ndbg.[4]中國石油,中國石油天然氣股份有限公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告[EB/OL]. http://www.petrochina.com.cn/PetroChina/shyhj07/shzr.[5]中國石油,中國石油天然氣股份有限公司健康安全環(huán)境報(bào)告[EB/OL]. http://www.petrochina.com.cn/PetroChina/shyhj07/aqjkhj/hse.[6]劉素榮.我國油田企業(yè)環(huán)境信息披露問題探討[J].商業(yè)會計(jì).2010.(2):64-65.

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