申亞夢(mèng)+朱閃閃+馬少華

摘要：伴隨經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，能源生產(chǎn)與消耗的規(guī)模在持續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源的依賴程度也在不斷增大。在不可再生資源的使用時(shí)限和世界環(huán)境危機(jī)的雙重壓力下，新型的太陽(yáng)能能源被日益重視。我國(guó)是光伏產(chǎn)業(yè)大國(guó)，河北省是光伏產(chǎn)業(yè)第二大省。運(yùn)用SWOT分析法有針對(duì)性的對(duì)河北省光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的環(huán)境分析，并得到了如下結(jié)論：河北省光伏產(chǎn)業(yè)擁有資源、人才的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和和政府支持的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也面臨著行業(yè)間和國(guó)際間光伏企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，以及過(guò)度依賴出口、生產(chǎn)成本較高的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。最后依據(jù)研究的結(jié)論和河北省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀提出了促進(jìn)其發(fā)展的有效的政策建議。

關(guān)鍵詞：河北??；光伏產(chǎn)業(yè)；SWOT分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2014）14000502

在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，世界能源主要以石油、煤炭、天然氣和化石資源為主。我國(guó)“多煤、少氣、貧油”的能源結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)的主要能源資源為煤炭，縱然我國(guó)煤儲(chǔ)量居世界前列，但是豐富的煤炭資源并不意味著取之不盡，用之不竭的。有數(shù)據(jù)顯示，如果按照現(xiàn)在的開(kāi)采速度，我國(guó)煤炭資源將在100年左右開(kāi)采完，即便秉著資源充分利用，不浪費(fèi)的目標(biāo)，其可開(kāi)采年限也是有限的。與此同時(shí)，近年來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題也迫使我們尋找新的、無(wú)污染的、可再生能源資源，光伏產(chǎn)業(yè)在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生。

1河北省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

1.1光伏產(chǎn)業(yè)的定義

光伏產(chǎn)業(yè)，簡(jiǎn)稱PV(photovoltaic)，即利用光伏效應(yīng)，將太陽(yáng)光照射到硅材料上從而產(chǎn)生電流進(jìn)而直接發(fā)電。這種以硅材料為主開(kāi)發(fā)形成的上游、中游、下游的鏈條稱為“光伏產(chǎn)業(yè)”。太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)是20世紀(jì)80年代以后增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)之一。最近10年的年平均增長(zhǎng)率為25%～40%。太陽(yáng)能是最清潔、最安全和最可靠的能源，許多發(fā)達(dá)國(guó)家將開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能能源作為能源發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)正日益成為國(guó)際上繼IT、微電子產(chǎn)業(yè)之后又一爆炸式發(fā)展的行業(yè)。

1.2河北省光伏發(fā)展現(xiàn)狀

河北省地處我國(guó)的北部地區(qū)，自然資源豐富，其光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要地位，2013年河北省太陽(yáng)能電池產(chǎn)量為3321.4MW，同比增長(zhǎng)26.69%。2013年在光伏企業(yè)產(chǎn)能排名中，位于保定的英利公司企業(yè)的有效產(chǎn)能排名第三，數(shù)據(jù)顯示，英利有效產(chǎn)能為2450MW，產(chǎn)能有效比100%。同時(shí)，2013年工信部對(duì)第一批符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)進(jìn)行公示，在總數(shù)為134家的光伏制造企業(yè)名單中，我省晶澳太陽(yáng)能有限公司、保定天威英利新能源有限公司等11家企業(yè)榜上有名。2012年我國(guó)政府提出了金太陽(yáng)工程名錄，在該名錄中，我省有六個(gè)項(xiàng)目入選，據(jù)統(tǒng)計(jì)河北六個(gè)項(xiàng)目共計(jì)裝機(jī)規(guī)模為約59兆瓦，獲得的政府補(bǔ)貼資金為3.23億元左右。這些數(shù)據(jù)均顯現(xiàn)了我省光伏產(chǎn)業(yè)在我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位，我省應(yīng)繼續(xù)保持并擴(kuò)大這種優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取逐步成為光伏產(chǎn)業(yè)第一大省。

雖然我省光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中擁有著眾多的優(yōu)勢(shì)，但是這并不意味著我省的光伏發(fā)展是一帆風(fēng)順的，美國(guó)的“雙反”對(duì)我省無(wú)疑是致命的一擊，要想在復(fù)雜的環(huán)境中立于不敗，這就要求我們理性的分析我省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，下面本文將用SWOT分析法，具體地分析我省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

2河北省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

河北省光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅可以大致的歸納為以下幾點(diǎn)。

表1河北省光伏產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

優(yōu)勢(shì)（Strengths）

①資源優(yōu)勢(shì)

②人才優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)(Weaknesses)

①依賴出口

②生產(chǎn)成本高機(jī)會(huì)(Opportunities)

①政府的支持

②“京津冀”一體化的提出

③環(huán)境需求威脅(Threats)

①國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)

②國(guó)際威脅從上表中可以看出河北省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順，也存在著眾多威脅和挑戰(zhàn)，下面將進(jìn)行詳細(xì)的介紹。

2.1優(yōu)勢(shì)（Strengths）

我省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)可以歸納為兩點(diǎn)。第一，資源優(yōu)勢(shì)。河北地處我國(guó)的北部地區(qū)，年太陽(yáng)輻射量達(dá)1500-1860KWH/m2，擁有先天的自然條件優(yōu)勢(shì)。第二，人才優(yōu)勢(shì)。河北處于北京和天津的相鄰的地區(qū)，這種優(yōu)越的地理位置很大程度上吸引了不少的人才，與此同時(shí)，我省產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中更為注重人才的培養(yǎng)與激勵(lì)，這些均減少了人才流失。

2.2劣勢(shì)(Weaknesses)

競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中不可避免的問(wèn)題，我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的劣勢(shì)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，我省光伏產(chǎn)業(yè)主要依靠出口，很大比例的生產(chǎn)產(chǎn)能出口致海外市場(chǎng)，正是由于這種強(qiáng)依賴性導(dǎo)致了面對(duì)美國(guó)“雙反”時(shí)，我省光伏企業(yè)大面積停產(chǎn)甚至倒閉的現(xiàn)象。而且2012年9月6日歐盟宣布“反傾銷(xiāo)”申訴立案調(diào)查后，又對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起了另一項(xiàng)訴訟，中國(guó)光伏企業(yè)有可能因兩項(xiàng)訴訟失去70%的海外市場(chǎng)，這將是對(duì)光伏企業(yè)的致命打擊。第二，成本仍然相對(duì)較高。目前看來(lái)，光伏企業(yè)還沒(méi)有達(dá)到光伏產(chǎn)品應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)“完全市場(chǎng)化”的目標(biāo)，最關(guān)鍵的還是在于發(fā)電成本?！俺杀静皇遣唤担墙档貌粔蚩?。”相關(guān)專(zhuān)家分析，目前我省光伏企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，十年間，使每瓦的光伏發(fā)電成本降低了85%，但是較其他地區(qū)相比我省光伏發(fā)電成本依然很高。

2.3機(jī)會(huì)(Opportunities)

機(jī)會(huì)是企業(yè)發(fā)展的助動(dòng)力，我省光伏企業(yè)的發(fā)展很大程度上取決于政府的態(tài)度。第一，政府的支持政策。河北省政府全面落實(shí)支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施，鼓勵(lì)省內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目和建筑工程優(yōu)先使用本地光伏、節(jié)能產(chǎn)品。同時(shí)指出，對(duì)我省首批光伏發(fā)電業(yè)主獲補(bǔ)貼0.42元/千瓦時(shí)。第二，“京津冀”一體化的提出。2014年3月5日在政府工作報(bào)告中“京津冀”一體化被正式提出，這意味著河北要承接北京、天津區(qū)域共同發(fā)展，這就對(duì)我省各個(gè)行業(yè)均提出了新的要求，光伏產(chǎn)業(yè)更是如此，在如此的背景下，我省光伏企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第三，環(huán)境需求。近年來(lái)，我省環(huán)境問(wèn)題卻日趨嚴(yán)重。根據(jù)氣象臺(tái)的數(shù)據(jù)，我省空氣質(zhì)量指數(shù)經(jīng)常“名列前茅”，前十個(gè)中我省常占據(jù)一半的名額，在這種嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)下，除了減少污染，更重要的是轉(zhuǎn)變能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高新能源的利用率。

2.4威脅(Threats)

挑戰(zhàn)無(wú)處不在，只有有挑戰(zhàn)，才會(huì)促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)也是如此，將威脅變成機(jī)會(huì)，是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，我省光伏產(chǎn)業(yè)主要有國(guó)內(nèi)和國(guó)際的威脅。第一，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，我省雖然是太陽(yáng)能光伏制造大省，擁有英利集團(tuán)、晶龍集團(tuán)(控股晶澳太陽(yáng)能)、新奧集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)，但是我省光伏業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在國(guó)內(nèi)卻排在江蘇、江西之后，僅列第三。與此同時(shí)，作為光伏制造強(qiáng)省的河北，在光伏發(fā)電上和在光伏發(fā)電應(yīng)用上均屬于“弱省”，這種劣勢(shì)會(huì)在行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中惜敗。第二，國(guó)際威脅。歐盟市場(chǎng)的光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)收窄。我省受美國(guó)及歐盟“雙反調(diào)查”、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不旺多重影響，我省光伏產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)下滑，中小企業(yè)全面停產(chǎn)，大型企業(yè)出現(xiàn)虧損。例如：2012年英利、晶龍兩大集團(tuán)1至9月份主營(yíng)業(yè)務(wù)收入188.52億元，同比增長(zhǎng)-2266%，較上年同期減少150億元（含子公司）。利潤(rùn)總額由去年同期盈利21.38億元下滑為虧損16.26億元，同比減少50億元（含子公司），可見(jiàn)對(duì)我省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)際市場(chǎng)有著很強(qiáng)的依賴性。

3政策建議

3.1加大政府支持，擴(kuò)大行業(yè)市場(chǎng)

可以說(shuō)，政府是企業(yè)發(fā)展的后盾，自光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展以來(lái)，我省政府對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)一直呈支持的態(tài)度。我省應(yīng)繼續(xù)保持這種態(tài)度，加大政策扶持力度，著力發(fā)展環(huán)保型高純硅等光伏原材料，提升太陽(yáng)能電池生產(chǎn)能力，對(duì)達(dá)到重點(diǎn)支持條件，具有帶動(dòng)力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目，給予一定額度的貸款貼息。同時(shí)，對(duì)光伏示范、裝備國(guó)產(chǎn)化、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)或自主創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)項(xiàng)目，給予一定額度的補(bǔ)助，做到最大力度地支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而占據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)份額。

3.2提高技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)能否占有市場(chǎng)份額的關(guān)鍵。在科技化的今天，不改善企業(yè)技術(shù)水平，就意味著逐漸被新的企業(yè)取代，技術(shù)水平的創(chuàng)新不但可以提高企業(yè)的聲譽(yù)，更可以在生產(chǎn)過(guò)程中降低生產(chǎn)成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，做到低成本高產(chǎn)出。我省應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科研創(chuàng)新，必要時(shí)應(yīng)提供相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，雙管齊下，以此激勵(lì)創(chuàng)新行為。

3.3降低出口依賴性，轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

依賴出口的直接表現(xiàn)形式是對(duì)海外市場(chǎng)反應(yīng)敏感，倘若海外市場(chǎng)發(fā)展出現(xiàn)狀況，我省勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致更為惡性的后果，例如美國(guó)“雙反”。因此，為了我省光伏的順利發(fā)展，轉(zhuǎn)變市場(chǎng)發(fā)展方向是必然趨勢(shì)，只有生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品能在國(guó)內(nèi)得到消化，光伏企業(yè)才能有更大的生存空間。

3.4注重人才培養(yǎng)，減少人才流動(dòng)

人才是企業(yè)正常運(yùn)行的關(guān)鍵，人才流動(dòng)并不僅僅指技術(shù)型人才的流失，基層人員的流失對(duì)企業(yè)的影響也是致命的，光伏企業(yè)也是如此，盡管我省優(yōu)越的地理環(huán)境吸引了不少人才，但是吸引人才并不意味著留住人才。留住人才最重要的方式是注重人才培訓(xùn)和提高激勵(lì)機(jī)制，培訓(xùn)既可以提高企業(yè)員工的自身工作能力，又可以讓員工感受到企業(yè)的關(guān)切度，從而提高對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度；激勵(lì)機(jī)制比較有效的是薪酬激勵(lì)，企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同等級(jí)的員工制定不同的薪酬策略，讓績(jī)效占據(jù)一定比例，這樣在增加員工的工作熱情的同時(shí)，也提升了員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。

參考文獻(xiàn)

［1］馬馳,章玨瑩.我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)分析和發(fā)展建議［J］.經(jīng)營(yíng)與研究,2012,(07).

［2］李雷,郭焱.中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及若干問(wèn)題的思考［J］.中外能源,2010,(09):3842.

［3］李彥峰,程志波.金融危機(jī)背景下河北省光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖制定研究［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010,(12):162163.

［4］邊慧.產(chǎn)業(yè)扶持政策頻出河北光伏轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)內(nèi)［N］.河北日?qǐng)?bào),20121123（005）.

［5］馬春梅.國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)與河北省發(fā)展對(duì)策研究［J］.中國(guó)城市經(jīng)濟(jì),2011,(18):3335.

endprint

摘要：伴隨經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，能源生產(chǎn)與消耗的規(guī)模在持續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源的依賴程度也在不斷增大。在不可再生資源的使用時(shí)限和世界環(huán)境危機(jī)的雙重壓力下，新型的太陽(yáng)能能源被日益重視。我國(guó)是光伏產(chǎn)業(yè)大國(guó)，河北省是光伏產(chǎn)業(yè)第二大省。運(yùn)用SWOT分析法有針對(duì)性的對(duì)河北省光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的環(huán)境分析，并得到了如下結(jié)論：河北省光伏產(chǎn)業(yè)擁有資源、人才的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和和政府支持的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也面臨著行業(yè)間和國(guó)際間光伏企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，以及過(guò)度依賴出口、生產(chǎn)成本較高的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。最后依據(jù)研究的結(jié)論和河北省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀提出了促進(jìn)其發(fā)展的有效的政策建議。

關(guān)鍵詞：河北??；光伏產(chǎn)業(yè)；SWOT分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2014）14000502

在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，世界能源主要以石油、煤炭、天然氣和化石資源為主。我國(guó)“多煤、少氣、貧油”的能源結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)的主要能源資源為煤炭，縱然我國(guó)煤儲(chǔ)量居世界前列，但是豐富的煤炭資源并不意味著取之不盡，用之不竭的。有數(shù)據(jù)顯示，如果按照現(xiàn)在的開(kāi)采速度，我國(guó)煤炭資源將在100年左右開(kāi)采完，即便秉著資源充分利用，不浪費(fèi)的目標(biāo)，其可開(kāi)采年限也是有限的。與此同時(shí)，近年來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題也迫使我們尋找新的、無(wú)污染的、可再生能源資源，光伏產(chǎn)業(yè)在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生。

1河北省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

1.1光伏產(chǎn)業(yè)的定義

光伏產(chǎn)業(yè)，簡(jiǎn)稱PV(photovoltaic)，即利用光伏效應(yīng)，將太陽(yáng)光照射到硅材料上從而產(chǎn)生電流進(jìn)而直接發(fā)電。這種以硅材料為主開(kāi)發(fā)形成的上游、中游、下游的鏈條稱為“光伏產(chǎn)業(yè)”。太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)是20世紀(jì)80年代以后增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)之一。最近10年的年平均增長(zhǎng)率為25%～40%。太陽(yáng)能是最清潔、最安全和最可靠的能源，許多發(fā)達(dá)國(guó)家將開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能能源作為能源發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)正日益成為國(guó)際上繼IT、微電子產(chǎn)業(yè)之后又一爆炸式發(fā)展的行業(yè)。

1.2河北省光伏發(fā)展現(xiàn)狀

河北省地處我國(guó)的北部地區(qū)，自然資源豐富，其光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要地位，2013年河北省太陽(yáng)能電池產(chǎn)量為3321.4MW，同比增長(zhǎng)26.69%。2013年在光伏企業(yè)產(chǎn)能排名中，位于保定的英利公司企業(yè)的有效產(chǎn)能排名第三，數(shù)據(jù)顯示，英利有效產(chǎn)能為2450MW，產(chǎn)能有效比100%。同時(shí)，2013年工信部對(duì)第一批符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)進(jìn)行公示，在總數(shù)為134家的光伏制造企業(yè)名單中，我省晶澳太陽(yáng)能有限公司、保定天威英利新能源有限公司等11家企業(yè)榜上有名。2012年我國(guó)政府提出了金太陽(yáng)工程名錄，在該名錄中，我省有六個(gè)項(xiàng)目入選，據(jù)統(tǒng)計(jì)河北六個(gè)項(xiàng)目共計(jì)裝機(jī)規(guī)模為約59兆瓦，獲得的政府補(bǔ)貼資金為3.23億元左右。這些數(shù)據(jù)均顯現(xiàn)了我省光伏產(chǎn)業(yè)在我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位，我省應(yīng)繼續(xù)保持并擴(kuò)大這種優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取逐步成為光伏產(chǎn)業(yè)第一大省。

雖然我省光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中擁有著眾多的優(yōu)勢(shì)，但是這并不意味著我省的光伏發(fā)展是一帆風(fēng)順的，美國(guó)的“雙反”對(duì)我省無(wú)疑是致命的一擊，要想在復(fù)雜的環(huán)境中立于不敗，這就要求我們理性的分析我省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，下面本文將用SWOT分析法，具體地分析我省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

2河北省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

河北省光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅可以大致的歸納為以下幾點(diǎn)。

表1河北省光伏產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

優(yōu)勢(shì)（Strengths）

①資源優(yōu)勢(shì)

②人才優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)(Weaknesses)

①依賴出口

②生產(chǎn)成本高機(jī)會(huì)(Opportunities)

①政府的支持

②“京津冀”一體化的提出

③環(huán)境需求威脅(Threats)

①國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)

②國(guó)際威脅從上表中可以看出河北省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順，也存在著眾多威脅和挑戰(zhàn)，下面將進(jìn)行詳細(xì)的介紹。

2.1優(yōu)勢(shì)（Strengths）

我省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)可以歸納為兩點(diǎn)。第一，資源優(yōu)勢(shì)。河北地處我國(guó)的北部地區(qū)，年太陽(yáng)輻射量達(dá)1500-1860KWH/m2，擁有先天的自然條件優(yōu)勢(shì)。第二，人才優(yōu)勢(shì)。河北處于北京和天津的相鄰的地區(qū)，這種優(yōu)越的地理位置很大程度上吸引了不少的人才，與此同時(shí)，我省產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中更為注重人才的培養(yǎng)與激勵(lì)，這些均減少了人才流失。

2.2劣勢(shì)(Weaknesses)

競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中不可避免的問(wèn)題，我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的劣勢(shì)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，我省光伏產(chǎn)業(yè)主要依靠出口，很大比例的生產(chǎn)產(chǎn)能出口致海外市場(chǎng)，正是由于這種強(qiáng)依賴性導(dǎo)致了面對(duì)美國(guó)“雙反”時(shí)，我省光伏企業(yè)大面積停產(chǎn)甚至倒閉的現(xiàn)象。而且2012年9月6日歐盟宣布“反傾銷(xiāo)”申訴立案調(diào)查后，又對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起了另一項(xiàng)訴訟，中國(guó)光伏企業(yè)有可能因兩項(xiàng)訴訟失去70%的海外市場(chǎng)，這將是對(duì)光伏企業(yè)的致命打擊。第二，成本仍然相對(duì)較高。目前看來(lái)，光伏企業(yè)還沒(méi)有達(dá)到光伏產(chǎn)品應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)“完全市場(chǎng)化”的目標(biāo)，最關(guān)鍵的還是在于發(fā)電成本?！俺杀静皇遣唤?，而是降得不夠快?！毕嚓P(guān)專(zhuān)家分析，目前我省光伏企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，十年間，使每瓦的光伏發(fā)電成本降低了85%，但是較其他地區(qū)相比我省光伏發(fā)電成本依然很高。

2.3機(jī)會(huì)(Opportunities)

機(jī)會(huì)是企業(yè)發(fā)展的助動(dòng)力，我省光伏企業(yè)的發(fā)展很大程度上取決于政府的態(tài)度。第一，政府的支持政策。河北省政府全面落實(shí)支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施，鼓勵(lì)省內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目和建筑工程優(yōu)先使用本地光伏、節(jié)能產(chǎn)品。同時(shí)指出，對(duì)我省首批光伏發(fā)電業(yè)主獲補(bǔ)貼0.42元/千瓦時(shí)。第二，“京津冀”一體化的提出。2014年3月5日在政府工作報(bào)告中“京津冀”一體化被正式提出，這意味著河北要承接北京、天津區(qū)域共同發(fā)展，這就對(duì)我省各個(gè)行業(yè)均提出了新的要求，光伏產(chǎn)業(yè)更是如此，在如此的背景下，我省光伏企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第三，環(huán)境需求。近年來(lái)，我省環(huán)境問(wèn)題卻日趨嚴(yán)重。根據(jù)氣象臺(tái)的數(shù)據(jù)，我省空氣質(zhì)量指數(shù)經(jīng)?！懊星懊?，前十個(gè)中我省常占據(jù)一半的名額，在這種嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)下，除了減少污染，更重要的是轉(zhuǎn)變能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高新能源的利用率。

2.4威脅(Threats)

挑戰(zhàn)無(wú)處不在，只有有挑戰(zhàn)，才會(huì)促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)也是如此，將威脅變成機(jī)會(huì)，是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，我省光伏產(chǎn)業(yè)主要有國(guó)內(nèi)和國(guó)際的威脅。第一，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，我省雖然是太陽(yáng)能光伏制造大省，擁有英利集團(tuán)、晶龍集團(tuán)(控股晶澳太陽(yáng)能)、新奧集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)，但是我省光伏業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在國(guó)內(nèi)卻排在江蘇、江西之后，僅列第三。與此同時(shí)，作為光伏制造強(qiáng)省的河北，在光伏發(fā)電上和在光伏發(fā)電應(yīng)用上均屬于“弱省”，這種劣勢(shì)會(huì)在行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中惜敗。第二，國(guó)際威脅。歐盟市場(chǎng)的光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)收窄。我省受美國(guó)及歐盟“雙反調(diào)查”、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不旺多重影響，我省光伏產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)下滑，中小企業(yè)全面停產(chǎn)，大型企業(yè)出現(xiàn)虧損。例如：2012年英利、晶龍兩大集團(tuán)1至9月份主營(yíng)業(yè)務(wù)收入188.52億元，同比增長(zhǎng)-2266%，較上年同期減少150億元（含子公司）。利潤(rùn)總額由去年同期盈利21.38億元下滑為虧損16.26億元，同比減少50億元（含子公司），可見(jiàn)對(duì)我省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)際市場(chǎng)有著很強(qiáng)的依賴性。

3政策建議

3.1加大政府支持，擴(kuò)大行業(yè)市場(chǎng)

可以說(shuō)，政府是企業(yè)發(fā)展的后盾，自光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展以來(lái)，我省政府對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)一直呈支持的態(tài)度。我省應(yīng)繼續(xù)保持這種態(tài)度，加大政策扶持力度，著力發(fā)展環(huán)保型高純硅等光伏原材料，提升太陽(yáng)能電池生產(chǎn)能力，對(duì)達(dá)到重點(diǎn)支持條件，具有帶動(dòng)力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目，給予一定額度的貸款貼息。同時(shí)，對(duì)光伏示范、裝備國(guó)產(chǎn)化、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)或自主創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)項(xiàng)目，給予一定額度的補(bǔ)助，做到最大力度地支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而占據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)份額。

3.2提高技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)能否占有市場(chǎng)份額的關(guān)鍵。在科技化的今天，不改善企業(yè)技術(shù)水平，就意味著逐漸被新的企業(yè)取代，技術(shù)水平的創(chuàng)新不但可以提高企業(yè)的聲譽(yù)，更可以在生產(chǎn)過(guò)程中降低生產(chǎn)成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，做到低成本高產(chǎn)出。我省應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科研創(chuàng)新，必要時(shí)應(yīng)提供相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，雙管齊下，以此激勵(lì)創(chuàng)新行為。

3.3降低出口依賴性，轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

依賴出口的直接表現(xiàn)形式是對(duì)海外市場(chǎng)反應(yīng)敏感，倘若海外市場(chǎng)發(fā)展出現(xiàn)狀況，我省勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致更為惡性的后果，例如美國(guó)“雙反”。因此，為了我省光伏的順利發(fā)展，轉(zhuǎn)變市場(chǎng)發(fā)展方向是必然趨勢(shì)，只有生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品能在國(guó)內(nèi)得到消化，光伏企業(yè)才能有更大的生存空間。

3.4注重人才培養(yǎng)，減少人才流動(dòng)

人才是企業(yè)正常運(yùn)行的關(guān)鍵，人才流動(dòng)并不僅僅指技術(shù)型人才的流失，基層人員的流失對(duì)企業(yè)的影響也是致命的，光伏企業(yè)也是如此，盡管我省優(yōu)越的地理環(huán)境吸引了不少人才，但是吸引人才并不意味著留住人才。留住人才最重要的方式是注重人才培訓(xùn)和提高激勵(lì)機(jī)制，培訓(xùn)既可以提高企業(yè)員工的自身工作能力，又可以讓員工感受到企業(yè)的關(guān)切度，從而提高對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度；激勵(lì)機(jī)制比較有效的是薪酬激勵(lì)，企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同等級(jí)的員工制定不同的薪酬策略，讓績(jī)效占據(jù)一定比例，這樣在增加員工的工作熱情的同時(shí)，也提升了員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。

參考文獻(xiàn)

［1］馬馳,章玨瑩.我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)分析和發(fā)展建議［J］.經(jīng)營(yíng)與研究,2012,(07).

［2］李雷,郭焱.中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及若干問(wèn)題的思考［J］.中外能源,2010,(09):3842.

［3］李彥峰,程志波.金融危機(jī)背景下河北省光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖制定研究［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010,(12):162163.

［4］邊慧.產(chǎn)業(yè)扶持政策頻出河北光伏轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)內(nèi)［N］.河北日?qǐng)?bào),20121123（005）.

［5］馬春梅.國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)與河北省發(fā)展對(duì)策研究［J］.中國(guó)城市經(jīng)濟(jì),2011,(18):3335.

endprint

摘要：伴隨經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，能源生產(chǎn)與消耗的規(guī)模在持續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源的依賴程度也在不斷增大。在不可再生資源的使用時(shí)限和世界環(huán)境危機(jī)的雙重壓力下，新型的太陽(yáng)能能源被日益重視。我國(guó)是光伏產(chǎn)業(yè)大國(guó)，河北省是光伏產(chǎn)業(yè)第二大省。運(yùn)用SWOT分析法有針對(duì)性的對(duì)河北省光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的環(huán)境分析，并得到了如下結(jié)論：河北省光伏產(chǎn)業(yè)擁有資源、人才的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和和政府支持的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也面臨著行業(yè)間和國(guó)際間光伏企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，以及過(guò)度依賴出口、生產(chǎn)成本較高的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。最后依據(jù)研究的結(jié)論和河北省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀提出了促進(jìn)其發(fā)展的有效的政策建議。

關(guān)鍵詞：河北??；光伏產(chǎn)業(yè)；SWOT分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2014）14000502

在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，世界能源主要以石油、煤炭、天然氣和化石資源為主。我國(guó)“多煤、少氣、貧油”的能源結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)的主要能源資源為煤炭，縱然我國(guó)煤儲(chǔ)量居世界前列，但是豐富的煤炭資源并不意味著取之不盡，用之不竭的。有數(shù)據(jù)顯示，如果按照現(xiàn)在的開(kāi)采速度，我國(guó)煤炭資源將在100年左右開(kāi)采完，即便秉著資源充分利用，不浪費(fèi)的目標(biāo)，其可開(kāi)采年限也是有限的。與此同時(shí)，近年來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題也迫使我們尋找新的、無(wú)污染的、可再生能源資源，光伏產(chǎn)業(yè)在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生。

1河北省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

1.1光伏產(chǎn)業(yè)的定義

光伏產(chǎn)業(yè)，簡(jiǎn)稱PV(photovoltaic)，即利用光伏效應(yīng)，將太陽(yáng)光照射到硅材料上從而產(chǎn)生電流進(jìn)而直接發(fā)電。這種以硅材料為主開(kāi)發(fā)形成的上游、中游、下游的鏈條稱為“光伏產(chǎn)業(yè)”。太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)是20世紀(jì)80年代以后增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)之一。最近10年的年平均增長(zhǎng)率為25%～40%。太陽(yáng)能是最清潔、最安全和最可靠的能源，許多發(fā)達(dá)國(guó)家將開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能能源作為能源發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)正日益成為國(guó)際上繼IT、微電子產(chǎn)業(yè)之后又一爆炸式發(fā)展的行業(yè)。

1.2河北省光伏發(fā)展現(xiàn)狀

河北省地處我國(guó)的北部地區(qū)，自然資源豐富，其光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要地位，2013年河北省太陽(yáng)能電池產(chǎn)量為3321.4MW，同比增長(zhǎng)26.69%。2013年在光伏企業(yè)產(chǎn)能排名中，位于保定的英利公司企業(yè)的有效產(chǎn)能排名第三，數(shù)據(jù)顯示，英利有效產(chǎn)能為2450MW，產(chǎn)能有效比100%。同時(shí)，2013年工信部對(duì)第一批符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)進(jìn)行公示，在總數(shù)為134家的光伏制造企業(yè)名單中，我省晶澳太陽(yáng)能有限公司、保定天威英利新能源有限公司等11家企業(yè)榜上有名。2012年我國(guó)政府提出了金太陽(yáng)工程名錄，在該名錄中，我省有六個(gè)項(xiàng)目入選，據(jù)統(tǒng)計(jì)河北六個(gè)項(xiàng)目共計(jì)裝機(jī)規(guī)模為約59兆瓦，獲得的政府補(bǔ)貼資金為3.23億元左右。這些數(shù)據(jù)均顯現(xiàn)了我省光伏產(chǎn)業(yè)在我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位，我省應(yīng)繼續(xù)保持并擴(kuò)大這種優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取逐步成為光伏產(chǎn)業(yè)第一大省。

雖然我省光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中擁有著眾多的優(yōu)勢(shì)，但是這并不意味著我省的光伏發(fā)展是一帆風(fēng)順的，美國(guó)的“雙反”對(duì)我省無(wú)疑是致命的一擊，要想在復(fù)雜的環(huán)境中立于不敗，這就要求我們理性的分析我省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，下面本文將用SWOT分析法，具體地分析我省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

2河北省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

河北省光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅可以大致的歸納為以下幾點(diǎn)。

表1河北省光伏產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

優(yōu)勢(shì)（Strengths）

①資源優(yōu)勢(shì)

②人才優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)(Weaknesses)

①依賴出口

②生產(chǎn)成本高機(jī)會(huì)(Opportunities)

①政府的支持

②“京津冀”一體化的提出

③環(huán)境需求威脅(Threats)

①國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)

②國(guó)際威脅從上表中可以看出河北省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順，也存在著眾多威脅和挑戰(zhàn)，下面將進(jìn)行詳細(xì)的介紹。

2.1優(yōu)勢(shì)（Strengths）

我省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)可以歸納為兩點(diǎn)。第一，資源優(yōu)勢(shì)。河北地處我國(guó)的北部地區(qū)，年太陽(yáng)輻射量達(dá)1500-1860KWH/m2，擁有先天的自然條件優(yōu)勢(shì)。第二，人才優(yōu)勢(shì)。河北處于北京和天津的相鄰的地區(qū)，這種優(yōu)越的地理位置很大程度上吸引了不少的人才，與此同時(shí)，我省產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中更為注重人才的培養(yǎng)與激勵(lì)，這些均減少了人才流失。

2.2劣勢(shì)(Weaknesses)

競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中不可避免的問(wèn)題，我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的劣勢(shì)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，我省光伏產(chǎn)業(yè)主要依靠出口，很大比例的生產(chǎn)產(chǎn)能出口致海外市場(chǎng)，正是由于這種強(qiáng)依賴性導(dǎo)致了面對(duì)美國(guó)“雙反”時(shí)，我省光伏企業(yè)大面積停產(chǎn)甚至倒閉的現(xiàn)象。而且2012年9月6日歐盟宣布“反傾銷(xiāo)”申訴立案調(diào)查后，又對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起了另一項(xiàng)訴訟，中國(guó)光伏企業(yè)有可能因兩項(xiàng)訴訟失去70%的海外市場(chǎng)，這將是對(duì)光伏企業(yè)的致命打擊。第二，成本仍然相對(duì)較高。目前看來(lái)，光伏企業(yè)還沒(méi)有達(dá)到光伏產(chǎn)品應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)“完全市場(chǎng)化”的目標(biāo)，最關(guān)鍵的還是在于發(fā)電成本?！俺杀静皇遣唤?，而是降得不夠快?！毕嚓P(guān)專(zhuān)家分析，目前我省光伏企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，十年間，使每瓦的光伏發(fā)電成本降低了85%，但是較其他地區(qū)相比我省光伏發(fā)電成本依然很高。

2.3機(jī)會(huì)(Opportunities)

機(jī)會(huì)是企業(yè)發(fā)展的助動(dòng)力，我省光伏企業(yè)的發(fā)展很大程度上取決于政府的態(tài)度。第一，政府的支持政策。河北省政府全面落實(shí)支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施，鼓勵(lì)省內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目和建筑工程優(yōu)先使用本地光伏、節(jié)能產(chǎn)品。同時(shí)指出，對(duì)我省首批光伏發(fā)電業(yè)主獲補(bǔ)貼0.42元/千瓦時(shí)。第二，“京津冀”一體化的提出。2014年3月5日在政府工作報(bào)告中“京津冀”一體化被正式提出，這意味著河北要承接北京、天津區(qū)域共同發(fā)展，這就對(duì)我省各個(gè)行業(yè)均提出了新的要求，光伏產(chǎn)業(yè)更是如此，在如此的背景下，我省光伏企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第三，環(huán)境需求。近年來(lái)，我省環(huán)境問(wèn)題卻日趨嚴(yán)重。根據(jù)氣象臺(tái)的數(shù)據(jù)，我省空氣質(zhì)量指數(shù)經(jīng)常“名列前茅”，前十個(gè)中我省常占據(jù)一半的名額，在這種嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)下，除了減少污染，更重要的是轉(zhuǎn)變能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高新能源的利用率。

2.4威脅(Threats)

挑戰(zhàn)無(wú)處不在，只有有挑戰(zhàn)，才會(huì)促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)也是如此，將威脅變成機(jī)會(huì)，是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，我省光伏產(chǎn)業(yè)主要有國(guó)內(nèi)和國(guó)際的威脅。第一，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，我省雖然是太陽(yáng)能光伏制造大省，擁有英利集團(tuán)、晶龍集團(tuán)(控股晶澳太陽(yáng)能)、新奧集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)，但是我省光伏業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在國(guó)內(nèi)卻排在江蘇、江西之后，僅列第三。與此同時(shí)，作為光伏制造強(qiáng)省的河北，在光伏發(fā)電上和在光伏發(fā)電應(yīng)用上均屬于“弱省”，這種劣勢(shì)會(huì)在行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中惜敗。第二，國(guó)際威脅。歐盟市場(chǎng)的光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)收窄。我省受美國(guó)及歐盟“雙反調(diào)查”、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不旺多重影響，我省光伏產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)下滑，中小企業(yè)全面停產(chǎn)，大型企業(yè)出現(xiàn)虧損。例如：2012年英利、晶龍兩大集團(tuán)1至9月份主營(yíng)業(yè)務(wù)收入188.52億元，同比增長(zhǎng)-2266%，較上年同期減少150億元（含子公司）。利潤(rùn)總額由去年同期盈利21.38億元下滑為虧損16.26億元，同比減少50億元（含子公司），可見(jiàn)對(duì)我省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)際市場(chǎng)有著很強(qiáng)的依賴性。

3政策建議

3.1加大政府支持，擴(kuò)大行業(yè)市場(chǎng)

可以說(shuō)，政府是企業(yè)發(fā)展的后盾，自光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展以來(lái)，我省政府對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)一直呈支持的態(tài)度。我省應(yīng)繼續(xù)保持這種態(tài)度，加大政策扶持力度，著力發(fā)展環(huán)保型高純硅等光伏原材料，提升太陽(yáng)能電池生產(chǎn)能力，對(duì)達(dá)到重點(diǎn)支持條件，具有帶動(dòng)力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目，給予一定額度的貸款貼息。同時(shí)，對(duì)光伏示范、裝備國(guó)產(chǎn)化、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)或自主創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)項(xiàng)目，給予一定額度的補(bǔ)助，做到最大力度地支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而占據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)份額。

3.2提高技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)能否占有市場(chǎng)份額的關(guān)鍵。在科技化的今天，不改善企業(yè)技術(shù)水平，就意味著逐漸被新的企業(yè)取代，技術(shù)水平的創(chuàng)新不但可以提高企業(yè)的聲譽(yù)，更可以在生產(chǎn)過(guò)程中降低生產(chǎn)成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，做到低成本高產(chǎn)出。我省應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科研創(chuàng)新，必要時(shí)應(yīng)提供相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，雙管齊下，以此激勵(lì)創(chuàng)新行為。

3.3降低出口依賴性，轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

依賴出口的直接表現(xiàn)形式是對(duì)海外市場(chǎng)反應(yīng)敏感，倘若海外市場(chǎng)發(fā)展出現(xiàn)狀況，我省勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致更為惡性的后果，例如美國(guó)“雙反”。因此，為了我省光伏的順利發(fā)展，轉(zhuǎn)變市場(chǎng)發(fā)展方向是必然趨勢(shì)，只有生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品能在國(guó)內(nèi)得到消化，光伏企業(yè)才能有更大的生存空間。

3.4注重人才培養(yǎng)，減少人才流動(dòng)

人才是企業(yè)正常運(yùn)行的關(guān)鍵，人才流動(dòng)并不僅僅指技術(shù)型人才的流失，基層人員的流失對(duì)企業(yè)的影響也是致命的，光伏企業(yè)也是如此，盡管我省優(yōu)越的地理環(huán)境吸引了不少人才，但是吸引人才并不意味著留住人才。留住人才最重要的方式是注重人才培訓(xùn)和提高激勵(lì)機(jī)制，培訓(xùn)既可以提高企業(yè)員工的自身工作能力，又可以讓員工感受到企業(yè)的關(guān)切度，從而提高對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度；激勵(lì)機(jī)制比較有效的是薪酬激勵(lì)，企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同等級(jí)的員工制定不同的薪酬策略，讓績(jī)效占據(jù)一定比例，這樣在增加員工的工作熱情的同時(shí)，也提升了員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。

參考文獻(xiàn)

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