馮曉明+劉宇+于磊
【摘要】 在21世紀(jì)市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,無形資產(chǎn)在企業(yè)中正在發(fā)揮著越來越大的作用。無形資產(chǎn)的數(shù)量和無形資產(chǎn)的種類都在不斷增多,與此同時,涉及無形資產(chǎn)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動也日益頻繁。提高無形資產(chǎn)評估質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的客觀要求,文章從2013年評估行業(yè)質(zhì)量檢查入手,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的無形資產(chǎn)評估存在的問題,對其質(zhì)量控制現(xiàn)狀進(jìn)行剖析,以期為加強(qiáng)無形資產(chǎn)評估質(zhì)量控制,提高無形資產(chǎn)評估質(zhì)量提供理論與實踐依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】 資產(chǎn)評估; 無形資產(chǎn); 質(zhì)量控制
中圖分類號:F123.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1004-5937(2014)20-0040-04一、引言
資產(chǎn)評估行業(yè)在我國從產(chǎn)生至今,已經(jīng)過二十多年的發(fā)展,但進(jìn)行的全國性行業(yè)質(zhì)量檢查工作卻為數(shù)不多。為了提高資產(chǎn)評估業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量,2013年4月,財政部發(fā)布了2013年度資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的公告,由財政部和中國評估師協(xié)會組織開展2013年度行業(yè)質(zhì)量檢查工作。通過檢查,摸清了“家底”,總體來說資產(chǎn)評估整體質(zhì)量水平有所提高,檢查結(jié)果比較樂觀,但是由于無形資產(chǎn)本身的特點,以及評估人員、專業(yè)技能欠缺等原因,其評估質(zhì)量仍然存在一些問題。在無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)越來越多的今天,提高無形資產(chǎn)評估質(zhì)量,已成為當(dāng)前亟待研究與解決的重大課題。
二、我國無形資產(chǎn)評估質(zhì)量的現(xiàn)狀及存在的問題
鑒于本次行業(yè)質(zhì)量檢查工作主要是從評估工作底稿以及評估工作報告的規(guī)范性和完備性入手,為此,本文結(jié)合無形資產(chǎn)評估程序從這兩方面來闡述其存在的主要問題。
(一)業(yè)務(wù)約定書的簽訂
此次檢查發(fā)現(xiàn),大部分評估機(jī)構(gòu)都簽訂了業(yè)務(wù)約定書,但是或多或少都存在著問題,可以歸納為以下幾方面:(1)部分只有法定代表人或合伙人的簽字,沒有加蓋評估機(jī)構(gòu)公章;(2)部分評估報告業(yè)務(wù)約定書涵蓋內(nèi)容和條款的表述不夠準(zhǔn)確、清楚,甚至欠缺評估目的、評估基準(zhǔn)日等基本內(nèi)容;(3)極少評估機(jī)構(gòu)出現(xiàn)評估師以個人的名義簽訂業(yè)務(wù)約定書;(4)涉及評估對象、評估目的等基本事項發(fā)生變化時,幾乎都沒有提供相關(guān)替代證據(jù)來表明變動。
(二)無形資產(chǎn)評估計劃的編制
評估師在執(zhí)業(yè)過程中,應(yīng)按照《資產(chǎn)評估計劃指南》編制評估計劃,此次檢查中大部分評估機(jī)構(gòu)都編制了評估計劃,最常見的問題為:(1)評估計劃流于形式,計劃的內(nèi)容不夠具體完整,尤其是主要程序缺乏詳細(xì)的描述,項目的針對性不夠強(qiáng);(2)部分評估計劃沒有經(jīng)過評估機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字,責(zé)任沒有具體落實到個人;(3)由于無形資產(chǎn)評估的特殊性,要求評估師具有一定的專業(yè)勝任能力,大部分評估計劃里沒有說明對評估項目負(fù)責(zé)人及評估人員的任用標(biāo)準(zhǔn),無法保證無形資產(chǎn)評估項目質(zhì)量。
(三)現(xiàn)場勘查
由于無形資產(chǎn)的無形性,現(xiàn)場勘查是確定無形資產(chǎn)存在的關(guān)鍵前提,準(zhǔn)則規(guī)定要根據(jù)無形資產(chǎn)評估對象的特點確定合理的評估調(diào)查方式。此次檢查發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場勘查階段存在的主要問題有:(1)大部分都進(jìn)行了針對性的訪談,但是訪談記錄不夠完整,相關(guān)性不夠強(qiáng),沒有形成完備的工作底稿;(2)涉及無形資產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)營和會計核算的,大部分對會計資料進(jìn)行了查閱,但是查閱流于形式,沒有形成完整的工作記錄;(3)部分無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)現(xiàn)場勘查受到客觀限制,但是沒有對采取的其他方法是否恰當(dāng)進(jìn)行分析,沒有形成相應(yīng)記錄。
(四)收集評估資料
這一環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的主要問題包括以下幾點:(1)大部分無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)對評估資料的收集不夠全面,如有的評估業(yè)務(wù)雖然取得了無形資產(chǎn)權(quán)利的法律文件、權(quán)屬有效性文件,但是沒有取得完整的說明無形資產(chǎn)研發(fā)及實施的技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益的材料;(2)部分評估機(jī)構(gòu)對無形資產(chǎn)評估資料和數(shù)據(jù)的收集沒有落實到專人,從而導(dǎo)致工作效率低下,難以有效保證評估質(zhì)量;(3)由于無形資產(chǎn)無形性、成本弱對應(yīng)性等特點,大部分評估機(jī)構(gòu)忽略了對無形資產(chǎn)是否存在、無形資產(chǎn)種類及有效期限的鑒定,從而導(dǎo)致評估對象不明確,評估結(jié)果誤差大。
(五)評定估算無形資產(chǎn)
評定估算是無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),此次檢查發(fā)現(xiàn)大部分評估業(yè)務(wù)存在如下共性問題:(1)在評估方法的選擇上,大多數(shù)業(yè)務(wù)都有評定測算過程,但只用了一種方法,且沒有對三種評估方法的適用性及為何選擇所使用的評估方法進(jìn)行必要的分析;(2)在評估參數(shù)的確定上,大部分評估業(yè)務(wù)沒有對參數(shù)的來源及確定進(jìn)行詳細(xì)的說明,缺乏理由依據(jù),直接羅列數(shù)據(jù);(3)在評估結(jié)果工作底稿方面,對價值計算過程沒有形成詳細(xì)的記錄,工作底稿流于形式,難以形成評估人員作出價值判斷的依據(jù)。
(六)編制、出具無形資產(chǎn)評估報告
編制評估報告書,不僅是無形資產(chǎn)評估過程的總結(jié)、評估者承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù),也反映了評估業(yè)務(wù)質(zhì)量的高低。此次檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題有以下幾點:(1)無形資產(chǎn)評估報告基本要求應(yīng)當(dāng)符合《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》中完整性的要求,但是少部分報告存在對聲明和摘要內(nèi)容的披露不夠恰當(dāng)和充分的問題;(2)在評估報告復(fù)核方面,大部分評估機(jī)構(gòu)經(jīng)專職的審核人員對評估報告及工作底稿進(jìn)行了二次審核,但是對有爭議以及價值重大的項目沒有通過專家再次組織結(jié)果論證;(3)在評估工作底稿歸檔方面,大部分評估機(jī)構(gòu)的歸檔底稿內(nèi)容基本完整一致,少部分索引號和書序編號沒有或者不夠完善。
總而言之,由于我國無形資產(chǎn)評估起步晚,無形資產(chǎn)的種類變化多,再加上評估機(jī)構(gòu)在無形資產(chǎn)評估質(zhì)量控制方面不夠重視,使無形資產(chǎn)評估質(zhì)量難以滿足需求方的期望,降低了評估行業(yè)的權(quán)威性,威脅著評估業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的地位,影響著評估行業(yè)的健康發(fā)展。鑒于此,建立有效的無形資產(chǎn)評估質(zhì)量控制系統(tǒng),實施有效的質(zhì)量控制,提高無形資產(chǎn)評估質(zhì)量,是無形資產(chǎn)評估健康有序發(fā)展的必由之路。
三、我國無形資產(chǎn)評估質(zhì)量控制情況
近年來,為了保證無形資產(chǎn)評估質(zhì)量,在質(zhì)量控制方面,中國資產(chǎn)評估協(xié)會在財政部等部門指導(dǎo)下于2010年12月28日發(fā)布了《評估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制指南》,并于2012年1月1日起正式施行,以期改善評估質(zhì)量狀況,說明我國已經(jīng)逐漸注意建立資產(chǎn)評估質(zhì)量控制體系,提倡對無形資產(chǎn)評估進(jìn)行質(zhì)量控制。目前,我國無形資產(chǎn)評估質(zhì)量控制還處于幼年的不成熟階段,存在著不系統(tǒng)、不規(guī)范、低效率等問題,具體表現(xiàn)為:
第一,我國在無形資產(chǎn)評估質(zhì)量方面風(fēng)險意識薄弱,沒有形成明確的質(zhì)量控制觀念。同時由于缺少必要的監(jiān)管機(jī)制,評估師在執(zhí)業(yè)過程中,常常為了利益而抱著“完成任務(wù)即可”的思想來應(yīng)付評估機(jī)構(gòu),未始終遵循重要性及謹(jǐn)慎性原則。近年來,我國資產(chǎn)評估質(zhì)量控制體系逐步完善,無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)逐步規(guī)范,并明確規(guī)定對評估機(jī)構(gòu)和具體業(yè)務(wù)進(jìn)行質(zhì)量控制,使得這種情況在一定程度上有所改善。
第二,在無形資產(chǎn)評估過程中,監(jiān)管力度不夠。要想促進(jìn)評估行業(yè)健康有序發(fā)展,加強(qiáng)政府方面對評估行業(yè)的有效監(jiān)管是必經(jīng)之措。但是政府作為監(jiān)管者要利用手中的權(quán)力進(jìn)行正確的指導(dǎo),并且杜絕不良的干預(yù)手段,否則勢必會增加評估行業(yè)的惡性循環(huán)和不良競爭。比如:有的政府部門在管理無形資產(chǎn)、對無形資產(chǎn)評估進(jìn)行控制方面有直管的優(yōu)勢,為了利益,利用職務(wù)之便在評估收費和評估機(jī)構(gòu)選擇方面妄加干預(yù),從而使不少評估機(jī)構(gòu)為了搶業(yè)務(wù)而給政府官員回扣,使市場開拓費用增加,助長了評估機(jī)構(gòu)的不良風(fēng)氣,不能使評估行業(yè)公平有效競爭,造成了資產(chǎn)評估行業(yè)的非公平競爭,阻礙了評估行業(yè)健康有序發(fā)展。
第三,無形資產(chǎn)評估質(zhì)量控制制度不夠完善。在質(zhì)量控制制度方面目前只有《評估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制指南》具有指導(dǎo)意義,但沒有強(qiáng)制性,很多資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)沒有針對無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)建立質(zhì)量控制組織結(jié)構(gòu),沒有制定無形資產(chǎn)評估質(zhì)量控制章程和管理辦法,沒有規(guī)范的無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)流程控制標(biāo)準(zhǔn),沒有衡量無形資產(chǎn)評估質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn),缺乏相應(yīng)的激勵和責(zé)任追究,這些都使無形資產(chǎn)評估質(zhì)量難以得到有效保證。
第四,無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)實務(wù)操作隨意性強(qiáng)。在無形資產(chǎn)評估實踐中,由于成本、人員素質(zhì)、時間等約束,以及迫于委估方的壓力,評估人員在工作中經(jīng)常做出重大質(zhì)量妥協(xié),從而無法堅持質(zhì)量控制制度,造成質(zhì)量控制行為不規(guī)范、不持續(xù)、不穩(wěn)定,比如:工作得過且過,有時積極控制有時不積極控制,造成無形資產(chǎn)評估質(zhì)量控制落實很不到位。
四、無形資產(chǎn)評估質(zhì)量控制系統(tǒng)的構(gòu)建
在無形資產(chǎn)發(fā)揮著巨大作用,無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)日趨增多的今天,建立一套無形資產(chǎn)評估質(zhì)量控制系統(tǒng)迫在眉睫,對于加強(qiáng)我國無形資產(chǎn)評估質(zhì)量、推動和改進(jìn)無形資產(chǎn)評估質(zhì)量作用巨大。本文從無形資產(chǎn)評估計劃階段、實施階段、報告階段的評估程序入手,進(jìn)行質(zhì)量控制系統(tǒng)的構(gòu)建。
(一)計劃階段質(zhì)量控制系統(tǒng)的構(gòu)建
1.在簽訂業(yè)務(wù)約定書方面的控制
(1)無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書要印有評估機(jī)構(gòu)的公章,并且機(jī)構(gòu)的合伙人或者法定代表人也要在上面簽字。(2)無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書的內(nèi)容要足夠具體,覆蓋面要廣,要包括整個評估過程,例如:委托方要求的評估基準(zhǔn)日、評估對象、此次評估的目的、整個評估的范圍、雙方共同商定的需要說明的其他事宜等。最重要的是要在委托書中說明委托方和受托方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)以及在雙方違約或者遇到糾紛時該如何解決。(3)注冊資產(chǎn)評估師不得以個人名義簽訂確定接受評估業(yè)務(wù)的無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)書。
2.在編制無形資產(chǎn)評估計劃方面的控制
評估計劃是對無形資產(chǎn)評估過程的每個工作步驟及時間和人力進(jìn)行規(guī)劃和安排,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面覆蓋整個評估工作程序,只有這樣才能夠有效提高無形資產(chǎn)評估的工作效率。在編制無形資產(chǎn)評估計劃方面的質(zhì)量控制應(yīng)重點關(guān)注以下方面:
(1)評估計劃涵蓋的內(nèi)容要包括以下幾點:有關(guān)評估項目的基本事項(評估對象、評估的范圍、評估基準(zhǔn)日、評估目的)、時間進(jìn)展安排情況、人員的安排情況、評估時應(yīng)用的評估方法和技術(shù)等;(2)評估計劃應(yīng)當(dāng)由評估機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核、簽字;(3)確定該無形資產(chǎn)評估項目負(fù)責(zé)人及評估人員的用人標(biāo)準(zhǔn)。
(二)實施階段質(zhì)量控制系統(tǒng)的構(gòu)建
無形資產(chǎn)評估實施階段是整個評估過程的核心,這個階段的質(zhì)量控制也是整個評估控制體系的靈魂之所在,具體說來可以從以下三個方面的質(zhì)量控制進(jìn)行闡述:現(xiàn)場勘查階段的質(zhì)量控制、對評估資料進(jìn)行收集時的質(zhì)量控制、選擇評估方法并且進(jìn)行評定測算時的質(zhì)量控制。
1.在現(xiàn)場勘查方面的控制
(1)選擇什么樣的方式去進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查對于無形資產(chǎn)評估來說很重要,它不是一成不變的,評估對象不同,具備的特點不同,對應(yīng)的現(xiàn)場調(diào)查方式也會有所不同,除此之外,在保證評估質(zhì)量的前提下要首先抓住具有重要性的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,以保證評估的高效率;(2)與相關(guān)人員的訪談記錄:首先根據(jù)項目具體情況進(jìn)行必要的、針對性的訪談,其次應(yīng)當(dāng)形成書面材料;(3)無形資產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)營和會計核算調(diào)查記錄:首先,獲取被評估企業(yè)提供的無形資產(chǎn)研發(fā)和實施相關(guān)的經(jīng)營資料和會計核算資料,其次要對經(jīng)營和會計核算資料進(jìn)行查閱并記錄查閱結(jié)果。
2.在收集評估資料方面的控制
在實施階段,完成了現(xiàn)場調(diào)查之后另一項評估師要完成的基礎(chǔ)性工作就是要對評估所需數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行全面的搜集。這項工作也是評估師對委估資產(chǎn)進(jìn)行價值判斷的過程,此環(huán)節(jié)實施得好能夠預(yù)防潛在的評估執(zhí)業(yè)風(fēng)險。針對目前評估實踐中此環(huán)節(jié)質(zhì)量的薄弱點,重點將質(zhì)量控制定在以下幾個方面:
(1)對無形資產(chǎn)評估資料數(shù)量的控制。審查評估人員是否收集了必要的評估資料,通常包括:無形資產(chǎn)的類別證明、數(shù)量、權(quán)屬狀況(土地使用證、房屋所有權(quán)證、商標(biāo)注冊證、專利許可證等)、財務(wù)數(shù)據(jù)、市場資料。(2)對無形資產(chǎn)評估資料質(zhì)量的控制。審查評估人員對所收集資料的可靠性是否進(jìn)行了驗證。評估人員對從各種渠道所收集的資料必須進(jìn)行可靠性檢驗,只有在確信資料真實、可靠的基礎(chǔ)上,才能將其作為估計依據(jù)。(3)在雙方承擔(dān)責(zé)任方面的質(zhì)量控制。在進(jìn)行評估工作的過程中,數(shù)據(jù)資料的收集與管理要分配到專門的工作人員進(jìn)行管理,將這項責(zé)任落實到個人,以方便評估工作人員保持高效率的評估工作。此外,為了保證評估項目負(fù)責(zé)人的高度責(zé)任感、專業(yè)水準(zhǔn)能力以及獨立能力,要重點加強(qiáng)交叉簽字的復(fù)核制度方面的監(jiān)管及控制。
3.在評定測算方面的質(zhì)量控制
評定測算是整個評估過程的核心環(huán)節(jié),評估師首先要掌握評估所需的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,并且要根據(jù)特定的評估目的及評估標(biāo)準(zhǔn)選擇特定的評估方法,對委估方無形資產(chǎn)的價值進(jìn)行合理的評定和估算,此環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的重點內(nèi)容是:
(1)對評估方法選擇的質(zhì)量控制?!顿Y產(chǎn)評估準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》規(guī)定資產(chǎn)評估常用的有三種方法:成本法、收益法及市場法,都可以用來對無形資產(chǎn)進(jìn)行評估。但是評估實踐中不難發(fā)現(xiàn),由于無形資產(chǎn)自身的特性,使得成本具有弱對應(yīng)性,大部分不能夠進(jìn)行復(fù)制,而且在市場上搜集到相似的交易案例顯得更加困難,所以針對無形資產(chǎn)評估,收益法的使用頻率最高。其他兩種方法在特定目的下也可以使用,但在選擇時要慎重考慮,必須根據(jù)委估無形資產(chǎn)的類型、評估目的、評估原則、評估前提以及所處的市場環(huán)境等情況綜合確定。此外還要加強(qiáng)項目負(fù)責(zé)人、評估機(jī)構(gòu)對評估方法的監(jiān)督,并且最好多種方法并用,以提高評估質(zhì)量。對于委估的相對重要的資產(chǎn),可以采用項目小組討論法確定評估方法以降低個人的判斷風(fēng)險。
(2)對評估參數(shù)指標(biāo)的質(zhì)量控制。評估方法不同,對應(yīng)的評估參數(shù)也就不同,而具體評估參數(shù)的選取又有多種確定方法,也會影響評估結(jié)果。無形資產(chǎn)評估最常用的是收益法,市場法和成本法在一定情況下也使用,這三種方法參數(shù)的選擇應(yīng)當(dāng)重點把握以下幾點:
1)收益法下,三個關(guān)鍵參數(shù)的選取是重點。首先,要合理分析委估無形資產(chǎn)所帶來的收益,即超額獲利能力,綜合其所處的經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境合理預(yù)期其未來變動,在此基礎(chǔ)上充分考慮與之配套的資金數(shù)量、規(guī)模程度、現(xiàn)金流量、預(yù)期的風(fēng)險及時間價值等因素,合理確定收益期限;其次,注意收益額的計算口徑與被評估無形資產(chǎn)折現(xiàn)率口徑一致,不能將其他資產(chǎn)帶來的收益誤算到被評估無形資產(chǎn)中;再次,要充分考慮法律法規(guī)、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)發(fā)展變化、產(chǎn)品替代更新變化、企業(yè)經(jīng)營管理等因素對無形資產(chǎn)收益期、收益額和折現(xiàn)率的影響,當(dāng)與實際不符時要分析產(chǎn)生差異的原因。
2)市場法下,首先,要注意被評估無形資產(chǎn)符合市場法的運用前提,確定具有合理的比較基礎(chǔ)的類似無形資產(chǎn)的交易參照對象,搜集并參照以往交易信息;其次,根據(jù)相關(guān)的變化因素進(jìn)行調(diào)整,例如所處的經(jīng)濟(jì)狀況、行業(yè)發(fā)展情況、交易狀況以及影響價值的各種因素差異,再確定評估值。
3)成本法下,注意根據(jù)現(xiàn)行條件下重新形成或取得無形資產(chǎn)所需的全部費用(含合理利潤和資金成本)確定評估值,并且注意合理扣除實際存在的功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值。
(3)對完善評定估算以及復(fù)核工作底稿的質(zhì)量控制。經(jīng)過以上幾個環(huán)節(jié)形成了初始的評估結(jié)果,但是最終出具的評估報告上評估結(jié)論的形成需要評估師對多個方面加以分析和判斷,此環(huán)節(jié)方面質(zhì)量控制主要做到以下兩點:
一是應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)構(gòu)內(nèi)部的質(zhì)量控制制度,確定不同的審核級別,分別由不同的人員對評估過程、參數(shù)選取、結(jié)論等進(jìn)行必要的審核。
二是對評估方法、參數(shù)選取等選擇的理由、依據(jù)等每一步都形成詳細(xì)的工作底稿以備評估工作人員進(jìn)行查閱及形成價值判斷,同時也方便評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行層層質(zhì)量監(jiān)管,進(jìn)而保證評估結(jié)果的客觀性、公正性。
(三)報告階段質(zhì)量控制系統(tǒng)的構(gòu)建
完成無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)后,還要編寫無形資產(chǎn)評估報告書,它在一定程度上表明了本次評估的質(zhì)量狀況,也是對整個無形資產(chǎn)評估過程方方面面的總結(jié),其書寫格式、應(yīng)當(dāng)涵蓋的內(nèi)容等最為直接地反映了評估機(jī)構(gòu)的管理和業(yè)務(wù)水平,此階段質(zhì)量控制應(yīng)重點把握以下幾點:
1.對報告書內(nèi)容方面的質(zhì)量控制
出具給委托方的評估報告應(yīng)當(dāng)遵循一定的標(biāo)準(zhǔn),即滿足《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》對評估報告最基本的有關(guān)格式、內(nèi)容、評估基準(zhǔn)日、資產(chǎn)特性、產(chǎn)權(quán)以及評定測算方面的要求,做到有章可依。
2.對出具的評估報告加強(qiáng)公允性、客觀性及獨立性方面的質(zhì)量控制
一項評估任務(wù)的完成是以最終出具的評估報告為標(biāo)志的,也就是說評估報告是此次評估工作的終極表現(xiàn)形式。委托方及相關(guān)各方往往為了自己某方面的利益而試圖通過改變評估報告的某些內(nèi)容,從而影響評估報告的公正性。在這種情況下,評估機(jī)構(gòu)要更加堅定地堅持公允、客觀、獨立的評估原則,以保證評估質(zhì)量。
3.對出具評估報告后復(fù)核方面的質(zhì)量控制
評估報告的撰寫要遵循一定的原則,涵蓋的內(nèi)容要全面,正式交給委托方之前還要經(jīng)過專門的審核專家對評估工作底稿及報告進(jìn)行層層審核。同時應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行重大爭議項目專家再復(fù)核制度來保證評估質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)重點加強(qiáng)對評估方法合理性的審核、評估報告規(guī)范性的審核、出具的結(jié)果準(zhǔn)確性的審核以及手續(xù)完備性的審核。●
【參考文獻(xiàn)】
[1] 中華人民共和國財政部.中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則[S].2011.
[2] 中華人民共和國財政部.關(guān)于開展2013年資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知[Z].2013.