龔婭+雷健鋒+涂蕭

[摘 要]基于對專利權(quán)價值影響因素的分析，指出了目前專利權(quán)價值評估方法存在一定的局限性。首先構(gòu)建了專利權(quán)價值評價指標(biāo)體系，在此基礎(chǔ)上運用AHP和模糊綜合評價法建立了專利權(quán)價值評估模型，進(jìn)而對傳統(tǒng)評估方法所得的評估結(jié)果進(jìn)行糾偏，最后結(jié)合案例驗證了該模型在實際評估中的可行性。

[關(guān)鍵詞]專利權(quán)；資產(chǎn)評估；AHP；模糊綜合評價法

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.33.234

隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，知識經(jīng)濟(jì)在人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)日益重要的地位，也逐漸成為企業(yè)提升核心競爭力的關(guān)鍵因素，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展、取得競爭優(yōu)勢的利器。專利作為知識產(chǎn)權(quán)的核心部分，是一種重要的無形資產(chǎn)，如何充分合理地利用專利資源，以獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，對企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。為了充分合理地利用專利資源，首先必須對專利權(quán)價值進(jìn)行有效的評估，這將對企業(yè)、國家乃至整個社會的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

1 專利權(quán)價值評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

專利權(quán)是一種十分重要的無形資產(chǎn)，其價值評估具有一定的時效性、不確定性和模糊性，并且受到多種因素的影響和作用，這些因素直接影響和決定了專利權(quán)價值的大小，所以，對這些影響因素進(jìn)行研究是專利權(quán)價值評定的首要環(huán)節(jié)。

Pierre（2001）[1]把專利權(quán)價值的影響因素概括成三個方面：法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、未來收益現(xiàn)值，并從這三個方面出發(fā)，運用收益現(xiàn)值法和歷史成本法計算了專利的價值；Hou和Lin（2006）[2]將專利權(quán)價值的影響因素分為市場、法律、技術(shù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移四類。國內(nèi)的眾多學(xué)者也對專利權(quán)價值的影響因素進(jìn)行了分析，如萬小麗和朱雪忠（2008）[3]從技術(shù)價值、市場價值和權(quán)力價值三個方面分析了專利權(quán)價值影響因素，并用AHP計算了各個評價指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)；溫明（2012）等[4]從專利技術(shù)的領(lǐng)先程度、專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化能力、專利保護(hù)的充分性、專利權(quán)的防衛(wèi)性和專利的穩(wěn)定性5個維度建立了評價體系，并采用模糊綜合評價法對專利權(quán)價值進(jìn)行了評價；肖國華（2015）等[5]在對法律價值度、技術(shù)價值度和經(jīng)濟(jì)價值度3個維度的分析的基礎(chǔ)之上，從專利權(quán)的學(xué)術(shù)價值度出發(fā)對評價指標(biāo)體系進(jìn)行了改進(jìn)。

綜上所述，在借鑒現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，綜合考慮專利權(quán)資產(chǎn)價值影響因素，根據(jù)專利權(quán)價值評價的定義，并充分遵循系統(tǒng)性、可操作性、客觀性、時效性等原則，采用德爾菲法和歸納演繹法，將影響因素集合進(jìn)行歸納分解，形成了4個一級指標(biāo)、20個二級指標(biāo)的評價因素集?？紤]到層次分析法對指標(biāo)及層次結(jié)構(gòu)的設(shè)計原則和約束，設(shè)置了3個層次的評價模型，構(gòu)建了專利權(quán)價值評價指標(biāo)體系，如表2所示。

2 基于AHP—模糊綜合評價法的評價模型

2.1 用AHP（層次分析法）確定各個指標(biāo)的權(quán)重W

（1）構(gòu)造判斷矩陣

在征求多位專家意見的基礎(chǔ)上，對同一層次中某一準(zhǔn)則相對上一層的重要性進(jìn)行兩兩比較，按照Saaty提出的1-9標(biāo)度法對指標(biāo)重要程度進(jìn)行劃分，構(gòu)造一系列的兩兩判斷矩陣：

（2）計算層次單排序的權(quán)重向量

用和積法計算權(quán)重向量。某一指標(biāo)對于上層次某指標(biāo)相對重要性的權(quán)值就是判斷矩陣A的最大特征值問題AW=λmaxW的解W經(jīng)歸一化后得到的值，這一過程稱為層次單排序。

（3）一致性檢驗

計算矩陣的最大特征根時，必須進(jìn)行一致性檢驗，以保證計算結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。一致性指標(biāo)CI是衡量判斷矩陣偏離完全一致性的程度，值越大則偏離程度越大。計算公式為：

當(dāng)CR<0.1時，便認(rèn)為判斷矩陣具有可以接受的一致性，否則就需要調(diào)整和修正判斷矩陣。

2.2 模糊綜合評價法進(jìn)行修正

（1）確定評語集和評語集權(quán)重A

評語集V=（v1，v2，…，vn）是專家們對專利權(quán)初評值做出評價的若干等級集。選擇評語集不能太多或者太少，一般采用如下標(biāo)準(zhǔn)：V=（很低，較低，合理，較高，很高）。

評語集因素權(quán)重A是為了保障糾偏系數(shù)的糾偏方向，而給評語集中專家們不同等級的評語賦予的適當(dāng)權(quán)重。評語等級越高，評語權(quán)重就越小；反之，評語等級越低，評語權(quán)重越大。評語權(quán)重可表示為A=（a1，a2，L，a3，a4）。

（2）建立單因素模糊評價矩陣R

評價矩陣R的建立一般是采用專家調(diào)查法或者德爾菲法。針對每一因素相對應(yīng)的專家進(jìn)行咨詢，讓他們做出初評結(jié)果對于這一因素而言是很低、較低、合理、較高或者很高的判斷。最后，通過綜合整理各個因素的專家意見結(jié)果，可獲得單因素評價矩陣R=（rij）m×n。

（3）進(jìn)行模糊運算，得出糾偏系數(shù)C

把因素權(quán)重W和模糊評價矩陣R進(jìn)行模糊運算，可以得到綜合評價結(jié)果B=W×R=（b1，b2，…，bj）。最后以Bj為權(quán)重，對評語權(quán)重Aj采用加權(quán)平均法進(jìn)行處理，得到糾偏系數(shù)C：

（4）利用糾偏系數(shù)進(jìn)行糾偏

將初評值與糾偏系數(shù)相乘，就得到了最終評估值E：

E=E0×C

（5）評價分析

根據(jù)修正系數(shù)C的大小對原有結(jié)果進(jìn)行評價，C值越靠近1說明初始評價值越準(zhǔn)確，反之則初始評價值與實際值之間的偏差越大。

3 案例分析

A公司是一家擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保設(shè)備有限公司，擁有多項發(fā)明專利，現(xiàn)將其中一項專利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，為此需要進(jìn)行專利權(quán)價值的評估。根據(jù)收益現(xiàn)值法評估得到這項專利權(quán)的價值（即初評值）為500萬元。

3.1 構(gòu)建判斷矩陣計算權(quán)重并進(jìn)行一致性檢驗

首先征求10位專家的意見，通過專家打分法取平均價值，得到A–B，B1–C，B2–C，B3–C，B4–C的判斷矩陣，并由此計算各個指標(biāo)層的權(quán)重，其中A-B的結(jié)果如表1所示。

失獨家庭再生育方面的訴求也是值得關(guān)注的。這方面的訴求主要是存在于40～50歲之間的失獨人群，這個年齡段的失獨者，既沒有30多歲的失獨父母重生的希望，又不像50歲以上的失獨老人一切已成定局，不再掙扎。他們大多數(shù)都為能再次擁有一個孩子而承受了常人難以想象的痛苦和煎熬，無論是自己生育，還是領(lǐng)養(yǎng)孩子，都會有來自工作和社會的更多的責(zé)任和壓力。而目前還很少有來自政府方面的關(guān)懷和安慰，這樣的扶助政策也幾乎是沒有的。

據(jù)調(diào)查分析，溫州目前對有意愿收養(yǎng)孩子的家庭，民政部門、公安部門在收養(yǎng)手續(xù)和入戶方面開通綠色服務(wù)通道。當(dāng)然這樣做得還是不夠的，接下來的這方面的工作仍是任重道遠(yuǎn)。

2 溫州市失獨家庭幫扶關(guān)愛工作的狀況

溫州市對于失獨家庭的幫扶有一整套的方案，對于失獨家庭的幫扶關(guān)愛工作也已經(jīng)形成了自己的特色，幫扶工作還在繼續(xù)，關(guān)愛措施還在實行，豐富了 “溫州特色”新模式的理論，促進(jìn)了溫州進(jìn)一步的平穩(wěn)發(fā)展。

2.1 建立了失獨家庭的經(jīng)濟(jì)補助動態(tài)化的制度

一是補助標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)增長的雙軌制。參加養(yǎng)老保險和動態(tài)提高特別補助標(biāo)準(zhǔn)；二是擴大人口和計劃生育公益金籌措渠道和資金規(guī)模，增加失獨家庭臨時性救助范圍和標(biāo)準(zhǔn)，如一次性大病救助、突發(fā)事故救助、困難慰問等，切實讓失獨家庭成員生活更有保障。

根據(jù)溫州市2013年對失獨家庭全程服務(wù)的規(guī)定，對參加社保的失獨父母，由政府全額補助參加養(yǎng)老保險或參照社保標(biāo)準(zhǔn)直接按月發(fā)放補助金（每月500～700元）。對于未享受養(yǎng)老保險補助的失獨父母，政府相應(yīng)地提高特別扶助標(biāo)準(zhǔn)（每月達(dá)1000元左右）。個別地方特殊情況特殊對待，將年齡已超還沒有參保的特殊家庭也納入?yún)⒈７秶２⑶覟槔夏耆颂峁┳栽竻⒓拥酿B(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)，民政部門優(yōu)先安排，費用予以優(yōu)惠。同時，經(jīng)過人口計生和民政部門認(rèn)定，把失獨家庭父母納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險補助范疇。衛(wèi)生部門開展醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)生與失獨家庭的一對一結(jié)對幫扶等活動，及時有效地為失獨家庭開展醫(yī)療服務(wù)。

2.2 實行了分類幫扶措施，提高了幫扶的有效性

失獨家庭的情況差異性比較大，在幫扶關(guān)愛方面有不同的需求。因此對這些家庭的幫扶既需要解決共性的困難，也需要解決不同家庭的個性方面的困難。這樣就必須采取多樣化的幫扶辦法。溫州市采取了特征性按需幫扶和共性按需幫扶兩種辦法，取得了一般性和特殊性相結(jié)合的效果，使幫扶更加個性化和人性化。

2011年開始至今，溫州市提出要求各地要開展對失獨家庭的扶助活動和慰問活動。2012年溫州市對現(xiàn)有的失獨家庭幫扶政策進(jìn)行了梳理，并開展了失獨家庭幫扶的調(diào)研工作，在此基礎(chǔ)上，2013年溫州市在全省首個以市委市政府的名義正式出臺了《關(guān)于開展失獨家庭全程服務(wù)的意見》的文件，按照全程服務(wù)的理念，針對失獨家庭開展經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、就業(yè)、領(lǐng)養(yǎng)、臨終等全程關(guān)愛服務(wù)政策，使服務(wù)失獨家庭的工作不留模糊地帶、不留斷裂環(huán)節(jié)。這在浙江省是第一個，在全國也居于領(lǐng)先的水平。全市11個縣（市、區(qū)）也根據(jù)本地的實際，相繼出臺了相關(guān)的配套文件，把對失獨家庭的幫扶和關(guān)愛措施具體化。

2.3 充分發(fā)揮了各縣市區(qū)及下級政府的作用，形成上下一體的幫扶機制

溫州市是政策指導(dǎo)加財政支持，各縣市區(qū)是結(jié)合自身實際在市里政策的基礎(chǔ)上也給予適當(dāng)?shù)呢斦a助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處則具體落實和實施，開展各種活動，組織關(guān)愛志愿者，具體負(fù)責(zé)補貼工作到家到戶的核實審查。各級政府負(fù)責(zé)人及其相關(guān)部門也采取定時或不定時地看望失獨家庭，并且在節(jié)假日送上節(jié)假日必需的生活用品等。一些社會組織和志愿者團(tuán)體也積極投身到為失獨群體服務(wù)的行列。

3 溫州市完善失獨家庭幫扶服務(wù)的建議

雖然溫州政府做了很多幫扶的工作，但是，離失獨家庭群體的要求還有一定的距離。在條件允許和政策許可的范圍內(nèi)，溫州市政府還應(yīng)該采取更有效的措施，提高對失獨家庭幫扶的水平和質(zhì)量。具體來說，應(yīng)該在以下方面努力。

3.1 嘗試推動失獨家庭工作方面的地方性立法

失獨家庭的關(guān)愛和扶助是我國遇到的一個嶄新的課題，如何對這一特殊群體給予關(guān)照和扶助，如何開展失獨家庭的工作，各地都還是各行其是。雖然中央政府有一些政策性的指導(dǎo)意見，但是這些意見不全面、不系統(tǒng)，而且往往是針對某種問題的具體措施，沒有全面指導(dǎo)的作用。在國家還沒有對此立法的情況下，溫州市可以考慮進(jìn)行地方性立法，為失獨家庭群體的幫扶、關(guān)愛、照顧和權(quán)益保護(hù)等提供法律依據(jù)，使失獨群體的權(quán)益保護(hù)工作法律化、正規(guī)化、系統(tǒng)化。目前，計劃生育管理部門在工作中面臨的一些問題，都和政策差異大、規(guī)范性不強、權(quán)威性不足有關(guān)。所以導(dǎo)致執(zhí)行起來有難度。如失獨家庭加入養(yǎng)老保險，有的地方解決了，有的地方?jīng)]有完全解決，就和加入社會保障人員的年齡規(guī)定有關(guān)。這個問題怎么解決，如果溫州市能夠統(tǒng)一起來，這些問題就完全解決了。其實把《溫州市失獨家庭全程服務(wù)的意見》，轉(zhuǎn)化成更具體的溫州的地方性法律，是可能的。衛(wèi)計委應(yīng)該推動這項工作。既有利于衛(wèi)計委開展失獨家庭的公共服務(wù)工作，也有利于保障失獨家庭群體的權(quán)益。

3.2 探索建立失獨家庭幫扶的長效機制

失獨家庭的問題將是一個長期的問題，也是一個人力、物力、資金消耗都比較大的問題。要有效解決這個問題，需要探索建立幫扶的長效機制。這個機制應(yīng)該是“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的機制。在資金投入上，政府財政投入為主、社會資金慈善總會、紅十字會和計生協(xié)會等支持為輔，在幫扶項目的組織實施上，應(yīng)該是政府購買公共服務(wù)為主，政府相關(guān)部門、社會團(tuán)體支持協(xié)助為輔，在幫扶措施的落實到位上，應(yīng)該以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體，具體落實幫扶服務(wù)到位，其他社會專業(yè)機構(gòu)、志愿組織進(jìn)行專業(yè)幫扶為輔。只有這樣，失獨家庭的困難問題的解決才能持續(xù)推進(jìn)。

3.3 構(gòu)建以政府購買服務(wù)為主的、依托專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的多樣化的社會養(yǎng)老服務(wù)體系

從調(diào)查來看，失獨家庭群體的養(yǎng)老服務(wù)社會化還沒有建立起來，絕大多數(shù)都還是在家庭居家養(yǎng)老。政府也只是提供幫扶措施、定期慰問等服務(wù)。只對個別年齡大、身體差的與民政部門合作，安排進(jìn)入養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老。居家養(yǎng)老方式固然符合中國人的傳統(tǒng)，但是隨著這些人年齡增大、身體變差，自主生活能力嚴(yán)重不足的時候，就需要專業(yè)的機構(gòu)和比較專業(yè)的人員的服務(wù)。完全由政府來解決養(yǎng)老問題是不可能的。就應(yīng)該大力發(fā)展社會化的養(yǎng)老服務(wù)體系。參照湖州市吳興區(qū)、長興縣在全國率先建立的以政府購買服務(wù)的方式，依托專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展失獨家庭居家養(yǎng)老幫扶的辦法，構(gòu)建以居家養(yǎng)老幫扶為主，社會養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老為輔的多樣化服務(wù)體系，把生活照料、健康促進(jìn)、困難救助、精神慰藉等多方面幫扶服務(wù)體系有機結(jié)合起來，給失獨家庭多樣化的選擇余地，有效滿足這些特殊家庭養(yǎng)老需求。

據(jù)此，計劃生育部門應(yīng)該做好規(guī)劃，對需要養(yǎng)老的家庭進(jìn)行摸底調(diào)查，實行動態(tài)管理。首先要建立縣（市、區(qū)）的失獨家庭服務(wù)中心（可以依托計劃生育協(xié)會），對這些家庭的情況建立數(shù)據(jù)庫，調(diào)整安排這些家庭的養(yǎng)老幫扶工作。其次，以社區(qū)為基礎(chǔ)，建立政府購買的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織（生活照料、健康促進(jìn)、精神慰藉等方面的服務(wù)），主要提供居家養(yǎng)老服務(wù)，解決不愿意進(jìn)養(yǎng)老院的老人的養(yǎng)老問題。從我們的調(diào)查看，38%的老人不愿意進(jìn)養(yǎng)老院養(yǎng)老。原因一是不相信養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，二是擔(dān)心養(yǎng)老經(jīng)費負(fù)擔(dān)無法承受。再次，建立相對集中的集中養(yǎng)老幫扶基地。與民政部門、養(yǎng)老機構(gòu)合作，對無法居家養(yǎng)老的家庭開展幫扶。最后，建立治療為主的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，與醫(yī)療機構(gòu)合作建立以治療服務(wù)為主的幫扶服務(wù)，主要為長期疾病患者提供養(yǎng)老服務(wù)。

3.4 采取為計劃生育特殊家庭中長期病患者配備“家庭醫(yī)生”的辦法

從調(diào)查看出，不少失獨家庭因遭受意外打擊，精神、身體都受到損害，身心狀況不好者比例較大。應(yīng)該在衛(wèi)計委的安排下，對這些家庭的老人進(jìn)行一次統(tǒng)一的體檢，把他們的身體健康情況、精神狀況等弄清楚，建立起數(shù)據(jù)庫。并根據(jù)檢查的結(jié)果，確定需要配備“家庭醫(yī)生”服務(wù)的對象，按照需要配備醫(yī)生關(guān)照的家庭成員的數(shù)額，在社區(qū)衛(wèi)生中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院選擇“家庭醫(yī)生”開展“一對多”的服務(wù)。這些“家庭醫(yī)生”可以采取政府向醫(yī)療部門購買服務(wù)的方式實施，衛(wèi)計委進(jìn)行組織和監(jiān)督。

3.5 力爭把失獨家庭的幫扶列入2016—2020年國家扶貧攻堅計劃

盡快摸清失獨家庭的經(jīng)濟(jì)困難情況，力爭把這些特殊家庭列入2016—2020年國家扶貧攻堅計劃以獲得更多的支持。從我們調(diào)查的情況看，這些家庭不少是真正的貧困戶，列入國家扶貧計劃中急需解決的特殊群體來解決，應(yīng)該是完全符合條件的。衛(wèi)計委應(yīng)該抓緊做好這個方面的基礎(chǔ)工作，與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。如果納入國家扶貧計劃，則可以緩解地方財政的壓力，也增強對這些家庭的保障能力。

3.6 開展對計劃生育特殊家庭的專業(yè)化心理、精神方面的幫扶活動

從調(diào)查看出，失獨家庭心理上、情感上的失落是比較嚴(yán)重的。對這些家庭可以開展一系列的專業(yè)化的幫扶活動?？梢院痛髮W(xué)的心理學(xué)會、社會工作協(xié)會、醫(yī)科大學(xué)心理衛(wèi)生專業(yè)合作，有計劃地開展一些對老人給予心理干預(yù)、心理輔導(dǎo)等活動。衛(wèi)計委可以購買這些專業(yè)機構(gòu)的服務(wù)。這些服務(wù)結(jié)合大學(xué)生社會實踐活動、志愿者活動和暑期社會實踐活動來展開，既有利于幫扶相關(guān)的老人，也為大學(xué)生服務(wù)社會提供條件，再則服務(wù)的經(jīng)費也會比較節(jié)約。

溫州市僑聯(lián)和溫州大學(xué)社會工作協(xié)會開展的僑界留守兒童暑期服務(wù)營的活動，得到了國家僑辦高度評價，也得到了許多華僑的稱贊和幫助，有較大的社會影響。這些活動可以是一對一、一對多的，也可以是多對一、多對多的方式，建立起學(xué)生和這些老人的聯(lián)系，讓學(xué)生給他們洗衣服、打掃衛(wèi)生、聊天散步、排遣寂寞，對他們走出生活陰影，應(yīng)該很有幫助。其他具體形式可以在幫扶活動中逐步擴展、充實。

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