李春華

摘要：習(xí)近平總書記在2013年8月19日全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話中指出：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。”這是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要地位和作用的新表達(dá)、新概括、新論斷，表明了我們黨對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)上的升華和理論上的創(chuàng)新。只有深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，才能在實(shí)踐中正確處理黨的中心工作與意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)系，從而切實(shí)發(fā)揮意識(shí)形態(tài)工作的極端重要作用。

關(guān)鍵詞：意識(shí)形態(tài)工作； 極端重要性； 深刻認(rèn)識(shí)

中圖分類號(hào)： G410 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ文章編號(hào)：１６７２－９７４９（２０14）０2－００41－０6我們現(xiàn)在所說的“意識(shí)形態(tài)工作”，是泛指一切與意識(shí)形態(tài)相關(guān)的工作，包括對(duì)意識(shí)形態(tài)的理論研究和對(duì)意識(shí)形態(tài)的宣傳工作。鄧小平曾將意識(shí)形態(tài)工作的范圍概括為宣傳工作、文藝工作、教育工作、新聞工作、理論工作等工作。［1］按此理解,從事意識(shí)形態(tài)工作的人，應(yīng)包括政治家、社會(huì)活動(dòng)家、新聞?dòng)浾?、文藝工作者、理論工作者、宣傳工作者、社?huì)科學(xué)領(lǐng)域的研究人員及宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)者。［２］我們黨在不同的歷史時(shí)期對(duì)于與意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)的工作，曾使用過“宣傳工作”、“政治宣傳”、“教育宣傳”、“鼓動(dòng)工作”、“宣傳鼓動(dòng)工作”等稱謂。這些稱謂都是同一系列的概念，具有基本相同的含義。高度重視、善于做好宣傳思想工作或意識(shí)形態(tài)工作，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨凝聚力量、戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、奪取一個(gè)又一個(gè)勝利的重大法寶。黨從成立之日起，就把這一工作放在了黨的全部工作的重要位置上，在廣泛的領(lǐng)域開展了形式多樣、卓有成效的宣傳鼓動(dòng)工作，在喚起民眾、鼓舞士氣、瓦解敵軍等方面發(fā)揮了極其重要的作用，成為中國(guó)革命取得最后勝利的“第二大武器”。我們黨對(duì)宣傳思想工作或意識(shí)形態(tài)工作的重要地位和作用一直用“生命線”一詞來概括和表述，這是一種形象的比喻和凝練性表達(dá)，其含義是強(qiáng)調(diào)宣傳思想工作對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作起保障作用,包含政治支持、思想引導(dǎo)、服務(wù)保證、精神動(dòng)力等含義。

習(xí)近平總書記在繼承我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要地位和作用進(jìn)行了新的闡述。2013年8月19日，習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話中強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！边@一論述深刻闡明了黨的中心工作與意識(shí)形態(tài)工作的定位和關(guān)系。一方面，再次明確指出了經(jīng)濟(jì)工作在各項(xiàng)工作中的中心地位。在新的歷史時(shí)期，集中精力把經(jīng)濟(jì)工作搞上去，這是全黨工作的中心、重心，是擺在第一位的、首要的工作。其他一切工作，包括宣傳思想工作，都必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來展開工作，既不能脫離這個(gè)中心，也不能代替這個(gè)中心。另一方面，深刻闡明了意識(shí)形態(tài)工作的極其重要性。在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，必須高度重視意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，切實(shí)改變當(dāng)前一些地方忽視宣傳思想工作的傾向，努力防止和克服工作中存在的“一手硬一手軟”的情況。

所謂“極端重要”，即進(jìn)一步增強(qiáng)“重要”的程度。也可以理解為：黨的意識(shí)形態(tài)工作或宣傳思想工作，是黨的整個(gè)事業(yè)中帶有根本性、戰(zhàn)略性、全局性、關(guān)鍵性的工作。這項(xiàng)工作事關(guān)黨和國(guó)家的前途命運(yùn)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義的成功，事關(guān)廣大人民的幸福安康。它所具有的正確引導(dǎo)、鼓舞動(dòng)員、輿論保證、力量凝聚作用，是黨的任何工作取得成功的關(guān)鍵所在。把意識(shí)形態(tài)工作或宣傳思想工作強(qiáng)調(diào)到“極端重要”的程度，這在黨的歷史上還是第一次。從“生命線”到“極端重要”是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作或宣傳思想工作重要地位和作用的新表達(dá)、新概括、新論斷，表明了我們黨對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)上的升華和理論上的創(chuàng)新。只有深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，才能在實(shí)踐中正確處理黨的中心工作與意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)系，從而切實(shí)發(fā)揮意識(shí)形態(tài)工作的極端重要作用。

一、意識(shí)形態(tài)工作的“極端重要性”：維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益

馬克思唯物史觀認(rèn)為，意識(shí)形態(tài)是指由政治思想、法律思想、道德、藝術(shù)、哲學(xué)和宗教等意識(shí)形式組成的思想觀念體系。意識(shí)形態(tài)具有鮮明的階級(jí)性，它總是與一定的處在某種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的階級(jí)思想相一致，總是產(chǎn)生和存在于一定的階級(jí)社會(huì)之中。因此，意識(shí)形態(tài)是對(duì)一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)和政治制度的反映，從而也是對(duì)一定階級(jí)、階層或社會(huì)集團(tuán)利益與要求的反映。社會(huì)意識(shí)形態(tài)的功能在于，為一定社會(huì)階級(jí)或集團(tuán)的行為提供合法性論證，為其政治綱領(lǐng)、思想觀念、價(jià)值取向、行為規(guī)范和目標(biāo)理想提供理論依據(jù)，解決其舉什么旗幟、走什么道路、以什么樣的精神面貌朝著什么樣的目標(biāo)前進(jìn)的問題。作為與一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和政治直接相聯(lián)系的觀念、觀點(diǎn)、概念總和的意識(shí)形態(tài)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及政治結(jié)構(gòu)具有巨大的能動(dòng)反作用。所以，從維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治的一般規(guī)律來說,如果一個(gè)統(tǒng)治階級(jí)要想維護(hù)自己的統(tǒng)治，它就必須加強(qiáng)自己的意識(shí)形態(tài)工作，牢固地占領(lǐng)思想陣地，這是一切階級(jí)執(zhí)政掌權(quán)以后的基本規(guī)律。無產(chǎn)階級(jí)要維護(hù)自己的階級(jí)統(tǒng)治當(dāng)然也不例外。正因?yàn)槿绱?，馬克思和恩格斯指出:“統(tǒng)治階級(jí)的思想，在每一個(gè)時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想，這就是說，一個(gè)階級(jí)是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時(shí)也是社會(huì)中占統(tǒng)治地位的精神力量。支配著物質(zhì)生產(chǎn)資料的階級(jí)，同時(shí)也支配著精神生產(chǎn)的資料。因此，那些沒有精神生產(chǎn)資料的人的思想，一般地是受統(tǒng)治階級(jí)支配的?！保?］毛澤東也指出：“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位”，并認(rèn)為意識(shí)形態(tài)這個(gè)領(lǐng)域存在著長(zhǎng)期的較量和斗爭(zhēng)，無產(chǎn)階級(jí)不去占領(lǐng)，資產(chǎn)階級(jí)必然會(huì)乘虛而入。因而，毛澤東主張要徹底肅清黨內(nèi)的各種非無產(chǎn)階級(jí)思想，注重意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的陣地建設(shè)，要“教育黨員用馬克思列寧主義的方法去作政治形勢(shì)的分析和階級(jí)勢(shì)力的估量”。［４］鄧小平也指出：“我們一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切實(shí)認(rèn)真做好，不能放松”［５］，“在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中,同各種妨害四個(gè)現(xiàn)代化的思想習(xí)慣進(jìn)行長(zhǎng)期的、有效的斗爭(zhēng)?！保郏叮莺\濤曾經(jīng)明確指出：必須“高度重視和切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域歷來是敵對(duì)勢(shì)力同我們激烈爭(zhēng)奪的重要陣地，如果這個(gè)陣地出了問題，就可能導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)亂甚至喪失政權(quán)。敵對(duì)勢(shì)力要搞亂一個(gè)社會(huì)、顛覆一個(gè)政權(quán)，往往總是先從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域打開突破口，先從搞亂人們的思想入手”［７］。

意識(shí)形態(tài)之所以被統(tǒng)治階級(jí)所重視，從根上說，在于意識(shí)形態(tài)反映并服務(wù)于特定的利益。從馬克思唯物史觀來看，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)根本利益對(duì)于意識(shí)形態(tài)具有決定性作用。意識(shí)形態(tài)是通過社會(huì)或階級(jí)利益的棱鏡對(duì)社會(huì)關(guān)系的反映。意識(shí)形態(tài)就是以某種特定利益為基礎(chǔ)的需要、愿望、目標(biāo)等等的觀念、思想和理論體系。一個(gè)社會(huì)占統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)，“往往以階級(jí)利益為基礎(chǔ)、以政治信仰為核心、以社會(huì)關(guān)系為對(duì)象、以思想文化為內(nèi)容、以深入人心為原則、以實(shí)踐精神為特征、以引領(lǐng)社會(huì)為目的的集體性社會(huì)觀念體系”［８］。在這一體系中，社會(huì)利益是一定階級(jí)意識(shí)形態(tài)的基礎(chǔ)和根本。任何意識(shí)形態(tài)無非都是一定階級(jí)或社會(huì)集團(tuán)自身利益的反映和表達(dá)方式。意識(shí)形態(tài)的實(shí)質(zhì)，是特定階級(jí)或集團(tuán)出于本階級(jí)根本利益考慮形成的系統(tǒng)化的思想觀念體系。因此，可以說，意識(shí)形態(tài)最本質(zhì)的功能就在于利益闡釋、利益綜合、利益維護(hù)、利益協(xié)調(diào)、利益表達(dá)等，從而為維護(hù)特定社會(huì)集團(tuán)的利益服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)其特定的社會(huì)宗旨和目的，即一定的利益目標(biāo)。當(dāng)然，作為意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)的利益，并不是個(gè)別人的個(gè)人利益，而是一個(gè)社會(huì)或一個(gè)集團(tuán)的整體利益、根本性的全局性的利益，不是簡(jiǎn)單的、直接的某種具體物質(zhì)、文化需要，而是通過一定政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系所表現(xiàn)出的根本社會(huì)要求。這種性質(zhì)的社會(huì)利益，不是單獨(dú)存在的，必然與特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系相聯(lián)系，并體現(xiàn)在特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治制度之中。因此，在現(xiàn)代社會(huì)中，任何一種重要的意識(shí)形態(tài)都要以鞏固現(xiàn)存社會(huì)制度或推翻現(xiàn)存社會(huì)制度為宗旨，這也就決定了一定的社會(huì)制度必然要保護(hù)自己意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)治地位，而排斥各種異己的意識(shí)形態(tài)。因?yàn)橐粋€(gè)社會(huì)或一個(gè)集團(tuán)維護(hù)自己的意識(shí)形態(tài)也就是維護(hù)與之相應(yīng)的制度，就是維護(hù)自己的統(tǒng)治地位，從而最終維護(hù)自己的利益。

既然任何意識(shí)形態(tài)都與某種特定社會(huì)利益聯(lián)系在一起，都有一定的利益指向，那么，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)也不例外。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，是與社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度和政治制度相適應(yīng)的、以馬克思主義為根本指導(dǎo)、體現(xiàn)著社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求的思想意識(shí)觀念體系。共產(chǎn)黨是廣大無產(chǎn)階級(jí)和人民群眾利益的代表,作為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)思想的馬克思主義是無產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾根本利益的理論概括。因而，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益為根本目標(biāo)的思想觀念體系。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)之所以成為“科學(xué)的意識(shí)形態(tài)”，就在于其代表的利益關(guān)系符合科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，并通過促進(jìn)利益總量的增加、促進(jìn)利益關(guān)系的合理化、排除利益實(shí)現(xiàn)過程中的干擾來實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的利益目標(biāo)。

社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)是無產(chǎn)階級(jí)和最廣大人民群眾的利益和要求的反映和體現(xiàn)，因而社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)工作的開展，必須從人民群眾的根本利益出發(fā)，為社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，充分體現(xiàn)習(xí)近平總書記在講話中所強(qiáng)調(diào)的“黨性和人民性的一致”。一方面，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策；另一方面，堅(jiān)持要把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以民為本、以人為本，豐富人民精神世界，滿足人民精神需求。不僅如此，宣傳思想工作也要關(guān)注人民群眾的物質(zhì)需求，為人民群眾排憂解難。

社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)工作是社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，在社會(huì)主義建設(shè)總體布局中占有重要地位。在當(dāng)前我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，利益格局和階層結(jié)構(gòu)的日益分化，不同階層、不同利益群體的利益性矛盾日益增多，甚至還有一些價(jià)值性矛盾出現(xiàn)。［９］在國(guó)家通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策調(diào)整來解決這些問題的同時(shí)，我們的意識(shí)形態(tài)工作，就是要大力宣傳改革發(fā)展與最廣大人民群眾根本利益之間的關(guān)系，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)收入分配差距問題、先富與后富問題、公平與正義問題的教育，引導(dǎo)人們樹立正確的利益觀、公正觀和共富觀。既要正視而不回避當(dāng)前存在的問題，又要使人們認(rèn)識(shí)產(chǎn)生問題的原因；既要看到我們?cè)诮鉀Q這些問題上的努力和成績(jī)，又要看到問題依然存在，甚至有些還很嚴(yán)重；既要看到由于各種因素而導(dǎo)致解決問題的任重道遠(yuǎn)，又要看到社會(huì)主義制度在解決這些問題上的優(yōu)越性，使廣大干部群眾對(duì)黨和國(guó)家充滿信心，從而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚強(qiáng)大的精神力量。

二、意識(shí)形態(tài)工作的“極端重要性”：鞏固我們黨執(zhí)政的“精神基礎(chǔ)”

做好意識(shí)形態(tài)工作，有利于鞏固我們黨執(zhí)政的“精神基礎(chǔ)”，即從精神文化層面鞏固黨的執(zhí)政地位。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是一個(gè)包含物質(zhì)基礎(chǔ)、思想理論、精神文化基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)等諸多方面的系統(tǒng)工程。堅(jiān)實(shí)的精神文化基礎(chǔ)，具有凝心聚氣、強(qiáng)基固本的作用，可以增強(qiáng)人民群眾對(duì)執(zhí)政黨的價(jià)值認(rèn)同感，可以為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。因此，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，包括物質(zhì)和精神兩方面。在當(dāng)前，黨執(zhí)政的“精神基礎(chǔ)”，就是社會(huì)具有高度的精神文明，社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心并得到普遍踐行，人們普遍具有正確的價(jià)值追求、堅(jiān)定的理想信念、積極向上的道德風(fēng)尚、健康的精神生活、自信與自強(qiáng)的激情與活力，以及由此產(chǎn)生的強(qiáng)大精神力量。社會(huì)精神文化具有凝聚人心、積聚力量的作用，激勵(lì)和鼓舞人們?yōu)榍蟮妹褡濯?dú)立和國(guó)家富強(qiáng)而共同奮斗。因此，在現(xiàn)階段，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為基本內(nèi)容的意識(shí)形態(tài)，是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的思想源泉和價(jià)值認(rèn)同，為黨長(zhǎng)期執(zhí)政提供強(qiáng)大的思想源泉、精神動(dòng)力和智力支持，構(gòu)成了黨執(zhí)政的“精神基礎(chǔ)”。

習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)：“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)。”鄧小平早就指出，物質(zhì)貧困不是社會(huì)主義，精神貧困更不是社會(huì)主義。物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)要兩手抓、兩手都要硬。江澤民曾指出，一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家，如果沒有自己的精神支柱，就等于沒有靈魂，就會(huì)失去凝聚力和生命力。有沒有高尚的民族精神，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力強(qiáng)弱的一個(gè)重要尺度。社會(huì)發(fā)展需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量和社會(huì)制度的保障，也需要思想文化等精神力量的支持。

改革開放以來，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)上取得了巨大的成就，鞏固了黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)改革開放30多年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，人民生活水平大幅度提高，整個(gè)社會(huì)走向進(jìn)步文明，這一切舉世矚目、有目共睹，廣大人民群眾為之驕傲與自豪，世界為之震撼與敬仰。然而，與物質(zhì)文明建設(shè)巨大成就形成反差的是一些人的精神困惑、思想迷茫和道德失范。隨著改革開放的日益深化，經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局的大調(diào)整大變革，“經(jīng)濟(jì)成分、分配方式、組織方式、就業(yè)方式和生活方式日益多元化”的“四個(gè)多樣化”，極大地增強(qiáng)了人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、差異性、多變性和選擇性，人們的思想意識(shí)呈現(xiàn)出多元、多樣、多變的復(fù)雜局面。普世價(jià)值、歷史虛無主義等各種非馬克思主義、反馬克思主義思潮不時(shí)發(fā)出雜音、噪音；享樂主義、拜金主義、極端個(gè)人主義等非社會(huì)主義思想意識(shí)大量存在，部分社會(huì)成員信仰缺失，思想道德失范，有些人世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，是非混淆、善惡顛倒、榮辱不分等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，精神生活低俗等現(xiàn)象還相當(dāng)普遍，極端偏激的不良社會(huì)情緒也日益滋生。許多在新中國(guó)建立以來早已絕跡的封建迷信丑惡現(xiàn)象又沉渣泛起，腐敗現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)展到引起一部分群眾對(duì)黨和政府不信任的程度。由此可見，不是物質(zhì)生活好了就一切都能水到渠成，物質(zhì)文明強(qiáng)大了，精神文明并不一定自然而然地提高。因此，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、大力加強(qiáng)社會(huì)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，切不可放松和削弱社會(huì)主義精神文明建設(shè)。只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)。

意識(shí)形態(tài)的基礎(chǔ)是社會(huì)利益，意識(shí)形態(tài)的實(shí)質(zhì)在于為維護(hù)特定社會(huì)集團(tuán)的利益服務(wù)。但意識(shí)形態(tài)并非直接作用于社會(huì)利益，而是通過作用于人的思想而實(shí)現(xiàn)這一目的。意識(shí)形態(tài)工作本身是構(gòu)筑人的精神支柱、塑造人的靈魂工作,是凝聚力量提高文化“軟實(shí)力”的工作。社會(huì)意識(shí)是關(guān)于社會(huì)精神生活、現(xiàn)象及其過程的總概括，是人們對(duì)一切社會(huì)生活的過程和條件在觀念上的反映，它包括社會(huì)精神生活的一切意識(shí)要素和觀念形態(tài)，是一個(gè)復(fù)雜的精神文化體系。社會(huì)意識(shí)形式是從社會(huì)生活中概括提煉出來的比較系統(tǒng)的、自覺的、抽象化的、高水平的社會(huì)意識(shí)，是具有相對(duì)穩(wěn)定的意識(shí)形式，如藝術(shù)、道德、政治法律思想、宗教、哲學(xué)和科學(xué)等。精神文化的現(xiàn)實(shí)形態(tài)不是游離于社會(huì)主體之外的某種精神實(shí)體，而是體現(xiàn)在一定社會(huì)主體的精神生活內(nèi)容、精神面貌和精神文化素質(zhì)上，通過主體的生活方式、思維方式和實(shí)踐行為方式表現(xiàn)出來，并通過主體的社會(huì)實(shí)踐對(duì)象化在社會(huì)物質(zhì)生活和生產(chǎn)過程中。可見，社會(huì)意識(shí)作為社會(huì)精神文化的現(xiàn)實(shí)形態(tài)，既是一個(gè)復(fù)雜的精神文化體系，又集中地體現(xiàn)在社會(huì)主體的精神生活內(nèi)容、精神面貌和精神素質(zhì)上。因此，當(dāng)前黨的意識(shí)形態(tài)工作要密切結(jié)合人們的思想實(shí)際來開展工作。主流意識(shí)形態(tài)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀能為社會(huì)提供價(jià)值導(dǎo)向，使全體社會(huì)成員自覺遵循主流意識(shí)形態(tài)的價(jià)值規(guī)范，最后使民眾具有統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的目標(biāo)和統(tǒng)一的行動(dòng)。主流意識(shí)形態(tài)“為世人確定意義”，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)工作有助于培養(yǎng)共同的政治觀念，樹立共同的政治理想，使廣大人民支持社會(huì)主義政治建設(shè)的目標(biāo)，使社會(huì)主義的政治發(fā)展得到人們的普遍認(rèn)可和贊同，從而達(dá)到維護(hù)政治穩(wěn)定，促進(jìn)政治發(fā)展的根本目標(biāo)。

加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，首先要大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)中的政治思想建設(shè)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以馬克思主義理論為指導(dǎo)，確保馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的主導(dǎo)地位，用馬克思主義和社會(huì)主義思想去指導(dǎo)理論、宣傳、教育、新聞、出版、文藝等部門的工作，去占領(lǐng)思想文化陣地。要緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)根本，將其貫徹到哲學(xué)、道德、宗教、藝術(shù)以及經(jīng)濟(jì)、政治思想等社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的創(chuàng)造和發(fā)展，離不開馬克思主義的指導(dǎo)，不能沒有社會(huì)主義方向的指引。要積極抵制各種錯(cuò)誤思潮和腐朽思想的影響，堅(jiān)決反對(duì)普世價(jià)值、歷史虛無主義等錯(cuò)誤思潮，堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向。其次，要以馬克思主義為指導(dǎo)，大力進(jìn)行樹立正確精神支柱的工作。從當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，結(jié)合人們的思想狀況，針對(duì)當(dāng)前存在的個(gè)人主義、享樂至上、揮霍浪費(fèi)等不良社會(huì)風(fēng)氣，堅(jiān)持不懈地向全國(guó)人民特別是青少年進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和自力更生的思想教育以及革命傳統(tǒng)教育，對(duì)共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員和先進(jìn)分子還要經(jīng)常進(jìn)行共產(chǎn)主義的思想教育。通過宣傳工作和思想教育，使人們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。最后，要繁榮社會(huì)主義的科學(xué)文化事業(yè)，豐富積極健康的精神文化產(chǎn)品，滿足人們不斷增長(zhǎng)的多樣化多層次的精神文化需求。各類文化知識(shí)傳播體系和單位，要把德育放在首位，確立正確的政治方向，既要堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，更要堅(jiān)持為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)守文化創(chuàng)作和文化生產(chǎn)的社會(huì)責(zé)任和道德原則，堅(jiān)決抵制一切丑惡腐朽的東西和精神垃圾。

高度的精神文明，不僅可以保障經(jīng)濟(jì)上持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，推動(dòng)物質(zhì)文明建設(shè)和整個(gè)社會(huì)的全面進(jìn)步，而且為我們黨的執(zhí)政奠定“精神基礎(chǔ)”。只有鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，以馬克思主義基本理論和共產(chǎn)主義信念統(tǒng)一全黨、全國(guó)各族人民的思想，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、和諧有序、良好的風(fēng)尚道德；只有注重物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，發(fā)揮精神力量引領(lǐng)社會(huì)、動(dòng)員大眾、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用，才能在精神文化層面鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。

三、意識(shí)形態(tài)工作的“極端重要性”：引導(dǎo)復(fù)雜多變的輿論生態(tài)良性發(fā)展

輿論“是社會(huì)中相當(dāng)數(shù)量的人對(duì)于一個(gè)特定話題所表達(dá)的個(gè)人觀點(diǎn)、態(tài)度和信念的集合體”［１０］。由于社會(huì)客觀存在著不同的甚至是對(duì)立的社會(huì)群體，他們的利益訴求、價(jià)值觀、信念、情感等是不同的，因而也就必然出現(xiàn)不同的輿論?？陀^上來看，一個(gè)利益多元性的社會(huì)，必然存在著代表不同利益群體的各種輿論，也就必然形成了一個(gè)結(jié)構(gòu)多元復(fù)雜的“輿論生態(tài)系統(tǒng)”。這個(gè)系統(tǒng)正如“自然生態(tài)系統(tǒng)”一樣，也需要保持平衡，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期傳統(tǒng)利益格局的打破，是我國(guó)當(dāng)下多元輿論生態(tài)產(chǎn)生的社會(huì)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。但是，社會(huì)輿論生態(tài)的失衡，與新媒體的信息傳播有直接關(guān)系。新媒體的出現(xiàn)，打破了原有的媒體輿論格局，使輿論生態(tài)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了紛繁復(fù)雜的變化。如何培育健康的輿論生態(tài)環(huán)境，建設(shè)積極向上的新媒體文化？作為引領(lǐng)社會(huì)、動(dòng)員大眾、凝聚人心的意識(shí)形態(tài)工作更加凸顯了自身的“極端重要性”。

一般認(rèn)為，新媒體是相對(duì)于原有的報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體之后發(fā)展起來的新興媒體形態(tài)。中國(guó)是新興媒體相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，擁有全世界最大的用戶群體。目前,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民已近6億人，手機(jī)網(wǎng)民有4.6億人，其中，微博用戶達(dá)3億人。從網(wǎng)絡(luò)普及以來，特別是微博出現(xiàn)以后，一個(gè)有別于傳統(tǒng)的新的輿論生態(tài)正在形成。中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)“人人都有麥克風(fēng)”、“人人都是記者”、“人人都是新聞發(fā)布者”、“人人都是評(píng)論員”的“自媒體”時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體對(duì)輿論生態(tài)的影響越來越大，“眾聲喧嘩”成為輿論生態(tài)的常態(tài)。新媒體具有傳播快捷、溝通便暢、公開透明、表達(dá)自由等優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體提供了一個(gè)強(qiáng)大的傳播信息、表達(dá)聲音的平臺(tái)，成為不同利益群體進(jìn)行利益表達(dá)的方式，給每個(gè)社會(huì)成員提供了表達(dá)機(jī)會(huì)，特別是弱勢(shì)群體維護(hù)基本權(quán)益的平臺(tái)。政府通過微博和民眾進(jìn)行交流溝通、信息發(fā)布，便于接受群眾的監(jiān)督和批評(píng)。全民“織圍脖”、“刷微信”，或發(fā)布“新聞”，或傳播信息，或表明態(tài)度和傾向。新媒體提供了表達(dá)訴求的新的渠道，提供了公民參與公共事務(wù)的接口，帶動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步，因而成為社會(huì)輿論生態(tài)中正常、合理的組成部分。

然而，本來給人們帶來諸多好處的新媒體，卻成了一些人肆無忌憚、胡作非為的場(chǎng)所。新媒體的即時(shí)性、自主性、開放性和互動(dòng)性為人們提供了一定程度的話語自由，但這種自由同時(shí)也帶來了很多負(fù)面的東西。一些人進(jìn)行不負(fù)責(zé)任的評(píng)論、非理性的宣泄情緒、發(fā)布不實(shí)的消息，夸大甚至肆意捏造事實(shí)造謠惑眾?！熬W(wǎng)絡(luò)推手”、“網(wǎng)絡(luò)水軍”等隊(duì)伍起到了推波助瀾的作用，他們利用一些事件不時(shí)掀起輿論風(fēng)暴。新媒體成為許多公共話語和公民行動(dòng)的策源地，甚至成為“無組織的組織力量”。尤其是微博的興起，使輿論場(chǎng)更加充滿變數(shù)和不可控性。微博作為一種“點(diǎn)對(duì)面”的即時(shí)通信工具，通過社會(huì)傳播，成為一種“生活化媒體”，一些雞毛蒜皮的事都可能被“圍觀”放大成極具轟動(dòng)效應(yīng)的重大輿論事件，引發(fā)和此事毫無關(guān)系的人群關(guān)注，制造巨大的輿論場(chǎng)。2012年的“北京長(zhǎng)安街槍戰(zhàn)”事件，2013年“南周”新年獻(xiàn)詞事件……無不是通過網(wǎng)絡(luò)、微博傳播發(fā)酵。2014年2月份，東莞掃黃行動(dòng)，本來是一場(chǎng)揭丑黜惡的正義之舉，一個(gè)是非明確的事件，竟也在網(wǎng)上攪起了不小輿論風(fēng)波。這些片面、虛假甚至捏造的信息，不僅混淆視聽、誤導(dǎo)民意，損害國(guó)家的整體形象，降低政府的公信力，更值得注意的是，一些勢(shì)力操縱網(wǎng)絡(luò)輿論，編造政治謠言，惡意抹黑黨和政府形象，削弱社會(huì)主義主流價(jià)值觀的認(rèn)同度，腐蝕和瓦解我們黨的執(zhí)政根基。

習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。這充分體現(xiàn)了黨中央的與時(shí)俱進(jìn)和對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握。從根本上說，當(dāng)前我國(guó)輿論生態(tài)的良性發(fā)展，一是要社會(huì)解決那些如利益、公平等引發(fā)社會(huì)情緒的問題，二是要建立健全法律法規(guī)，運(yùn)用法律武器管好輿論，固然是保障正確輿論引導(dǎo)的根本手段。但是，要引導(dǎo)作為精神屬性的社會(huì)輿論，最直接的途徑還是要發(fā)揮意識(shí)形態(tài)特別是主流意識(shí)形態(tài)在輿論導(dǎo)向中的重要作用?？梢哉f，意識(shí)形態(tài)工作的重要功能，就是做好社會(huì)輿論的引導(dǎo)工作，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。輿論可以誘導(dǎo)社會(huì)思潮、影響意識(shí)形態(tài)。輿論工作十分重要,事關(guān)大是大非,事關(guān)人心向背,事關(guān)安定團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步。面對(duì)新媒體引發(fā)的復(fù)雜多變的輿論生態(tài)，決不能聽之任之,放任自流。因此，以掌握輿論和引導(dǎo)輿論為中心議題的意識(shí)形態(tài)工作，顯得“極端重要”。

輿論引導(dǎo)或輿論導(dǎo)向，是一定的引導(dǎo)者針對(duì)具體的社會(huì)輿情，運(yùn)用一定的輿論載體，依據(jù)一定的社會(huì)意識(shí)形態(tài)要求，使被引導(dǎo)者按照引導(dǎo)者的意圖、方向、規(guī)章從事社會(huì)活動(dòng)的傳播行為。輿論引導(dǎo)一般通過對(duì)當(dāng)前社會(huì)輿論的評(píng)價(jià)、對(duì)當(dāng)前社會(huì)輿論及輿論行為的引導(dǎo)、就某一社會(huì)事實(shí)制造輿論等來實(shí)現(xiàn)對(duì)輿論的引導(dǎo)。輿論引導(dǎo)對(duì)社會(huì)的作用有正向和負(fù)向的區(qū)別：正向輿論引導(dǎo)能夠?qū)ι鐣?huì)發(fā)展起到推動(dòng)和促進(jìn)作用，而負(fù)向輿論引導(dǎo)則對(duì)社會(huì)發(fā)展起到破壞和阻滯作用。因而，輿論導(dǎo)向正確與否，對(duì)于一個(gè)政黨和國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展具有不同的意義。輿論引導(dǎo)活動(dòng)普遍存在于各個(gè)歷史時(shí)期的民族國(guó)家之中，不必說我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和新媒體沖擊的情況下需要輿論引導(dǎo)，就是一向標(biāo)榜新聞自由和輿論自由的美國(guó)，壟斷資產(chǎn)階級(jí)有意識(shí)運(yùn)用一定的社會(huì)意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)公眾思想觀念也是不爭(zhēng)的事實(shí)。“托馬斯·戴伊在《誰掌管美國(guó)》一書中也指出：‘在美國(guó)那些控制消息流通的人，屬于美國(guó)最有權(quán)力的人，而‘文藝節(jié)目、新聞報(bào)道和新聞特寫是計(jì)劃用來向群眾傳送固定的自由主義觀點(diǎn)的?！保郏保保?/p>

掌握輿論和引導(dǎo)輿論，是意識(shí)形態(tài)工作的重要內(nèi)容。意識(shí)形態(tài)作為一定階級(jí)或社會(huì)集團(tuán)政治制度、經(jīng)濟(jì)形態(tài)和根本利益的自覺反映，是理論化、系統(tǒng)化的思想觀念體系，其重要功能就是引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)和全體社會(huì)成員形成符合自身的思想觀念、理想信念、道德信仰、價(jià)值取向和行為方式。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，是我們黨對(duì)意識(shí)形態(tài)或思想宣傳工作的根本要求。思想宣傳工作部門與各類媒體在反映輿論、評(píng)介輿論的過程中有選擇地進(jìn)行宣傳報(bào)道，對(duì)社會(huì)輿論起到正確的引導(dǎo)作用，從而體現(xiàn)著黨的執(zhí)政能力在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的控制力和影響力。

在新媒體時(shí)代輿論生態(tài)的復(fù)雜態(tài)勢(shì)下，正確的輿論引導(dǎo)尤顯重要。新媒體作為一種載體，它本身是中性的東西，正如西方學(xué)者埃瑟·戴森所言:“數(shù)字化的世界是一片新的疆土，可以釋放難以形容的生產(chǎn)能量，但它也可能成為恐怖主義和江湖巨騙的工具，或是彌天大謊和惡意中傷的大本營(yíng)。”這正說明了它需要正確的引導(dǎo)。當(dāng)前，由網(wǎng)絡(luò)、博客、微博等自媒體構(gòu)成的新興媒體，已成為意識(shí)形態(tài)輿論引導(dǎo)的重要領(lǐng)域，成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。因此，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)的意識(shí)形態(tài)工作，要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，全面提升網(wǎng)上輿論工作水平，培育健康的新媒體輿論生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)復(fù)雜多變的輿論生態(tài)良性發(fā)展。

首先就要掌握輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)新媒體輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要從全局高度、戰(zhàn)略高度，切實(shí)把網(wǎng)上輿論工作擺上重要位置，列入重要議事日程。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，把全黨動(dòng)手和部門負(fù)責(zé)相結(jié)合，形成全黨全社會(huì)共同做網(wǎng)上輿論工作的良好格局。面對(duì)新媒體復(fù)雜的輿論環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺培養(yǎng)輿論意識(shí)，提高輿論引導(dǎo)水平和運(yùn)用輿論力量推進(jìn)工作的能力，善于通過新媒體來了解社情民意、了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和群眾的傾向性意見?！啊谳浾撔麄髦校盐蘸迷捳Z時(shí)機(jī)既要搶占話語先機(jī)，又要抓準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，‘抓準(zhǔn)了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，才能做到抓關(guān)鍵抓重點(diǎn)，適應(yīng)民眾的關(guān)注點(diǎn)，有效化解公眾的思想疑慮?！保郏保玻菀皶r(shí)發(fā)布正確的輿論信息，引導(dǎo)公眾掃除疑惑、清除不良信息、清理掉垃圾信息。其次，要切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)編輯從業(yè)人員管理，開展大規(guī)模培訓(xùn)，形成一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍。再次，要加強(qiáng)陣地建設(shè)，有效地應(yīng)對(duì)復(fù)雜的新媒體輿論場(chǎng)。

要堅(jiān)持以正面宣傳為主，深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育，大力弘揚(yáng)主旋律、積極傳播正能量。加強(qiáng)和改進(jìn)輿論引導(dǎo)，以馬克思主義為指導(dǎo)，對(duì)新媒體中的各種思潮、模糊認(rèn)識(shí)和社會(huì)情緒以及普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行有效的闡釋、引導(dǎo)和疏導(dǎo)，使其成為黨的輿論宣傳的重要載體和陣地。要積極培育健康向上的新媒體文化，構(gòu)建和諧有序的輿論生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)復(fù)雜多變的輿論生態(tài)良性發(fā)展。

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［9］李培林等.社會(huì)沖突與階級(jí)意識(shí)［M］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005:266.

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［11］［12］劉春波.輿論引導(dǎo)論［D］.武漢：武漢大學(xué)，2013.

［責(zé)任編輯：張俊華］