曹艷艷

摘要：國(guó)家明確提出高中階段教育要“推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化，滿(mǎn)足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要”，“鼓勵(lì)普通高中辦出特色”。但是，目前高中特色化發(fā)展現(xiàn)狀堪憂(yōu)，政府層面缺乏足夠的關(guān)注與重視，實(shí)踐領(lǐng)域缺乏科學(xué)的引領(lǐng)與專(zhuān)業(yè)支持，嚴(yán)重制約著高中教育改革的步伐。

關(guān)鍵詞：高中教育；改革；趨勢(shì)；路徑；探究

中圖分類(lèi)號(hào)：G632.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）12-0043-01

一、制約我國(guó)高中特色化發(fā)展的問(wèn)題

1.缺少具體實(shí)施措施。發(fā)展特色高中至少涉及兩個(gè)層面，一是某個(gè)區(qū)域內(nèi)不同層次、不同類(lèi)型高中的協(xié)調(diào)發(fā)展，二是立足于學(xué)校自身的特色建設(shè)。無(wú)論是前者涉及到的區(qū)域宏觀(guān)規(guī)劃還是微觀(guān)層面學(xué)校特色的引領(lǐng)，都需要出臺(tái)相關(guān)政策進(jìn)行規(guī)范與支持。實(shí)際的情況是，盡管《規(guī)劃綱要》提出要“鼓勵(lì)普通高中辦出特色”，也正在進(jìn)行改革試點(diǎn)，但除北京、大連、天津等地陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)高中特色化發(fā)展的具體實(shí)施意見(jiàn)，絕大多數(shù)地市對(duì)普通高中究竟如何發(fā)展，如何規(guī)劃，如何辦出特色，政府應(yīng)該提供哪些方面的支持與引領(lǐng)等都沒(méi)有進(jìn)一步的實(shí)施細(xì)則與鼓勵(lì)政策。

2.推廣引領(lǐng)力度不夠。體現(xiàn)學(xué)校文化的過(guò)程，是使文化得以外顯的過(guò)程，因此，它不可能是一蹴而就的，一定是一個(gè)長(zhǎng)期摸索并可能途經(jīng)失敗的過(guò)程。但目前絕大多數(shù)的教育主管部門(mén)一抓高中特色化建設(shè)，必是評(píng)估當(dāng)先，緊跟其后的是羅列各種指標(biāo)來(lái)評(píng)估其發(fā)展水平。當(dāng)然，能夠以評(píng)估促發(fā)展是非常必要的，尤其是在高中特色化建設(shè)剛起步，還缺乏一定規(guī)范的背景下。

3.特色學(xué)校的數(shù)量不多。應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)高中經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，學(xué)?；径紕?chuàng)建了自己的特長(zhǎng)或優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，但有某個(gè)特長(zhǎng)或優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目并不等于就是特色學(xué)校.

二、普通高中特色化發(fā)展的政策建議

1.要形成高中特色建設(shè)的合力。首先，政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)政策、規(guī)劃等方式加強(qiáng)高中形態(tài)、結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整，對(duì)高中特色發(fā)展進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，使得各種類(lèi)型和各個(gè)層次的高中教育在區(qū)域的大棋局下找準(zhǔn)坐標(biāo)。對(duì)不同地域來(lái)說(shuō)，尤其要做好辦學(xué)規(guī)模、服務(wù)半徑、布局方位上的規(guī)劃。比如北京對(duì)全市289所普通高中就構(gòu)建了7類(lèi)高中多樣化人才培養(yǎng)體系，通過(guò)分類(lèi)規(guī)劃，讓每一所高中校找到個(gè)性化發(fā)展的方位，構(gòu)建多樣化的教育生態(tài)。還比如南京所有高中按4種模式分類(lèi)，即高水平綜合發(fā)展高中、高水平特色發(fā)展高中、高水平普職融通高中及國(guó)際高中。各地教育行政部門(mén)要根據(jù)本地實(shí)際，認(rèn)真制定本地區(qū)特色高中推進(jìn)計(jì)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，并組織實(shí)施。

2.要注重教學(xué)改革。課程是學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的重要載體，特色學(xué)校應(yīng)該也必須通過(guò)課程來(lái)形成，豐富且具有高度選擇性的課程體系是學(xué)校特色的重要體現(xiàn)，也是實(shí)施特色建設(shè)的主要途徑。世界各國(guó)特色高中的建設(shè)也主要是通過(guò)課程尤其是加大課程的選擇性來(lái)實(shí)現(xiàn)的。我國(guó)高中目前選修課的比例僅為19.4%。當(dāng)前，高中學(xué)校要特別善于從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，利用當(dāng)前高中新課程改革的契機(jī)，在現(xiàn)有的教育框架內(nèi)進(jìn)行改革與創(chuàng)新，以課程特色及特色課程建設(shè)來(lái)帶動(dòng)整個(gè)學(xué)校的特色發(fā)展。尤其提倡高中基于地域優(yōu)勢(shì)或傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)（科技、藝術(shù)、體育）進(jìn)行的校本課程開(kāi)發(fā)，并以此為基礎(chǔ)，探索形成科技高中、藝術(shù)高中、外語(yǔ)高中、人文高中、數(shù)理高中、體育高中或其他技術(shù)類(lèi)見(jiàn)長(zhǎng)的特色高中，從而形成“百花齊放”的高中發(fā)展格局。

3.要加強(qiáng)科研力度。目前，有關(guān)高中特色化建設(shè)，實(shí)踐領(lǐng)域也有些初步探索，相關(guān)理論研究卻相對(duì)滯后，對(duì)于究竟什么是高中特色化，為什么要特色化以及如何實(shí)現(xiàn)特色化等系列問(wèn)題缺乏理論的支撐與論證。建議相關(guān)管理部門(mén)加大資助力度，支持開(kāi)展有關(guān)高中特色建設(shè)國(guó)內(nèi)實(shí)踐與國(guó)際比較的系列研究。研究至少涉及3個(gè)層面的問(wèn)題，一是有關(guān)高中特色化本身的理論研究，包括高中特色化的內(nèi)涵，高中學(xué)校特色的定位與類(lèi)型，區(qū)域內(nèi)高中特色化建設(shè)的規(guī)劃模型設(shè)計(jì)，高中特色形成的內(nèi)在機(jī)理、高中特色發(fā)展的評(píng)價(jià)體系等；二是有關(guān)高中特色化發(fā)展的具體實(shí)施與實(shí)踐研究，主要針對(duì)當(dāng)前高中特色化建設(shè)過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題、發(fā)展偏差進(jìn)行針對(duì)性的研究以更好地指導(dǎo)實(shí)踐，服務(wù)實(shí)踐；三是關(guān)于高中特色化建設(shè)的國(guó)際比較研究，國(guó)外關(guān)于高中特色化建設(shè)的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐探索相對(duì)比較成熟，其發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)有哪些，如何借鑒等都值得深入研究。

4.要建立健全各方面機(jī)制。一是轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。政府管得過(guò)多，統(tǒng)得過(guò)死，包攬一切，學(xué)校沒(méi)有任何自主發(fā)展的空間，是無(wú)所謂特色發(fā)展的。當(dāng)前政府要改變直接管理學(xué)校的狀況，通過(guò)運(yùn)用政策、標(biāo)準(zhǔn)、人事、財(cái)政等多種間接手段，引導(dǎo)學(xué)校實(shí)現(xiàn)由行政主導(dǎo)型發(fā)展向自主能動(dòng)型發(fā)展的轉(zhuǎn)變，給予高中學(xué)校、校長(zhǎng)以及教師充分的自主權(quán)和發(fā)展權(quán)，鼓勵(lì)學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際，自主選擇學(xué)校定位、培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展模式，特別要擴(kuò)大和尊重學(xué)校在用人、課程設(shè)置、規(guī)劃教學(xué)改革、財(cái)務(wù)預(yù)算等方面的權(quán)利，為學(xué)校的自主發(fā)展、多樣發(fā)展、特色發(fā)展提供寬松環(huán)境。二是改革評(píng)價(jià)制度，包括改革高等學(xué)校招生考試制度，建立健全多元招生錄取機(jī)制，也包括將學(xué)校特色發(fā)展納入教育管理的視野和對(duì)學(xué)校評(píng)價(jià)的框架體系之中，改變以往只以分?jǐn)?shù)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校、評(píng)價(jià)教師和學(xué)生的狀況。

總之，我國(guó)高中經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，大部分學(xué)?；旧隙紕?chuàng)建了自己的特長(zhǎng)或優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，但是呢學(xué)校具有某個(gè)特長(zhǎng)或優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目并不等于就是特色學(xué)校。特色學(xué)校的形成一般遵循“優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目—項(xiàng)目特色—學(xué)校特色—特色學(xué)?！钡陌l(fā)展規(guī)律，不斷深化，不斷豐富，不斷積累。教育行政部門(mén)還要根據(jù)本地實(shí)際情況，認(rèn)真制定本地區(qū)特色高中推進(jìn)計(jì)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，并組織實(shí)施，只有這樣才能創(chuàng)建具有特色學(xué)校，為我們社會(huì)國(guó)家培養(yǎng)有用的人才建設(shè)我們社會(huì)國(guó)家！

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