何 花

（西藏大學(xué) 理學(xué)院，西藏 拉薩 850000）

西藏高校學(xué)生黨建工作存在的問題與對(duì)策研究

何 花

（西藏大學(xué) 理學(xué)院，西藏 拉薩 850000）

新的形勢(shì)對(duì)承擔(dān)著高校思想政治工作重任的西藏高校黨組織提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文在分析西藏高校學(xué)生黨建工作中存在問題的基礎(chǔ)上，對(duì)西藏高校深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“中國(guó)夢(mèng)”，明確新時(shí)期學(xué)生黨員的歷史責(zé)任和奮斗目標(biāo)；重視學(xué)生黨組織隊(duì)伍建設(shè)，提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)；建立學(xué)習(xí)型黨組織，加強(qiáng)大學(xué)生入黨后的教育管理；創(chuàng)新黨建活動(dòng)方式，提高學(xué)生黨建的科學(xué)化水平；學(xué)生黨建工作進(jìn)宿舍，積極探索學(xué)生黨組織管理的新模式等方面進(jìn)行了深入探索。

西藏高校；學(xué)生黨建；問題；對(duì)策

黨的十八大指出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來的事業(yè)，需要一代又一代有志青年持續(xù)奮斗。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年和關(guān)愛青年。國(guó)家主席習(xí)近平同志曾在高校黨建工作座談會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)，按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，做好高校黨員，特別是學(xué)生黨員的發(fā)展工作，對(duì)確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們站在新的歷史起點(diǎn)上，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，全球思想、文化不斷交流、交融，甚至交鋒，科技日新月異的同時(shí)，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)越趨激烈。新的形勢(shì)對(duì)承擔(dān)著高校思想政治工作重任的西藏高校黨組織提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

長(zhǎng)期以來，西藏高校各級(jí)黨組織高度重視學(xué)生黨建工作，不斷加強(qiáng)和改善學(xué)生黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作，使基層黨建工作不斷取得實(shí)效。強(qiáng)大的各級(jí)黨組織成為西藏高校改革與發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，壯大的黨員干部隊(duì)伍成為西藏高?？茖W(xué)發(fā)展、校園和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，眾多學(xué)生黨員畢業(yè)以后也迅速成長(zhǎng)為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各行各業(yè)的骨干，并在西藏發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著先鋒模范作用，為西藏高校贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。但同時(shí)隨著黨員人數(shù)的不斷增多，也暴露出了一些問題。

一、學(xué)生黨組織設(shè)置、支委成員的工作能力與待遇需進(jìn)一步完善

由于西藏高校學(xué)生黨員人數(shù)不斷增加，導(dǎo)致學(xué)生黨支部的黨員規(guī)模過大，組織生活質(zhì)量相應(yīng)下降；學(xué)生黨支部書記均有輔導(dǎo)員兼任，由于一是輔導(dǎo)員日常工作任務(wù)重，投入黨建工作的精力有限。二是事務(wù)繁忙使得理論學(xué)習(xí)無法保證，從而政治理論水平也達(dá)不到從事黨建工作的要求。三是學(xué)校在工作津貼、職稱評(píng)定等人事政策上未能體現(xiàn)對(duì)黨支部書記工作的肯定，使得輔導(dǎo)員對(duì)黨建工作的積極性不高。此外，擔(dān)任學(xué)生黨支部的委員均是學(xué)生黨員，學(xué)生黨員雖然對(duì)黨支部工作具有較高的工作熱情，但是沒有深刻領(lǐng)會(huì)黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，不夠了解學(xué)生黨建工作的具體內(nèi)容及實(shí)踐步驟，不清楚黨員標(biāo)準(zhǔn)，欠缺實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，甚至在黨員考察過程中存在老鄉(xiāng)觀念、同學(xué)情誼的現(xiàn)象，在此基礎(chǔ)上開展的黨建工作，不利于黨員的發(fā)展和教育。

二、基層黨員發(fā)展面臨入黨動(dòng)機(jī)功利化、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)位、黨員比例不均衡和新黨員教育的問題

首先，現(xiàn)階段實(shí)用主義盛行的社會(huì)思潮使得大學(xué)生把入黨作為以后獲得好工作的砝碼、謀求個(gè)人政治地位的資本、和其他同學(xué)攀比的條件、為父母爭(zhēng)光的面子。其次，目前由于西藏高校學(xué)生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)生黨員的發(fā)展數(shù)量也在逐年上升，導(dǎo)致黨員發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，在基層黨組織中存在認(rèn)為發(fā)展黨員的數(shù)量是衡量黨建工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)的誤區(qū)；同時(shí)由于發(fā)展黨員的質(zhì)量很難量化，因此黨員的標(biāo)準(zhǔn)就簡(jiǎn)單量化為成績(jī)優(yōu)秀、或熱心于社會(huì)工作、或人際關(guān)系好或遵守紀(jì)律的學(xué)生，這些學(xué)生在某一方面優(yōu)秀，但不表示其他方面優(yōu)秀，甚至有時(shí)這些學(xué)生的表現(xiàn)在學(xué)生中起了負(fù)面作用，例如學(xué)習(xí)好，紀(jì)律好，但對(duì)同學(xué)中存在的不良言行抱著與我無關(guān)的心態(tài)；社會(huì)工作很出色，但學(xué)習(xí)成績(jī)不合格；平時(shí)表現(xiàn)很優(yōu)秀，但思想上并沒有入黨等。第三，由于西藏特殊的教育環(huán)境，使得藏族及其他少數(shù)民族和漢族在學(xué)業(yè)成績(jī)上存在較大差距，很多表現(xiàn)優(yōu)秀的藏族同學(xué)或其他少數(shù)民族同學(xué)因成績(jī)不合格，在發(fā)展數(shù)量上與漢族相比較少。

三、黨員學(xué)習(xí)目的需進(jìn)一步明確，學(xué)習(xí)方式需進(jìn)一步改進(jìn)

近年來，一方面由于西藏高校學(xué)生支部書記經(jīng)常忙于事務(wù)性工作，忽略了思想政治理論學(xué)習(xí)和自身素質(zhì)的提高，因此對(duì)西藏高校基層黨組織建設(shè)工作的核心、當(dāng)前存在于高?；鶎狱h組織建設(shè)中的主次矛盾分析不夠，研究不透。另一方面由于學(xué)生黨員流動(dòng)性大和思想政治理論學(xué)習(xí)不深，因此對(duì)于我黨在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中頒布的各種政治方針與指導(dǎo)思想的理解常常一知半解。以上問題導(dǎo)致西藏高?；鶎狱h組織一些工作無法取得實(shí)效，戰(zhàn)斗堡壘作用無法得到切實(shí)發(fā)揮的根本性原因。

另外，信息時(shí)代使互聯(lián)網(wǎng)成為大學(xué)生獲取信息的重要途徑，以往授課教師占有主要信息的優(yōu)勢(shì)已逐漸喪失，與快速便捷、內(nèi)容豐富的網(wǎng)絡(luò)教育形式相比，采用讀文件、聽講座、看愛國(guó)教育影片等單向灌輸?shù)膫鹘y(tǒng)教育方式就顯得枯燥乏味，缺乏說服力和感染力。很難與學(xué)生身邊的現(xiàn)實(shí)問題緊密結(jié)合起來，因此，難以真正調(diào)動(dòng)學(xué)生加強(qiáng)黨課學(xué)習(xí)的積極性，很難觸及個(gè)人的思想靈魂，致使黨建教育難以達(dá)到預(yù)期的理想效果。

1.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“中國(guó)夢(mèng)”，明確新時(shí)期學(xué)生黨員的歷史責(zé)任和奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出，充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢(shì)，最重要的就是必須堅(jiān)持馬克思主義，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，努力提高廣大黨員和干部的思想理論素質(zhì)，從理論上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。而中國(guó)夢(mèng)思想是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論的最新概括，充分展示了中國(guó)人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的執(zhí)著與努力，對(duì)中華民族偉大復(fù)興使命的自覺與堅(jiān)定，它標(biāo)志著社會(huì)主義本質(zhì)和社會(huì)主義發(fā)展道路理論的統(tǒng)一與創(chuàng)新，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是以習(xí)近平總書記為首的黨中央對(duì)馬克思主義建黨、建國(guó)學(xué)說的新發(fā)展，是中國(guó)人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。學(xué)生黨員可以通過中國(guó)夢(mèng)的學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)夢(mèng)不僅凝聚了無數(shù)仁人志士的不懈努力，承載著全體中華兒女的共同向往，而且昭示著國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好前景。從而堅(jiān)定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念，提高馬克思主義理論水平，從理論上、政治上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

2.重視學(xué)生黨組織隊(duì)伍建設(shè)，提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)。西藏高校的學(xué)生黨支部書記大部分由輔導(dǎo)員兼任，目前輔導(dǎo)員的理論素質(zhì)、工作能力都與新形勢(shì)黨建工作的要求存在不小差距，因此學(xué)校應(yīng)通過各種途徑聘請(qǐng)理論素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員教師充實(shí)到黨務(wù)工作中；解決黨支部書記的待遇問題，調(diào)動(dòng)支部書記的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；對(duì)支部書記、委員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高他們的理論素養(yǎng)和工作能力。

3.建立學(xué)習(xí)型黨組織，加強(qiáng)大學(xué)生入黨后的教育管理。無論是黨組織還是黨員個(gè)人來講，都要把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任和第一需要，樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念。一是繼承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨歷來重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)；二是創(chuàng)造性地借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)型組織的先進(jìn)理論和經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化；三是建立共同愿景，把個(gè)人的進(jìn)步和自我超越與學(xué)校的發(fā)展緊密結(jié)合起來。四是通過“深度匯談”把黨組織打造成交流思想的陣地，相互學(xué)習(xí)進(jìn)步的精神家園。五是建立學(xué)習(xí)制度，為學(xué)習(xí)型黨組織提供保障機(jī)制，其中包括理論學(xué)習(xí)和自學(xué)制度、針對(duì)性的培訓(xùn)制度和學(xué)習(xí)教育考核制度。

4.創(chuàng)新黨建活動(dòng)方式，提高學(xué)生黨建的科學(xué)化水平。大學(xué)政治素養(yǎng)的提高雖然離不開教育和環(huán)境的熏陶，但政治素養(yǎng)終究是要與大學(xué)生自身的主體自覺相一致，并經(jīng)過大學(xué)生自由自主的選擇和決定，才能轉(zhuǎn)化為大學(xué)生的內(nèi)在信念。因此學(xué)生黨建活動(dòng)首先要注意傾聽學(xué)生黨員的意見，在開展活動(dòng)前充分了解民意，為黨建活動(dòng)的影響力和感染力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次要尊重學(xué)生黨員的創(chuàng)新精神，充分調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生黨員在黨建中的主動(dòng)性和積極性，號(hào)召學(xué)生黨員要以主人翁的精神參與到黨建活動(dòng)中。第三要優(yōu)化主題實(shí)踐活動(dòng)的新載體。除義務(wù)勞動(dòng)、觀看革命影片等傳統(tǒng)活動(dòng)外，在校園文化、實(shí)踐教學(xué)、社團(tuán)活動(dòng)中融入黨建內(nèi)容，隱形地增加黨建活動(dòng)的文化品位和科技含量，潛移默化地培養(yǎng)黨員的實(shí)踐能力和為群眾服務(wù)的思想意識(shí)。第四要充分利用好現(xiàn)代教育必不可少的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。西藏高校學(xué)生黨總支、黨支部可以建立qq群和飛信群，使學(xué)生黨員可以共享通知文件，上傳思想?yún)R報(bào)、進(jìn)行思想交流，群的管理可以積極調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)制作和信息采編。通過群里學(xué)生黨員的交流內(nèi)容，也讓學(xué)校管理者、支部書記們了解學(xué)生黨員的最新思想動(dòng)態(tài)，對(duì)學(xué)生中存在的問題可以及時(shí)進(jìn)行解決或答復(fù)，從而進(jìn)行正確疏導(dǎo)。

5.學(xué)生黨建工作進(jìn)宿舍，積極探索學(xué)生黨組織管理的新模式。學(xué)生宿舍是學(xué)生思想交流最活躍、最頻繁的場(chǎng)所，也是學(xué)生黨員表現(xiàn)最具代表性和真實(shí)性的地方，他們?cè)谒奚岬膬?yōu)秀表現(xiàn)最能影響廣大學(xué)生，從而增強(qiáng)黨的吸引力和凝聚力。因此西藏高校應(yīng)嘗試在學(xué)生宿舍成立黨員宿舍責(zé)任區(qū)，加強(qiáng)日常生活中對(duì)學(xué)生黨員的培養(yǎng)和考察，接受廣大同學(xué)的監(jiān)督。一是入黨積極分子的考察人不再局限于同班級(jí)、同專業(yè)，可以安排與考察人住宿較近的黨員，利用便利條件加大對(duì)入黨積極分子的監(jiān)督。二是開展黨員宿舍掛牌活動(dòng)，營(yíng)造黨群中相互關(guān)心、相互幫助、相互學(xué)習(xí)、相互團(tuán)結(jié)的良好氛圍，使黨員的先進(jìn)性從感染一個(gè)宿舍，帶動(dòng)一個(gè)樓層，直至影響一棟宿舍。三是學(xué)生黨員是學(xué)生中的骨干力量，因此在每一樓層設(shè)立黨小組，負(fù)責(zé)在平時(shí)生活中了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、排查安全隱患，傳達(dá)各項(xiàng)方針政策，不僅培養(yǎng)了學(xué)生黨員的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的意識(shí)，而且將為學(xué)校的安全穩(wěn)定、發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用起到積極的推動(dòng)作用。四是學(xué)生黨建進(jìn)宿舍有利于黨員隨時(shí)交流思想，探討專業(yè)知識(shí)。

[1]中共西藏自治區(qū)委員會(huì).習(xí)近平總書記公開發(fā)表重要講話匯編（二）[M].拉薩，2013：99.

[2]《十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》編寫組.十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2012.

[3]《基層黨務(wù)工作手冊(cè)》編寫組.基層黨務(wù)工作手冊(cè)[M].北京：人民出版社，2011.

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1674-9324（2014）17-0232-02

何花（1981-），女，青海湟源人，西藏大學(xué)理學(xué)院學(xué)生科科長(zhǎng)，講師，法學(xué)碩士學(xué)位，主要研究方向馬克思主義中國(guó)化、思想政治教育。