王笑一等

摘要：隨著我國高職教育的不斷發(fā)展成熟，高職教育的辦學(xué)格局也逐漸呈現(xiàn)出多元化特點，高職教育目標(biāo)與社會需求的聯(lián)系性也越來越強(qiáng)。為進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的職業(yè)人才，高職教育必須積極改革創(chuàng)新現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)與企業(yè)的合作與交流，建立健全校企合作體制機(jī)制。本文以江蘇省無錫立信專業(yè)學(xué)校為例，研究和探討了基于職教集團(tuán)的校企合作體制機(jī)制中存在的一系列問題，并提出了相應(yīng)的解決思路和對策，為校企合作辦學(xué)提供了良好借鑒。

關(guān)鍵詞：職教集團(tuán) 高職教育 校企合作 創(chuàng)新發(fā)展 對策

近年來，隨著高職院校辦學(xué)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，其教育體制改革也進(jìn)一步深化。高職院校為抓住機(jī)遇，積極與市場接軌，不斷提升其辦學(xué)層次和質(zhì)量，將校企合作引入辦學(xué)領(lǐng)域，充分利用企業(yè)的優(yōu)勢資源，有計劃、有重點、有針對性地制定了相應(yīng)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，堅持以社會需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)校企合作機(jī)制體制建設(shè)。目前，從總體來看，我國高職教育在校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)上成效顯著，但仍存在著一些缺陷與不足。本文僅以江蘇省無錫立信中等專業(yè)學(xué)校作為研究對象，深入研究了我國當(dāng)前校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)中存在的問題，并提出合理化建議，以推動高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)的良性發(fā)展。

1 校企合作辦學(xué)中存在的問題和缺陷

江蘇省無錫立信中等專業(yè)學(xué)校是一所依托職教集團(tuán)建立起來的高職院校，創(chuàng)辦于1982年，至今已有三十多年的辦學(xué)歷史，是國家批準(zhǔn)的首批重點職業(yè)學(xué)校，培養(yǎng)了一大批高質(zhì)量的職業(yè)人才，為推動江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。目前，江蘇省無錫立信中等專業(yè)學(xué)校已經(jīng)與50多家企業(yè)建立起合作關(guān)系，形成了產(chǎn)學(xué)研一體化新型人才培養(yǎng)模式，其自主創(chuàng)新能力也有了很大的提升。但與此同時，在校企合作辦學(xué)過程中也存在著一系列問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 觀念層面存在問題

1.1.1 企業(yè)熱時學(xué)校冷。目前，隨著我國校企合作辦學(xué)模式的不斷發(fā)展成熟，校企合作的途徑與模式也越來越豐富，主要包括“訂單式”人才培養(yǎng)、校企共建實習(xí)就業(yè)基地、校企共建實訓(xùn)基地、校企股份合作等。學(xué)校通過與企業(yè)合作，共同籌資辦學(xué)，在專業(yè)課程選擇和師資建設(shè)上以企業(yè)需求為標(biāo)準(zhǔn)，積極改革原有的課程體系和教學(xué)體系，不斷提升其辦學(xué)的職業(yè)化水平。另外，在科研項目開發(fā)中，學(xué)校堅持與企業(yè)合作，采用資源共享、人才交流的方式，極大地縮短了科研成果的研發(fā)周期，同時也進(jìn)一步提升了人才的專業(yè)化科研實踐能力。綜合當(dāng)前各大高校校企合作辦學(xué)模式，我們可以發(fā)現(xiàn)，無論何種模式的校企合作都必須堅持“雙向服務(wù)”方針，即通過學(xué)校和企業(yè)的雙向互動，積極提升其服務(wù)質(zhì)量，以推動辦學(xué)水平的提高。但企業(yè)是以盈利為目標(biāo)的，始終追求價值的最大化，而學(xué)校則堅持以推動畢業(yè)生就業(yè)為根本方針。當(dāng)企業(yè)急需大量專業(yè)人才時，學(xué)校則因教學(xué)計劃與其時間安排存在沖突而無法及時提供人力資源，造成供求失衡，企業(yè)熱時學(xué)校冷，無法產(chǎn)生真正的合作效應(yīng)，不利于校企合作辦學(xué)體制機(jī)制的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.1.2 學(xué)校熱時企業(yè)冷。眾所周知，校企合作是實現(xiàn)職業(yè)教育與市場對接的有效載體，對于培養(yǎng)技能型人才，推動資源優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)校企雙贏意義重大。但從當(dāng)前校企合作的實際情況來看，在實際辦學(xué)過程中，一些企業(yè)對校企合作認(rèn)識不到位，將教學(xué)培訓(xùn)視為負(fù)擔(dān)，人才培養(yǎng)積極性和合作度不高，缺乏持續(xù)內(nèi)在動力，嚴(yán)重影響了校企合作的辦學(xué)質(zhì)量，對其人才培養(yǎng)產(chǎn)生了極大的消極影響。另外，在校企合作時，一些企業(yè)僅將專業(yè)性較低的崗位提供給學(xué)校，技術(shù)難度較小，對培養(yǎng)和提高學(xué)生的專業(yè)實踐能力收效不大。除此之外，一些企業(yè)堅持以盈利為目的，將合作重點放在那些科研轉(zhuǎn)化率和經(jīng)濟(jì)回報率較高的項目上，而不重視職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目的，學(xué)校熱時企業(yè)冷，導(dǎo)致學(xué)校人才培養(yǎng)和企業(yè)需求進(jìn)一步拉大，違背了校企合作的初衷。

1.1.3 辦學(xué)理念重要性認(rèn)識不足。目前，一些高職院校僅僅將校企合作視為一種流行化趨勢，而沒有充分認(rèn)識到校企合作在推動學(xué)校發(fā)展中所起到的關(guān)鍵性作用，其辦學(xué)理念存在偏差。而在實際校企合作過程中，一些學(xué)校片面將頂崗實習(xí)視為學(xué)生到企業(yè)充當(dāng)“廉價勞動力”，而忽視了其實踐操作技能的培養(yǎng)和提高。在頂崗實習(xí)環(huán)節(jié)，學(xué)校不重視對學(xué)生實施崗位的分析和了解，同時缺乏后續(xù)的評價反饋，實習(xí)質(zhì)量難以得到保證。另外，在“以學(xué)代工”環(huán)節(jié)，學(xué)校對其認(rèn)識不足，將工學(xué)結(jié)合簡單地理解為一般實習(xí)，理論內(nèi)容過多，實踐操作環(huán)節(jié)過少，不利于學(xué)生綜合技能的提升。

1.2 缺乏有效保障

1.2.1 法律保障不足。目前，雖然國家出臺了一系列推進(jìn)校企合作發(fā)展的法律法規(guī)，如《職業(yè)教育法》，以推進(jìn)校企辦學(xué)的有序進(jìn)行。但地方尚未出臺具體的實施條例，這就使得校企辦學(xué)流于形式，法律保障不健全，無法切實有效地保護(hù)校企雙方的合法權(quán)益，同時也無法起到有力的法律監(jiān)督和約束作用，校企合作辦學(xué)難以深入開展。

1.2.2 宏觀調(diào)控不足。目前，我國尚未建立起高層次、高覆蓋率的宏觀調(diào)控機(jī)制，各級政府的調(diào)控能力有限，缺乏統(tǒng)一的調(diào)控規(guī)劃，缺乏配套服務(wù)機(jī)制，這就導(dǎo)致了一些項目缺乏充分協(xié)調(diào)，校企合作內(nèi)在動力不足，合作層次難以深入，不利于其未來的發(fā)展。

1.2.3 高職院校自身實力有待加強(qiáng)，優(yōu)勢不明顯。與本科院校相比，高職院校在基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、師資力量方面均存在較大差距，其實力水平有待加強(qiáng)，這就使得企業(yè)的合作度較低，校企合作難以順利開展。而一些中職學(xué)校則利用其成本低這一優(yōu)勢，吸引了許多中小企業(yè)前來合作，高職院校則面臨“高不成低不就”的尷尬局面，其辦學(xué)合作優(yōu)勢不明顯。

2 校企合作存在問題的原因分析

2.1 供需時間存在差異。高職院校為方便人才培養(yǎng)的控制和調(diào)整，往往會根據(jù)其教學(xué)的具體需求制定相應(yīng)的教學(xué)計劃，計劃詳細(xì)的規(guī)定了學(xué)生的理論學(xué)習(xí)、實踐操作、實習(xí)、社會實踐等的詳盡安排，以便人才培養(yǎng)的有序進(jìn)行。而企業(yè)的人才需求主要通過制定生產(chǎn)任務(wù)和訂單來安排，具有很強(qiáng)的緊迫性和實效性。由于校企雙方的供需時間存在較大差異，這就導(dǎo)致了供需脫節(jié)，校企合作人才實訓(xùn)難以進(jìn)行。endprint

2.2 管理方式不同。在定崗實習(xí)期間，企業(yè)往往采取員工管理制度，嚴(yán)格要求實習(xí)學(xué)生，由于缺乏有效地溝通和交流，雙方的想法和看法難以達(dá)成一致，這就造成管理質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響了頂崗實習(xí)的效果。另外，學(xué)校在實習(xí)期間與學(xué)生的聯(lián)系不緊密，學(xué)生管理完全依靠企業(yè)管理者，管理松散，學(xué)生缺乏實習(xí)興趣，難以實現(xiàn)預(yù)期的實習(xí)目標(biāo)。

2.3 實習(xí)就業(yè)待遇差距過大。目前，受高校教育體系的制約，學(xué)生的實習(xí)期普遍集中在畢業(yè)當(dāng)年，實習(xí)就業(yè)時間出現(xiàn)交叉。在此情況下，一些學(xué)生和家長過分重視就業(yè)，而忽視了實習(xí)的重要性，在選擇實習(xí)單位時對其待遇要求過高，而忽略了實習(xí)的主要目的，實習(xí)期間心理起伏過大，頻繁跳槽，導(dǎo)致校企合作難以長期進(jìn)行。

3 校企合作創(chuàng)新發(fā)展的對策

3.1 建立專門的校企合作管理部門，完善管理機(jī)制。建立專門的校企合作管理部門，是提高校企合作辦學(xué)質(zhì)量，保證校企合作穩(wěn)定有序進(jìn)行的重要舉措。校企合作部作為學(xué)校下屬的管理部門之一，肩負(fù)著整合校企合作辦學(xué)資源，提升服務(wù)質(zhì)量的重任，其主要職能包括以下幾個方面：

3.1.1 做好企業(yè)調(diào)研工作，預(yù)測產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。對校企合作部而言，做好企業(yè)調(diào)研工作，準(zhǔn)確把握和預(yù)測產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢是其首要職能。因此，校企合作部必須加強(qiáng)對企業(yè)用人情況、崗位標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行及時跟蹤分析，以制定出科學(xué)的校企合作辦學(xué)計劃。

3.1.2 指導(dǎo)學(xué)校課程體系安排。在日常工作中，校企合作部還要結(jié)合學(xué)校的具體課程發(fā)展情況，合理安排其課程體系，堅持市場的導(dǎo)向作用，合理調(diào)整課程體系結(jié)構(gòu)，制定相應(yīng)的專業(yè)教學(xué)方案和計劃。另外，校企合作部還要針對一些核心骨干課程進(jìn)行實時評價，以保證其教學(xué)效果。

3.1.3 制定科學(xué)合理的教師培訓(xùn)計劃。校企合作部的又一大職能是制定科學(xué)合理的教師培訓(xùn)計劃。目前，學(xué)校最緊缺的教師資源就是雙師型教師。校企合作部要根據(jù)學(xué)校的實際情況制定相應(yīng)的教學(xué)指導(dǎo)計劃，并對其實施效果進(jìn)行科學(xué)有效的考核評價。

3.2 建立校系二級校企合作工作考核制度。江蘇省無錫立信中等專業(yè)學(xué)校在校企合作部的基礎(chǔ)上，逐步建立起校系二級校企合作工作考核制度，并制定了詳盡的量化考核標(biāo)準(zhǔn)（見表1）。

此外，為進(jìn)一步密切校企聯(lián)系，提升辦學(xué)質(zhì)量，學(xué)校要不斷加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和交流，以保證校企合作的持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行。而要想實現(xiàn)這一目標(biāo)就必須建立一整套系統(tǒng)完善的校企溝通機(jī)制，提升雙方協(xié)商事務(wù)的能力，加強(qiáng)信息溝通，維護(hù)校企合作的長效穩(wěn)定，具體來說，可從以下幾方面做起：一是堅持企業(yè)的中心地位，強(qiáng)化學(xué)校服務(wù)意識。在校企合作過程中，學(xué)校要堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，保證企業(yè)的中心地位，積極完善其服務(wù)功能，以雙方共同關(guān)心的重大事務(wù)為契機(jī)，從思想上予以重視，將其提升至戰(zhàn)略層面；二是積極推動校企文化一體化建設(shè)。在構(gòu)建校園文化時，學(xué)校要充分考慮企業(yè)的文化內(nèi)涵，加強(qiáng)雙方溝通交流，積極吸收和借鑒企業(yè)的文化優(yōu)勢，堅持產(chǎn)學(xué)結(jié)合，以人才培養(yǎng)為目標(biāo)，加快職業(yè)教育步伐。

4 小結(jié)

綜上所述，隨著我國高職教育的蓬勃發(fā)展，校企合作作為一種新型辦學(xué)模式，在提高教學(xué)質(zhì)量和加快應(yīng)用型人才培養(yǎng)上發(fā)揮著越來越重要的作用。高職院校圍繞其教學(xué)體系特點和課程設(shè)置要求，堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，密切校企合作，積極推進(jìn)多層次校企聯(lián)合辦學(xué)的深入發(fā)展，建立并逐漸完善校企合作辦學(xué)體制機(jī)制，為高職教育的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

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課題項目：國家骨干高職院校建設(shè)教改課題（2014年度）立項課題：以旅游職教集團(tuán)為載體的校企合作模式創(chuàng)新研究，項目編號：

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