周煥高

【摘要】學(xué)校食堂是學(xué)校服務(wù)的重要環(huán)節(jié)，食堂工作是學(xué)校后勤保障非常重要的一部分，而食堂財(cái)務(wù)管理更是食堂工作的重中之重，財(cái)務(wù)管理工作的好壞直接影響到食堂整體工作質(zhì)量和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，直接關(guān)系到學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。但是，目前很多學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理中存在諸如內(nèi)控制度不健全、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高等問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了食堂管理水平的提高。本文擬從食堂財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題分析，并對(duì)這些問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。

【關(guān)鍵詞】學(xué)校食堂，財(cái)務(wù)管理，思考，建議，對(duì)策

學(xué)校食堂管理是學(xué)校管理中非常重要的一部分，食堂財(cái)務(wù)管理是食堂管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但是很多學(xué)校的食堂都存在很嚴(yán)重的問(wèn)題，如何規(guī)范食堂財(cái)務(wù)管理已經(jīng)引起了越來(lái)越多的關(guān)注。

一、學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）內(nèi)部管理制度不健全

現(xiàn)在很多學(xué)校一味追求升學(xué)率，一味注重教學(xué)質(zhì)量，對(duì)于食堂疏于管理，沒(méi)有意識(shí)到食堂的重要性，沒(méi)有安全合理的財(cái)務(wù)管理制度，導(dǎo)致食堂出現(xiàn)很多問(wèn)題，不僅影響到師生的就餐，而且直接影響到學(xué)校的教學(xué)水平和學(xué)生的學(xué)習(xí)水平。

由于對(duì)食堂的不重視，導(dǎo)致食堂財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理都比較薄弱，食堂為了一己私利常常找有關(guān)系的供貨單位，這無(wú)疑侵害了師生的利益。許多學(xué)校的食堂管理人員不是職業(yè)的管理人員，崗位分工不明，監(jiān)督力度不夠，就會(huì)出現(xiàn)成本不真實(shí)，收入不合理，賬面出錯(cuò)等問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p壞了師生們的利益。在采購(gòu)方面，由于監(jiān)督力度薄弱，采購(gòu)發(fā)票不合理，隨意性很大，采購(gòu)人員與領(lǐng)導(dǎo)交流不夠，導(dǎo)致貨物很混亂，登記隨意性很大，驗(yàn)收不合理，簽收不健全。

（二）財(cái)務(wù)管理不合理

1.資金使用不規(guī)范。一些學(xué)校食堂對(duì)于資金疏于管理，將教職工加班費(fèi)和水電費(fèi)等費(fèi)用計(jì)入食堂成本；有些學(xué)校食堂將利潤(rùn)直接轉(zhuǎn)入學(xué)校的賬號(hào)；有些學(xué)校將食堂現(xiàn)金存入個(gè)人賬戶，擅自挪用公款。這些現(xiàn)象導(dǎo)致資金使用混亂，日積月累就會(huì)產(chǎn)生貪污腐敗的現(xiàn)象。

2.收支票據(jù)使用不規(guī)范。由于一些學(xué)校食堂收支票據(jù)使用不規(guī)范，就會(huì)存在很多假發(fā)票的現(xiàn)象，把很多本不屬于食堂的費(fèi)用硬加在學(xué)校食堂財(cái)務(wù)支出中，虛列學(xué)生食堂開(kāi)支，加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，侵犯了師生的合法利益。

3.核算方法不規(guī)范。一些學(xué)校食堂的核算方法有很大漏洞，食堂的財(cái)務(wù)支出應(yīng)該僅僅包括食堂的日常經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)所需要的各項(xiàng)支出，，不應(yīng)該包括食堂所在學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)的支出，與食堂無(wú)關(guān)的財(cái)政支出不應(yīng)該計(jì)入食堂財(cái)務(wù)管理范圍內(nèi)。這也就會(huì)產(chǎn)生一系列的惡劣現(xiàn)象：任意提高采購(gòu)價(jià)格，虛報(bào)采購(gòu)成等。核算方法的不規(guī)范導(dǎo)致賬務(wù)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表不科學(xué)不合理，沒(méi)有形成完整有序的核算體系，因此對(duì)于食堂整體的經(jīng)營(yíng)狀況，成本預(yù)算和利潤(rùn)統(tǒng)計(jì)都沒(méi)有合理的把握。

（三）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低。目前很多學(xué)校食堂的財(cái)務(wù)人員并不是專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才，很多人并不能很好地把握財(cái)務(wù)管理的精髓，對(duì)于財(cái)務(wù)管理理解過(guò)淺，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，技能不高，專心不足，勢(shì)必影響了整個(gè)食堂財(cái)務(wù)管理的有序進(jìn)行。

（四）財(cái)務(wù)公開(kāi)不透明。大多數(shù)學(xué)校食堂并沒(méi)有透明的財(cái)務(wù)管理制度，食堂食材采購(gòu)價(jià)格，采購(gòu)數(shù)量等一些信息相當(dāng)閉塞，這就會(huì)引起一些暗箱操作現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了食堂整體財(cái)務(wù)水平的提高。

（五）財(cái)務(wù)管理配備落后。很多學(xué)校都把教育放在最重要的地位，對(duì)于食堂的作用認(rèn)識(shí)不足，食堂管理人員配備不夠，并且素質(zhì)水平不高，會(huì)計(jì)人員水平不夠，財(cái)務(wù)人員能力不足，長(zhǎng)久發(fā)展下去，就會(huì)影響食堂水平的提高。

二、加強(qiáng)和完善學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理的建議

學(xué)校食堂的財(cái)務(wù)管理在學(xué)校管理中占有相當(dāng)重要的位置，怎樣才能保證學(xué)校食堂管理更上一層樓，提出以下加強(qiáng)和完善學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議。

（一）完善食堂財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度。首先食堂應(yīng)該財(cái)務(wù)公開(kāi)透明化，對(duì)于采購(gòu)價(jià)格應(yīng)該及時(shí)告知學(xué)生，對(duì)于財(cái)會(huì)人員，要招聘專業(yè)的人才進(jìn)行管理，權(quán)責(zé)相扣，最大限度地避免出現(xiàn)錯(cuò)賬，黑賬等問(wèn)題，對(duì)于每日財(cái)務(wù)支出都要進(jìn)行一個(gè)記錄，并能夠開(kāi)會(huì)討論其合理性，做到每個(gè)食堂管理人員心中有數(shù)。對(duì)于重大的財(cái)務(wù)支出，要普及到每一個(gè)食堂管理人員，要大家集體共同討論。對(duì)于采購(gòu)方面要明確采購(gòu)人員職責(zé)，嚴(yán)格驗(yàn)貨，最大限度地降低采購(gòu)成本，并且能夠確保食品安全。

對(duì)于炊事設(shè)備，要做到專項(xiàng)衛(wèi)生，提供健康衛(wèi)生的食品，不僅有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)，而且直接影響到學(xué)校的整體教學(xué)水平。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作管理

1.加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格地執(zhí)行資金用在該用的地方的宗旨，對(duì)于外賬，假賬，錯(cuò)賬都要嚴(yán)格避免杜絕，對(duì)于食堂工作的日常運(yùn)營(yíng)，要有專人監(jiān)督管理，對(duì)于財(cái)務(wù)審核要做到公開(kāi)透明。

2.加強(qiáng)票據(jù)使用管理。學(xué)校食堂收費(fèi)收入票據(jù)應(yīng)使用財(cái)政統(tǒng)一印制的票據(jù)，不得使用單位自制收款收據(jù)，對(duì)于賬戶管理和支出要建立檔案。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理。學(xué)校的賬目要明晰，應(yīng)該設(shè)立專門的銀行賬戶，專款專用，獨(dú)立設(shè)置食堂賬簿，建立完善的賬戶核算體系，及時(shí)審核財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)總結(jié)財(cái)務(wù)狀況，確保賬目真實(shí)可信。

4.加強(qiáng)健全制度管理。對(duì)于學(xué)校食堂來(lái)說(shuō)，最重要的不是盈利，而是服務(wù)，只有每一個(gè)食堂管理人員都能夠盡心盡責(zé)，才會(huì)提高整個(gè)食堂管理的水平。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)，驗(yàn)收，庫(kù)管方面的監(jiān)督管理。

（三）提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)。定期培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，提高財(cái)會(huì)人員的專業(yè)水平和專業(yè)技能，只有提高財(cái)務(wù)管理人員的水平，充分調(diào)動(dòng)食堂財(cái)務(wù)管理人員的積極性和主動(dòng)性，才能夠使學(xué)校食堂財(cái)務(wù)處理及時(shí)，規(guī)范，才能夠整體提升財(cái)務(wù)管理工作水平。

（四）加大監(jiān)督力度，實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)于食堂財(cái)務(wù)管理要有專人監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)于不合理的采購(gòu)行為，不合理的財(cái)務(wù)支出，不合理的財(cái)務(wù)預(yù)算等問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。只有加大監(jiān)督力度，才能更好地進(jìn)行食堂財(cái)務(wù)管理。

綜上，學(xué)校食堂管理是學(xué)校管理的重中之重，理應(yīng)足夠低重視，對(duì)于管理中出現(xiàn)的問(wèn)題要理想對(duì)待并且能夠合理解決，對(duì)于一些不合理的現(xiàn)象要及時(shí)改正，對(duì)于一些不合理的方面要及時(shí)彌補(bǔ)，只有認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤的方面，才可以改正，才可以提高食堂財(cái)務(wù)管理水平。

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