權(quán)力清單制度，是指政府（包括各部門）按照法定職責(zé)和“三定”方案，梳理和界定政府權(quán)力邊界，并按照行權(quán)基本要素，將梳理出來(lái)的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范化，以列表清單形式公之于眾，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、自覺(jué)促進(jìn)依法行政的實(shí)踐活動(dòng)。

日前，上海市發(fā)展和改革委員會(huì)正式對(duì)外公布了2014版行政審批和政府定價(jià)事項(xiàng)清單，這是上海市政府工作部門公布的首份權(quán)力清單。此次上海市發(fā)改委將41項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)納入清單，包括行政審批事項(xiàng)24項(xiàng)和政府定價(jià)事項(xiàng)17項(xiàng)。記者看到，24項(xiàng)行政審批事項(xiàng)包括“工程咨詢單位的資格初審轉(zhuǎn)報(bào)”“石油天然氣管道保護(hù)范圍內(nèi)特定施工作業(yè)審批”“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案”等，清單中列明了各審批事項(xiàng)的名稱、設(shè)定依據(jù)、審批條件、申請(qǐng)材料、辦理程序、辦理期限、審批對(duì)象、責(zé)任處室等，對(duì)行政審批權(quán)力的行權(quán)要素進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化。17項(xiàng)政府定價(jià)事項(xiàng)包括制定醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、制定養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、制定游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格等，清單中注明了各定價(jià)事項(xiàng)的名稱、設(shè)定依據(jù)、定價(jià)范圍、定價(jià)形式、實(shí)施對(duì)象、定價(jià)程序、責(zé)任處室等。

摘自《新聞晨報(bào)》（2014年6月30日）