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        “一事一議”項目建設(shè)資金賬務(wù)處理探討

        2014-08-20 19:35:32楊育蘭,蔣麗紅,莊占杰
        吉林農(nóng)業(yè) 2014年8期
        關(guān)鍵詞:一事一議賬務(wù)處理

        楊育蘭,蔣麗紅,莊占杰

        摘要:“一事一議”是我國特定歷史階段下農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)采用的一種方式,其賬務(wù)處理由各地自行規(guī)定,國內(nèi)目前沒有統(tǒng)一規(guī)范。本文探討了“一事一議”項目建設(shè)資金的賬務(wù)處理問題,試圖建立規(guī)范的會計核算模式。

        關(guān)鍵詞:一事一議;項目資金;賬務(wù)處理

        中圖分類號:F812.8 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號: 1674-0432(2014)-15-13-1

        “一事一議”是指農(nóng)村進行公益事業(yè)建設(shè)時,項目所需要的資金、勞務(wù)用工由受益村民共同商議承擔(dān)的一種籌資籌勞制度。“一事一議”項目建設(shè)主要有農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村電力設(shè)施建設(shè)、人飲工程、道路修建、植樹造林、清潔家園、文化體育設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村莊整治等。本文對“一事一議”項目建設(shè)資金的賬務(wù)處理提出一些看法,僅供參考。

        “一事一議”項目建設(shè)的資金應(yīng)通過“一事一議”資金科目核算,該科目下應(yīng)設(shè)“籌資籌勞”、“財政獎補”和“專項應(yīng)付款”三個二級科目?!盎I資籌勞”核算村集體經(jīng)濟組織根據(jù)批準(zhǔn)的“一事一議”方案,向村民籌集和使用的資金;“財政獎補”核算財政部門撥付給村集體實施“一事一議”項目建設(shè)獎補的資金,由于該資金具有專一性,故專門獨立核算,不在“補助收入”或“應(yīng)付款”科目中核算;“專項應(yīng)付款”核算有關(guān)部門無償支援下?lián)芎蛦挝换騻€人捐贈給村集體專用于“一事一議”項目建設(shè)的資金。

        1籌資籌勞賬務(wù)處理

        村集體經(jīng)濟組織在“一事一議”項目建設(shè)方案批準(zhǔn)后,借記“內(nèi)部往來”或“應(yīng)收款”科目,貸記“一事一議資金——籌資籌勞”科目;收到農(nóng)戶交來“一事一議”籌資籌勞款時,借記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目,貸記“內(nèi)部往來”或“應(yīng)收款”科目。“內(nèi)部往來”或“應(yīng)收款”科目下設(shè)二級科目,詳細核算各村民戶籌資籌勞情況。

        村集體經(jīng)濟組織使用“一事一議”資金購入不需安裝的固定資產(chǎn)時,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目;同時,借記“一事一議資金—籌資籌勞”科目,貸記“公積公益金”科目。

        村集體經(jīng)濟組織使用“一事一議”資金購入需要安裝或建造的固定資產(chǎn)時,借記“在建工程”科目,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目。固定資產(chǎn)完工后,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“在建工程”科目;同時,借記“一事一議資金——籌資籌勞”科目,貸記“公積公益金”科目。

        村集體經(jīng)濟組織使用“一事一議”資金沒有形成固定資產(chǎn)的,在項目支出發(fā)生時,借記“在建工程”科目,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目;項目結(jié)束后,借記“管理費用”、“其他支出”等科目,貸記“在建工程”科目。同時,借記“一事一議資金——籌資籌勞”科目,貸記“公積公益金”科目。

        2財政獎補資金賬務(wù)處理

        目前各級財政都是在“一事一議”項目竣工驗收后才下?lián)茇斦勓a資金,故村集體經(jīng)濟組織在項目建設(shè)過程中不需要也無法體現(xiàn)財政獎補情況,只須在完工后進行核算。

        收到財政獎補資金時,借記“現(xiàn)金”、“銀行存款”科目,貸記“一事一議資金——財政獎補”科目;如果項目建設(shè)過程中“一事一議”資金超支,用財政獎補資金進行沖轉(zhuǎn)彌補,借記“一事一議資金——財政獎補”科目,貸記“一事一議資金——籌資籌勞”科目。沖轉(zhuǎn)后,如果還有余額,必須進行結(jié)轉(zhuǎn),借記“一事一議資金——財政獎補”科目,貸記“公積公益金”科目。

        3有關(guān)部門無償支援下?lián)軉挝换騻€人捐贈專用于“一事一議”項目建設(shè)的資金賬務(wù)處理

        有關(guān)部門無償支援單位或個人捐贈給村集體專用于“一事一議”項目建設(shè)的資金,通過“一事一議資金——專項應(yīng)付款”科目核算。“一事一議資金——專項應(yīng)付款”科目貸方登記收到“一事一議”項目建設(shè)的撥款或捐贈資金,借方登記已使用的撥款或捐贈資金;余額在貸方,反映村集體經(jīng)濟組織尚未使用的撥款或捐贈資金。

        村集體經(jīng)濟組織收到“一事一議”項目建設(shè)的撥款或捐贈資金時,借記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目,貸記“一事一議資金—專項應(yīng)付款”科目。

        村集體經(jīng)濟組織使用“一事一議”項目建設(shè)的撥款或捐贈資金時,賬務(wù)處理如下:

        購入不需安裝的固定資產(chǎn),借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目;同時,借記“一事一議資金—專項應(yīng)付款”科目,貸記“公積公益金”科目。

        購入需要安裝或建造的固定資產(chǎn),借記“在建工程”科目,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目。項目竣工驗收后,借記“固定資產(chǎn)”科目(不形成固定資產(chǎn)的借記“管理費用”或“其他支出”科目),貸記“在建工程”科目。同時,借記“一事一議資金——專項應(yīng)付款”科目,貸記“公積公益金”科目。

        4項目完工投入使用后結(jié)轉(zhuǎn)

        因“一事一議”項目建設(shè)未完工驗收等原因,“一事一議資金”科目期末可能有余額?!耙皇乱蛔h資金”科目的期末貸方余額,反映村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)用于“一事一議”項目建設(shè)的資金;期末借方余額,反映村集體經(jīng)濟組織實施“一事一議”項目建設(shè)的超支數(shù),超支部份在“一事一議資金——籌資籌勞”科目中反映。

        “一事一議”項目建設(shè)完工驗收投入使用后,應(yīng)該結(jié)轉(zhuǎn)“一事一議資金”科目,將余額結(jié)轉(zhuǎn)或沖減“公積公益金”科目。如果有結(jié)余,借記“一事一議資金——籌資籌勞”、“一事一議資金—財政獎補”、“一事一議資金——專項應(yīng)付款”科目,貸記“公積公益金”科目;如果超支,借記“公積公益金”科目,貸記“一事一議資金——籌資籌勞”科目。結(jié)轉(zhuǎn)后,“一事一議資金”科目無余額。

        作者簡介:楊育蘭,大專學(xué)歷,仙游縣園莊鎮(zhèn)經(jīng)管站,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟師,研究方向:農(nóng)村經(jīng)濟管理。

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